تصویب اساسنامه جامعه حسابداران رسمی ایران

شماره:59218/ ت 17321هـ

تاریخ:1378/06/29

پیوست: دارد

هیات وزیران در جلسه مورخ 1378/06/28 بنا به پیشنهاد شماره 25897 مورخ 1375/07/30 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد تبصره (2) ماده واحده قانون استفاده از خدمات تحصصی و حرفه ای حسابداران ذی صلاح به عنوان حسابداران رسمی – مصوب 1372- ، اساسنامه جامعه حسابداران رسمی ایران را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1- در این اساسنامه اصطلاحات زیر به جای عبارات مشرح مربوط به کار می رود:

الف- آیین نامه تعیین صلاحیت:آیین نامه تعیین صلاحیت حسابداران رسمی و چگونگی انتخاب آنان – موضوع تصویب نامه شماره 9045/ ت 13875 هـ مورخ 1374/07/23 هیات وزیران.

ب- هیات تشخیص صلاحیت: هیات تشخیص صلاحیت حسابداران رسمی موضوع ماده (1) آیین نامه تعیین صلاحیت.

پ- جامعه: جامعه حسابداران رسمی ایران.

ت- خدمات تخصصی و حرفه ای: خدمات یاد شده به امور ذیل اطلاق می شود:

- خدمات حسابرسی شامل انواع حسابرسی;

- بازرسی قانونی;

- مشاوره مدیریت مالی;

- طراحی و پیاده سازی سیستم مالی;

- خدمات مالی و حسابداری و مالیاتی;

- نظارت بر تصفیه;

و خدماتی که توسط دادگاهها و مراجع قضایی در چارچوب موارد فوق الذکر ارجاع و توسط حسابدار رسمی پذیرفته می شود.

تبصره- تشخیص سایر موارد در چارچوب مقررات این اساسنامه و قوانین بر عهده شورای عالی جامعه است.

ث- حسابدار رسمی شاغل و غیر شاغل: آن دسته از حسابداران رسمی که تمام وقت خود را به خدمات حسابرسی و بازرسی قانونی و سایر خدمات تخصصی و حرفه ای ( موضوع بند (ت) فوق الذکر) تخصیص دهند و دارای مشاغل دیگری اعم از موظف و غیر موظف ( به استثنای تدریس پاره وقت در دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی) نباشد، حسابدار رسمی شاغل نامیده می شوند و در غیر ان صورت حسابدار رسمی غیر شاغل شناخته خواهند شد.

ج- قانون: قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفه ای حسابداران ذی صلاح به عنوان حسابداران رسمی – مصوب 1372- .

چ- نظارت حرفه ای: نظارت حرفه ای حسابداران رسمی.

ح- موسسه یا موسسات حسابرسی: موسسه یا موسسات حسابرسی حسابداران رسمی.

ماده 2- هدف از تشکیل جامعه عبارت است از تنظیم امور و اعتلای حرفه حسابداری و حسابرسی در کشور و نظارت حرفه ای بر کار حسابداران رسمی از طرق:

الف- تشکل حسابدار رسمی.

ب- بهبود و گسترش خدمات حرفه ای از طریق کمک در تهیه، تدوین، اشاعه و ارتقای اصول و استانداردهای حسابداری، حسابرسی، خدمات مالی و آیین نامه رفتار حرفه ای.

پ- بالا بردن دانش تخصصی حسابداران رسمی حرفه ای از طریق گسترش و بهبود آموزش، انجام تحقیقات و انتشار نشریات تخصصی و حرفه ای.

ت- حمایت از حقوق حرفه ای اعضا.

ث- برقراری ارتباط مستمر فنی و حرفه ای بین اعضا.

ج- ارتباط با موسسات و تشکلهای حرفه ای منطقه ای و بین المللی و در صورت نیاز عضویت در آنها.

ماده 3- اشخاصی که در اجرای آیین نامه تعیین صلاحیت به عنوان حسابدار رسمی انتخاب می گردند با رعایت مقررات این اساسنامه عضو جامعه می باشند.

تبصره 1- اشخاصی که عنوان حسابدار رسمی آنها لغو می شود، مجاز به استفاده از عنوان یاد شده نیستند و عضویت آنها در جامعه منتفی است.

تبصره2- موسسات حسابرسی موضوع تبصره (3) قانون، عضو جامعه هستند.

ماده 4- ارکان جامعه به شرح زیر است:

الف- شورای عالی

ب- هیات مدیره

پ- هیات عالی نظارت

ماده 5- اعضای اصلی شورای عالی یازده(11) نفر هستند که از بین اعضای جامعه توسط اعضا انتخاب می شوند.

تبصره 1- دستور العمل مربوط به نحوه برگزاری انتخابات شورای عالی شامل طرز تشکیل جلسه و انتخابات هیات رییسه جلسه، نحوه داوطلب شدن برای عضویت در شورای مذکور، چگونگی اداره جلسه، حد نصاب اعتبار جلسه، طرق اخذ آرا و شیوه نظارت بر برگزاری انتخابات، برای اولین دوره با پیشنهاد هیات موسس (موضوع تبصره (2) قانون) به تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی می رسد.

بعد از تشکیل شورای عالی، هر گونه تغییر در دستورالعمل یاد شده بنا به پیشنهاد شورای مذکور و تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی صورت خواهد گرفت.

تبصره2- شرایط داوطلبان برای عضویت در شورای عالی به شرح ذیل است:

الف- مفاد بندهای (الف،ب،ت،ث،ج) ماده (16)این اساسنامه.

ب- داشتن حداقل ده سال سابقه کار حسابرسی، خدمات مالی، طراحی سیستم و یا مدیریت مالی بعد از اخذ مدرک کارشناسی(لیسانس).

تبصره3- تطبیق صلاحیت داوطلب عضویت در شورای عالی با شرایط مذکور در تبصره (2) بالا بر عهده وزیر امور اقتصادی و دارایی می باشد.

تبصره4- مدت عضویت اعضای شورای عالی سه سال است و انتخاب مجدد آنها در دوره های متوالی مجاز است. اعضای قبلی تا انتخاب اعضای جدید موظف به ادامه کار هستند و در صورت فوت، استعفا یا لغو عنوان حسابدار رسمی آنها، عضو جدید از میان اعضای علی البدل برای مدت باقیمانده جایگزین می شود.

تبصره5- سه نفلر ناظربه ترتیب ذیل بدون داشتن حق رای در جلسات شورای عالی شرکت خواهند کرد:

1- یک نفر نماینده به انتخاب وزیر امور اقتصادی و دارایی;

2- یک نفر نماینده به انتخاب شورای بورس;

3- یک نفر نماینده به انتخاب شورای عالی بانکها;

ماده 6- شورای عالی بالاترین رکن جامعه است و وظایف و اختیارات آن به شرح زیر است:

1- انتخاب اعضای هیات مدیره.

2- تعیین خط مشی و تصویب برنامه های جامعه.

3- تصویب آیین اخلاق و رفتار حرفه ای حسابداران رسمی در چارچوب استاندارد های اعلام شده توسط مراجع ذی صلاح قانونی.

4- تصویب آیین نامه انضباطی و نظارت حرفه ای.

5- تصویب آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی جامعه.

6- تصویب بودجه سالانه جامعه، صورتهای مالی و گزارش عملکرد سالانه هیات مدیره.

7- تعیین اعضای هیاتهای انتظامی بدوی ازبین اعضای جامعه.

8- تایید صلاحیت اعضای کارگروههای تخصصی.

9- تصویب آیین نامه مربوط به چگونگی تشکیل، وظایف و اختیارات کارگروه های تخصصی.

10- تعیین حقوق و مزایای اعضای هیات مدیره و حق الزحمه اعضای هیاتهای انتظامی بدوی وکارگروه های تخصصی.

11- تصویب تشکیلات تفضیلی جامعه.

12- تصویب رهنمودها و دستورالعملهای فنی و حرفه ای در چارچوب استانداردهای اعلام شده توسط مراجع ذی صلاح قانونی.

13- تعیین مبلغ ورودیه و حق عضویت ثابت و متغیر اعضا.

14- تهیه و گزارش سالانه شورا برای ارایه به وزیر امور اقتصادی و دارایی.

15- تعیین روزنامه کثیرالانتشار برای درج آگهی های رسمی جامعه.

16- تعیین مدیر مسوول نشریه تخصصی جامعه.

17- اعمال نظارت حرفه ای از طریق کارگروه های تخصصی.

18- تصمیم گیری در خصوص سایر مواردی که برای ایفای وظایف جامعه لازم است و در این اساسنامه جزو وظایف سایر ارکان جامعه تعیین نشده است.

ماده 7- شورای عالی باید در اولین جلسه هر دوره یک نفر را ازبین اعضای خود به عنوان رییس شورای عالی برای دوره سه ساله انتخاب نمایند.

تبصره1- تغییر رییس شورای عالی قبل از انقضای دوره سه ساله بر عهده شورای مذکور می باشد.

تبصره2- رییس شورای عالی، هما هنگی سازی و مدیریت تشکیل جلسات و ابلاغ مصوبات شورای مذکور و سایر موارد ذیربط با وظایف یاد شده را بر عهده خواهد داشت.

تبصره 3- انتخاب مجدد یک فرد برای ریاست شورای عالی در دوره های بعد با رعایت مقررات بلا مانع است.

تبصره 4- تعیین حق حضور اعضای شورای عالی بر عهده وزیر امور اقتصادی و دارایی خواهد بود.

ماده 8- هیات موسس موظف است بلافاصله پس از لازم الاجرا شدن این اساسنامه نسبت به برگزاری انتخابات بر طبق ضوابط این اساسنامه اقدام نمایند.

ماده 9- جلسات شورای عالی با حضور حداقل هشت(8) نفر از اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات گرفته شده با آرای حداقل موافق شش(6) نفر از حاضران معتبر است.

