مورخ: 1402/07/29
شماره: 212/13646/ص
بخشنامه
ابلاغ دادنامه شماره 140231390001672201 مورخ 1402/7/1 هیأت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری متضمن رد شکایت از ماده 11 آیین‌نامه اجرایی بند «ت» ماده 11 قانون جهش تولید دانش بنیان موضوع تصویب‌نامه شماره 152755/ت 60384 هـ مورخ 1401/8/23
تصویر دادنامه شماره 140231390001672201 مورخ 1402/07/01 هیأت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری متضمن رد شکایت بلاوجه آقای سید مصطفی هاشمی موسوی از ماده (11) آیین‌نامه اجرایی بند (ت) ماده (11) قانون جهش تولید دانش بنیان موضوع تصویب‌نامه شماره 152755/ت 60384 هـ مورخ 1401/08/23 هیأت وزیران؛ برای استحضار ارسال می‌شود.
خلاصه پیام رأی:
*در ماده (11) آیین‌نامه موضوع شکایت، برخورداری شرکت‌های دانش بنیان از امتیازات مقرر در بند (ت) ماده (11) قانون جهش تولید دانش بنیان منوط به ارائه اظهارنامه مالیاتی، دفاتر و یا اسناد و مدارک موضوع ماده 95 ق. م. م در موعد مقرر و به ترتیب اعلامی از سوی سازمان امور مالیاتی شده است.
* شاکی مدعی است ماده (11) آیین‌نامه مذکور برخلاف مقررات قانونی است زیرا اولاً مشروط نمودن برخورداری از امتیازات مقرر در ماده 11 قانون مذکور به ارائه اظهارنامه مالیاتی و …، برخلاف مفاد ماده 11 قانون یاد شده می‌باشد که برقراری امتیازات موصوف را منوط به هیچ شرطی نکرده است به علاوه آنکه ذکر عبارت «مالیات قطعی» در ماده 11 قانون مذکور، بدان معنی است که اعتبار مالیاتی موضوع ماده مذکور بعد از زمان قطعی شدن مالیات (یعنی پس از اتمام بررسی‌ها و اعمال جرایم از جمله عدم تسلیم اظهارنامه مالیاتی، دفاتر و اسناد توسط حوزه مالیاتی) اعمال خواهد شد. ثانیاً در ماده 11 قانون مذکور از عبارت «نرخ صفر مالیاتی» صحبتی به میان نیامده تا انجام تکالیف مندرج در ماده 11 آیین‌نامه مذکور لازم آید.
* به موجب دادنامه دیوان، با عنایت به اینکه تبصره 1 ماده 146 مکرر ق. م. م استفاده از هرگونه مشوق مالیاتی [در نظر گرفتن امتیازات مقرر در بند (ت) ماده 11 قانون فوق‌الذکر نیز نوعی مشوق مالیاتی برای شرکت‌های دانش بنیان محسوب می‌شود] به صورت مطلق منوط به انجام دادن تکالیف مندرج در تبصره 1 ماده مذکور از جمله ارائه اظهارنامه مالیاتی می‌باشد و از طرفی، ارائه اظهارنامه مالیاتی و انجام تکالیف قانونی توسط فعالان اقتصادی ولو اینکه آن‌ها یا موضوع فعالیت آن‌ها معاف یا غیر مشمول مالیات باشد، ضرورت دارد؛ بنابراین منوط کردن برخورداری شرکت‌های مذکور از امتیازات موصوف به انجام تکالیف مندرج در ماده 11 آیین‌نامه موضوع شکایت، مخالف قوانین ناظر بر موضوع نمی‌باشد.
مطلب فوق حاوی خلاصه رأی است و لزوماً منعکس‌کننده تمامی ابعاد مطروحه در دادنامه اصداری نیست.
حسین عبداللهی
مدیرکل دفتر حقوقی و قراردادهای مالیاتی
مورخ: 1401/08/23
شماره: 152755/ت 60384 هـ
تصویب‌نامه و تصمیم‌نامه
مورخ: 1401/03/03
شماره: 33430
سایر قوانین