تصمیم نمایندگان ویژه رییس جمهور درخصوص تعیین اعضای کارگروه‌های تخصصی...

شماره 173496/ت50204ن 1392/11/19

معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور ـ معاونت اجرایی رییس جمهور

نهاد ریاست جمهوری

تصمیم نمایندگان ویژه رییس جمهور در ستاد هدفمندسازی یارانه ها که به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره 120044/ت49586هـ مورخ 1392/06/26 اتخاذ شده است به شرح زیر برای اجرا ابلاغ می‌شود:

اعضای کارگروه‌های تخصصی ستاد هدفمندسازی یارانه ها و وظایف تفصیلی آن‌ها به شرح زیر در چارچوب قوانین و مقررات مربوط تعیین می‌شود:

الف ـ اعضای کارگروه اقتصاد کلان:

1ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی (رییس) 2ـ معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور 3ـ رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 4ـ معاون اجرایی رییس جمهور 5 ـ مشاور اقتصادی رییس جمهور.

ب ـ اهم وظایف کارگروه اقتصاد کلان:

1ـ تدوین سیاست‌های پولی، مالی، بانکی، تجاری برای اجرای موفق قانون هدفمند کردن یارانه ها با نگاه رشد اقتصادی و اشتغال و کاهش نرخ تورم.

2ـ رصد شرایط اقتصادی و تحلیل و بررسی تاثیر اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانه ها بر سطح عمومی قیمت ها و نیز تورم ناشی از افزایش هزینه‌های دولت در خنثی کردن یارانه ریالی پرداختی به مردم و اتخاذ تصمیمات لازم و مناسب با آن.

پ ـ اعضای کارگروه تنظیم بازار:

1ـ معاون اجرایی رییس جمهور (رییس) 2ـ وزیر صنعت، معدن و تجارت 3ـ وزیر جهادکشاورزی 4ـ وزیر راه و شهرسازی 5 ـ وزیر دادگستری 6 ـ وزیر کشور 7ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی 8 ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی 9 ـ وزیر اطلاعات 10ـ رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 11ـ رییس اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران 12ـ رییس اتاق اصناف کشور.

ت ـ اهم وظایف کارگروه تنظیم بازار:

1ـ سیاستگذاری و نظارت بر امور تامین و توزیع و مدیریت مطلوب بازار کالاهای اساسی، حساس و ضروری و نهاده ها و نظارت بر تامین امکانات و تسهیلات لازم در زمینه اعتبارات و تسهیلات بانکی مورد نیاز و امور گمرکی و مالیاتی مربوط به منظور روان سازی تولید، تامین و توزیع آن‌ها و نظارت مستمر بر ذخیره مطمین و استراتژیک این کالاها.

2ـ هماهنگی و نظارت بر تعیین تعرفه، قیمت گذاری، بازرسی کالاها و خدمات و هماهنگی مراکز تصمیم گیری امور مذکور.

3ـ تحلیل بررسی آثار مستقیم و غیرمستقیم هدفمندکردن یارانه ها بر قیمت سایر کالاها و خدمات به ویژه کالاهای اساسی، حساس و ضروری و پایش مستمر آن از طریق سازمان‌های ذی‌ربط و اتخاذ راهکارهای مناسب برای جلوگیری یا برخورد با موانع احتمالی اجرای مطلوب قانون هدفمند کردن یارانه ها.

ث ـ اعضای کارگروه انرژی:

1ـ وزیر نفت (رییس) 2ـ وزیر نیرو 3ـ وزیر راه و شهرسازی 4ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی 5 ـ وزیر کشور 6 ـ معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور 7ـ رییس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت.

ج ـ اهم وظایف کارگروه انرژی:

1ـ تدوین برنامه اصلاح مصرف انرژی با هدف کاهش شدت مصرف انرژی در کشور.

2ـ پیشنهاد قیمت حامل‌های انرژی و فرآورده‌های نفتی و تهیه برنامه اجرایی تغییرات قیمت حامل‌های انرژی در طول دوره اجرا و نظارت بر اجرای آن.

3ـ برآورد دقیق و نهایی درآمد قابل وصول دولت از محل اصلاح قیمت حامل‌های انرژی.

