تصویب نامه درخصوص انعقاد الحاقیه قرارداد مشارکت احداث، نگهداری و...

شماره 219260/ت61541هـ 1402/11/28

وزارت راه و شهرسازی ـ وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ سازمان برنامه و بودجه کشور

هیات وزیران در جلسه 1402/11/08 به پیشنهاد شماره 02/100/57790 مورخ 1402/04/10 وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور مصوب 1366 تصویب کرد:

1ـ شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور که در این تصویب‌نامه «شرکت» نامیده می‌شود، به نمایندگی از وزارت راه و شهرسازی که در این تصویب‌نامه «وزارت» نامیده می‌شود، مجاز است با حفظ مالکیت دولت برای تامین منابع مالی، اجرا، نگهداری، بهره‌برداری و انتقال قطعات سه و پنج آزادراه ارومیه ـ تبریز به طول حدود (59) کیلومتر با برآورد تقریبی یکصد هزار و چهارصد و بیست و یک میلیارد (000ر000ر000ر421ر100) ریال که در این تصویب‌نامه «طرح (پروژه)» نامیده می‌شود، شامل تامین مالی، انجام طراحی، تکمیل مطالعات، خدمات مهندسی، تملک اراضی، واپایش (کنترل) کیفی، خدمات نظارت، کسورات قانونی، مالیات بر ارزش افزوده، بیمه تمام خطر مهندسی، تعدیل دوره ساخت، احداث، نگهداری، بهره‌برداری و انتقال آن در قالب بند (الف) ماده (2) آیین‌نامه اجرایی قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور موضوع تصویب‌نامه شماره 7505/ت51321هـ مورخ 1394/01/26 نسبت به انعقاد الحاقیه قرارداد مشارکت احداث، نگه داری و بهره‌برداری از قطعه شش آزادراه ارومیه ـ تبریز به شماره 02/100/30243 مورخ 1396/12/27 با شرکت آذرقلعه تبریز به عنوان سهامدار شرکت احداث نگهداری و بهره‌برداری و انتقال قطعه شش آزادراه ارومیه ـ تبریز که به روش فراخوان و مذاکره انتخاب گردیده است و در این تصویب‌نامه «شرکت طرف قرارداد» نامیده می‌شود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید.

تبصره ـ شرکت طرف قرارداد مکلف است به صورت سالانه نسبت به تدوین صورت مالی یکپارچه برای قطعات سه، پنج و شش به‌گونه‌ای اقدام نماید تا در سرفصل‌های جداگانه برای قطعات سه، پنج و قطعه شش، میزان درآمد، هزینه و مانده سرمایه گذاری قابل بازیافت و استهلاک و سایر اقلام مالی مورد نظر به صورت مجزا افشا گردد و حسابرس منتخب و مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی نیز موظف به حسابرسی صورت مالی مورد اشاره می‌باشد.

2ـ شرکت طرف قرارداد عهده دار تامین شصت درصد (60%) از منابع مالی مورد نیاز برای اجرای طرح (پروژه)، تاسیسات جانبی خاص آن تا شروع مرحله بهره‌برداری و تسویه حساب کامل هزینه ها خواهد بود. شرکت نیز تامین چهل درصد (40%) از منابع مالی مورد نیاز را تعهد نموده که از محل ردیف شماره (1303016230) با عنوان مشارکت در احداث آزادراه تبریز ـ ارومیه مندرج در قانون بودجه سنواتی و یا سایر اعتبارات مصوب مربوط تامین خواهد نمود.

3ـ شرکت طرف قرارداد مکلف است پیشنهاد قیمت اجرای طرح (پروژه) را به همراه تحلیل (آنالیز) قیمت مربوط براساس مطالعات مصوب شرکت و آخرین فهرست‌های بهای ابلاغ شده توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و ضرایب آن با اعمال ضریب به‌روزرسانی شاخص مبنای تعدیل فهرست‌های بها و پیش بینی تعدیل دوره ساخت، مالیات بر ارزش افزوده، حق بیمه‌های سهم کارفرما و سایر هزینه‌های جانبی مرتبط با اجرای طرح (پروژه) را جهت بررسی و تایید نهایی به شرکت تحویل نماید. هزینه‌های یادشده پس از تایید شرکت و تصویب وزارت جزو هزینه‌های قابل قبول سرمایه گذاری طرح (پروژه) منظور و مبنای محاسبه قرار می‌گیرد.

