مورخ:
1394/11/27
شماره:
94/347278
سایر قوانین
ابلاغ دستورالعمل اجرایی عقد مرابحه
جهت اطلاع مدیران عامل محترم بانکهای دولتی، غیر دولتی، شرکت دولتی پست بانک، مؤسسات اعتباری غیر بانکی، بانک مشترک ایران ونزوئلا و بانک بینالمللی کیش ارسال میشود.
با سلام؛
احتراماً، همان گونه که استحضار دارند؛ به موجب مفاد ماده (98) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران، عقد مرابحه به مجموعه عقود مذکور در تبصره ذیل ماده (3) قانون عملیات بانکی بدون ربا (بهره) اضافه گردید. متعاقب قانون فوقالذکر، آئیننامه مربوط تهیه و در سال 1390 در هیأت محترم وزیران به تصویب رسید. در راستای دو مستند یاد شده، «دستورالعمل اجرایی عقد مرابحه» نیز تهیه و پس از تصویب در شورای پول و اعتبار، طی بخشنامه شماره 141696/90 مورخ 20/6/1390، به شبکه بانکی کشور ابلاغ گردید.
احتراماً، همان گونه که استحضار دارند؛ به موجب مفاد ماده (98) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران، عقد مرابحه به مجموعه عقود مذکور در تبصره ذیل ماده (3) قانون عملیات بانکی بدون ربا (بهره) اضافه گردید. متعاقب قانون فوقالذکر، آئیننامه مربوط تهیه و در سال 1390 در هیأت محترم وزیران به تصویب رسید. در راستای دو مستند یاد شده، «دستورالعمل اجرایی عقد مرابحه» نیز تهیه و پس از تصویب در شورای پول و اعتبار، طی بخشنامه شماره 141696/90 مورخ 20/6/1390، به شبکه بانکی کشور ابلاغ گردید.
در ارتباط با عقد مرابحه شایان ذکر است، با بذل عنایت به جامعیت عقد مزبور هم در رابطه با اموال و هم در خصوص خدمات و روشهای متنوع بازپرداخت تسهیلات اعطایی در قالب عقد یاد شده، شامل نقدی و نسیه (اعم از دفعی و اقساطی)، این عقد میتواند طیف گستردهای از نیازهای اشخاص حقیقی و حقوقی و بالاخص بنگاههای تولیدی را برآورده نماید؛ لذا در این رابطه وجود ضوابط و مقرراتی شفاف و قابل اجرا میتواند در تحقق اهداف بانکداری اسلامی و جلوگیری از انحراف مصرف تسهیلات اعطایی در موضوع قرارداد کمک شایانی نماید. از این رو و با توجه به وجود برخی ابهامات و ضعفها در «دستورالعمل اجرایی عقد مرابحه» و با هدف تبیین هرچه بهتر و تثبیت هرچه بیشتر این عقد در شبکه بانکی کشور، در جهت برآورده ساختن انواع نیازهای مشتریان بانکها و مؤسسات اعتباری غیر بانکی و نیز فراهم نمودن بستر استفاده از آن در دیگر ابزارهای بانکی از جمله کارت اعتباری، اعتبار اسنادی، اعتبار در حساب جاری و ...، این بانک بر آن شد تا ضوابط ناظر بر عقد مرابحه را مورد بازنگری قرار دهد؛ لذا در این راستا با بهرهمندی از بازخوردهای حاصله در سنوات اجرای دستورالعمل اجرایی عقد مرابحه، نسخه جدید دستورالعمل مزبور تدوین گردید.
ویرایش جدید «دستورالعمل اجرایی عقد مرابحه» طی (28) ماده و (9) تبصره و در سه فصل به شرح ذیل در یک هزار و دویست و سیزدهمین جلسه مورخ 29/10/1394 شورای پول و اعتبار مطرح و تصویب گردید:
- فصل اول: تعاریف و کلیات
- فصل دوم: حداقل الزامات ناظر بر قرارداد مرابحه
- فصل سوم: سایر موارد
اهم نقاط افتراق نسخه جدید «دستورالعمل اجرایی عقد مرابحه» با ضوابط قبلی به شرح زیر میباشد:
- جامعیت دستورالعمل، تدوین در سه فصل جداگانه و ارائه دامنهای از تعاریف با هدف درک بهتر مفاد دستورالعمل و جلوگیری از تفسیر به رأی عبارات مندرج در متن آن؛
- الزام مؤسسه اعتباری به اعتبارسنجی دقیق متقاضی تسهیلات و استعلام از مراجع ذیربط مبنی بر عدم وجود چک برگشتی و بدهی غیر جاری؛
- الزام به شناسایی متقاضی تسهیلات مطابق با قوانین، آئیننامهها و دستورالعملهای مربوط، از جمله دستورالعملهای مبارزه با پولشویی؛
- الزام مؤسسه اعتباری به اخذ وثیقه و تعیین ویژگیهای وثایق قابل دریافت؛
- الزام به بیمه وثایق دریافتی به نفع مؤسسه اعتباری، نزد یکی از شرکتهای معتبر بیمه، به انتخاب و هزینه متقاضی/تسهیلاتگیرنده؛
- تفکیک مرابحه نقدی از مرابحه نسیه و تعیین الزاماتی در خصوص هر یک از جمله تعیین سود و مبنای محاسبه آن؛
- تغییرات ماهوی در مدت زمان بازپرداخت تسهیلات مرابحه نسیه و درج آن به صورت یک ماده به صورت منسجم؛
- اختیار به مؤسسه اعتباری مبنی بر اعطای وکالت به متقاضی جهت انتخاب، خرید و تحویل اموال و خدمات موضوع قرارداد؛
- تعیین ساز و کار اخذ وجه التزام تأخیر تأدیه دین از تسهیلاتگیرنده در صورت عدم ایفای به موقع تعهدات از جانب وی؛
- الزام مؤسسه اعتباری به طراحی، ایجاد و پیادهسازی ساختار کنترل داخلی مالی و عملیاتی مؤثر و کارا؛
- تکلیف مؤسسه اعتباری مبنی بر عودت مبالغی به تسهیلاتگیرنده در صورت واریز تمام یا قسمتی از بدهی قبل از سررسید یا سررسیدهای مقرر؛
- پیشبینی اعمال مجازاتهای مقرر در ماده (44) قانون پولی و بانکی کشور و سایر قوانین و مقررات ذیربط برای مؤسسات اعتباری متخلف.
با عنایت به موارد فوق، ضمن ارسال نسخهای از دستورالعمل جدید، خواهشمند است دستور فرمایند مراتب به قید تسریع به تمامی واحدهای ذیربط آن بانک/مؤسسه اعتباری غیر بانکی ابلاغ و بر حسن اجرای آن تأکید و نظارت دقیق شود. همچنین مقتضی است ترتیبی اتخاذ شود تا نسخهای از بخشنامه ابلاغی به واحدهای ذیربط، به مدیریت کل نظارت بر بانکها و مؤسسات اعتباری این بانک ارسال گردد.
عبدالمهدی ارجمندنژاد
حمیدرضا غنیآبادی
مدیریت کل مقررات، مجوزهای بانکی و مبارزه با پولشویی اداره مطالعات و مقررات بانکی
حمیدرضا غنیآبادی
مدیریت کل مقررات، مجوزهای بانکی و مبارزه با پولشویی اداره مطالعات و مقررات بانکی
15
مورخ:
1389/11/10
شماره:
246698
سایر قوانین