4ـ تهیه و تدوین نظام مالی بخش انرژی به منظور تامین به موقع و کامل منابع مورد نیاز اجرای قانون در چارچوب برنامه مصوب.

5 ـ ارایه گزارش تحلیلی بخش انرژی با لحاظ اجرای هدفمندی یارانه ها.

6 ـ تهیه برنامه اجرایی وضع عوارض آلودگی بر قیمت بنزین شهرهای بالای یک میلیون نفر.

چ ـ اعضای کارگروه خانوار:

1ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی (رییس) 2ـ وزیر دادگستری 3ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیـروهای مسلح 4ـ معـاون برنامـه ریزی و نـظارت راهـبردی رییـس جمهور 5 ـ رییس سازمان ثبت احوال کشور 6 ـ رییس سازمان هدفمندسازی یارانه ها 7ـ رییس مرکز آمار ایران.

ح ـ اهم وظایف کارگروه خانوار:

1ـ تهیه برنامه یکپارچه سازی سامانه‌های شناسایی اطلاعات خانوار برای مدیریت واحد این سامانه ها.

2ـ تهیه برنامه اجرایی شناسایی دهک‌های اول و آخر درآمدی کشور.

3ـ تحلیل و بررسی مرز حمایت از اقشار کم درآمد مشمول دریافت یارانه ها و نحوه پرداخت یارانه به خانوارهای بی سرپرست و بدسرپرست.

4ـ تهیه برنامه اجرایی چگونگی حمایت از گروه‌های شناسایی شده برای پرداخت‌های نقدی و غیرنقدی متناسب با سطح درآمد آنان در سقف اعتبارات مصوب مربوط.

5 ـ تدوین برنامه شناسایی گروه‌های کم درآمد فاقد پوشش بیمه درمانی.

6 ـ تهیه برنامه اجرایی چگونگی تحت پوشش قرار دادن افراد کم درآمد فاقد بیمه.

خ ـ اعضای کارگروه سلامت:

1ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (رییس)، 2ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی 3ـ وزیر دفاع و پشـتیبانی نیروهای مسلح 4ـ معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور.

د ـ اهم وظایف کارگروه سلامت:

1ـ تهیه و تدوین بسته سیاست‌های جبرانی جایگزین اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها در قالب بهداشت و درمان.

2ـ تـدوین و ارایه برنامه اجرایی بهـبود نظام مالی سلامت در جهت کاهش هدفگذاری شده سهم پرداختی توسط مردم به همراه ضمانت‌های اجرایی با فراهم کردن هماهنگی بین دستگاه‌های اجرایی کشور.

3ـ تدوین برنامه بهبود مدیریت زنجیره تدارک دارویی کشور و نیز نظام قیمت گذاری کالاها و خدمات پزشکی متناسب با اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها.

ذ ـ اعضای کارگروه حمل و نقل:

1ـ وزیر راه و شهرسازی (رییس) 2ـ وزیر نفت 3ـ وزیر کشور 4ـ رییس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت 5 ـ فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران 6 ـ معاون عمرانی و توسعه روستایی وزارت کشور 7ـ مدیرعامل سازمان بهینه سازی مصرف سوخت.

رـ اهم وظایف کارگروه حمل و نقل:

1ـ تهیه و تدوین برنامه اجرایی بهبود و نوسازی ناوگان حمل و نقل جاده‌ای و ریلی کشور با زمانبندی مشخص.

2ـ تدوین برنامه تامین مالی موردنیاز برای اجرای بهبود شرایط ناوگان حمل و نقل کشور.

3ـ ارایه برنامه‌های مربوط به بهبود شرایط وسایط نقلیه عمومی برای کاهش مصارف انرژی و قیمت تمام شده حمل مسافر و بار.

4ـ تهیه بسته ویژه حمایت همه جانبه از تقویت حمل و نقل عمومی از طریق تامین امکانات و تسهیلات مورد نیاز برای کاهش میزان آلودگی ناشی از حمل و نقل های انفرادی و فعالیت‌های مرتبط با آن.

