الحاق یک تبصره به عنوان تبصره 2 به ماده 48 آیین‌نامه اجرایی ماده 219

بنا به اختیار حاصل از ماده 219 قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 27/11/80 و با عنایت به مفاد ماده 245 قانون مذکور و پیشنهاد سازمان امور مالیاتی کشور که در تاریخ 21/12/88 به تصویب وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی رسیده است، تبصره ذیل ماده 48 آیین‌نامه اجرایی ماده 219 مذکور به تبصره 1 تبدیل و متن زیر به عنوان تبصره 2 به ماده 48 آیین‌نامه مزبور الحاق می‌گردد:

شماره: 76352/200
تاریخ: 17/12/1388
پیوست:

سلام‌علیکم
احتراماً، به استحضار می‌رساند، نظر به اینکه برخی از ادارات کل امور مالیاتی استان‌های کشور (بجز تهران) در رابطه با تأمین نیروی انسانی مورد نیاز به عنوان نماینده سازمان امور مالیاتی کشور در هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی موضوع بند 1 ماده 244 قانون مالیات‌های مستقیم با التفات به مفاد آیین‌نامه اجرایی ماده 219 قانون مالیات‌های مستقیم و ماده 48 اصلاحی آن که بنا به پیشنهاد شماره 83150 مورخ 19/9/86 این سازمان به تصویب آن مقام در سال گذشته رسیده و جهت اجرا طی بخشنامه شماره 18720 مورخ 1/3/1387 ابلاغ گردیده است، بنا به دلایلی از جمله عدم تمایل و اقبال رؤسای امور مالیاتی (ممیزین کل) برای انتصاب به سمت نمایندگی هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی، با مشکلات جدی مواجه می‌باشند و لذا در حال حاضر رفع این مشکل به لحاظ اهمیت هیأت‌های مذکور برای دادرسی مالیاتی و حل و فصل دعاوی مالیاتی و رفع اختلاف مالیاتی مؤدیان و نیز تأمین به موقع وصولی مالیات‌های پیش‌بینی شده در قوانین بودجه سالانه کشور، از اولویت خاصی برخوردار می‌باشد.
بنابراین چنانچه به مصلحت می‌دانند موافقت فرمایند متن پیوست به منظور راه گشایی و حل مشکلات موصوف با تصویب آن مقام به مرحله اجرا در آید.

شماره: 58449/210/د
تاریخ: 27/11/1388
پیوست:

سلام‌علیکم
احتراماً، بازگشت به ارجاع نامه شماره 55362/243/د مورخ 26/10/88 اداره کل امور مالیاتی چهارمحال و بختیاری (پیوست)، به استحضار می‌رساند:

مطابق ماده 245 ق. م. م، نمایندگان سازمان امور مالیاتی کشور عضو هیأت از بین کارمندان سازمان مذکور که دارای حداقل ده سال سابقه خدمت بوده و لااقل شش سال آن را در امور مالیاتی اشتغال داشته و در امر مالیاتی بصیر و مطلع باشند انتخاب خواهند شد.

در راستای توجه سازمان به تحقق عدالت مالیاتی و بالمآل دادرسی عادلانه مالیاتی از طریق انتخاب و انتصاب نمایندگان بصیر و کاردان و مطلع و با تجربه، بنا به پیشنهاد سازمان و موافقت وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی وقت، ماده 48 آیین‌نامه اجرایی موضوع ماده 219 ق. م. م به شرح ذیل اصلاح و طی بخشنامه شماره 1820 مورخ 1/3/1387 ابلاغ گردید.

«نمایندگان سازمان امور مالیاتی عضو هیأت، از بین کارمندان واجد شرایط سازمان که لااقل یک سال از سابقه امور مالیاتی آنان در شغل رئیس امور مالیاتی یا پست‌های بالاتر باشد و در امر مالیاتی بصیر و مطلع باشند انتخاب می‌شوند.»

علی‌ایحال برخی مدیران کل محترم امور مالیاتی استان‌ها (از جمله چهارمحال و بختیاری) به علت:

الف - مشکلات منابع انسانی

ب - عدم تمایل رؤسای امور مالیاتی جهت پذیرش این پست

ج - کافی دانستن تحصیلات و تجربه رؤسای گروه مالیاتی جهت انتصاب به پست نمایندگی و ...

