ابطال بند 3 بخشنامه شماره 200/49108/د مورخ 1403/7/10

برابر ماده (77) قانون مالیات‌های مستقیم و تبصره (1) آن، «درآمد اشخاص حقیقی و حقوقی ناشی از ساخت و فروش هر نوع ساختمان حسب مورد مشمول مقررات مالیات بر درآمد موضوع فصول چهارم و پنجم باب سوم این قانون خواهد بود.»

از آنجا که چگونگی تعیین ارزش معاملاتی ذکر شده در این تبصره نیز در ماده (64) قانون مالیات‌های مستقیم بیان شده لذا حکم قانون‌گذار در این باره روشن و بی‌ابهام است اما سازمان امور مالیاتی، پس از ذکر این حکم روشن قانون‌گذار یعنی، «با احتساب ارزش روز عرصه در زمان فروش ملک»، بلافاصله مبنای محاسبه خلاف قانون و خارج از حدود اختیار «یا قیمت قدرالسهم عرصه در تاریخ قرارداد مشارکت، هر کدام که بیشتر باشد» را نیز از سوی خود به آن افزوده است.

مع‌الوصف با توجه به موارد مذکور و با لحاظ این که در بخشنامه مورد اعتراض شیوه محاسبه ماده 12 آیین‌نامه ماده 77 قانون مالیات‌های مستقیم که همان «ارزش روز عرصه در زمان فروش ملک که در اجرای مقررات ماده (64) قانون تعیین شده است یا قیمت قدرالسهم عرصه در تاریخ قرارداد مشارکت» است را برای تشخیص مالیات مؤدیان فعال در حوزه ساخت و ساز تعیین نموده در حالی که این شیوه مطابق با دادنامه 140331390001559835 مورخ 1403/07/03 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری غیر قانونی قلمداد شده و ابطال شده است، تقاضای ابطال بند 3 بخشنامه شماره 200/49108/د مورخ 1403/07/10 رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور را مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون دیوان عدالت اداری را خواستاریم.

[مقرره فوق در سربرگ اسناد مرتبط در دسترس است.]

با عنایت به این که هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 140331390001559835 مورخ 1403/07/03، ماده 12 آیین‌نامه اجرایی ماده 77 قانون مالیات‌های مستقیم را ابطال نموده است، بر این اساس، نسبت به تهیه پیش‌نویس اصلاحیه ماده 12 آیین‌نامه مذکور ناظر بر تعیین و پیش‌بینی معیار جدید برای محاسبه قیمت عرصه (به عنوان جایگزین معیار سابق تعیین قیمت عرصه مطابق ماده 64 قانون مالیات‌های مستقیم) اقدام صورت گرفته است تا جهت فرایند تصویب به دولت ارسال شود؛ لیکن از آنجا که انجام فرایند تصویب در هیأت وزیران به دلیل ملاحظات فنی و حفظ حقوق مؤدیان، مستلزم طی زمان لازم بوده، در اجرای تبصره ماده 83 قانون دیوان عدالت اداری، تأخیر در رسیدگی به شکایت‌های موصوف مورد استدعا است.