آیین‌نامه اجرایی بند «پ» تبصره (19) قانون بودجه سال 1383 کل کشور

هیأت وزیران در جلسه مورخ 9/1/1383 بنا به پیشنهاد وزارتخانه‌های بازرگانی و امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند «پ» تبصره (19) قانون بودجه سال 1383 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1- مبلغ یک هزار میلیارد (1.000.000.000.000) ریال اعتبارات موضوع ردیف 503611 قانون بودجه سال 1383 کل کشور جهت بسترسازی به منظور تحقیق استراتژی جهش صادراتی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، پرداخت جوایز و مشوق‌های صادراتی و متناسب با سهم صادرات کالاها و خدمات در سبد صادرات غیر نفتی کشور، ارزش افزوده، مزیت رقابتی، رعایت استانداردهای کیفیت، رعایت استانداردهای زیست محیطی، توسعه تجارت الکترونیک، پرداخت یارانه‌های غیر مستقیم به منظور کاهش هزینه‌های صادراتی، و هزینه‌های ناشی از سود تسهیلات بانکی و هزینه‌های بیمه، تبلیغات و بازاریابی محصولات و خدمات صادراتی، کمک به توسعه صادرات خدمات فنی و مهندسی کشور، توسعه زیر ساخته‌ای صادراتی کشور، گسترش خدمات اطلاع‌رسانی، تهیه، تولید و توزیع انواع نرم‌افزارهای تجاری، اجرای پروژه‌های تحقیق و توسعه در سطوح ملی و منطقه‌ای در راستای خلق و مزیت‌های رقابتی جدید در عرصه صادرات، اعمال مشوق‌های ویژه به منظور توسعه صادرات پرداخت بخشی از هزینه‌های مشارکت واحدهای تولیدی و صادراتی در نمایشگاه‌های خارج از کشور، پرداخت بخشی از هزینه‌های هیأت‌های تجاری و بازاریابی اعزامی به بازارهای هدف، کمک به ایجاد شرکت‌های بزرگ و توانمند صادراتی، کمک به ایجاد و تقویت دفاتر نمایندگی‌های سازمان توسعه تجارت به منظور ارائه خدمات مورد نیاز به صادرکنندگان، کمک به اجرای برنامه‌های کارگروه‌های توسعه صادرات استان‌ها و فعال کردن توانمندی‌های منطقه‌ای در فرایند توسعه صادرات، کمک به صندوق‌های غیر دولتی توسعه صادرات و تشکل‌های صادراتی و سایر طرح‌ها و برنامه‌های مربوط به توسعه صادرات غیر نفتی کشور اختصاص می‌یابد.

ماده 2- پنجاه درصد (50%) اعتبارات ردیف 503028 در اجرای بند «پ» تبصره (19) قانون بودجه سال 1383 کل کشور نیز حسب پیشنهاد مرکز توسعه صادرات ایران و تصویب کارگروه کارشناسی شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی به پرداخت یارانه‌های صادراتی، هزینه‌های اجرای برنامه‌های جهش صادراتی و پرداخت جوایز صادراتی اختصاص می‌یابد. پنجاه درصد (50%) دیگر از اعتبار این ردیف صرف افزایش سرمایه صندوق ضمانت صادرات ایران خواهد شد.

ماده 3- به منظور تشویق صادرات غیر نفتی «جوایز صادراتی» متناسب با میزان ارزش افزوده کالاهای صادراتی و بر اساس مقررات زیر پرداخت می‌شود:

الف - کارگروهی به مسئولیت مرکز توسعه صادرات ایران و عضویت وزارتخانه تولیدی ذی‌ربط (حسب مورد) و گمرک ایران، ارزش افزوده و کالاهای صادراتی را تعیین خواهد نمود.

ب - جوایز صادرکنندگان متناسب با ارزش افزوده کالاهای صادراتی بر مبنای جدول زیر پرداخت می‌شود:

پ - مبنای پرداخت جوایز صادراتی، آخرین قیمت‌های پایه صادراتی تعیین شده از سوی کارگروه قیمت‌گذاری کالاهای صادراتی خواهد بود.

تبصره - در صورتی که قیمت اظهار شده در اظهارنامه صادراتی کمتر از قیمت پایه صادراتی باشد، مبنای پرداخت جوایز، صادراتی قیمت درج شده در اظهارنامه صادراتی خواهد بود.

ت - جوایز صادراتی، مشمول شرکت‌های دولتی صادرکننده کالا و خدمات که از منابع عمومی استفاده می‌کنند، موضوع ماده 2 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت نخواهد بود. مرجع تشخیص این امر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور می‌باشد.

ماده 4- به منظور تشویق و توسعه شرکت‌های بزرگ و توانمند صادراتی به شرکت‌هایی (بجز افراد حقیقی) که بیش از پنج میلیون (5.000.000) دلار در سال 1383 صادرات داشته باشند، نسبت به مازاد پنج میلیون (5.000.000) دلار صادرات یک درصد (1%) علاوه بر مبالغ تعیین شده در جدول ذیل ماده 3 این آیین‌نامه جایزه تعلق خواهد گرفت.

ماده 5- جوایز صادراتی مشمول آن دسته از کالاهای صادراتی می‌گردد که منشأ تولید داخلی داشته باشند.

ماده 6- جوایز صادراتی این دستورالعمل مشمول صادرکنندگانی که برابر مصوبات شورای اقتصاد و حسب اعلام مرکز توسعه صادرات ایران، یارانه یا جایزه صادراتی طی سال 1383 از منابع مختلف دریافت می‌نمایند، نخواهد بود.

