تصویب‌نامه تعیین فهرست مناطق کمتر توسعه‌یافته در امور حمایتی

وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت صنایع و معادن - وزارت کشور
معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور
معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور

هیات وزیران در جلسه مورخ 1388/02/20 بنا به پیشنهاد شماره 17257/100 مورخ 1387/02/29 معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:

1. شهرستان‌ها، بخش‌ها و دهستان‌های مندرج در فهرست پیوست که تأیید شده به مهر پیوست تصویب‌نامه هیات وزیران است، حسب مورد به عنوان مناطق محروم و کمتر توسعه یافته در امور حمایتی موضوع قوانین و مقررات زیر تعیین می‌گردند. مناطق کمتر توسعه یافته و محروم اختصاراً در این تصویب‌نامه، «مناطق کمتر توسعه یافته» نامیده می‌شود.
   
    
   • الف - قانون الحاق یک تبصره به قانون اصلاح جدول شماره (4) و (8) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و قانون بودجه سال 1385 کل کشور به منظور اختصاص دو درصد (2%) از درآمد حاصل از صادرات نفت خام و گاز طبیعی به استان‌های نفت خیز و گاز خیز و شهرستان‌ها و بخش‌های محروم کشور - مصوب 1386-.
     
      
   • ب - مواد (92) و (132) اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم - مصوب 1380-.
     
      
   • پ - ماده (50) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1379- (تنفیذ شده به موجب ماده 103 قانون برنامه چهارم توسعه - مصوب 1383-).
     
      
   • ت - قانون الزام دولت برای جبران عقب‌ماندگی‌های استان‌ها و مناطقی که شاخص‌های توسعه آن‌ها زیر شاخص میانگین کشور است - مصوب 1381-.
     
      
   • ث - بند «4» اصلاحی قانون راجع به تأسیس شرکت شهرک‌های صنعتی ایران - مصوب 1376-.
     
      
   • ج - تبصره (3) بند «الف» ماده 3 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی - مصوب 1386-.
     
      
   • چ - تبصره (3) ماده (38) قانون مالیات بر ارزش افزوده - مصوب 1387-.
     
      
   • ح - تبصره (2) ماده (23) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب 1386-.
     
      
   • خ - ماده (24) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب 1384-.
     
      
   • د - مقررات استفاده از تسهیلات حساب ذخیره ارزی موضوع ماده 1 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1383-.
     
      
   • تبصره 1- در مواردی که نام شهرستان یا بخش در فهرست پیوست این تصویب‌نامه آمده است، حسب مورد شامل بخش‌ها، نقاط شهری و دهستان‌های تابع آن‌ها نیز خواهد بود.
     
      
   • تبصره 2- تمامی نواحی صنعتی روستایی و واحدهای موجود در آن مطابق ماده 6 تصویب‌نامه شماره 116002/ت 35253 هـ مورخ 1385/09/18 موضوع آئین‌نامه اجرایی قانون حمایت از ایجاد نواحی صنعتی روستایی، مشمول قوانین و مقررات حمایت از مناطق کمتر توسعه یافته هستند.
     
      
2. محدوده جغرافیایی فعلی شهرستان‌ها، بخش‌ها و دهستان‌های موضوع فهرست پیوست، ملاک اعمال تسهیلات و حمایت‌های موضوع این تصویب‌نامه می‌باشد و تغییرات آتی تقسیمات کشوری و محدوده آن‌ها تأثیری در تداوم اعمال تسهیلات و حمایت‌های یاد شده نخواهد داشت.
   
    
3. نقاط کمتر توسعه یافته قبلی که نام آن‌ها در فهرست پیوست نیامده است، به شرح زیر تعیین تکلیف می‌شود:
   
    
   • الف - فهرست ضمیمه تصویب‌نامه شماره 21372/ت 228893 هـ مورخ 1382/04/31 و فهرست مناطق توسعه نیافته موضوع تبصره (3) ماده (2) تصویب‌نامه شماره 10733/ت 22957 هـ مورخ 1379/03/21 و مصوبات مشابه در مورد واحدهای صنعتی و معدنی موضوع ماده 132 اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم که بهره‌برداری از آن‌ها تا پایان تیر 1388 شروع می‌شود، همچنان تا پایان دوره ده ساله ملاک عمل خواهد بود. [این بند سابقاً به موجب رأی دیوان عدالت اداری ابطال شده بود.]
     
      
   • الف - فهرست ضمیمه تصویب‌نامه شماره 21372/ت 28893 هـ مورخ 1382/04/31 و فهرست مناطق توسعه نیافته موضوع تبصره (3) ماده (2) تصویب‌نامه شماره 10733/ت 22957 هـ مورخ 1379/03/21 و مصوبات مشابه در مورد واحدهای صنعتی و معدنی موضوع ماده (132) اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم همچنان تا پایان ده سال ملاک عمل خواهد بود.
     
      
   • ب - تسهیلات اعطایی از حساب ذخیره ارزی در مناطق کمتر توسعه یافته به اشخاص حقیقی و حقوقی که تا پایان سال 1387 از تسهیلات یاد شده استفاده نموده باشند، همچنان طبق ضوابط و قرارداد مربوط بازپرداخت خواهد شد.
     
      
   • ب - تسهیلات اعطایی از حساب ذخیره ارزی به اشخاص حقیقی و حقوقی که تا تاریخ 1388/04/10 شروع به اجرای طرح در مناطق کمتر توسعه یافته قبلی نموده‌اند همچنان تابع نرخ سود مناطق کمتر توسعه یافته خواهد بود.
     
      
   • ب - تسهیلات اعطایی از محل حساب ذخیره ارزی به اشخاص حقیقی و حقوقی که تا تاریخ 1388/04/10 شروع به اجرای طرح در مناطق کمتر توسعه یافته قبلی نموده‌اند همچنان طبق شرایط و ضوابط اعطایی تسهیلات از محل حساب ذخیره ارزی مشمول شرایط ترجیحی در این مناطق می‌باشند.
     
      
   • پ - سهم تخصیص یافته سال 1387 از محل درآمد حاصل از دو درصد صادرات نفت خام و گاز طبیعی در امور زیر بنایی و عمرانی و نیز معافیت از حقوق و عوارض دولتی (موضوع ماده 50 قانون برنامه سوم توسعه) و معافیت مالیاتی (موضوع ماده 92 اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم) و تسهیلات موضوع سایر قوانین و مقررات مذکور در بند (1) این تصویب‌نامه برای شهرستان‌ها و بخش‌ها و دهستان‌هایی که نام آن‌ها در فهرست پیوست نیامده است، بر اساس ضوابط قبلی تا پایان سال 1387 قابل اعمال است.
     
      
4. فهرست پیوست این تصویب‌نامه، فقط برای قوانین و مقررات حمایتی دولت، مندرج در بند (1) این تصویب‌نامه ملاک عمل می‌باشد.
   
    
5. مفاد این تصویب‌نامه از ابتدای سال 1388 ملاک عمل می‌باشد.
   
    
   • تبصره - مدت اعتبار فهرست‌های موضوع جزء (ث) و تبصره (2) بند (2) تصویب‌نامه شماره 12290/ت 3333051 هـ مورخ 1384/03/24 در مورد قوانین و مقررات موضوع بند (1) این تصویب‌نامه برای سال‌های 1386 و 87 تنفیذ می‌شود.
     
      
6. معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور موظف است با هماهنگی دفتر امور مناطق محروم کشور و معاونت حقوقی و امور مجلس رئیس‌جمهور و سایر دستگاه‌های اجرایی مربوط ظرف سه ماه بعد از تصویب هر یک از برنامه‌های پنج ساله توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، فهرست‌های پیوست را با توجه به میزان توسعه و محرومیت زدایی شهرستان، بخش و دهستان مربوط بازنگری نموده و همراه با اصلاحات ضروری برای تصمیم‌گیری به هیات وزیران ارائه نماید.

پرویز داوودی
معاون اول رئیس‌جمهور

[تبصره (3) ماده (2) تصویب‌نامه شماره 10733/ت 22957 هـ مورخ 1379/03/21:

تبصره 3- تعریف مناطق توسعه نیافته در سال 1379 توسط سازمان برنامه و بودجه و دفتر مناطق محروم ریاست‌جمهوری تعیین و به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط ابلاغ خواهد شد.]

فهرست مناطق کمتر توسعه یافته در امور حمایتی (شهرستان‌ها)

 

فهرست مناطق کمتر توسعه یافته در امور حمایتی (بخش‌ها)

 

فهرست مناطق کمتر توسعه یافته در امور حمایتی (دهستان‌ها)