رای شماره 1272253 هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری...

هیات تخصصی مالیاتی، بانکی

* شماره پرونده: هـ ت/0200292

شماره دادنامه سیلور: 140331390001272253 تاریخ: 1403/05/31

* شاکی: آقای نیما غیاثوند

*طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور

*موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 57030/268/د مورخ 1402/08/21 با لحاظ ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

* شاکی دو فقره دادخواست به طرفیت سازمان امور مالیاتی به خواسته ابطال بخشنامه شماره 57030/268/د ـ 1402/08/21 با لحاظ ماده 13 قانون به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:

مدیرکل محترم امور مالیاتی....

موضوع: اطلاعیه شماره 17ـ درخواست افزایش حد مجاز ماده 6 قانون پایانه‌های فروشگاهی از طریق سامانه تیک تینگ

با سلام و احترام؛

پیرو نامه شماره 42561/268/د مورخ 1402/06/28 در خصوص افزایش حد مجاز ماده 6 قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان به استحضار می‌رساند، در راستای تسهیل گری و تکریم مودیان محترم مالیاتی و همچنین جلوگیری از انجام مکاتبات زمانبر اداری و سرعت بخشیدن به بررسی درخواست‌های مرتبط با افزایش حد مجاز ماده 6 قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان، امکان ثبت درخواست‌های مربوطه از طریق «ارسال پیام» و انتخاب گزینه «سامانه مودیان» حدمجاز فروش ماده (6) قانون پایانه‌های فروشگاهی و بارگذاری فرم پیوست در سمانه تیکتینگ اداره کل فناوری اطلاعات به نشانی Management.tax.gov.ir فراهم شده است.

با عنایت به موارد مطروحه، خواهشمند است دستور فرمایید زین پس درخواست‌های مربوط به افزایش حد مجاز ماده 6 قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان از این طریق صورت پذیرد و از ارسال نامه اجتناب گردد.

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:

1ـ قانونگذار بر اساس تبصره یک ماده 15 قانون پایانه‌های فروشگاهی سازمان را مکلف نموده نسبت به صیانت و حفاظت از اطلاعات اشخاص و رعایت مقررات امنیت اقتصادی تبادل اطلاعات اقدام کند و مقرره بر خلاف ماده 15 قانون مذکور است.

2ـ آیین‌نامه موضوع شکایت ایجاد تعارض منافع و ایجاد نهاد موازی و از بین بردن ظرفیت اجرایی مندرج در ماده 6 قانون مذکور برای افزایش میزان سقف فروش می‌گردد و بر خلاف این ماده قانونی است.

* خلاصه مدافعات طرف شکایت:

علی رغم ابلاغ تاکنون لایحه دفاعیه ارسال ننموده است.

بسم الله الرحمن الرحیم

پرونده کلاسه هـ ت/ 0200292 در جلسه مورخ 1403/05/21 هیات تخصصی مالیاتی بانکی با حضور قضات محترم عضو هیات و نیز نمایندگان طرف شکایت و شاکی مورد بررسی واقع که با عنایت به عقیده حاضرین (نظریه اتفاقی) با استعانت از درگاه خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به انشا رای می‌نماید:

رای هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری

عمده ایراد شاکی نسبت به مفاد بخشنامه شماره 57030/268/د مورخ 1402/08/21 سازمان امور مالیاتی (مورد شکایت) این است که حد و نصاب مجاز در ماده 6 قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان جهت صدور صورتحساب الکترونیکی، لحاظ نشده است و از آن تجاوز شده است و از سویی برون سپاری از طریق واگذاری به سامانه (تیک تینگ) انجام شده است در حالی که حسب مفاد پاسخ طرف شکایت و دفاعیات آن‌ها، اصولا سامانه تیک تینگ از سامانه‌های درون سازمان مالیاتی بودن و هیچ گونه برون سپاری حتی به شرکت‌های معتمد صورت نپذیرفته است و مواد بخشنامه یاد شده اصولا در خصوص افزایش حد مجاز صدور صورتحساب الکترونیکی حکمی ندارد بلکه بیان نموده است افراد متقاضی جهت افزایش بیش از حد مجاز صدور صورتحساب الکترونیکی، تقاضاهای خویش را جهت بررسی در سامانه مزبور (تیک تینگ) بارگذاری نمایند تا بررسی انجام شود و مبانی و حکمی در خصوص موافقت یا عدم موافقت با تقاضا نداشته، فلذا مغایرتی با قوانین و مقررات احراز نمی شود به استناد بند ب ماده 84 از قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1402 رای به رد شکایت صادر می‌نماید. رای مزبور ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از سوی ریاست معزز دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری می‌باشد.

رییس هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری ـ محمدعلی برومندزاده