ماده 10- هیات مدیره جامعه مرکب از سه یا پنج نفر است که از بین اعضای جامعه توسط شورای عالی برای مدت سه سال انتخاب و با حکم رییس شورای عالی منصوب می شوند.

چنانچه بعضی از اعضای هیات مدیره در اثنای مدت یاد شده تغییر یابد، عضو جدید برای مدت باقی مانده انتخاب خواهد شد.

تبصره1- چنانچه اعضای موظف هیات مدیره از بین حسابداران رسمی شاغل انتخاب شوند، کارت حسابدار رسمی آنها در دوران تصدی هیات مدیره از شاغل به غیر شاغل تبدیل می شود. تعداد اعضای موظف و غیر موظف هیات مدیره توسط شورای عالی تعیین خواهد شد.

تبصره2- انتخاب اعضای هیات مدیره از بین اعضای شورای عالی جامعه مجاز نیست.

تبصره3- انتخاب مجدد اعضای هیات مدیره با رعایت مقررات برای دوره های بعدی بلامانع است.

ماده 11- شورای عالی از بین اعضای هیات مدیره، یک نفر را به عنوان رییس هیات مدیره و دبیر کل جامعه برای مدت سه سال تعیین می کند. رییس هیات مدیره و دبیر کل جامعه به صورت تمام وقت انجام وظیفه می نمایند.

تبصره 1- رییس هیات مدیره و دبیر کل جامعه اداره امور اجرایی جامعه را به جز در مواردی که بر عهده ارکان قرار دارد و مسیولیت اجرای مصوبات هیات مدیره را بر عهده خواهد داشت.

تبصره2- رییس هیات مدیره و دبیرکل جامعه با حکم رییس شورای عالی منصوب می شود و تغییر آن قبل از انقضای دوره سه ساله بر عهده شورای عالی است.

ماده 12- وظایف و اختیارات هیات مدیره به شرح زیر است:

1- اجرای مصوبه های شورای عالی.

2- تهیه وتنظیم برنامه های جامعه در چارچوب خط مشی تعیین شده توسط شورای عالی.

3- تهیه و تنظیم آیین اخلاق و رفتار حرفه ای.

4- تهیه و تنظیم آیین نامه های انضباطی و نظارت حرفه ای.

5- تهیه و تنظیم آیین نامه های مالی،معاملاتی، اداری و استخدامی جامعه.

6- تهیه و تنظیم بودجه سالانه.

7- تهیه صورتهای مالی و گزارش فعالیت سالانه هیات مدیره و ارایه آنها به هیات عالی نظارت و شورای عالی.

8- تشکیل کارگروه های تخصصی و انتخاب اعضای کارگروه های یاد شده پس از تایید صلاحیت توسط شورای عالی.

9- تهیه و آیین نامه مربوط به چگونگی تشکیل، وظایف و اختیارات کارگروه های تخصصی.

10- عزل و نصب کارکنان و تعیین حقوق و مزایای آنها.

11- تهیه و تنظیم تشکیلات تفصیلی جامعه.

12- اداره امور مالی، معاملاتی و استخدامی.

13- پیشنهاد مبلغ ورودیه و حق عضویت ثابت و متغیر اعضای.

14- عقد هر گونه قرارداد اعم از خرید، فروش، اجاره، اخذ تسهیلات مالی و هر نوع معامله دیگر در حدود فعالیت و بودجه مصوب جامعه.

15- افتتاح حسابهای بانکی

16- نمایندگی جامعه در کلیه مراجع قانونی با حق توکیل به غیر، ارجاع به داوری ودر موارد لازم هر گونه صلح و سازش.

17- تهیه و تصویب دستورالعملهای مورد نیاز برای اجرای وظایف محول شده.

ماده 13- جلسات هیات مدیره با حضور اکثریت اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات گرفته شده با رای موافق اکثریت اعضای هیات مدیره معتبر است. آیین نامه داخلی هیات مدیره توسط هیات یاد شده تهیه و به تصویب شورای عالی می رسد.

ماده 14- کارگروه های تخصصی که با عضویت اعضای جامعه تشکیل می شوند مشتمل بر موارد زیر هستند:

1- کنترل کیفیت.

2- فنی.

3- قوانین و مقررات.

4- آیین رفتار حرفه ای.

5- آموزش و کار آموزی.

6- موسسات حسابرسی.

7- استاندارد های حسابداری و حسابرسی.

8- سایر کار گروه های مورد نیاز به پیشنهاد هیات مدیره و تصویب شورای عالی.

تبصره- کار گروه های یاد شده دارای ماهیت فنی و تخصصی بوده و نظرهای آنان جنبه مشورتی دارد و تحت نظر ارکان ذیربط و بر اساس مقررات این اساسنامه فعالیت می نمایند.

ماده 15- هیات عالی نظارت مرکب از یک نفر رییس و دو نفر عضو است که بر اساس شرایط ذیل از بین حسابداران رسمی عضو جامعه توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی برای مدت دو سال تعیین می شوند و انتخاب مجدد آنها برای دوره های بعدی بلا مانع است:

الف- حسن شهرت و تعهد عملی به احکام دین مبین اسلام.

ب- وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.

پ- داشتن حداقل پنج سال سابقه کار حسابرسی، خدمات مالی، طراحی سیستم و یا مدیریت مالی.

ت- داشتن تابعیت دولت جمهوری اسلامی ایران.

ث- نداشتن محکومیت کیفری موثر.

ج- نداشتن سوابق سو حرفه ای، مالی و اداری.

تبصره- رییس هیات یاد شده به صورت موظف می باشد و اعضای آن تا تعیین اعضای جدید به انجام وظیفه ادامه می دهند.

ماده 16- به منظور حصول اطمینان از رعایت مقررات مربوط و احراز کفایت نظارت حرفه ای، هیات عالی نظارت دارای وظایف ذیل می باشد:

الف- رسیدگی و اظهار نظر درباره درستی اطلاعات مندرج در گزارش عملکرد سالانه هیات مدیره.

ب- رسیدگی و اظهارنظر در خصوص صورتهای مالی سالانه جامعه که توسط هیات مدیره تهیه و تایید می شود.

پ- نظارت بر فعالیتهای جامعه از جمله کارگروه های تخصصی.

ت- انجام دیگر وظایف نظارتی بر فعالیت جامعه و اعضای آن حسب مورد توسط شورای عالی جامعه و یا وزیر امور اقتصادی و دارایی تعیین و ابلاغ می شود.

ماده 17- هیات عالی نظارت در صورت لزوم می تواند در اجرای وظایف خود از خدمات حسابداران رسمی – شاغل و غیر شاغل- و موسسات حسابرسی عضو و سایر کارشناسان غیر مالی استفاده کند. ضوابط حق الزحمه اشخاص یاد شده به پیشنهاد هیات عالی نظارت و تصویب شورای عالی جامعه مشخص می شود.

ماده 18- حقوق و مزایای رییس و اعضای موظف هیات عالی نظارت به ترتیب معادل حقوق و مزایای رییس هیات مدیره و دبیر کل و اعضای موظف هیات مدیره جامعه است.

تبصره- حق الزحمه اعضای غیر موظف هیات عالی نظارت توسط شورای عالی جامعه تعیین می شود.

ماده 19- دبیرخانه هیات عالی نظارت زیر نظر رییس آن اداره می شود. تشکیلات دبیرخانه به پیشنهاد هیات عالی نظارت به تصویب شورای عالی جامعه می رسد.

ماده 20- کلیه هزینه های هیات عالی نظارت و هزینه های موضوع ماده (17) این اساسنامه از محل بودجه جامعه تامین و پرداخت می شود. هیات مدیره موظف است هر سال ضمن بودجه تنظیمی خود، هزینه های هیات عالی نظارت را با  نظر هیات یاد شده پیش بینی و در بودجه جامعه منظور و تقدیم شورای عالی جامعه کند.

ماده 21- هیات مدیره، رییس هیات مدیره و دبیرکل جامعه، حسابداران رسمی و موسسات حسابرسی عضو مکلفند امکانات و تسهیلات لازم را برای انجام وضایف هیات عالی نظارت فراهم کنند و کلیه اطلاعات، اسناد و مدارک مورد درخواست را در اختیار آنها یا نمایندگانشان قرار دهند.

ماده 22- هیات عالی نظارت موظف است به طور مستمر گزارش فعالیت های خود را حسب مورد به وزیر امور اقتصادی و دارایی، شورای عالی و هیات مدیره ارسال کند.

ماده 23- آیین نامه چگونگی انجام وظایف هیات عالی نظارت (در خصوص مواردی که در مقررات این اساسنامه پیش بینی شده است) توسط هیات یاد شده تهیه و به تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی می رسد.

ماده 24- موسسه حسابرسی، موسسه ای است که به منظور انجام خدمات حسابرسی، بازرسی قانونی و سایر خدمات تخصصی و حرفه ای مندرج در بند (ت) ماده (1) این اساسنامه، توسط حداقل سه نفر حسابدار رسمی شاغل و بر اساس شرایط زیر تشکیل می شود:

1- موسسه حسابرسی پس از صدور مجوز تاسیس توسط جامعه، باید بر طبق مقررات به عنوان موسسه انتفاعی غیر تجاری ثبت شود.

2- در نام هر موسسه حسابرسی باید عبارت" موسسه حسابرسی" و به دنبال نام موسسه، عبارت "حسابداران رسمی" قید شود.

3- شرکای یک موسسه حسابرسی باید به طور تمام وقت منحصرا در همان موسسه به کار حرفه ای اشتغال داشته باشند.

4- شرکای موسسه حسابرسی در مقابل فعالیتهای موسسه و اشخاص ثالث مسیولیت تضامنی دارند.

تبصره- فعالیت موسسه حسابرسی منحصرا محدود به ارایه خدمات یاد شده در این ماده می باشد و انجام هر گونه فعالیت توسط آنها ممنوع است.