ماده 7 جوایز صادراتی به صادرکنندگانی تعلق می‌گیرد که مهر خروج مندرج در ظهر پروانه صادراتی آن‌ها از تاریخ 1/1/1383 لغایت 2812/1383 باشد.

ماده 8 جوایز صادراتی به صورت غیر متمرکز، توسط شبکه بانکی کشور یا سازمان‌های بازرگانی استان‌ها و یا تشکل‌های صادراتی با نظارت مرکز توسعه صادرات ایران به صادرکنندگان واجد شرایط پرداخت می‌شود صادرکنندگان می‌بایست برای دریافت جوایز صادراتی به استان محل صدور کارت بازرگانی خود یا تشکل صادراتی مربوط (حسب مورد) مراجعه نمایند.

ماده 9- جوایز صادراتی به صادرکنندگانی تعلق می‌گیرد که دارای کارت بازرگانی معتبر بوده و اظهارنامه، پروانه صادراتی و بارنامه‌های حمل کالا به نام دارنده کارت بازرگانی باشد.

ماده 10 برای دریافت جوایز صادراتی، احراز صادرکننده بودن متقاضی از طریق تأیید عضویت وی در لوح فشرده (cd) بانک اطلاعات صادرکنندگان مرکز توسعه صادرات ایران ضروری می‌باشد.

ماده 11 ارائه مدارک زیر برای دریافت جوایز صادراتی از سوی صادرکنندگان کالا ضروری می‌باشد:

الف - تکمیل فرم‌های شماره یک و دو به شرح پیوست.

ب - اصل اظهارنامه صادراتی تأیید شده به مهر خروج گمرک مربوط.

پ - بارنامه حمل کالا که تاریخ خروج کالا در آن مشخص شده باشد.

تبصره - در صورت فروش به روش (ex- work) یا تحویل درب کارخانه ارائه مدارک ذیل به جای بارنامه حمل کالا الزامی است:

1- تأییدیه ارزیاب گمرک که اقدام به پلمپ کالا در درب کارخانه نموده است. (در پشت اظهارنامه)

2- اسناد مربوط به مبادله کالا در درب کارخانه با خریدار خارجی یا کپی بارنامه حمل خریدار خارجی.

ماده 12- به صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی در سقف حداکثر هشت درصد (8%) کل مبلغ قراردادها جایزه تعلق می‌گیرد و توسط انجمن صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایران با نظارت مرکز توسعه صادرات ایران قابل پرداخت خواهد بود.

تبصره 1- آن دسته از شرکت‌های خدمات فنی و مهندسی که از موارد و مصالح داخلی در رابطه با پروژه‌های خارج از کشور استفاده می‌نمایند به تشخیص کارگروه ماده (19) آیین‌نامه حمایت‌های دولت از صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی از جایزه بیشتری نسبت به سایر شرکت‌ها برخوردار خواهند شد. درصد جایزه به نسبت سهم مواد و مصالح داخلی در اجرای پروژه‌ها و در سقف حداکثر هشت درصد (8%) مبلغ قرارداد توسط کارگروه ماده (19) مشخص خواهد شد.

تبصره 2- این جایزه در برابر ارائه قرارداد معتبر با کارفرمای خارجی و صورت‌وضعیت‌های شرکت‌ها به میزان کارکرد در سال 1383 محاسبه و پرداخت می‌شود. صورت‌وضعیت‌ها یا صورتحساب‌ها یا سایر اسناد مثبته باید به تأیید کارفرما رسیده باشد و پس از کنترل و تأیید انجمن صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایران و تصویب کارگروه ماده (19) آیین‌نامه حمایت‌های دولت از صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی قابل پرداخت خواهد بود.

ماده 13- به صادرکنندگان نرم‌افزار و محصولات فرهنگی هنری مطابق دستورالعملی که به تأیید کارگروه کارشناسی شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی می‌رسد حداکثر به میزان سه درصد (3%) جایزه تعلق می‌گیرد.

ماده 14- با توجه به اینکه ارائه مدارک مثبته دال بر انجام فعل صادرات کالا و خدمات از سوی صادرکنندگان نیاز به زمان کافی دارد، لذا مطالبات معوق صادرکنندگان در سال 1382 که مدارک آن‌ها به طور کامل حداکثر تا پایان خرداد ماه سال 1383 ارائه شده باشد، از محل منابع قانون بودجه سال 1383 کل کشور قابل پرداخت می‌باشد.

تبصره - مطالبات تعهد شده سال 1382 صادرکنندگان در سال 1383 قابل پرداخت می‌باشد.

ماده 15- در صورت مشاهده هرگونه تقلب یا تخلف از سوی متقاضی (اعم از غیر معتبر بودن اسناد، عدم صحت مندرجات، صدور غیر واقعی کالا و غیره) نسبت به معرفی آنان به مراجع ذی‌صلاح جهت هرگونه برخورد قانونی اقدام خواهد شد و ضمن لغو هرگونه امتیازی که در چهارچوب این دستورالعمل به این‌گونه متقاضیان تعلق گرفته باشد، از سوی مرکز توسعه صادرات ایران به آن‌ها اخطار خواهد شد که حداکثر ظرف 115 روز کلیه وجوه دریافتی را به حساب مربوط عودت نمایند.

ماده 16- مرکز توسعه صادرات ایران موظف است عملکرد این تصویب‌نامه را در پایان هر فصل و تحلیل تأثیرات آن در روند صادرات در پایان هر نیمه از سال به شورای عالی توسعه صادرات غیر نفتی گزارش نماید.