مورخ:
1382/06/02
شماره:
211/2397/29300
بخشنامه
-
درخصوص چگونگی اعمال معافیت استفاده کننده از اتومبیل با راننده وبدون راننده
شماره :29300/2397/211
تاریخ :1382/06/02
پیوست:دارد
سازمان امور اقتصادی و دارایی استان
شورای عالی مالیاتی
اداره کل
دفتر فنی مالیاتی
دفتر
هیات عالی انتظامی مالیاتی
دبیرخانه هیاتهای موضوع ماده 251 مکرر
دادستانی انتظامی مالیاتی
دانشکده امور اقتصادی
پژوهشکده امور اقتصادی
سازمان حسابرسی
جامعه حسابداران رسمی
ضمن ارسال تصویر تصویبنامه شماره 18298/ت 27840 هـ مورخ 1382/04/09 هیات محترم وزیران در خصوص اصلاح بعضی از موارد آییننامه چگونگی استفاده از اتومبیل های دولتی و واگذاری امور نقلیه دستگاههای دولتی به بخش غیر دولتی ، موضوع تصویبنامه شماره 59590/ت 351 هـ مورخ 1372/12/15 ، در خصوص انواع خودروهای دولتی مصوبه مزبور و چگونگی اعمال بند“ب ” تبصره ماده 83قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیههای بعدی آن مراتب ذیل یادآور میگردد.
1- طبق بند “ب ” تبصره ماده 83 قانون یادشده ، اتومبیل اختصاصی با راننده معادل ده درصد(10%) و بدون راننده معادل پنج درصد (5%) حقوق و مزایای مستمر نقدی ( به استثنای مزایای نقدی معاف ماده 91 قانون ) درماه پس از کسر وجوهی که از این بابت از حقوق کارمند کسر میشود به عنوان درآمد غیر نقدی کارمند مشمول مالیات حقوق خواهد بود .
2- طبق ماده (3) آییننامه فوقالذکر، کلیه خودروهای دستگاههای دولتی به استثنای خودروهای خدمات اختصاصی و تشریفاتی ، خودروهای خدمات عمومی محسوب میشوند . بنابراین مشمول بند “ب ” ماده 83 قانون مالیاتهای مستقیم نخواهد بود .
3- خودروهای اختصاصی که با توجه به ضرورت ارایه خدمت ، نوع و حساسیت شغل یا اهمیت 3زیاد یا حجم بالای کار و انجام وظایف به موقع و پرهیز از ایجاد وقفه در امور با تایید بالاترین مقام دستگاه اجرایی مربوط در اختیار کارکنان قرار میگیرد و با عنایت مفهوم واگذاری اتومبیل اختصاصی (چگونگی استفاده از آن با تشخیص استفاده کننده است ) که در حقیقت عبارت از واگذاری حق انتفاع به طور مطلق میباشد که در این صورت شخصی که خودرو با این شرایط در اختیار داشته باشد بدون قید و حصری در مدت معینی همانند مال متعلق به خودمحق به بهرهبرداری از آن خواهد بود.
حال آنکه خودروهای دولتی را نمی توان با چنین تسهیلات و فارغ از قیود در مقررات اموال دولتی در اختیار ماموران کشور قرار داد بلکه با توجه به مفاد لایحه قانونی نحوه استفاده از اتومبیل های دولتی …مصوب 1358 شورای اسلامی و آییننامه شماره 59590/ت /351هـ مورخ 1372/12/15 و اصلاحیه اخیر پیوست و دیگر مقررات مربوط ، اصولا واگذاری خودرو به ماموران به لحاظ موارد ذکر شده در صدر این بند صورت میپذیرد به منزله خودرو خدمت شناخته شده و از مصادیق بند (ب ) تبصره ماده 83 قانون مالیاتهای مستقیم نخواهد بود.
4- در خصوص سایر کارکنان حقوق بگیر (بخش خصوصی) استفاده از خودرو اختصاصی به عنوان یک4 نوع مزایای غیر نقدی محسوب گردیده میبایست با در نظر گرفتن سایر مزایای غیر نقدی (مستمر وغیر مستمر) حقوق بگیر حداکثر تا سقف معادل دو دوازدهم معافیت سالانه موضوع ماده 84 اصلاحی در سال به استناد بند 13 ماده 91 قانون مذکور پرداخت مالیات معاف و مازاد آن طبق مقررات مربوط مشمول مالیات خواهد بود.
ضمنا : در آمدهای غیر نقدی موضوع بندهای اصلاحی (8) و (11) ماده 91 قانون طبق مقررات مربوط کلا از پرداخت مالیات حقوق معاف است .
عیسی شهسوار خجسته
پیوست:
شماره:18298/ت 27840هـ
تاریخ:1382/04/09
پیوست:
وزارت امور اقتصادی ودارایی
هیات وزیران در جلسه مورخ 1382/04/04 بنا به پیشنهاد شماره 3812/م مورخ 1381/10/01 وزارت امور اقتصادی ودارایی وبه استناد ماده (1) قانون نحوه اعمال نظارت بر کاهش هزینههای غیر ضرور وجلوگیری از تجمل گرایی – مصوب 1370- تصویب نمود:
آییننامه چگونگی استفاده از اتومبیل های دولتی و واگذاری امور نقلیه دستگاههای دولتی به بخش غیر دولتی، موضوع تصویبنامه شماره 59590/ت 351هـ مورخ 1372/12/15 به شرح زیر اصلاح میشود:
1- عبارت "و واگذاری امور نقلیه دستگاههای دولتی به بخش غیر دولتی" از عنوان آییننامه حذف میگردد.
2- ماده (2) به شرح زیر اصلاح میگردد:
ماده 2- خودروهای دولتی وسایط نقلیهای هستند که حسب مورد جزو اموال دولت بوده وبرای انجام امور اداری وخدماتی در اختیار دستگاههای اجرایی میباشند وهمچنین خودروهای شرکتهای دولتی وموسسات و شرکتهایی که که شمول قانون نسبت به آنها مستلزم ذکر نام یا تصریح نام آنها است. مشمول حکم لایحه قانونی نحوه استفاده از اتومبیل های دولتی وفروش اتومبیل های زاید – مصوب 1358 شورای انقلاب- میباشند وبه ترتیب زیر طبقه بندی میشوند:
الف- خودروهای دولتی خدمات عمومی: خودروهایی که دارای پلاک دولتی یا برچسب شناسایی میباشند ونام دستگاه اجرایی استفاده کننده در آن درج وبر روی شیشه جلو اتومبیل از داخل نصب میگردد وانواع آن از جمله عبارتنداز: سواری، وانت (اعم از دوکابین وتک کابین)، مینی بوس، اتوبوس، کامیون (مانند تریلی، جرثقیل، پونکر، آتش نشانی)، کامیونت، پول رسان وآمبولانس.
ب- خودروهای دولتی دارای پلاک عمومی: خودروهایی هستند که دارای پلاک عمومی میباشند. اختصاص پلاک عمومی یا نارنجی به انواع کامیونهای متعلق به دستگاههای دولتی وتردد آنها در جاده ها وبزرگراه های کشور به موجب قسمت "الف" و"ج" بند (5) مصوبه یکصدو پنجاه ویکمین جلسه شورای عالی هماهنگی ترابری کشور وبنا به موافقت وزیر امور اقتصادی ودارایی بلامانع است.
ج- خودروهای خدمات اختصاصی: خودروهای غیر تشریفاتی بوده ودارای پلاک شخصی میباشند.
د- خودروهای تشریفاتی: اتومبیل های دارای پلاک خاص تشریفات که تن ها در اختیار نهاد ریاست جمهوری و وزارت امور خارجه بوده وبه منظور امور تشریفات استفاده میگردد.