ماده 25-اساسنامه هر یک از موسسات حسابرسی با رعایت کلیه موارد پیش بینی شده در اساسنامه نمونه ای که بنا به پیشنهاد هیات مدیره جامعه به تصویب شورای عالی می رسد، تنظیم و پس از تایید رییس هیات مدیره و دبیر کل جامعه به ثبت خواهند رسید. مرجع ثبت موسسات، تنها موسساتی را به نام " موسسه حسابرسی" ثبت می کند که از جامعه حسابداران رسمی ایران اجازه تاسیس دارند.

ماده 26- موسسات حسابرسی موظفند کلیه مقرراتی را که در مورد تشکیل، اداره و نحوه فعالیت موسسات حسابرسی توسط جامعه وضع می شود، رعایت کنند.

ماده 27- آیین نامه اجرایی این فصل توسط هیات مدیره تهیه و به تصویب شورای عالی جامعه می رسد.

ماده 28- به منظور اطمینان از ارتقای کیفیت خدمات حرفه ای اعضا، هماهنگی در روشهای انجام امور حسابرسی و بازرسی قانونی، افزایش کیفیت گزارشهای حسابداران رسمی و موسسات حسابرسی، پیشگیری از رفتار ناسازگار با شوون حرفه ای و ضرورت گذراندن دوره های باز آموزی توسط اعضا، همچنین رعایت مقررات قانونی مربوط شامل مفاد این اساسنامه و آیین نامه ها و دستورالعمل های اجرایی آن، جامعه بر کار حرفه ای حسابداران رسمی و موسسات حسابرسی نظارت مستمر دارد.

تبصره1- نظارت جامعه بر فعالیت حرفه ای اعضا از طریق کار گروه های تخصصی ذیربط با نظارت ارکان صلاحیتدار جامعه انجام می گیرد. حسابداران رسمی و موسسات حسابرسی موظفند پرونده ها، اطلاعات و مدارک مورد نیاز را برای بررسی در اختیار کار گروه ها قرار دهند.کار گروه های تخصصی یاد شده وظیفه بررسی، رسیدگی، اظهار نظر و ارایه گزارش مقتضی به ارکان ذی صلاح جامعه را انجام خواهند داد.

تبصره2- کلیه اطلاعات، مدارک و پرونده های یاد شده در این ماده جزو اسناد طبقه بندی شده تلقی می شود و به صورت امانت در اختیار اعضای کارگروه ها و ماموران آنها قرار می گیرد و افشای مطالب آنها منحصرا در مراجع ذی صلاح مجاز است.

ماده 29- رعایت مقررات جامعه و پیروی از رهنمودها و تذکرات ابلاغ شده از سوی ارکان ذی صلاح جامعه در مورد رفع نارساییهای خدمت حرفه ای اعضا توسط آنها الزامی است.عدم توجه اعضا به موارد اعلام شده در این فصل، مستلزم احاله نتیجه رسیدگی به هیاتهای انتظامی است.

ماده 30- هیات مدیره موظف است حداقل هر سال یک بار چگونگی فعالیت حرفه ای هر یک از اعضا را رسیدگی کند.

ماده 31- به منظور رسیدگی به تخلفات انتظامی اعضای جامعه از مقررات مربوط، هیاتهای انتظامی بدوی و هیات عالی انتظامی تشکیل می شوند.

تبصره- هیاتهای انتظامی بدوی به تعداد مورد نیاز تشکیل می گردند.

ماده 32- هر یک از هیات های انتظامی بدوی دارای سه عضو اصلی و یک عضو علی البدل است که توسط شورای عالی تعیین و برای مدت سه سال منصوب می شوند. تغییر هر یک از اعضای هیاتهای یاد شده قبل از پایان دوره تصدی آنها منحصرا با تصمیم دو سوم آرای اعضای شورای عالی انجام می شود.

تبصره1- عضو علی البدل در غیاب هر یک از اعضای اصلی، به جای آن انجام وظیفه می کند و همان وظایف و اختیارات و مسیولیتهای عضو اصلی را بر عهده دارد.

تبصره2- اعضای هیات های انتظامی بدوی باید از بین حسابداران رسمی غیر شاغل انتخاب شوند و هیچ یک از آنها نمی توانند در بیش از یک هیات انتظامی عضویت داشته باشند.

تبصره3- رییس و نایب رییس هر یک از هیاتهای انتظامی بدوی توسط شورای عالی تعیین می شود.

تبصره4- انتخاب مجدد اعضای هیاتهای مذکور بلا مانع است.

تبصره 5- جلسات هیات ها با حضور کلیه اعضا معتبر است.

ماده 33- هیات عالی انتظامی مرکب از سه عضو اصلی و سه عضو علی البدل است. هیات یاد شده با ترکیب زیر تشکیل می شود:

1- یک نفر حسابدار رسمی غیر شاغل به انتخاب شورای عالی جامعه.

2- یک نفر حسابدار رسمی به انتخاب وزیر امور اقتصادی و دارایی.

3- یک نفر متخصص رشته حقوق به انتخاب وزیر دادگستری.