پیشنهاد انتصاب رؤسای گروه مالیاتی را به سمت مورد نظر مطرح می‌نمایند.

تبصره یک ماده (58) آیین‌نامه اجرایی ماده 219 قانون مالیات‌های مستقیم و ماده 25 قانون مالیات بر ارزش افزوده که در دی ماه 1387 در 67 ماده و 34 تبصره بنا به پیشنهاد سازمان امور مالیات‌های کشور به تصویب وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی رسیده، راهکار حل مشکل مورد بحث را به شرح ذیل ارائه نموده، لیکن به علت عدم ابلاغ تا کنون به اجرا در نیامده است.

«سازمان می‌تواند در استان‌ها به استثنای شهر تهران مادام که برای عضویت هیأت حل اختلاف مالیاتی کارمند واجد شرایط مطابق این آیین‌نامه وجود نداشته باشد، با پیشنهاد معاونت تخصصی ذی‌ربط و موافقت رئیس کل سازمان نمایندگان خود را در هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی از بین ممیزین کل مالیاتی با سابقه کمتر از یک سال و یا سرممیزین مالیاتی با رعایت شرایط مقرر در قانون انتخاب نماید.»

مراتب جهت دستور مقتضی ایفاد می‌گردد.

شماره: 55362/243/د
تاریخ: 26/10/1388
پیوست:

سلام‌علیکم
احتراماً، بدین وسیله تصویر نامه شماره 30/3065/88/118 مورخ 30/9/1388 اداره کل امور مالیاتی استان چهارمحال و بختیاری عنوان جناب آقای دکتر عسکری رئیس کل محترم سازمان متبوع (پیوست) در خصوص ردیف‌های سازمانی (بلاتصدی) نماینده هیأت حل اختلاف مالیاتی استان مذکور و مشکلات مطروحه به لحاظ ارتباط موضوع به پیوست ایفاد می‌گردد.

شماره: 30/3065/88/118
تاریخ: 30/09/1388
پیوست:

سلام‌علیکم
احتراماً، به استحضار می‌رساند چند سالی است که این اداره کل با وجود 4 پست سازمانی هیأت‌های حل اختلاف فاقد نیروی شاغل در پست‌های مذکور بوده و فقط یک نفر نیروی شاغل داشته که آن هم مأمور به خدمت در استان دیگری بوده است.

لذا با عنایت به توجه سازمان مالیاتی کشور به دادرسی مالیاتی که اهمیت ویژه‌ای را برای هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی قائل شده است اینجانب از زمان تصدی مدیریت اداره کل مالیاتی این استان (اسفند 87) کراراً هم با مکاتبه و هم با مذاکره خواهان استفاده از رؤسای گروه مالیاتی با سابقه، تحصیلات و تجربه کافی جهت انتصاب به پست نمایندگی سازمان در هیأت‌های حل اختلاف بوده‌ام لکن در پاسخ مسئولین محترم ذی‌ربط شرایط آیین‌نامه 219 را مطرح نموده و تا کنون موضوع حل نشده است.
خواهشمند است با توجه به مشکلات نیروی انسانی و عدم تمایل رؤسای امور مالیاتی (ممیزین کل) برای انتصاب به پست نمایندگی هیأت‌های حل اختلاف و همچنین اهمیت هیأت‌های حل اختلاف برای حل و فصل دعاوی مؤدیان، تسریع در انجام امورات این استان و استان‌های مشابه و نیروی انسانی موجود که پاسخگوی نیاز اداری نمی‌باشد دستور فرمایید نسبت به موضوع تجدیدنظر گردیده و مشکل لاینحل هیأت‌های حل اختلاف را مرتفع فرمایند.
لازم به ذکر است در حال حاضر هیأت‌های حل اختلاف این استان با پیگیری و پیشنهاد اینجانب با حضور 6 نفر از رؤسای امور و گروه مالیاتی با حفظ سمت مشغول انجام وظیفه می‌باشند قبلاً از دستور مساعد حضرت‌عالی سپاس‌گزارم.