مورخ: 1391/10/11
شماره: 200/20166/ص
دستورالعمل
ابلاغ آیین‌نامه اجرایی بند ب ماده 101 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه موضوع مصوبه شماره 137974/ت 48057 هـ مورخ 12/07/1391 و تبیین احکام مالیاتی آن
به پیوست آیین‌نامه اجرایی بند ب ماده 101 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران، موضوع مصوبه شماره 137974/ت 48057 هـ مورخ 12/07/1391 هیأت محترم وزیران جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.
  • 1- در اجرای ماده (2) آیین‌نامه اجرایی مذکور، معاون مالیات‌های مستقیم به عنوان نماینده تام‌الاختیار سازمان امور مالیاتی کشور در ستاد ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب در مرکز، مدیرکل امور مالیاتی استان به عنوان نماینده سازمان در ستاد استانی و رئیس اداره امور مالیاتی شهرستان به عنوان نماینده سازمان در ستاد شهرستان تعیین می‌شوند.
  • 2- در اجرای ماده (4) آیین‌نامه، واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب موظفند ظرف شش ماه از ابلاغ این آیین‌نامه و اعلام فراخوان توسط شورای اصناف و دستگاه‌های ذی‌ربط به مراجع صدور پروانه کسب (موضوع جزء الف ماده یک) مراجعه و با تسلیم تقاضای کتبی و ارائه مدارک لازم نسبت به اخذ پروانه کسب اقدام نمایند.
  • 3- در اجرای ماده (6) آیین‌نامه در صورتی که واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب ظرف مدت یاد شده در ماده (4) این آیین‌نامه اقدام به اخذ پروانه کسب موقت ننمایند و یا پس از انقضای پروانه کسب موقت موفق به تبدیل آن به پروانه دائم نشوند مراجع صدور پروانه کسب موظف به معرفی این واحدها به دستگاه‌های اعمال‌کننده جرایم برای اخذ جریمه مقرر در ماده (8) این آیین‌نامه می‌باشند.
  • 4- به موجب ماده (7) آیین‌نامه، اتحادیه‌های صنفی با همکاری مجامع امور صنفی در هر شهرستان موظف به شناسایی واحدهای فاقد پروانه کسب و معرفی آن‌ها به دستگاه‌های اعمال‌کننده جرایم و کارگروه‌های ساماندهی صنوف فاقد پروانه می‌باشند.
  • 5- واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب که در اجرای ماده (6) آیین‌نامه نسبت به اخذ پروانه کسب اقدام ننمایند با اعلام مراجع ذی‌ربط مذکور در ماده (7) و در اجرای ماده (8) آیین‌نامه، در سال‌های سوم، چهارم و پنجم برنامه پنج ساله پنجم توسعه به ترتیب مشمول جریمه‌ای معادل پنجاه درصد (50%)، هفتاد و پنج درصد (75%) و صد در صد (100%) مالیات متعلقه خواهند بود. شایان ذکر است که جرایم مذکور مربوط به عملکرد سال‌های 1392، 1393 و 1394 خواهد بود و با توجه به اینکه جرایم مزبور در زمره جرایم مالیاتی قانون مالیات‌های مستقیم تلقی نشده است، بنابراین در اجرای مقررات ماده 191 قانون یاد شده قابل بخشودگی نخواهد بود.
  • 6- در اجرای ماده (9) آیین‌نامه، چنانچه واحدهای مشمول جریمه موفق به اخذ پروانه کسب دائم شوند، دستگاه‌های اعمال‌کننده جرایم موظفند دریافت جریمه از این واحدها را متوقف نمایند. بنابراین در اجرای این بند چنانچه حسب اعلام مراجع صادرکننده برای واحد صنفی پروانه کسب صادر گردد، واحد صنفی مورد نظر در سال صدور پروانه و سال‌های بعد از آن مشمول جریمه نخواهد بود. در اجرای تبصره همین ماده مراجع صادرکننده پروانه باید تصویر پروانه‌های صادره را به اداره امور مالیاتی ارسال نمایند.
  • 7- ادارات امور مالیاتی ترتیبی اتخاذ نمایند تا ضمن بررسی سوابق پرونده‌های مالیاتی، واحدهای صنفی که پروانه کسب آن‌ها در سوابق پرونده موجود نمی‌باشد را شناسایی و ضمن مکاتبه با مؤدی و اعلام مقررات آیین‌نامه مذکور درخواست نمایند تا مؤدی ظرف مدت پانزده روز نسبت به ارائه تصویر پروانه کسب اقدام نمایند. در صورت عدم ارائه تصویر پروانه کسب در مهلت تعیین شده مراتب با اتحادیه یا مجمع امور صنفی ذی‌ربط مکاتبه شود.
  • 8- طبق آیین‌نامه مذکور اعمال جریمه مالیاتی صرفاً با اعلام واحدهای صنفی فاقد پروانه از طریق اتحادیه‌ها و یا مجامع امور صنفی ذی‌ربط صورت می‌گیرد لذا ادارات امور مالیاتی قبل از اعلام مراجع مذکور مجاز به اعمال جریمه نمی‌باشند.
علی عسکری
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور