در مورد مالیات علی‌الحساب بسازوبفروشی

شماره:دادنامه 290

تاریخ:1379/10/11

پیوست:

کلاسه پرونده: 78/326

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای حسن ملک پور

موضوع شکایت وخواسته: ابطال بخشنامه شماره 17238/3703-4/30 مورخ 1377/04/16 معاون درآمدهای مالیاتی وزارت امور اقتصادی ودارایی.

 مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است. طبق اصل 51 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران هیچ نوع مالیات وضع نمی شود مگر به موجب قانون وطبق اصل 31 قانون اساسی داشتن مسکن متناسب با نیاز حق فرد خانواده ایرانی است وبدون اینکه مجلس شورای اسلامی مالیات بساز بفروش را به تصویب برساند اداره امور اقتصادی ودارایی به استناد بخشنامه شماره 17238/3703-4/30 مورخ 1377/04/16 مبلغ هنگفتی از اشخاصی که مبادرت به احداث ساختمان برای فروش می‌نماید مالیات اخذ می‌کند. دریافت این مالیات برخلاف اصل 51 قانون اساسی می‌باشد لذا با تقدیم این دادخواست استدعای رسیدگی وصدور حکم ابطال بخشنامه مورد شکایت را دارد مدیر کل دفتر حقوقی وزارت امور اقتصادی ودارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 5254-91 مورخ 1379/05/17 ضمن ارسال تصویر نامه شماره 171-5/30 مورخ 1379/03/11 شورای عالی مالیاتی اعلام داشته اند بخشنامه مورد نظر با عنایت به اختیار حاصل از مقررات ماده 163 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 وباستناد حکم مقرر در تبصره ماده 77 قانون مار الذکر وبه منظور اجرای صحیح ودقیق مقررات قانونی تهیه وتنظیم شده که به تایید هیات عمومی شورای عالی مالیاتی نیز رسیده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی وبا حضور روسای شعب بدوی وروسا ومستشاران شعب تجدید نظر تشکیل وپس از بحث وبررسی وانجام مشاوره به اتفاق آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به اینکه بخشنامه مورد اعتراض متضمن حکم مقرر در تبصره ماده 77 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 مجلس شورای اسلامی است ومحتوی وضع قاعده امر خاصی نیست، بنابراین مغایر قانون تشخیص نگردید.

قربانعلی دری نجف آبادی

رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری