مورخ: 1393/07/05
شماره: 200/93/526
دستورالعمل
معتبر
دستورالعمل رسیدگی به عملکرد مالیات برارزش افزوده صرافی ها
شماره:526/93/200
تاریخ:1393/07/05
پیوست: دارد
 
دستورالعمل
 
526
93
ماده 26 قانون مالیات بر ارزش افزوده
الف
 
مخاطبین/ ذینفعان
روسای محترم امور مالیاتی شهر و استان تهران
مدیران کل محترم امور مالیاتی استان‌ها
مدیران کل محترم مالیات بر ارزش افزوده شهر و استان تهران
مدیر کل محترم امور مالیاتی مودیان بزرگ
موضوع
دستورالعمل رسیدگی به عملکرد مالیات بر ارزش افزوده صرافی ها
با توجه به سوالاتو ابهامات مطروحه از سوی ادارات کل امور مالیاتی در خصوص چگونگی رسیدگی به عملکرد مالیات بر ارزش افزوده صرافی ها و همچنین تعیین ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده آنان، به منظور وحدت رویه و در راستای اجرای صحیح مقررات و کنترل و نظارت موثر ادارات کل امور مالیاتی، موارد ذیل را مقرر میدارد:
1- در رسیدگی به پرونده مالیات بر ارزش افزوده صرافی ها، ادارات کل امور مالیاتی مکلفند رسیدگی به پرونده‌های مذکور را به صورت متمرکز در مراکز استان‌ها (بدون در نظر گرفتن محل فعالیت) به گروهی از ماموران مالیاتی مجرب، متخصص، آشنا به چگونگی عملکرد صرافی ها و همچنین آگاه به مسایل حسابداری، مالی و ارزی، محول نمایند. ضمنا اقدامات انجام شده، نتایج و پیشرفت حاصله را در پایان هر ماه به شرح فرم پیوست و در قالب فایل الکترونیکی اکسل به معاونت مالیات بر ارزش افزوده اعلام دارند.
2 – مشمولین ثبت نام:
الف-صرافی‌های مشمول فراخوان مرحله اول:
کلیه صرافی‌هایی که مجموع فروش کالا و ارایه خدمات آن‌ها در سال 1386 سه میلیارد ریال یا بیشتر و یا در پنج ماهه آغازین سال 1387 یک میلیارد و دویست و پنجاه میلیون ریال یا بیشتر بوده است (به جز اشخاص حقیقی تابع شورای اصناف) حایز شرایط فراخوان مرحله اول هستند و مکلف به اجرای مقررات موضوع قانون مالیات بر ارزش افزوده از تاریخ 1387/07/01 میباشند.
ب- صرافی‌های مشمول فراخوان مرحله دوم:
سایر صرافی‌هایی که حایز شرایط فراخوان مرحله اول نبودهاند، مشمول فراخوان مرحله دوم هستند و مکلف به اجرای مقررات قانون فوقالذکر از تاریخ 1388/07/01 میباشند.
3 – نحوه تعیین ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ارزش افزوده:
ازآنجاییکه صرافی ها به هنگام فروش ارز به مشتریان، ارایه‌دهنده خدمات تبدیل ارز میباشند بنابراین تفاوت دو قیمت خرید و فروش ارز مندرج در تابلو در زمان انجام معامله، مابهازا ارایه خدمت بابت تبدیل هر واحد ارز بوده و مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده می‌باشد. لذا ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ارزش افزوده (مابهازا ارایهخدمات توسط صرافی ها) فارغ از قیمت تاریخ خرید ارز و سود و زیان مکتسبه در زمان فروش آن، از مابه‌التفاوت قیمت خرید و فروش ارز (قیمت‌های مندرج در تابلوی صرافی) در زمان انجام معامله با مشتریانمحاسبه میگردد.
مثال: صرافی« بهراد» در تاریخ 1392/09/30 اقدام به فروش 2000 دلار و 5000 یورو مینماید، با توجه به جدول ذیل که نمایانگر قیمت خرید، فروش و مابه‌التفاوت قیمت خرید و فروش ارز در زمان انجام معامله می‌باشد، ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ارزش افزوده در خصوص ارایه خدمت مذکور، به شرح زیر تعیین میگردد:
لازم است در ابتدای امر، مابه ازا ارایه خدمت بابت تبدیل هر واحد ارز (مابه‌التفاوت قیمت خرید و فروش ارز در زمان انجام معامله) را حسب مورد محاسبه و سپس از مجموع حاصلضرب مابهازا مزبور در هر یک از ارزهای فروشرفته در تاریخ مذکور، ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده تعیین گردد:
جدول قیمت خرید و فروش ارز ( مندرج در تابلوهای صرافی) در تاریخ 1392/09/30
ردیف
نوع ارز
قیمت خرید
قیمت فروش
ما به التفاوت قیمت خرید و فروش
1
دلار آمریکا
000 ، 30
30،300
300
2
یورو
000 ، 40
40،400
400
 (ریال) ما به ازا خدمت ارایه شده بابت فروش هر واحد دلار                                                                               300 = 000 ، 30 – 30،300
(ریال) مابه ازا ارایه خدمت بابت فروش 2000 دلار                                                                                000 ، 600 = 300 * 2000
(ریال) ما به ازا خدمت ارایه شده بابت فروش هر واحد یورو                                                                                  400 = 000 ، 40 – 40،400
(ریال) ) مابه ازا ارایه خدمت بابت فروش 5000 یورو
                             000 ، 000 ، 2 =400 * 5000
(ریال) جمع کل ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده                                                       000 ، 600، 2 = 000 ، 600 + 000 ، 000 ، 2
4- نحوه تعیین مابه ازا دریافتی صرافی ها بابت خدمت تبدیل یک ارز به ارز دیگر:
در موارد تبدیل یک ارز به ارز دیگر (مثلا تبدیل دلار به یورو) صراف از یک سو خریدار ارز از مشتری و از سوی دیگر فروشنده ارز به همان مشتری خواهد بود بنابراین در اینگونه موارد ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ارزش افزوده حسب مورد طبق مراتب فوقالذکر تعیین میگردد.
5- نحوه تعیین ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده (مابه ازا ارایه خدمات) از طریق رسیدگی به دفاتر و اسناد و مدارک:
برای تعیین ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده آندسته ازصرافی هایی که نسبت به ارایه دفاتر و اسناد و مدارک درخواستی، حسب مورد در موعد مقرر در« دستورالعمل رسیدگی به عملکرد مودیان نظام مالیات بر ارزش افزوده» اقدام مینمایند، ادارات امور مالیاتی میبایست مقدار فروش ارز طی دوره مالیاتی و به تفکیک هر روز را از دفاتر و اسناد و مدارک استخراج نمایند و سپس حسب قیمت خرید و فروش ثبتشده در دفاتر و یا از طریق محاسبه آن با توجه به اسناد و مدارک مثبته مبلغ مابه‌التفاوت قیمت فروش ارز هر روز را مشخص و طبق مراتب یاد شده از جمله مثال بند 3 این دستورالعمل نسبت به تعیین ماخذ و مالیات و عوارض ارزش افزوده هر دوره مالیاتی اقدام نمایند.
6- نحوه تعیین ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده (مابه ازا ارایه خدمات) از طریق علیالراس:
در خصوص تعیین ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده از طریق علیالراس، ضمن رعایت مفاد دستورالعمل تشخیص مالیات و عوارض از طریق علیالراس موضوع ماده (26) قانون مالیات بر ارزش افزوده، به شماره 12069/200/ص مورخ 1391/06/18 در مواردی که اطلاعات واصله، صرفا مربوط به خرید یا فروش ارز اعم از نقدی یا حوال های در هر دوره مالیاتی باشد، ادارات امور مالیاتی میبایست میانگین قیمت خرید و فروش هر واحد ارز را در هر دوره مالیاتی (حسب مورد برای هر روز، هر هفته، هر ماه) تعیین و سپس به شرح ذیل اقدام نمایند:
6-1- چنانچه اطلاعات واصله مربوط به مبلغ ریالی خرید ارزدر هر دوره مالیاتی باشد، مبلغ ریالی خرید ارز مزبور را تقسیم بر میانگین قیمت خرید ارز همان دوره نموده تا مقدار ارز خریداری شده بدست آید که میبایست با توجه به کمیت بدست آمده به همان مقدار، فروش ارز برای صرافی مورد نظر لحاظ شود، سپس از حاصلضرب مقدار ارز فروشرفته در مابه‌التفاوت میانگین قیمت خرید و فروش هر واحد ارز در دوره مالیاتی مربوط، ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده (مابهازا ارایه خدمات) تعیین، مالیات و عوارض متعلق محاسبه و مطالبه گردد.
6-2- چنانچه اطلاعات واصله مربوط به مبلغ ریالی فروش ارز در هر دوره مالیاتی باشد مبلغ ریالی فروش ارز مزبور را تقسیم بر میانگین قیمت فروش ارز همان دوره نموده تا مقدار ارز فروش رفته بدست آید، سپس از حاصلضرب مقدار ارز فروش رفته در مابه‌التفاوت میانگین قیمت خرید و فروش هر واحد ارز در دوره مالیاتی مربوط، ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده (مابهازا ارایه خدمات) تعیین، مالیات و عوارض متعلق محاسبه و مطالبه گردد.
7- چنانچه اطلاعات واصله اعم از خرید و فروش ارز به شکل سالانه و قابل تفکیک به دوره‌های مالیاتی موضوع ماده 10 قانون مالیات بر ارزش افزوده باشد، تعیین ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده و همچنین مالیات و عوارض متعلق، طبق بندهای 6-1 و یا 6-2 این دستورالعمل حسب مورد صورت خواهد پذیرفت. در صورتی که اطلاعات مذکور قابل تفکیک به دوره‌های مالیاتی نباشد میبایست اطلاعات یادشده به نسبت دوره‌های فعال سالانه تقسیم و متناسب با دوره‌هایی که مودی مشمول نظام مالیات بر ارزش افزوده می‌باشد حسب مورد طبق بندهای فوقالذکر، مالیات و عوارض ارزش افزوده تشخیص و مطالبه شود.
8- در مواردی که دفاتر و هیچگونه اسناد و مدارکی جهت رسیدگی به پرونده مالیات بر ارزش افزوده بدست نیامده باشد میبایست وفق بند 14 دستورالعمل علیالراس، موضوع ماده (26) قانون مالیات بر ارزش افزوده اقدام شود.
9- در خصوص سایر خدمات (سایر درآمدها) مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده از جمله کارمزد ارسال حوالهارزی، کل کارمزد دریافتی به صورت ناخالص، ماخذ مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده خواهد بود.
10- چنانچه احراز شود مودی در موقع خرید کالا و خدمات مشمول برای فعالیت‌های اقتصادی خود و به استناد صورتحساب‌های صادره موضوع قانون مالیات بر ارزش افزوده توسط مودیان مشمول نظام مالیات بر ارزش افزوده، مالیات و عوارض ارزش افزوده پرداخت نموده است، مالیات و عوارض مذکور با رعایت سایر شرایط به عنوان اعتبار مالیاتی قابل پذیرش خواهد بود.
11- به موجب بند 14 تفاهمنامه مورخ 1390/12/02 فیمابین سازمان متبوع و اتحادیه طلا و جواهر، نقره و سکه تهران «خرید و فروش سکه طلا که توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ضرب شده باشد، بعد از اولین فروش توسط بانک مزبور تا اعلام بعدی مشمول مالیات و عوارض ارزش افزوده نخواهد بود.»
 
12- ادارات کل امور مالیاتی میبایست، نسبت به شناسایی و ثبتنام آن دسته از صرافی ها که تاکنون از ثبتنام در نظام مالیات بر ارزش افزوده خودداری نمودهاند، در چارچوب مقررات و با رعایت ترتیبات مقرر، اقدام و مراتب را کتبا به مودی اعلام نمایند.                                                                                                                                          
علی عسکری
دامنه کاربرد: :
 1ـ داخلیR     2ـ خارجی: R
مرجع پاسخگویی:  
دفتر رسیدگی و استردادمعاونت مالیات بر ارزش افزوده
تلفن:   83271013- 021 
تاریخ اجرا:
1387/07/01
مرجع ناظر:
دادستانی انتظامیمالیاتی
نحوه ابلاغ:
فیزیکی
بخشنامه‌های منسوخ: کلیه بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های مغایر
 
  
 
 
 
 

مورخ: 1387/02/17
شماره: 26
قانون ارزش افزوده قدیم