مورخ: 1392/04/04
شماره: هـ/89/595
آرا هیات عمومی دیوان عدالت
ابطال بند 4 از تعرفه شماره 27 مصوبه شورای اسلامی شهراراک مبنی بر وضع عوارض شهرداری از نرخ بلیط‌های مورد استفاده از وسایل بازی و سرگرمکننده داخل محوطه مرکزی اماکن تفریحی به ماخذ 5% ارزش بلیط و ابطال بند 5 تعرفه مذکور مبنی براخذ 3% بهای بلیط ورودی از استخرهای شنا، سونا، جکوزی و مسابقات ورزشی
مرجع تصویب : هیات عمومی دیوان عدالت اداری???
شماره ویژه نامه : 591سال شصت و نه شماره 19905

ابطال بند 4 از تعرفه شماره 27 مصوبه شورای اسلامی شهر اراک مبنی بر وضع عوارض شهرداری از نرخ بلیط‌های مورد استفاده از وسایل بازی و سرگرمکننده داخل محوطه مرکزی اماکن تفریحی به ماخذ 5% ارزش بلیط و ابطال بند 5 تعرفه مذکور مبنی بر اخذ 3% بهای بلیط ورودی از استخرهای شنا، سونا، جکوزی و مسابقات ورزشی

شماره هـ/89/595 1392/04/04

تاریخ دادنامه: 1392/02/30 شماره دادنامه: 151 کلاسه پرونده: 89/595

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: مجتمع سیاحتی تفریحی امیر کبیر

موضوع شکایت و خواسته: ابطال 1ـ تصمیمات شهرداری مبنی بر مطالبه عوارض فروش بلیط، استخر، سونا، جکوزی، وسایل تفریحی شهربازی

2ـ مصوبه شورای اسلامی شهر اراک (تعرفه 27) عوارض و بهای خدمات شهرداری اراک در سال 1389

3ـ رای کمیسیون ماده 77 به شماره 66/ک/م/77ـ 1389/04/02

گردش کار: مجتمع سیاحتی تفریحی امیرکبیر با مدیریت آقای بنیان مولایی به موجب دادخواستی، ابطال 1ـ تصمیمات شهرداری مبنی بر مطالبه عوارض فروش بلیط، استخر، سونا، جکوزی، وسایل تفریحی شهربازی

2ـ مصوبه شورای اسلامی شهر اراک (تعرفه 27) عوارض و بهای خدمات شهرداری اراک در سال 1389

3ـ رای کمیسیون ماده 77 به شماره 66/ک/م/77ـ 1389/04/02 را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:

«الف ـ به استحضار می‌رساند اخیرا شهرداری اراک (شهرداری منطقه یک) به موجب مفاد نامه شماره 3491 ـ 1389/04/24 خود و به استناد مصوبه شورای اسلامی شهر اراک (تعرفه 27) مطالبـه 3% از بهـای بلیـط استخر، سونا و جکوزی و... را کرده است. در حالی که بر حسب صراحت ماده 52 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی ..... دریافت هرگونه عوارض و مالیات تولید کالا یا ارایه خدمات ممنوع اعلام شده است. زیرا طبق صراحت ماده 50 همین قانون عوارض مربوط به چنین خدماتی معین و به موقع پرداخت می‌شود و دریافت هرگونه عوارض مازاد تحت هر عنوان توسط شورای شهر و سایر مراجع ممنوع است.

ضمنا به موجب بند (3/2) از فصل سوم دفترچه راهنمای مودیان مالیات بر ارزش افزوده تکلیف مالیات خدمات تفریحی معلوم و مشخص و به موقع وصول می‌شود. لازم به ذکر است که شهرداری اراک منشا و ماخذ مطالبه این مالیات را بند 16 ماده 71 قانون موسوم به شوراها و تبصره 1 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده اعلام کرده است. در حالی که اتفاقا مفاد مواد 50 و 52 همین قانون دریافت هرگونه عوارض دیگر را به صراحت ممنوع اعلام کرده است.

ب ـ ضمنا به موجب رای کمیسیون ماده 77 شهرداری ها به شماره 66/ک/م/77ـ 1389/04/02، این مجتمع محکوم به پرداخت مبلغ 897/131/132 ریال در حق شهرداری اراک شده است که سبب و منشا قانونی ندارد و به دلایل احصا شده بالا این رای نیز مخالف صریح با قوانین و مقررات جاریه است.

ج ـ علی ای حال با عنایت به مراتب و با توجه به مستندات پیوست و تقدیمی، استدعای ابطال تصمیمات شورای شهر اراک و شهرداری اراک را در خصوص موارد الف به ویژه مفاد نامه شماره 3491 ـ 1389/04/24 و تعرفه 27 عوارض و بهای خدمات شهرداری اراک را بند 4 و 5 همچنین ابطال رای کمیسیون ماده 77 به شماره فوق‌الذکر را خواستاریم.»

تعرفه عوارض شهرداری اراک مربوط به سال 1389 به قرار زیر است:

5
(0)