شماره: 200/1401/530
تاریخ: 1401/04/18
دستورالعمل
530 | 1401 | 186 | م |
مخاطبان/ ذینفعان | ادارات کل امور مالیاتی | |||
موضوع | ترتیبات اجرایی صدور گواهی موضوع ماده 186 قانون مالیاتهای مستقیم | |||
بر مبنای اختیارات حاصل از تبصره (1) ماده (219) قانون مالیاتهای مستقیم و در راستای تسهیل و تسریع فرآیند صدور گواهی موضوع ماده (186) قانون مذکور، ترتیبات اجرایی به شرح زیر مقرر میگردد: ماده (1): تعاریف -1سازمان: سازمان امور مالیاتی کشور. -2ق.م.م: قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1366/12/03 و اصلاحات بعدی آن. -3ق.م.ا: قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1400/03/02. -4گواهی مالیاتی: گواهی مالیاتی موضوع ماده 186 قانون مالیاتهای مستقیم مبنی بر بلامانع بودن صدور یا تجدید یا تمدید کارت بازرگانی و پروانه کسب یا کار برای اشخاص حقیقی یا حقوقی از طرف مراجع صلاحیت دار. -5سامانه: سامانه صدور الکترونیکی گواهیهای مالیاتی. -6مراجع قانونی: اتاقهای بازرگانی، صنایع، معادن وکشاورزی، اتاقهای تعاون، اتاقهای اصناف و سایر مراجع قانونی صلاحیت دار صادر کننده کارت بازرگانی یا مجوز کسب یا کار. -7استعلام: استعلام مراجع قانونی صلاحیت دار از اداره امور مالیاتی ذیربط در اجرای تکلیف مقرر در صدر ماده 186 ق.م.م. -8 دفتر امور مودیان: دفتر امور مودیان و خدمات مالیاتی معاونت درآمدهای مالیاتی. -9بدهی مالیاتی: بدهی قطعی شده اعم از اصل مالیات و عوارض و جرایم متعلقه; وفق قوانین و مقررات مالیاتی اعم از مالیاتهای مستقیم، مالیات بر ارزش افزوده و سایر قوانین مربوط. -10 پنجره واحد: درگاه ملی خدمات الکترونیکی سازمان امور مالیاتی کشور به آدرس: My.tax.gov.ir ماده (2): تعیین قواعد و مقررات مربوط به صدورگواهی مالیاتی نحوه دریافت و پاسخگویی به استعلام، مواعد زمانی مربوط و وظایف سازمان و ماموران مالیاتی، در این دستورالعمل مقرر شده است. تعیین مقررات، قواعد، ترتیبات و رویههای مربوط به ایجاد و توسعه سامانه، نظارت بر بهرهبرداری از آن، بهبود مستمر فرآیندهای کاری و تدوین دستورالعملهای مربوط بر عهده دفتر امور مودیان میباشد. پیاده سازی، پشتیبانی و به روزآوری سامانه مورد نیاز، بر عهده ادارات کل و دفاتر ذیربط در معاونت فناوری اطلاعات است. ماده (3): پیش شرط دریافت استعلام و صدور گواهی مالیاتی با عنایت به قوانین و مقررات مالیاتی از جمله ماده 169 ق.م.م و آییننامه اجرایی مربوط و ماده 16 قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان، دریافت استعلام و صدور گواهی مالیاتی برای تمام اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل، منوط به داشتن/تشکیل پرونده فعال در نظام مالیاتی است. ثبت نام مالیاتی اشخاص حقیقی متقاضی کارت بازرگانی، باید به عنوان بازرگان باشد. ماده (4): روشهای دریافت استعلام تمامی مراحل دریافت استعلام، تهیه پاسخ و ارسال آن به مراجع قانونی، صرفا باید به صورت الکترونیکی حسب مورد از طریق ارتباط مبتنی بر وب سرویس و یا ایجاد امکان ثبت الکترونیکی استعلام از طریق کارپوشهای مخصوص در پنجره واحد سازمان، انجام شود. ارسال استعلام غیر الکترونیک، در حکم عدم استعلام بوده و فاقد وجاهت میباشد. تبصره: امکان ثبت الکترونیکی استعلام از طریق کارپوشه در پنجره واحد برای مودی نیز وجود دارد. همزمان با صدور پاسخ استعلام (اعم از صدور گواهی یا اعلام عدم امکان صدور گواهی) مراتب از طریق پیامک به مودی اطلاع رسانی و اطلاعات پاسخ صادره بر روی پنجره واحد برای مودی و نیز برای مرجع ذیربط بارگذاری میشود. به علاوه امکان اصالت سنجی پاسخ استعلام برای مرجع ذیربط فراهم میباشد.[1] ماده (5): بدهی مالیاتی قابل وصول جهت صدور گواهی مالیاتی 1- در مورد اشخاص حقوقی، تمامی بدهی مالیاتی قطعی شناسایی شده در سامانههای عملکردی یا وصول و اجرا، مربوط به پرونده مالیاتی شخص حقوقی شامل بدهیهای مربوط به مالیات بر درآمد، مالیات بر ارزش افزوده، مالیاتهای تکلیفی و حقوق، مالیات حق تمبر و جرایم مالیاتی متعلقه مقرر در قوانین و مقررات مربوط جهت صدور گواهی مالیاتی باید وصول گردد[2]. 2- در مورد صاحبان مشاغل، بدهیهای مالیاتی در منبع مالیات بر درآمد مشاغل (موضوع فصل چهارم باب سوم ق.م.م)، مالیات بر ارزش افزوده و حسب مورد، مالیاتهای تکلیفی، حقوق و نیز جرایم مالیاتی متعلقه مقرر در قوانین و مقررات مربوط، به تفکیک بدهیهای شناسایی شده در سامانههای عملکردی و سامانه وصول و اجرا به ترتیب زیر میبایست وصول گردد: 1-2- در مورد بدهیهای شناسایی شده در سامانههای عملکردی: صرفا بدهیهای مالیاتی مربوط به واحد کسبی مورد استعلام، ملاک عمل میباشد. 2-2- در مورد بدهیهای شناسایی شده در سامانه وصول و اجرا یا بخش وصول و اجرای سامانه سنیم: تمامی بدهیهای شناسایی شده فارغ از فعالیت کسبی، ملاک عمل میباشد.[3] -3در مشارکتهای مدنی بدهیهای مالیاتی مذکور در بند (2) این ماده برای تمامی شرکا باید ملاک عمل قرار گیرد. تبصره (1): بدهیهای مالیاتی اشخاص ثالث در محلی که متقاضی به نشانی آن، درخواست صدور گواهی مالیاتی نموده است (جز در صورت وجود تعهد و مسیولیت قانونی برای متقاضی، بر اساس مقررات ماده 182 ق.م.م یا قسمت اخیر ماده 22 ق.م.ا) مانع صدور گواهی مالیاتی برای متقاضی نیست. تبصره (2): در مواردی که مودی از رای قطعی هیات حل اختلاف مالیاتی به شورای عالی مالیاتی یا دیوان عدالت اداری شکایت نماید چنانچه رای مورد شکایت، از طرف این مراجع، نقض شده باشد، بدهی مالیاتی تا زمان صدور رای هیات موضوع ماده (257) ق.م.م (هیات هم عرض) قطعی نبوده و مانع صدور گواهی مالیاتی نخواهد بود. تبصره (3): چنانچه مالیات به قطعیت رسیده باشد، لیکن پرونده در شورای عالی مالیاتی در دست رسیدگی باشد، چنانچه مودی به میزان مالیات مورد رای وجه نقد یا تضمین بانکی بسپرد و یا وثیقه ملکی معرفی کند یا ضامن معتبر که اعتبار ضامن مورد قبول اداره امور مالیاتی باشد، معرفی نماید (رعایت مقررات ماده 259 ق.م.م) صدور گواهی مالیاتی بلامانع است. ماده (6): فرآیند و مواعد پاسخ به استعلام پس از دریافت استعلام مراجع قانونی، بدهیهای مالیاتی به صورت سیستمی بررسی و به شرح زیر اقدام خواهد شد : 1- چنانچه بدهی مالیاتی برای مودی شناسایی نشود، گواهی مالیاتی به صورت سیستمی صادر و برای مراجع ذیربط ارسال میشود. 2- چنانچه بدهی مالیاتی برای مودی شناسایی شود، اقدامات زیر به صورت همزمان انجام میشود : -1-2مراتب وجود بدهی مالیاتی به صورت سیستمی به مراجع قانونی مربوط اعلام میشود. -2-2مراتب وجود بدهی از طریق پیامک به مودی اعلام و همزمان فهرست بدهی مالیاتی به تفکیک سال، منبع/موضوع و مبلغ بدهی مالیاتی در پنجره واحد بارگذاری میگردد . 3- مودی مکلف است ظرف مدت 10 روز از زمان اعلام بدهی مالیاتی، با مراجعه به پنجره واحد، نسبت به پرداخت/ ترتیب پرداخت بدهی مالیاتی اعلام شده یا حسب مورد ارایه مدارک پرداختهای قبلی ثبت نشده در سیستم، اقدام نماید، پس از اقدام مودی، حداکثر ظرف مدت سه روز کاری بررسیهای لازم انجام، گواهی مالیاتی بصورت سیستمی صادر و برای مرجع قانونی استعلام کننده ارسال میشود . -4چنانچه مودی ظرف مهلت 10 روز اقدامی جهت پرداخت/ترتیب پرداخت بدهیهای اعلام شده به عمل نیاورد، پاسخ لازم مبنی بر عدم امکان صدور گواهی مالیاتی به صورت سیستمی با ذکر میزان بدهی مالیاتی صادر و برای مراجع قانونی ارسال میشود. 5- همزمان با صدور پاسخ استعلام برای مراجع قانونی (اعم از صدور گواهی یا اعلام عدم امکان صدور گواهی) مراتب از طریق پیامک به مودی اطلاع رسانی و اطلاعات پاسخ صادره (در قالب فرم استاندارد مربوط) بر روی پنجره واحد برای مودی بارگذاری میشود . تبصره: در مواردی که طبق قوانین و مقررات مربوط، مواعد زمانی کوتاهتری برای پاسخگویی به استعلام تعیین شده باشد، این مواعد باید ملاک عمل قرار گیرد. ماده (7): اعتبار گواهی مالیاتی گواهی مالیاتی صادره در اجرای این دستورالعمل، به مدت سه ماه از تاریخ صدور دارای اعتبار بوده و صرفا برای مراجع قانونی استعلام کننده قابل استناد میباشد. این گواهی، مفاصاحساب مالیاتی محسوب نمی شود. ماده (8): ابلاغ دستورالعمل این دستورالعمل، در (8) ماده و (4) تبصره تهیه شده و از تاریخ 1401/07/01 لازمالاجرا میباشند. داود منظور رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور | ||||
دامنه کاربرد: -1داخلی * -2خارجی * | مرجع پاسخگو: دفتر امور مودیان | |||
تاریخ اجرا: مطابق بخشنامه | مدت اجرا: مطابق بخشنامه | مرجع ناظر: دادستانی انتظامی مالیاتی | نحوه ی ابلاغ: فیزیکی و سیستمی (چارگون) | |
[1]. این تبصره به موجب دستورالعمل شماره 200/1401/538 مورخ 1401/10/17 رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور به ذیل ماده 4 اضافه گردید.
[2] .به موجب دادنامه شماره 140231390002102097 مورخ 1402/08/15 هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری، درخواست ابطال بند 1 ماده 5 دستورالعمل شماره 200/1401/530 مورخ 1401/04/18 رد شده است و دادنامه مذکور به موجب بخشنامه شماره /212/17102ص مورخ 1402/09/14 ارسال شد.
[3].به موجب دادنامه شماره 140109970906010705 مورخ 1401/09/27 هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری، درخواست ابطال بند 2 ماده 5 دستورالعمل شماره 200/1401/530 مورخ 1401/04/18 رد شده است و دادنامه مذکور به موجب بخشنامه شماره /210/23024ص مورخ 1401/10/27 ارسال شد ; همچنین به موجب دادنامه شماره 140231390002102097 مورخ 14012/08/15 هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری، درخواست ابطال بند 2 ماده 5 دستورالعمل شماره 200/1401/530 مورخ 1401/04/18 رد شده است و دادنامه مذکور به موجب بخشنامه شماره /212/17102 ص مورخ 1402/09/14 ارسال شد.