تبصره1- وزیر امور اقتصادی و دارایی و وزیر دادگستری و شورای عالی جامعه هر کدام یک نفر را – بر حسب مورد ذیربط با همان شرایط مقرر در بندهای بالا برای عضو اصلی- به عنوان عضو علی البدل تعیین خواهد نمود.

تبصره2- عضو علی البدل در غیاب هر یک از اعضای اصلی به جای آنها انجام وظیفه می کند و همان اختیارات و مسیولیت های عضو اصلی را بر عهده دارد. هر عضو علی البدل، بر حسب مورد، به جای عضو اصلی مربوط فعالیت می نماید.

تبصره 3- اعضای حسابدار رسمی هیات عالی انتظامی نمی توانند در هیاتهای انتظامی بدوی عضویت داشته باشند.

تبصره 4- رییس و نایب رییس هیات عالی انتظامی توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی تعیین می شود.

ماده 34- اعضای شورای عالی، هیات مدیره، هیات عالی نظارت، کارگروه های تخصصی موضوع ماده (14)این اساسنامه نمی توانند به عضویت هیات عالی انتظامی و هیاتهای انتظامی بدوی درآیند.

ماده 35- تنبیه های انضباطی اعضا به شرح زیر است:

1- اخطار بدون درج در پرونده.

2- توبیخ با درج در پرونده.

3- ممنوعیت از پذیرش کار جدید برای مدت معین.

4- تعلیق عضویت تا یک سال.

5- تعلیق عضویت بیش از یک سال.

6- لغو عنوان حسابدار رسمی.

تبصره1- آرای صادر شده توسط هیاتهای انتظامی بدوی در مورد تنبیه های ردیف های (1)و(2) قطعی است و قابل تجدید نظر نمی باشد.

تبصره2- در خصوص تنبیه های انضباطی موضوع ردیف های (3) تا(6) این ماده، پس از صدور رای توسط هیات انتظامی بدوی، مفاد آن توسط دبیر کل به متهم ابلاغ می شود. متهم می تواند ظرف مدت یک ماه از تاریخ ابلاغ، درخواست تجدید نظر نماید و دفاعیات خود را کتبا به هیات عالی انتظامی تسلیم کند.

تبصره3- دبیر کل جامعه نیز می تواند ظرف مهلت مقرر در تبصره (2)، از رای یاد شده تقاضای تجدید نظر نماید و آن را به طور کتبی به هیات عالی انتظامی تسلیم کند.

تبصره4- هیات عالی انتظامی با دعوت از متهم و انجام بررسی های لازم، رای مقتضی را صادر می کند. این رای در خصوص تنبیه های انضباطی ردیفهای (3)و(4) این ماده قطعی و لازم الاجرا است و عدم تسلیم به موقع دفاعیه یا عدم حضور متهم در جلسات رسیدگی، مانع از صدور رای نیست.قطعی شدن رای صادره در مورد تنبیه های انضباطی ردیفهای (5)و(6) منوط به تایید وزیر امور اقتصادی و دارایی می باشد. چنانچه وزیر امور اقتصادی و دارایی رای هیات عالی انتظامی را درموارد یاد شده نقض نمایند، موضوع و پرونده مربوط را به هیات تشخیص صلاحیت برای اتخاذ رای نهایی ارجاع می دهد.

تبصره5- بندهای (ج)و(د) ماده(2) آیین نامه تعیین صلاحیت تنها پس از ارجاع وزیر امور اقتصادی و دارایی (مذکور در تبصره (4) بالا) اجرا می شود.

تبصره6- چنانچه متهم یا دبیر کل جامعه ظرف مدت یک ماه از تاریخ ابلاغ رای، به آرای صادر شده توسط هیات انتظامی بدوی – موضوع تنبیه های ردیفهای (3)تا(6) ماده(35) این اساسنامه – کتبا اعتراض کند، موضوع قابل طرح در مرجع تجدید نظر است، در غیر این صورت آرای صادره پس از انقضای مهلت یاد شده قطعی و لازم الاجرا است. در صورت انجام اعتراض در ظرف مهلت یاد شده، پرونده مربوط به هیات عالی انتظامی ارسال خواهد شد.

ماده 36- رسیدگی به تخلفات انتظامی اعضای شورای عالی جامعه تنها در صلاحیت هیات عالی انتظامی است و هیات مذکور راسا به آن رسیدگی و رای قطعی و نهایی صادر می نماید.

ماده 37- انصراف اعضا از عضویت در جامعه، مانع رسیدگی و اعمال تنبیه های انضباطی عضو متخلف نیست.

ماده 38- آن دسته از اعضای جامعه که به تنبیه های مقرر در ردیفهای (4)،(5) و (6) ماده (35) این اساسنامه به طور قطعی محکوم می شوند، به ترتیب برای مدت (4) سال، (10) سال و به طور دایم در ارکان جامعه نمی توانند عضویت داشته باشند.

ماده 39- درخواست پذیرش مجدد اشخاصی که عنوان حسابدار رسمی آنها لغو می شود تا مدت (5) سال در هیات تشخیص صلاحیت قابل طرح نیست.