زـ اعضای کارگروه محیط زیست:

1ـ رییس سازمان حفاظت محیط زیست (رییس) 2ـ وزیر صنعت، معدن و تجارت 3ـ وزیـر نفت 4ـ وزیر راه و شـهرسازی 5 ـ وزیر بهـداشت، درمان و آموزش پزشکی 6 ـ وزیر کشور 7ـ وزیر جهادکشاورزی 8 ـ وزیر نیرو 9ـ معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور 10ـ معاون علمی و فناوری رییس جمهور 11ـ شهردار تهران 12ـ رییس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت.

ژـ اهم وظایف کارگروه محیط زیست:

1ـ تهیه برنامه جامع، ملی و دراز مدت مدیریت سبز و ارتقای سطح تکنولوژی تولید در صنایع، ساختمان سازی و خدمات به منظور کاهش میزان انرژی مصرفی، میزان تولید پسماند تصفیه و بازیافت آب و سایر عوامل و عوارض آلودگی محیط زیستی در کلانشهرها.

2ـ تدوین برنامه حمایت از توسعه تکنولوژی های سازگار با محیط زیست و حمایت از محصولات صنعتی تولیدی با استانداردهای زیست محیطی بالا برای کاهش آلودگی هوا و گازهای گلخانه ای و سایر آلودگی‌های محیط زیست.

3ـ تدوین برنامه اجرایی نحوه هزینه کردن منابع حاصل از وضع عوارض آلودگی در کلان شهرها در جهت کاهش آلودگی هوا از طریق توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و توسعه قطارهای شهری (مترو) و حذف خودروهای فرسوده، جلب مشارکت مردم و کنترل و پایش.

4ـ تدوین برنامه برای حمایت از فناوری‌های اصلاح و بهبود الگوی مصرف و کاهش آلودگی آب.

س ـ اعضای کارگروه صنعت و معدن:

1ـ وزیر صنعت، معدن و تجارت (رییس) 2ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی 3ـ وزیر جهاد کشاورزی 4ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی 5 ـ معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور 6 ـ معاون علمی و فناوری رییس جمهور 7ـ رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 8 ـ رییس اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران 9ـ مدیرعامل سازمان بهینه سازی مصرف سوخت 10ـ رییس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت.

ش ـ اهم وظایف کارگروه صنعت و معدن:

1ـ تهیه برنامه اجرایی سیاست‌های صرفه جویی انرژی در صنعت و معدن و شیوه تامین منابع مالی از سیستم بانکی و بازار سرمایه.

2ـ برآورد میزان سرمایه در گردش اضافی مورد نیاز بخش صنعت و معدن در نتیجه افزایش قیمت حامل‌های انرژی و برنامه ریزی تامین آن از طریق تسهیلات بانکی.

3ـ پایش تولید در شرایط هدفمندی یارانه ها و ارایه گزارش‌های تحلیلی شرایط آتی.

4ـ بررسی آثار اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها بر کالاهای صنعتی و معدنی و اقلام غیرکشاورزی و ارایه راهکار مناسب برای جلوگیری از افزایش قیمت ها و اجرای طرح‌های نظارتی و کنترلی لازم در جهت ایجاد آرامش در بازار متناسب با تصمیمات ستاد.

ص ـ اعضای کارگروه امنیت و امور انتظامی:

1ـ وزیر کشور (رییس) 2ـ وزیر اطلاعات 3ـ وزیر دادگستری 4ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح 5 ـ دبیر شورای عالی امنیت ملی یا معاون وی 6 ـ فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران 7ـ رییس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران 8 ـ دادستان کل کشور 9ـ فرمانده نیروی مقاومت بسیج.

ض ـ اهم وظایف کارگروه امنیت و امور انتظامی:

1ـ تدوین برنامه‌های مرتبط با امور امنیتی، انتظامی و اجتماعی مرتبط با شرایط اجتماعی اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها.

2ـ پایش همه جانبه فضای اطلاعاتی، امنیتی و انتظامی متناسب با زمانبندی اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها.

3ـ ارایه گزارش‌های تحلیلی از محیط و جامعه با توجه به آثار اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها.

4ـ آمادگی کامل برای پوشش دادن امنیت مراکز مهم تولیدی، توزیعی مایحتاج عمومی مردم.

ط ـ اعضای کارگروه تدوین محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه:

1ـ مشاور اقتصادی رییس جمهور (رییس) 2ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی 3ـ معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور 4ـ معاون امور مجلس رییس جمهور 5 ـ رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 6 ـ رییس کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات.

ظ ـ اهم وظایف کارگروه تدوین محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه:

1ـ تدوین محتوای فعالیت‌های تبلیغی و اطلاع رسانی دولت و اظهارنظر درباره بسته‌های تبلیغی تهیه شده در کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات.

2ـ تهیه و اجرای برنامه‌های متنوع ترویجی و تشویقی در جهت حمایت از گروه‌های مردم نهاد مدافع انصرف داوطلبانه و ایجاد اجماع نخبگان در جهت اجرای این طرح.

ع ـ اعضای کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات:

1ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رییس) 2ـ وزیر کشور 3ـ وزیر اطلاعات 4ـ وزیر نفت 5 ـ وزیر نیرو 6 ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی 7ـ رییس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران 8 ـ دبیر شورای اطلاع رسانی دولت 9ـ مدیرعامل خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران 10ـ مشاور رسانه‌ای رییس جمهور.

غ ـ اهم وظایف کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات:

1ـ تهیه و تدوین بسته‌های مربوط به نحوه اطلاع رسانی شامل تحلیل ها، روش‌های ارتباطی با رسانه‌های جمعی و نحوه اطلاع رسانی به مردم.

2ـ تدوین برنامه چگونگی هماهنگی مراکز مرتبط با اطلاع رسانی، رسانه‌های جمعی و ترتیب جلسات توجیهی نحوه اجرای قانون.

3ـ انتشار اطلاعیه ها، بیانیه ها، تشکیل مصاحبه های مطبوعاتی مستمر به منظور تنویر افکار عمومی.

4ـ برنامه تشکیل میزگردهای تخصصی در صدا و سیما به منظور تبیین اجرای مرحله دوم قانون هدفمند کردن یارانه ها.

5 ـ مدیریت رفتار رسانه‌های جمعی به منظور آرام بخشی به جامعه و جلوگیری از هرگونه تحریک انتظارات تورمی.

6 ـ تدوین برنامه ترغیب مسیولان مراکز فرهنگی، تریبون های مذهبی برای تنویر افکار عمومی.

7ـ تهیه بسته‌های تبلیغی و آموزشی لازم برای تنویر افکار عمومی با استفاده از ابزارهای مناسب.

8 ـ مدیریت فضای مجازی در جهت اجرای مناسب مرحله دوم قانون هدفمند کردن یارانه ها.

ف ـ اعضای کارگروه کشاورزی:

1ـ وزیر جهاد کشاورزی (رییس) 2ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی 3ـ وزیر صنعت، معدن و تجارت 4ـ وزیر نیرو 5 ـ رییس سازمان حفاظت محیط زیست.

ق ـ اهم وظایف کارگروه کشاورزی:

1ـ تامین و توزیع و مدیریت مطلوب بازار نهاده ها، پیش بینی و هماهنگی تامین امکانات و تسهیلات لازم در زمینه‌های بانکی، گمرکی و مالیاتی برای روان سازی تامین این نهاده ها و نظارت بر ذخایر این کالاها.

2ـ تحلیل و بررسی آثار مستقیم و غیرمستقیم هدفمندکردن یارانه ها بر قیمت محصولات کشاورزی خصوصا کالاهای اساسی و حساس و ضروری و ارایه راهکارهایی برای ایجاد آرامش و ثبات در بازار این محصولات.

3ـ هماهنگی در تعیین قیمت تضمینی محصولات کشاورزی متاثر از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها و نیز برنامه اجرایی ذخیره مطمین محصولات مذکور.

ک ـ وزرا و روسای کارگروه‌های تخصصی حسب مورد به دعوت سایر کارگروه ها و یا به تقاضای خود می‌توانند در جلسات شرکت کنند.

گ ـ تصمیمات کارگروه‌های یادشده در امور مربوط به صلاحیت‌های هیات وزیران پس از طرح در ستاد هدفمندسازی یارانه ها با رعایت تصویب‌نامه شماره 120044/ت49586هـ مورخ 1392/06/26 ابلاغ می‌شود.

معاون اول رییس جمهور ـ اسحاق جهانگیری