تبصره – نصب پلاک دولتی وبرچسب شناسایی برای خودروهای وزارت اطلاعات الزامی نیست.
3- ماده (3) به شرح زیر اصلاح ویک تبصره به شرح ذیل به آن اضافه میگردد:
ماده 3- کلیه خودروهای دستگاههای دولتی به استثنای خودروهای خدمات اختصاصی وتشریفاتی، خودروی خدمات عمومی محسوب میشوند ونوع استفاده از آنها از سوی دستگاه دولتی در اختیار دارنده، به موجب دستورالعمل صادر شده توسط وزارت امور اقتصادی ودارایی معین میگردد وهرگونه استفاده غیر مجاز وبدون حکم ماموریت از این خودروها ممنوع است.
تبصره – نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران موظف است هنگام تردد خودروهای دولتی موضوع بند "الف" ماده (2) این آییننامه کنترل لازم را به عمل آورد واتومبیل های فاقد برچسب دولتی را شناسایی ومتوقف ومراتب را به دستگاه اجرایی در اختیار دارنده اتومبیل و وزارت امور اقتصادی ودارایی گزارش نماید.
4- تبصره ای به شرح ذیل به ماده (4) اضافه میشود:
تبصره – برای کارکنانی که نوع وحساسیت شغل یا اهمیت زیاد یا حجم بالای کار ضرورت استفاده از اتومبیل های دولتی را ایجاب نماید، با تایید بالاترین مقام دستگاه مربوط میتوانند از اتومبیل های مذکور با پلاک دولتی استفاده نمایند.
5- فصل سوم ومواد آن حذف وموادی به شرح ذیل جایگزین آن میشود:
ماده 5- کلیه دستگاههای اجرایی مشمول موظفند حداکثر ظرف 3 ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه نسبت به تبدیل پلاک شخصی به دولتی آن دسته از اتومبیل های در اختیار که در انطباق با ماده (4) این آییننامه میباشد درمرکز با هماهنگی وزارت امور اقتصادی ودارایی – اداره کل اموال دولتی ودر استانها با هماهنگی سازمان امور اقتصادی ودارایی استانها اقدام نمایند.
ماده 6- خرید خودرو قبل از کسب موافقت کمیسیون موضوع ماده (2) لایحه قانونی نحوه استفاده از اتومبیل های دولتی وفروش اتومبیل های زاید با پلاک انتظامی شخصی از سوی دستگاههای اجرایی موضوع ماده (2) این آییننامه تحت هر عنوان ممنوع میباشد.
ماده 7- کلیه دستگاههای اجرایی موظفند به هنگام شمارهگذاری اتومبیل های خریداری شده یا تبدیل پلاک از شخصی به دولتی، از آنجا که اتومبیل های یادشده جزو خودروهای دولتی خدمات عمومی محسوب میگردند، برچسب شناسایی را که نام دستگاه اجرایی استفاده کننده بر آن درج شده، بر روی شیشه جلوی اتومبیل الصاق نمایند.
6- شماره فصل (4) به (3) تغییر مییابد وماده (9) حذف میگردد وشماره مواد (10)، (11)، (12) و(13) به مواد (8)، (9)، (10) و(11) تغییر مییابد.
7- ماده (12) به شرح ذیل اصلاح میگردد:
ماده 10- مسیولیت حسن اجرای ضوابط این آییننامه به عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط میباشد. دستگاههای اجرای موظفند بر نحوه استفاده از خودروهای دستگاه مربوط بر اساس دستورالعملی که وزارت امور اقتصادی ودارایی معین میکند، نظارت کامل نمایند. استفاده از خودروهای دولتی بدون رعایت مقررات این آییننامه، تخلف از مقررات مربوط به اموال دولتی تلقی شده وطبق مقررات، رسیدگی میشود.
محمد رضا عارف
معاون اول رییس جمهور