ماده 40- آیین نامه اجرایی این فصل مشتمل بر نحوه رسیدگی هیاتهای، تعیین انواع تخلفات انتظامی متناسب با تنبیهات و سایر موارد مربوط با پیشنهاد شورای عالی و به تصویب مشترک وزرای امور اقتصادی و دارایی و دادگستری خواهد رسید.

ماده 41- درآمدهای جامعه به شرح زیر است:

1- ورودیه اعضا.

2- حق عضویت (ثابت و متغیر).

3- درآمد برگزاری برنامه های آموزشی و پژوهشی، همایشها و انتشارات.

4- کمکهای داوطلبانه و هدایای اشخاص.

تبصره 1- مبلغ ورودیه و حق عضویت، پس از اعمال نظارت مندرج در مواد (50)، (51) و (52) قابل وصول است.

تبصره2- دریافت کمک های داوطلبانه و هدایا پس از تصویب شورای عالی مجاز است.

تبصره3- وجوه پرداختی موضوع این ماده توسط اعضا و دیگر اشخاص، از نظر مالیاتی جزو هزینه های قابل قبول آنها به حساب می آید.

ماده 42- هزینه ها و پرداختهای جامعه در چارچوب بودجه مصوب و با رعایت مقررات این اساسنامه و آیین نامه های مربوط انجام می شود.

ماده 43- کلیه اسناد و اوراق مالی و تعهد آور، افتتاح حساب های بانکی و برداشت از آنها مشترکا با امضای دبیر کل و یکی از اعضای هیات مدیره خواهد بود و در غیاب دبیرکل به امضای مشترک دو نفر از اعضای هیات مدیره- که یکی از آنها توسط دبیر کل معرفی می شود- معتبر می باشد.

ماده 44- سال مالی جامعه از تاریخ اول فروردین ماه هر سال شروع و در پایان اسفند ماه همان سال خاتمه می یابد. اولین دوره مالی جامعه، از تاریخ تشکیل آن شروع می شود.

ماده 45- در صورت انحلال جامعه، مازاد دارایی بر بدهی آن، مطابق نظر وزیر امور اقتصادی و دارایی، به موسسات علمی – فرهنگی غیر انتفاعی کشور واگذار می شود.

ماده 46- هیات مدیره موظف است صورتهای مالی جامعه و گزارش سالانه خود را حداکثر دو ماه پس از پایان سال مالی به هیات عالی نظارت و وزیر امور اقتصادی و دارایی ارایه نمایند.

ماده 47- هیات عالی نظارت مکلف است ظرف مدت یک ماه از تاریخ دریافت صورتهای مالی و گزارش های هیات مدیره، گزارش رسیدگی خود را مطابق مقررات ردیفهای (الف) و (ب) ماده(16) این اساسنامه، به شورای عالی و وزیر امور اقتصادی و دارایی ارایه کند.

ماده 48- شورای عالی موظف است حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ دریافت گزارش هیات عالی نظارت، در خصوص صورتهای مالی و گزارش هیات مدیره تصمیم گیری کند.

ماده 49- خلاصه تصمیمات شورای عالی و هیات مدیره باید به نحو مقتضی به اطلاع اعضای جامعه و وزیر امور اقتصادی و دارایی برسد.

ماده 50- شورای عالی باید موارد ذیل را برای وزیر امور اقتصادی و دارایی ارسال نماید:

الف- آیین نامه های موضوع بندهای (3)و (4)ماده(6) این اساسنامه.

ب- مبلغ ورودیه و حق عضویت ثابت و متغیر اعضا موضوع بند (13) ماده(6) این اساسنامه.

ماده 51- وزیر امور اقتصادی و دارایی موارد یاد شده در ماده(50) را ظرف حداکثر مدت یک ماه از تاریخ وصول آنها، مورد بررسی قرار داده و موارد مغایرت آنها را با قوانین و مقررات جاری کشور تعیین و با ذکر دلیل به شورای عالی جامعه اعلام می نماید. در صورت نبودن مغایرتهای یاد شده، موضوع عدم مغایرت توسط وزیر ظرف مهلت مذکور برای شورای عالی ارسال می گردد و چنانچه ظرف مهلت مزبور اعلام نظر ننمایند، در حکم موافقت وی تلقی خواهد شد و مصوبه شورای عالی قابل اجراست.

ماده 52- شورای عالی موظف است مغایرتهای اعلامی توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی را رفع کند و آن را برای وی جهت بررسی مجدد برابربا ماده (51) ارسال نمایند. در هر صورت رفع مغایرتهای یاد شده توسط شورای عالی الزامی است.

ماده 53- در مواردی که وزیر امور اقتصادی و دارایی در امور مربوط به وظایف و مسیولیتهای اعضای هیات مدیره، اعضای هیاتهای انتظامی، اعضای شورای عالی، اعضای هیات عالی نظارت و یا سایر اعضای جامعه، تخلف مالی، اداری و انتظامی و یا سایر تخلفات حرفه ای مشاهده و یا احراز نماید رسیدگی به امر را به مراجع قانونی ذی صلاح ارجاع و پیگیری خواهد نمود.

