آیین‌نامه اجرایی قانون نحوه کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور

هیأت وزیران در جلسه 1401/05/19 به پیشنهاد شماره 18081 مورخ 1401/01/29 وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور) و به استناد تبصره (4) ماده واحده قانون نحوه کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور - مصوب 1400-، آیین‌نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1- در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

ماده 2- هدایا و کمک‌های نقدی اعطایی اهداکنندگان به حساب خزانه‌داری کل کشور نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران که به همین منظور به نام سازمان افتتاح می‌شود، واریز می‌گردد و حداکثر ظرف یک ماه معادل صد درصد (100%) آن در قالب بودجه سنواتی به عنوان سایر منابع آن سازمان پس از درخواست وجه در اختیار سازمان قرار می‌گیرد تا بر اساس مفاد موافقت‌نامه مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه کشور و مطابق اهداف مورد نظر اهداکننده هزینه گردد. رویدادهای مرتبط با هدایا و کمک‌ها بر اساس نظام حسابداری بخش عمومی در دفاتر سازمان اعمال حساب می‌شود. در خصوص اموال غیر منقول، قیمت منطقه‌ای (معاملاتی) موضوع ماده (64) قانون مالیات‌های مستقیم و در مورد اموال منقول حداقل قیمت خرید آن ثبت شده در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد) مبنای محاسبه قرار می‌گیرد.

تبصره 1- برداشت از حساب بانکی موضوع این ماده با دو امضای رئیس سازمان یا مقام مجاز از طرف وی و ذی‌حساب سازمان، مجاز خواهد بود.

تبصره 2- سازمان موظف است عملکرد هدایا و کمک‌ها را به نحوی در سامانه (سیستم) حسابداری نگهداری کند که امکان گزارش مانده حساب‌های مرتبط با آن وجود داشته باشد.

ماده 3- کمک‌ها و وجوه اهدا شده برای تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام دولتی سازمان مندرج در قوانین بودجه سنواتی و یا مصوب شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌ها، بر اساس آیین‌نامه اجرایی ماده (10) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) - مصوب 1394- موضوع تصویب‌نامه شماره 48769/ت 52085 هـ مورخ 1394/04/20 و موافقت‌نامه مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه کشور و یا سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان قابل استفاده است.

ماده 4- کمک‌ها و هدایای نقدی که اشخاص حقیقی یا حقوقی، محل مصرف آن را تعیین ننموده یا هیچ‌گونه محدودیتی برای مصرف آن قائل نشده‌اند و صرفاً به منظور کمک به پیشبرد اهداف سازمان اهدا می‌نمایند، با تشخیص رئیس سازمان در زمینه‌های ساخت، توسعه و تجهیز مراکز و کارگاه‌های آموزشی، تأمین مواد اولیه و مصرفی آموزشی و آزمون‌های عملی و آزمون‌های مجازی با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پس از مبادله موافقت‌نامه با سازمان برنامه و بودجه کشور قابل استفاده می‌باشد.

ماده 5- هدایا و کمک‌های غیر نقدی اعطایی اهداکنندگان به سازمان، شامل مواد مصرفی و غیر مصرفی اعم از کالا و تجهیزات و یا املاک و بناهای احداثی، با موافقت و در صورت لزوم ذکر نام مورد نظر اهداکنندگان به عنوان اموال دولت ثبت و برای انجام وظایف سازمان با رعایت نظر اهداکننده و موازین شرعی مورد استفاده قرار می‌گیرد. هدایا و کمک‌های غیر نقدی (اعم از اموال منقول و غیر منقول) اهداکنندگان باید به تأیید سازمان برسد. در صورتی که هدایای غیر نقدی قابلیت استفاده در گسترش و بهسازی مهارت‌آموزی نداشته باشند، سازمان می‌تواند با رعایت قوانین و مقررات نسبت به تبدیل به احسن نمودن و فروش اموال غیر منقول اقدام نموده و وجوه حاصله را مطابق با مفاد این آیین‌نامه و پس از واریز به حساب موضوع ماده (2) این آیین‌نامه و با رعایت سایر قوانین و مقررات به مصرف رساند.

تبصره 1- چنانچه کمک‌ها و هدایای غیر نقدی به نقدی تبدیل گردد شیوه مصرف وجوه حاصل از تبدیل، تابع مفاد این آیین‌نامه خواهد بود.

تبصره 2- پس از تأیید وزارت امور اقتصادی و دارایی در خصوص اموال غیر نقدی (منقول و غیر منقول) و نحوه مصرف آن، اموال مذکور جزء اموال دولت خواهند شد.

ماده 6- هدایا و کمک‌های نقدی و غیر نقدی اهداکنندگان که با رعایت مقررات کامل این آیین‌نامه به سازمان اهدا می‌شود، در صورتی که سازمان تأییدیه منابع پرداختی و یا مبلغ تقویم شده هدایای غیر نقدی هر شخص در هر سال را حداکثر تا پایان اردیبهشت سال بعد به صورت سامانه (سیستمی) به سازمان امور مالیاتی کشور ارسال نماید، با شرط مشخص بودن پرونده مالیاتی که باید محاسبات تعیین درآمد مشمول مالیات هزینه‌های مزبور اعمال شود، هزینه قابل قبول مالیاتی سال پرداخت یا اهدا تلقی می‌شود.

ماده 7- توسعه تشکیلات، استخدام افراد و پرداخت هزینه‌های مربوط به کارکنان از محل وجوه موضوع این آیین‌نامه، ممنوع است.

ماده 8- سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است به منظور ترویج کمک‌ها و هدایای موضوع قانون، اعتباری معادل دو و نیم درصد (2/5%) کمک‌های تحقق یافته قانون مزبور را در بودجه هزینه‌ای سازمان پیش‌بینی نماید.