| مرجع تصویب : هیات عمومی دیوان عدالت اداری | چهارشنبه 3 آبان 1402 | ||
| شماره ویژه نامه : 1730 | سال هفتاد و نه شماره 22891 | ||
شماره 2003840 1402/06/05 بسمه تعالی مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری با شماره دادنامه 140231390001324542 مورخ 1402/05/24 با موضوع: «با اعمال ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 99 مورخ 1395/02/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موافقت گردید و بر همین اساس مصوبه شماره 461/91/3/ش مورخ 1391/02/09 شورای اسلامی شهر مشهد مبنی بر اخذ عوارض مهندسان طراح و ناظر ساختمان از تاریخ تصویب ابطال شد.» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال میگردد. مدیرکل هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ یداله اسمعیلی فرد تاریخ دادنامه: 1402/05/24 شماره دادنامه: 140231390001324542 شماره پرونده: 0200384 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: آقای علیرضا آل عباس طرف شکایت: شورای اسلامی شهر مشهد موضوع شکایت و خواسته: اعمال مقررات ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری نسبت به دادنامه شماره 9510090905800099 ـ 1395/02/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه ابطال شده به زمان تصویب آن گردش کار: 1ـ با شکایت آقای علیرضا آل عباس و به موجب دادنامه شماره 9510090905800099 ـ 1395/02/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مصوبه شماره 461/91/3/ش ـ 1391/02/09 شورای اسلامی شهر مشهد مبنی بر اخذ عوارض مهندسان طراح و ناظر ساختمان ابطال شده است. 2ـ متن رای شماره 9510090905800099 ـ 1395/02/28 به شرح زیر است: "نظر به این که به موجب ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال 1387، برقراری هر گونه عوارض و سایر وجوه برای انواع کالاهای وارداتی و تولیدی و همچنین ارایه خدمات که در این قانون تکلیف مالیات و عوارض آنها معین شده است و برقراری عوارض به درآمدهای ماخذ محاسبه مالیات ممنوع اعلام شده است و مطابق ماده 52 قانون مذکور، دریافت هر گونه عوارض از واردکنندگان کالا و تولیدکنندگان کالا و ارایه دهندگان خدمات نیز ممنوع گردیده، بنابراین مصوبه شماره 461/91/3/ش ـ 1391/02/09 شورای اسلامی شهر مشهد مبنی بر اخذ عوارض مهندسان طراح و ناظر ساختمان خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات مرجع وضع تشخیص داده میشود و به استناد بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال میشود." 3ـ متعاقبا آقای علیرضا آل عباس به موجب لایحهای ابطال مصوبه شماره 461/91/3/ش ـ 1391/02/09 شورای اسلامی شهر مشهد را از تاریخ تصویب و در اجرای ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری درخواست میکند. 4ـ پرونده در اجرای فراز دوم ماده 35 آئیننامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی بدوا به هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و با نظر اتفاق آرا اعضای هیات تخصصی مزبور مبنی بر موافقت با ابطال مصوبه از تاریخ تصویب در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار گرفت. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1402/05/24 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آرا به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی هیات عمومی دیوان عدالت اداری براساس رای شماره 99 مورخ 1395/02/28 و بر مبنای دلایل و مستندات مقرر در رای مذکور حکم به ابطال مصوبه شماره 461/91/3/ش مورخ 1391/02/09 شورای اسلامی شهر مشهد مبنی بر اخذ عوارض مهندسان طراح و ناظر ساختمان صادر کرده است. با توجه به طرح تقاضای اعمال ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای مزبور و تسری اثر ابطال مقرره موضوع آن رای به زمان تصویب، موضوع در جلسه مورخ 1402/05/24 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مطرح شد و مورد بررسی قرار گرفت و اکثریت اعضای هیات عمومی دیوان عدالت اداری برمبنای اختیار حاصل از حکم مقرر در قسمت دوم ماده 35 آئیننامه اداره جلسات هیات عمومـی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1393 با اعمال ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نسبت به رای شماره 99 مورخ 1395/02/28 هیات عمومی دیوان عدالت اداری موافقت کردند و بر همین اساس مصوبه شماره 461/91/3/ش مورخ 1391/02/09 شورای اسلامی شهر مشهد مبنی بر اخذ عوارض مهندسان طراح و ناظر ساختمان مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال میشود. این رای بر اساس ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/02/10) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است. رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ حکمتعلی مظفری |
|||