مالیات بساز بفروش

کلاسه پرونده: 78/326

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: آقای حسن ملک‌پور

موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 17238/3703/4/30 مورخ 1377/04/16 معاون درآمدهای مالیاتی وزارت امور اقتصادی و دارایی

مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است.
طبق اصل 51 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران هیچ نوع مالیات وضع نمی‌شود مگر به موجب قانون و طبق اصل 31 قانون اساسی داشتن مسکن متناسب با نیاز حق فرد خانواده ایرانی است و بدون اینکه مجلس شورای اسلامی مالیات بساز بفروش را به تصویب برساند اداره امور اقتصادی و دارایی به استناد بخشنامه شماره 17238/3703/4/30 مورخ 1377/04/16 مبلغ هنگفتی از اشخاصی که مبادرت به احداث ساختمان برای فروش می‌نماید مالیات اخذ می‌کند.
دریافت این مالیات برخلاف اصل 51 قانون اساسی می‌باشد لذا با تقدیم این دادخواست استدعای رسیدگی و صدور حکم ابطال بخشنامه مورد شکایت را دارد مدیرکل دفتر حقوقی وزارت امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 5254-91 مورخ 1379/05/17 ضمن ارسال تصویر نامه شماره 171/5/30 مورخ 1379/03/11 شورای عالی مالیاتی اعلام داشته‌اند بخشنامه مورد نظر با عنایت به اختیار حاصل از مقررات ماده 163 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 و به استناد حکم مقرر در تبصره ماده 77 قانون ماراءالذکر و به منظور اجرای صحیح و دقیق مقررات قانونی تهیه و تنظیم شده که به تأیید هیات عمومی شورای عالی مالیاتی نیز رسیده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.

رأی هیات عمومی

نظر به اینکه بخشنامه مورد اعتراض متضمن حکم مقرر در تبصره ماده 77 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366 مجلس شورای اسلامی است و محتوی وضع قاعده امر خاصی نیست، بنابراین مغایر قانون تشخیص نگردید.