ماده 54- هیات تشخیص صلاحیت بعد از تایید نهایی صلاحیت حسابداران رسمی، فهرست آنان را برای صدور کارت شناسایی عکسدار به دبیر کل جامعه به طور کتبی معرفی خواهد کرد.

ماده 55- کلیه حسابداران رسمی باید دارای کارت شناسایی عکسدار باشند و این کارت به منزله پروانه حسابداری رسمی محسوب می شود. اشتغال هر حسابدار رسمی به خدمات تخصصی و حرفه ای (موضوع بند (ت) ماده (1) این اساسنامه) منوط به دارا بودن کارت یاد شده می باشد.

تبصره- در صورتی که کارت حسابدار رسمی شاغل برابر مقررات به غیر شاغل تبدیل شود، فهرست آنان توسط هیات تشخیص برای دبیرکل جامعه ارسال خواهد شد.

ماده 56- دبیرکل موظف است که برای هر یک از حسابداران رسمی موضوع ماده (54) کارت شناسایی عکسدار صادر نماید. مدت اعتبار این کارتها دو سال است و هر دو سال یکبار تمدید می شود.

تبصره 1- هیات تشخیص صلاحیت مکلف است در اجرای بند (ب)ماده(2) آیین نامه تعیین صلاحیت، از جامعه کسب نظر نماید و بر اساس و به استناد آن اقدام نماید.

تبصره2- چنانچه با انجام مفاد تبصره (1) این ماده هیات تشخیص صلاحیت اشخاصی از حسابداران رسمی را تایید ننموده، فهرست آنان را به طور کتبی به دبیرکل جامعه اعلام خواهد نمود.

ماده 57- دبیر کل جامعه در دی ماه هر سال صورت اسامی کلیه حسابداران رسمی را با قید شاغل و غیر شاغل در روزنامه رسمی و حداقل یکی از روزنامه های کثیر الانتشار منتشر خواهد نمود و اسامی اشخاصی که طی هر سال به عنوان حسابدار رسمی آنان لغو یا تعلیق می گردد باید بلافاصله از راههای یاد شده به اطلاع عموم، وزیر امور اقتصادی و دارایی و ارکان جامعه برسد.

تبصره- مراجع ذیربط مقرر در این اساسنامه موظفند مشخصات اعضایی را که به عنوان حسابدار رسمی آنان لغو یا تعلیق می شوند و یا به سایر تنبیه های انضباطی محکوم می گردند برای دبیر کل جامعه و هیات تشخیص صلاحیت به طور کتبی ارسال دارند.

ماده 58- جامعه حسابداران رسمی ایران جامعه ای حرفه ای و غیر سیاسی است و از مجامع حرفه ای موضوع بند (4) ماده(2) قانون مالیات های مستقیم – مصوب 1366- به حساب می آید.

ماده 59- مسیولیت جبران هر گونه خسارتی که از ارایه خدمات تخصصی و حرفه ای اعضا به اشخاص ثالث وارد شود بر عهده عضو ذیربط است. در خصوص موسسات حسابرسی در صورتی که داراییهای موسسه برای جبران خسارت کافی نباشد، شرکای موسسه حسابرسی متضامنا مسیول تادیه مانده خسارات هستند.

ماده 60- عضویت حسابداران رسمی شاغل به طور غیر موظف در شورای عالی، هیآت عالی نظارت، هیاتهای انتظامی و کارگروه های تخصصی جامعه از مصادیق خدمات تخصصی و حرفه ای موضوع بند (ت) ماده(1) این اساسنامه نیست.

ماده 61- حسابداران رسمی شاغل در سازمان حسابرسی و یا موسسات حسابرسی و یا در نزد سایر حسابداران رسمی ارایه دهنده خدمات حرفه ای مستقل، مجاز به ارایه خدمات تخصصی و حرفه ای مستقل از سازمان و موسسات و اشخاص یاد شده نیستند و عدم مراعات حکم مذکور، تخلف محسوب می شود.

ماده 62- سقف مجاز ارایه خدمات تخصصی و حرفه ای توسط اعضای متناسب با ترکیب و تعداد کارکنان آنها به موجب آیین نامه ای است که با پیشنهاد شورای عالی جامعه به تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی خواهد رسید.

ماده 63- عدم حضور هر یک از اعضای ارکان جامعه به دلایل غیر موجه در سه جلسه متوالی – به تشخیص رییس شورای عالی – به منزله استعفای آنها از عضویت در رکن مربوط است.

ماده 64- آن دسته از مفاد آیین نامه تعیین صلاحیت که با مقررات این اساسنامه مغایرت دارند ملغی     می گردند.

ماده 65- در صورت لزوم، اساسنامه جامعه به ترتیب ذیل اصلاح خواهد شد:

الف- به پیشنهاد شورای عالی و تایید وزیر امور اقتصادی و دارایی و تصویب هیات وزیران;

ب- با پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و دارایی و تصویب هیات وزیران.