مورخ: 1396/05/31
شماره: 200/96/83
بخشنامه
ابلاغ مجموعه ضرایب مالیاتی عملکرد سال 1395 حوزه تهران مصوب کمیسیون بند «الف» ماده 154 ق. م. م به ادارات کل امور مالیاتی شهرستان‌های استان تهران و همچنین مراکز استان‌ها و شهرستان‌های تابعه آن‌ها
به استناد مفاد قسمت اخیر تبصره ماده 97 اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 31/04/1394 و در اجرای مقررات بند (ب) ماده 154 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 27/11/1380، به پیوست یک عدد لوح فشرده (CD) مجموعه ضرایب مالیاتی عملکرد سال 1395 حوزه تهران مصوب کمیسیون بند (الف) ماده مذکور به انضمام فهرست اصلاحات و تغییرات ضرایب مالیاتی عملکرد سال 1395 نسبت به عملکرد سال 1394 با رعایت موارد ذیل به منظور تشکیل کمیسیون‌های بند (ب) ماده 154 قانون مالیات‌های مستقیم در شهرستان‌های استان تهران و همچنین مراکز استان‌ها و شهرستان‌های تابعه آن‌ها، ارسال می‌گردد.
  1. با توجه به اینکه تعدیل و اصلاح ضرایب مالیاتی بیش از 95 درصد از کل فعالیت‌های تولیدی (در قالب 313 ردیف)، 70 درصد از کل فعالیت‌های عمده‌فروشی کالاها (در قالب 216 ردیف) و همچنین به ترتیب 27، 54 و 54 ردیف از فعالیت‌های خرده‌فروشی، واردات کالاها و ارائه‌دهندگان خدمات پزشکی و غیر پزشکی توسط کمیسیون موضوع بند (الف) ماده مذکور، در راستای تحقق سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی و به ویژه افزایش شفافیت در فعالیت‌های اقتصادی در اجرای مقررات مواد 169 و 169 مکرر ق. م. م مصوب 31/04/1394 صورت پذیرفته است؛ لذا ضمن تأکید بر لزوم دقت نظر کامل ادارات امور مالیاتی در رعایت نکات و ضوابط اجرایی مندرج در مقدمه مجموعه مذکور و نیز استخراج و اعمال دقیق ضرایب مالیاتی فعالیت‌ها، ادارات مزبور در تشخیص مالیات به روش علی‌الرأس موظفند با رعایت کلیه جوانب امر و با توجه کامل به دلایل و اسناد و مدارک مؤدی و اهمیت موضوع از طریق تحقیق و رسیدگی و نه صرفاً هدف قرار دادن ضریب مالیاتی نسبت به تعیین درآمد مشمول مالیات واقعی و مالیات عادلانه مؤدی اقدام و حتی‌الامکان از اعلام نظر غیر کارشناسی و یا ارائه دلایل ضعیف در امور گزارشگری مالیاتی خودداری نمایند، به نحوی که این امر منجر به ترغیب مؤدیان محترم مالیاتی به رعایت انضباط مالی و نگهداری و ارائه به موقع دفاتر و اسناد و مدارک شده و موجبات رضایت، اعتماد و تشویق آنان به انجام تکالیف قانونی و زمینه‌های گسترش تشخیص مالیات مستند به اسناد و مدارک لازم و بر اساس واقعیات را فراهم نماید.

  2. نظر به تعدیلات و اصلاحات صورت گرفته در مجموعه ضرایب مالیاتی عملکرد سال 1395 به شرح بند یک و نیز تشابه ساختاری فعالیت‌های اقتصادی در حوزه‌های جغرافیایی هم‌جوار، ضروری است ادارات کل امور مالیاتی ترتیبی اتخاذ نمایند تا مصوبات کمیسیون‌های بند (ب) ماده یاد شده و اصلاحات پیشنهادی آنان واجد حداقل تغییرات پیشنهادی در مجموعه مذکور و بیشترین هماهنگی میان تصمیمات کمیسیون‌های ضرایب مالیاتی شهرستان‌های تابعه استان باشد.

  3. با توجه به موارد فوق، مقتضی است ادارات کل امور مالیاتی با رعایت مفاد بند (ب) و تبصره‌های 1، 2 و 4 ماده فوق‌الاشاره نسبت به تشکیل کمیسیون‌های مربوط در مرکز استان و ادارات امور مالیاتی شهرستان‌های تابعه اقدام نمایند و ضمن انجام بررسی‌های کارشناسی و توجه به اوضاع و احوال اقتصادی خاص حوزه جغرافیایی، با رعایت مفاد بند دو این بخشنامه، در صورت اقتضا تغییرات لازم را در اقلام آن با ذکر دلایل مستند و کافی به عمل آورده و صورت‌جلسات مربوطه و اصلاحات پیشنهادی را صرفاً مطابق فرم‌های پیوست شماره (یک و دو) تنظیم و به صورت متمرکز از طریق آن اداره کل حداکثر تا پایان شهریور ماه، از طریق سیستم چارگون/پست الکترونیکی (Eco.Indicators@tax.gov.ir) به دفتر پژوهش و برنامه‌ریزی ارسال نمایند، تا اقدامات قانونی بعدی به عمل آید. مؤکداً اعلام می‌گردد پیشنهادهای کمیسیون‌های بند (ب) ماده 154 قانون بایستی در قالب فرم‌های پیوست به صورت مرتب و مطابق طبقه‌بندی مندرج در جدول تهیه گردیده و منضم به دلایل کافی و مستند بوده و به تأیید و امضای همه اعضای کمیسیون رسیده باشد.

  4. ضمن تأکید بر لزوم توجه نمایندگان هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی (موضوع تبصره 3 ماده 154 ق. م. م) به نحوه اجرای صحیح حکم قسمت اخیر مقررات یاد شده، مبنی بر تعیین ضرایب مالیاتی با توجه به مشاغل مشابه، ادارات کل امور مالیاتی مکلفند فهرست مواردی که در اجرای مقررات تبصره 3 ماده 154 قانون مالیات‌ها تعیین ضرایب مالیاتی آن‌ها به هیأت حل اختلاف مالیاتی احاله می‌گردد را به انضمام تصاویر آرای هیأت‌های مزبور، هر سه ماه یک بار به دفتر پژوهش و برنامه‌ریزی ارسال نمایند.
مزید اطلاع، مجموعه جدول ضرایب مالیاتی عملکرد سال 1395 در دست چاپ می‌باشد که به محض چاپ به تعداد مورد نیاز ادارات امور مالیاتی آن اداره کل، ارسال خواهد شد.
مدیران کل امور مالیاتی، مسئول حسن اجرای مفاد این بخشنامه و اعلام موارد تخلف از مواد آن به دادستانی انتظامی مالیاتی می‌باشند.
سید کامل تقوی‌نژاد
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور

مورخ: 1394/04/31
شماره: 154
قانون مالیات‌های مستقیم