مورخ: 1400/02/20
شماره: 140009970906010089
سایر قوانین
درخواست ابطال بخشنامه شماره 243/13087/د مورخ 1399/4/7 و شماره 200/8439/د مورخ 1399/3/12 از هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
شماره پرونده: هـ ع/9901512
شاکی: حسین قلی‌پور کلاری
طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 13087/243/د مورخ 1399/04/07 و شماره 8439/200/د مورخ 1399/03/12 سازمان امور مالیاتی کشور
مقرره مورد شکایت:
- بخشنامه شماره 13087/243/د سازمان امور مالیاتی کشور مورخ 1399/04/07
«به پیوست در صفحات 1 تا 6 پرونده»
- بخشنامه شماره 8439/200/د سازمان امور مالیاتی کشور مورخ 1399/03/12
با سلام و احترام
در اجرای تصویب‌نامه شورای عالی اداری به شماره 579095 مورخ 1395/04/01 و بخشنامه شماره 1657363 مورخ 1396/11/4 سازمان اداری و استخدامی کشور، مصوبه شورای معاونان سازمان و همچنین آیین‌نامه اجرایی ماده 219 قانون مالیات‌های مستقیم و با هدف افزایش مشارکت مدیران استانی و انتخاب هوشمندانه افراد شایسته به منظور انتصاب به سطوح بالاتر با رویکردی عینی، شفاف، عادلانه و رقابتی با بهره‌گیری از سنجش و ارزیابی دانش، توانمندی‌ها و شایستگی‌های کارکنان در ابعاد عمومی و تخصصی، عملکردی و مدیریتی، همچنین در راستای ارتقای بهره‌وری و بهسازی روند ارتقا و انتصاب مدیران، به پیوست «دستورالعمل انتخاب و انتصاب مدیران حرفه‌ای سازمان امور مالیاتی کشور» که با توجه به قوانین و مقررات مربوط توسط حوزه معاونت توسعه مدیریت و منابع با بهره‌گیری از نظرات مدیران، کارشناسان و خبرگان تخصصی مرتبط، تدوین گردیده است، جهت اجرا، ابلاغ می‌شود. بدیهی است کلیه بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های پیشین در این زمینه «کأن‌لم‌یکن» تلقی و این دستورالعمل جایگزین آن می‌گردد. لازم است کلیه مدیران محترم واحدهای سازمانی تابعه با رعایت اصل عدالت محوری، شایسته گزینی، توجه به عملکرد کارکنان و مطابق معیارهای ارزیابی نسبت به اجرای بهینه این دستورالعمل اهتمام ورزند. مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل به عهده معاونت توسعه مدیریت و منابع می‌باشد و معاونت مذکور گزارش اجرای آن را در مقاطع شش ماهه برای اینجانب ارسال می‌نمایند.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
مقررات مورد شکایت از جهت شایسته‌گزینی در مغایرت با مواد 53 و 57 قانون مدیریت خدمات کشوری می‌باشد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
- دفتر حقوقی و قراردادهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور به موجب لایحه شماره 12870/212/د مورخ 1399/07/27 در پاسخ به شکایت مطروحه اعلام نموده است:
1- سازمان امور مالیاتی کشور، در اجرای تصویب‌نامه شماره 579095 به تاریخ 1395/4/1 شورای عالی اداری و بخشنامه شماره 1657363 به تاریخ 1396/11/4 سازمان اداری و استخدامی کشور (تصاویر پیوست) و با ملحوظ نظر قرار دادن مقررات موضوع ماده (219) «قانون مالیات‌های مستقیم» اقدام به صدور مقررات مورد شکایت نموده است.
رأی هیأت تخصصی مالیاتی و بانکی دیوان عدالت اداری
با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، بخشنامه شماره 8439/200/د مورخ 1399/03/12 و شماره 13087/243/د مورخ 1399/04/07 سازمان امور مالیاتی کشور در حدودی که متضمن ایجاد محدودیت سنی بر انتصاب و ارتقا نبوده، در تبیین حکم مقنن و شیوه‌های اجرایی آن صادر گردیده است، لذا خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده، به استناد بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند. رأی صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور، از سوی ریاست ارزشمند دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات گران‌قدر دیوان قابل اعتراض است.
دکتر زین‌العابدین تقوی
رئیس هیأت تخصصی مالیاتی و بانکی
دیوان عدالت اداری
مورخ: 1398/09/13
شماره: 180718
آیین‌نامه
مورخ: 1394/04/31
شماره: 219
قانون مالیات‌های مستقیم