تبصره1ـ انجام امور طراحی و مطالعات طرح (پروژه) بر عهده شرکت طرف قرارداد بوده که هزینه‌های مرتبط با آن نیز پس از تصویب مطالعات و طراحی و تایید توسط شرکت جزو هزینه‌های قابل قبول سرمایه گذاری طرح (پروژه) منظور خواهد شد.

تبصره2ـ حداکثر ضریب اضافه پیشنهادی مورد تایید در قراردادهای پیمانکاری شرکت طرف قرارداد با پیمانکاران موضوع بند (4) این تصویب‌نامه، برای اجرا قطعات سه و پنج با تایید شرکت در چهارچوب قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383 تعیین خواهد شد.

4ـ شرکت طرف قرارداد می‌تواند پس از عقد قرارداد واگذاری، پیمانکاری طرح (پروژه) و تاسیسات جانبی خاص آن را به پیمانکاران واجد صلاحیت و مورد تایید شرکت واگذار نماید.

5 ـ پیش بینی اولیه دوره واگذاری معادل نوزده سال مشتمل بر یک سال دوره مطالعه و سه سال دوره احداث و پانزده سال دوره بهره‌برداری خواهد بود، لکن دوره واگذاری واقعی منوط به عدم مداخله دولت و نهادهای حاکمیتی، محدود به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) می‌باشد.

6 ـ نرخ سود سرمایه گذاری شرکت طرف قرارداد در دوران احداث و بهره‌برداری
طرح (پروژه) معادل بیشترین نرخ سود سپرده‌های بلندمدت بانک‌های دولتی
(مصوب شورای پول و اعتبار) به علاوه پنج درصد (5%) در زمان انعقاد قرارداد می‌باشد.

تبصره1ـ به‌روزرسانی سالانه مانده سرمایه گذاری قابل استهلاک، با رعایت مفاد
تبصره (5) ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور مصوب 1366 و دستورالعمل‌های ابلاغی وزارت بر مبنای بیشترین نرخ سود سپرده بلندمدت بانک‌های دولتی (مصوب شورای پول و اعتبار) به علاوه پنج درصد (5%) در ابتدای هرسال صورت می‌گیرد.

تبصره2ـ چنانچه دوره‌های مطالعه و احداث، بر اثر تعلل شرکت طرف قرارداد و یا پیمانکاران معرفی شده از سوی شرکت طرف قرارداد بیش از (48) ماه به طول انجامد،
هیچ گونه سودی برای آورده شرکت طرف قرارداد در دوره تاخیر منظور نخواهد شد و مطابق ماده (48) آیین‌نامه اجرایی قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور موضوع تصویب‌نامه شماره 7505/ت51312هـ مورخ 1394/01/26 نسبت به استیفای حقوق دولت و تعیین تکلیف طرح (پروژه)، اقدامات لازم انجام می‌شود.

7ـ مسیولیت نگهداری و بهره‌برداری از طرح (پروژه) و تاسیسات جانبی خاص آن در دوره واگذاری بر عهده شرکت طرف قرارداد می‌باشد.

تبصره1ـ پس از بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) وفق بند (5) این تصویب‌نامه، منافع بهره مندی از طرح (پروژه) و تاسیسات جانبی خاص آن با حفظ سطح خدمات (سرویس) براساس پیوست‌های قرارداد و با رعایت موازین فنی و مفاد دستورالعمل ها و مقررات صادره از سوی وزارت به شرکت منتقل می‌شود.

تبصره2ـ مرجع تایید هزینه‌های اجرا، بهره‌برداری و نگهداری در چهارچوب دستورالعمل‌های مصوب وزارت و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) طرح (پروژه)، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌باشد.

8 ـ بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای طرح (پروژه) تابع قوانین و مقررات طرح‌های عمرانی کشور می‌باشد.

9ـ شرکت موظف است در قرارداد واگذاری منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی شرکت طرف قرارداد در اجرای مفاد قرارداد پیش بینی نماید.

10ـ نگهداری و بهره‌برداری از قطعات (1)، (2) و (4) آزادراه تبریز ـ ارومیه به غیر از پل میان گذر دریاچه ارومیه، پس از پرداخت هزینه‌های صورت گرفته بنیاد تعاون فراجا توسط شرکت، به شرکت آذرقلعه تبریز واگذار می‌شود.

11ـ احکام تصویب‌نامه شماره 4123/ت47733ک مورخ 1391/01/15 در موارد مغایر با این تصویب‌نامه، لغو می‌شود.

معاون اول رییس جمهور ـ محمد مخبر