برنامه بهینه سازی پایش،حفظ،بهره‌برداری و مدیریت جنگل های کشور

شماره: 160332/ت41074هـ

تاریخ:1392/10/16

وزارت جهاد کشاورزی-وزارت صنعت،معدن و تجارت

وزارت راه وشهرسازی-وزارت کشور-وزارت نفت-سازمان حفاظت محیط زیست

سازمان میراث فرهنگی،صنایع دستی وگردشگری-سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور

هیات وزیران در جلسه مورخ 1392/09/27 بنا به پیشنهاد شماره 020/32850 مورخ 1391/10/21 وزارت جهاد کشاورزی و به استناد تبصره ماده (148) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران-مصوب 1389- برنامه بهینه سازی پایش،حفظ،بهره‌برداری و مدیریت جنگل های کشور را به شرح زیر تصویب نمود:

"برنامه بهینه سازی پایش،حفظ،بهره‌برداری و مدیریت جنگل های کشور"

ماده 1- در این تصویب‌نامه،اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

الف- بهره‌برداری از جنگل: استفاده از ظرفیت‌های قابل تحمل اکولوژیکی و اقتصادی در چارچوب مدیریت پایدار جنگل ها.

ب- پارک جنگلی: مجموعه جنگلی طبیعی یا دست کاشت با محدوده معین که به دلیل موقعیت مکانی مناسب و قابلیت‌های طبیعی و جذابیت ها برای تامین هدف‌های تفریحی، گردشگری،تفرجی،زیست محیطی و حفاظتی،مدیریت و استفاده می‌شود و به سه دسته پارک جنگلی طبیعی،طبیعت و دست کاشت تقسیم می‌گردد.

ج-جنگل حفاظتی:جنگلی که به علت شرایط خاص رویشگاه از قبیل شیب،حساسیت خاک به فرسایش،استعداد زمین به لغزش و رانش،خطر نابودی ذخایر جنگلی و بوم ساخت‌های(اکوسیستم)جنگل،حفظ منظر،زمین آبی و نظایر آن تحت مدیریت خاص قرار می‌گیرد.

د-محصولات غیرچوبی:محصولاتی از قبیل ریشه،برگ،صمغ،مان،گال و پوست گونه‌های جنگلی.

هـ- برنامه ملی جنگلی:برنامه‌ای شامل محورهای کلی طرح‌های مدیریت منابع جنگلی وارتباط آن با سایر فعالیت‌ها در سطح ملی و منطقه‌ای به منظور اعمال مدیریت پایدارجنگل.

و-طرح مدیریت منابع جنگلی: سند مدونی از مجموعه فعالیت‌های اجرایی مرتبط با هم که بر اساس شاخص ها و نشانگرهای مدیریت پایدار جنگل برحسب زمان و مکان برای محدوده‌ای از جنگل تهیه می‌گردد.

ماده 2- وزارت جهاد کشاورزی موظف است بهره‌برداری از جنگل های کشور را در چارچوب طرح مدیریت منابع جنگلی براساس شاخص ها و نشانگرهای مدیریت پایدار جنگل به شرح پیوست که تایید شده به مهر «دفتر هیات دولت» است،ساماندهی نماید.

تبصره 1- وزارت جهاد کشاورزی موظف است با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و وزارت صنعت،معدن و تجارت،بسته‌های اجرایی حصول شاخص ها و نشانگرهای موضوع این ماده را ظرف یک سال تهیه و اجرا نماید.

تبصره 2- بهـره برداری از جـنگل هایی که تـحت پوشـش طـرحهـای مدیریت منابع جنگلی نیستندتا زمانی که برای آن‌ها طرح مدیریت منابع جنگلی تهیه و اجرا نشده است،تابع قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگل ها و مراتع - مصوب 1346- و اصلاحات بعدی آن می‌باشد.

ماده 3- بهره‌برداری از محصولات غیرچوبی صرفا براساس تبصره (7) الحاقی به ماده (3) قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگل ها و مراتع - مصوب 1376- مجاز می‌باشد.

ماده 4- وزارت جهاد کشاورزی موظف است برنامه ملی جنگل های کشور را متناسب با شرایط رویشی مناطق پنجگانه(هیرکانی،ارسبارانی،زاگرسی،ایران تورانی و خلیج فارس وعمانی) با تاکید بر اصل حفاظت و توسعه پایدار ظرف یک سال تهیه و به هیات وزیران ارایه نماید.

ماده 5- سـازمان مـیراث فـرهنگی،صنـایع دستـی و گـردشـگری مـوظف است با همکاری سازمان‌های جنگل ها،مراتع و آبخیزداری کشور و حفاظت محیط زیست نسبت به تعیین و ثبت یک منطقه درهر یک از مناطق رویشی پنجگانه جنگل های کشور به عنوان میراث طبیعی ملی و جهانی درچارچوب قوانین مربوط مبادرت نماید.

تبصره- سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری موظف است منابع مورد نیاز برای اجرای این ماده را از محل بودجه عمومی،ردیف‌های درآمد- هزینه و سایر منابع دراختیار تامین نماید.

ماده 6- سازمان جنگل ها،مراتع و آبخیزداری کشور موظف است اجرای طرح‌های جنگلداری در شمال کشور را به نحوی برنامه ریزی و مدیریت نماید که چوب حاصل از بهره‌برداری جنگل، صرفا از درختان آسیب دیده(شکسته،افتاده،ریشه کن،آفت زده)وعملیات پرورشی تامین گردد.

ماده 7- به منظور کاهش فشار جنگل نشینان و روستاهای حاشیه جنگل بر منابع جنگلی وجایگزینی سوخت‌های فسیلی به جای چوب و هیزم،وزارت نفت موظف است با همکاری سازمان جنگل ها،مراتع و آبخیزداری کشور به نحوی برنامه ریزی نماید که واحدهای توزیع نفت وگاز مایع به منظور دسترسی آسانتر ساکنان روستاهای بالای بیست خانوار به سوخت‌های فسیلی در مکان‌های مناسب مستقر شوند.

ماده 8 - وزارت جهاد کشاورزی موظف است نقشه جنگل های کشور را مبتنی بر استانداردهای حدنگاری (کاداستر) تهیه و با همکاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نسبت به اخذ سند مالکیت آن با احداث خط تنسیق و تعیین مرز حایل انفال و مستثنیات اشخاص اقدام نموده و همزمان با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و کشور با ایجاد سامانه مناسب نسبت به کنترل مساحت جنگل ها و پیشگیری از تخلفات مربوط اقدام نماید.

ماده 9- وزارت جهاد کشاورزی موظف است منابع مورد نیاز برای اجرای این تصویب‌نامه را از محل بودجه عمومی،ردیف‌های درآمد هزینه و سایر منابع در اختیار تامین نماید.

ماده 10- وزارت جهادکشاورزی به عنوان مسیول نظارت بر حسن اجرای این تصویب‌نامه موظف است گزارش روند اجرای آن را به صورت سالانه به هیات وزیران ارایه نماید.

اسحاق جهانگیری

معاون اول رییس جمهور