آیین‌نامه اجرایی بند «ز» اصلاحی تبصره 1 ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور

هیأت وزیران در جلسه 1401/08/04 به پیشنهاد شماره 348784 مورخ 1401/07/11 سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی و نفت) و به استناد بند (ز) اصلاحی تبصره (1) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

ماده 2- وزارت نفت (از طریق شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران) مکلف است معادل یکصد و نود هزار میلیارد (190.000.000.000.000) ریال نفت خام از محل منابع در اختیار شرکت ملی نفت ایران در اختیار پالایشگاه‌ها قرار داده و به میزان آن به صورت ماهانه مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) در اختیار دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (3) این آیین‌نامه تحویل دهد.

تبصره 1- وزارت نفت از طریق شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران مکلف است نفت خام تحویلی به پالایشگاه‌ها را در حساب‌های فی‌مابین خود و خزانه‌داری کل کشور اعمال و آن را از محل خوراک تحویلی تسویه نماید.

تبصره 2- قیمت هر تن مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) تحویلی به دستگاه‌های اجرایی موضوع این آیین‌نامه هفتاد و پنج میلیون (75.000.000) ریال تعیین می‌گردد. شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران موظف است مابه‌التفاوت این قیمت با میانگین وزنی ماهانه قیمت‌های معاملاتی مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) در بورس را از طریق تعدیل قیمت نفت ماهانه خوراک پالایشگاه‌ها جبران و اعمال حساب نماید. در ماه‌هایی که معامله انجام نشده است، قیمت‌های پایه عرضه در بورس ملاک عمل قیمت‌های معاملاتی خواهد بود.

تبصره 3- تسویه حساب مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) تحویل شده به دستگاه‌ها در سال 1400 نیز به ترتیب مذکور در این ماده تنفیذ می‌گردد.

تبصره 4- مکان تحویل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به دستگاه‌های اجرایی با هماهنگی وزارت نفت تعیین می‌شود.

تبصره 5- هزینه تبدیل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیر یا خاکپوش (مالچ) با احتساب مالیات بر ارزش افزوده، نباید بیشتر از بیست درصد (20%) وزنی به شرح مندرج در قانون محاسبه شود.

ماده 3- دستگاه‌های اجرایی موظف به مبادله موافقت‌نامه به صورت تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (از محل سایر منابع) با سازمان بر اساس سهم ریالی به شرح مندرج در جدول زیر ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه می‌باشند:

تبصره - در صورت عدم مبادله موافقت‌نامه توسط دستگاه‌های اجرایی در زمان مقرر، وزارت نفت موظف است پس از دریافت گزارش سازمان مبنی بر عدم مبادله موافقت‌نامه، از تحویل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به دستگاه اجرایی ذی‌ربط خودداری کند.

ماده 4- فروش و سایر راه‌های انتقال مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) از جمله معاوضه و تهاتر توسط دستگاه‌های اجرایی به هر شکل ممنوع است و مواد دریافتی صرفاً باید به مصرف موارد مذکور در بند (ز) تبصره (1) قانون برسد.

تبصره 1- دستگاه‌های اجرایی موظفند هزینه‌های تبدیل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیر یا خاکپوش (مالچ) را از محل اعتبار مصوب خود تأمین نمایند. در صورت عدم تکافوی منابع مذکور، تهاتر بخشی از مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) برای پوشش هزینه تبدیل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیر یا خاکپوش (مالچ) تا سقف بیست درصد (20%) وزنی بلامانع است.

در خصوص راه‌های روستایی و نوسازی مدارس و دانشگاه فرهنگیان سقف مزبور تا سی درصد (30%) بلامانع است.

تبصره 2- دیون وزارت راه و شهرسازی به قیرسازان در سال‌های گذشته، با رعایت قوانین و مقررات مربوط حداکثر تا مبلغ ده هزار میلیارد (10.000.000.000.000) ریال از طریق تحویل مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) به قیمت روز از سرجمع سهمیه وزارت راه و شهرسازی و بر اساس اولویت تسویه بدهی بدهکاران مسجل بر اساس زمان ایجاد آن قابل تأدیه می‌باشد.

ماده 5- دستگاه‌های اجرایی موظفند سهم استان‌ها را ظرف یک ماه تعیین و به ادارات کل استانی خود اعلام نمایند. دستگاه‌های اجرایی با توجه به پیشرفت فیزیکی طرح‌ها و اولویت‌های مدنظر، مجاز به مدیریت و زمان‌بندی تخصیص مواد اولیه قیر (وکیوم باتوم) تحویلی به استان‌ها می‌باشند.

ماده 6- تسویه حساب دستگاه‌های اجرایی با پیمانکاران بابت قیرهای (وکیوم باتوم) تحویل شده، بر اساس ضوابط مندرج در بخشنامه شماره 1401/190009 مورخ 1401/04/22 و اصلاحات بعدی آن سازمان انجام می‌شود.

ماده 7- اجرای این آیین‌نامه نباید موجب کاهش منابع موضوع بند (ب) تبصره (1) و تبصره (14) قانون شود.

ماده 8- ایجاد تعهد مازاد بر سهم تعیین شده در بند (ز) تبصره (1) قانون و همچنین ایجاد دیون توسط دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (3) این آیین‌نامه ممنوع است.

ماده 9- دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (3) این آیین‌نامه مکلف به ارائه گزارش هر سه ماه یک بار عملکرد این آیین‌نامه شامل میزان قیر مصرف شده به تفکیک طرح (پروژه) و در چهارچوب استانی و ملی، به کمیسیون‌های انرژی، برنامه و بودجه و محاسبات و عمران مجلس شورای اسلامی و سازمان می‌باشد.