مورخ:
1385/02/03
شماره:
215
مشروح مذاکرات مجلس
خلاصه مقرره
این مقرره درباره «مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 215» است.
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 215
|
مرجع تصویب :
|
??? |
|
شماره ویژه نامه :
- |
سال صفر شماره 0 |
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 215 |
بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه دویست و پانزدهم(215) 17 اردیبهشت ماه 1385 هجری شمسی 9 ربـیـع الثـانی 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم
1385 ـ 1384
فهرست مندرجات:
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه. 2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید. 3ـ ناطقین قبل از دستور خانم لاله افتخاری و آقایان: سیدمحمدمهدی طباطبایی شیرازی، محمد دهقانی نقندر و هادی دوست محمدی. 4ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور. 5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقای رضا طلایی نیک نماینده محترم بهار و کبودرآهنگ. 6 ـ تذکر آئیننامهای و اخطار قانون اساسی آقایان: هوشنگ حمیدی، عباس رجایی و سیدمحمدجعفر سادات موسوی نمایندگان محترم سنندج، اراک و مبارکه. 7ـ ارجاع مجدد لایحه دیوان عدالت اداری به کمیسیون مربوطه. 8 ـ بحث و بررسی درخصوص طرح جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات و تصویب موادی از آن. 9ـ طرح سوال آقای محمد عباسپور نماینده محترم ارومیه از آقای رحمتی وزیر محترم راه و ترابری و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه. 10ـ قرایت بیانیه جمعی از نمایندگان محترم مجلس درخصوص پافشاری بر حقوق جمهوری اسلامی ایران بعنوان عضو آژانس بینالمللی انرژی هستهای. 11 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان. 12 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.
«جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم با حضور 201 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید. منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه دویست و پانزدهم روز یکشنبه هفدهم اردیبهشت ماه 1385 هجری شمسی مطابق با نهم ربیع الثانی 1427 هجری قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه دیوان عدالت اداری (اعاده شده از شورای محترم نگهبان) 2 ـ گزارش شور دوم کمیسیون بهداشت و درمان درمورد طرح جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات. 3 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد رد طرح اصلاح موادی از قانون مدنی. 4 ـ گزارش شور اول کمیسیون فرهنگی درمورد طرح ساماندهی مد و لباس. 5 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه مجازاتهای اجتماعی جایگزین زندان. 6 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه شورای حل اختلاف و نهاد قاضی تحکیم. 7 ـ گزارش شور اول کمیسیون اجتماعی درمورد رد لایحه اصلاح ماده (9) قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل، خانوارها و سایر کارکنان مصوب 1379. 8 ـ گزارش شور اول کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب 1367 به جانبازان و آزادگان انقلاب و جنگ تحمیلی و معلولین عادی نیروهای انتظامی و نظامی و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح. 9 ـ سوال آقای محمد عباسپور نماینده محترم ارومیه از وزیر محترم راه و ترابری.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید. (آیات 9 ـ 7 از سوره مبارکه «غافر» توسط قاری محترم آقای جعفر فردی قرایت گردید)
اللهم صل علی محمد وآل محمد ـ اعوذبالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم الذین یحملون العرش و من حوله یسبحون بحمد ربهم و یومنون به و یستغفرون للذین آمنوا ربنا وسعت کل شی رحمه و علما فاغفر للذین تابوا و اتبعوا سبیلک و قهم عذاب الجحیم * ربنا و ادخلهم جنات عدن التی وعدتهم و من صلح من آبایهم و ازواجهم و ذریاتهم انک انت العزیز الحکیم * و قهم السییات و من تق السییات یومیذ فقد رحمته و ذلک هو الفوز العظیم* (صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ از آقای فردی نفر اول مسابقات استان تهران در رشته قرایت تشکر می کنیم که با تلاوت دلپذیرشان آغازگر جلسه امروز ما بودند.
3 ـ ناطقین قبل از دستور خانم لاله افتخاری و آقایان: سیدمحمدمهدی طباطبایی شیرازی، محمد دهقانی نقندر و هادی دوست محمدی رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از : ـ سرکار خانم لاله افتخاری نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر. ـ جناب آقای سیدمحمدمهدی طباطبایی شیرازی نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر. (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای محمد دهقان نماینده محترم چناران و طرقبه. ـ جناب آقای هادی دوست محمدی نماینده محترم سمنان. (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) سرکار خانم افتخاری بفرمایید. لاله افتخاری ـ بسم الله الرحمن الرحیم با سلام به پیشگاه حضرت ولی عصر(عجل الله تعالی فرجه الشریف) ارواح مطهره شهدا، روح امام راحل (رحمه الله علیه) و با عرض ارادت و تبریک ولادت امام حسن عسکری (علیه السلام) به محضر مقام معظم رهبری، ملت عزیز و شما همکاران ارجمند، مطالب خود را حول چند محور خدمتتان عرضه میدارم: محور اول، بررسی وضعیت فعالیتهای قرآنی: علی رغم توجه مسوولین فرهنگی کشور به امر قرآن و فراهم ساختن زمینه رشد و تعالی ملت در امر قرایت، حفظ و درک مفاهیم و گسترش فرهنگ آن و کسب موفقیتهای چشمگیر در عرصههای ملی و بینالمللی هنوز رشد و ارتقا در حوزه تربیت قرآنی به جایگاه شایسته خود نرسیده است، چرا که هنوز دستگاهی نیست تا از حقوق قرا، حفاظ، قرآن پژوهان و خدمتگزاران این یادگار گرانقدر برجای مانده از پیامبر اعظم (صلوات الله علیه) دفاع کند و با گذشت (27) سال از پیروزی انقلاب اسلامی هنوز نه یک وزارتخانه قرآن و عترت وجود دارد و نه یک متولی واحد که به حمایت، هدایت، نظارت و ساماندهی فعالیتهای قرآنی، اعم از دولتی و غیردولتی و پرهیز و از موازی کاری ها و پر کردن خلاها، پاسخگویی به شبهات و نیازهای جامعه و تجمیع پراکندگی مسوولیت ها بپردازد. هنوز حمایت ها و برنامه ریزی های قرآنی، متاثر از قبض و بسط های دولتهای گذشته و نگاه اقتصادمحور مسوولین میباشد. از این رو کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی در نخستین گام جهت حل این مساله از یک سو به گفتگو و تعامل با مسوولین اجرایی و صاحبنظران قرآنی پرداخته و از سوی دیگر توزیع بودجه سال 85 در حمایت از تشکلهای غیردولتی قرآنی و دینی را برعهده کمیتهای نهاده است که یکی از اعضای آن نمایندهای از مجلس شورای اسلامی میباشد. لذا انتظار میرود مسوولین ذیربط، اعم از مجلس محترم و دولت خدمتگزار در تشکیل کمیته مزبور در اسرع وقت اقدام نمایند. محور دوم درمورد ایثارگران و لایحه جامع خدمات رسانی به آنان است. این لایحه که در آخرین روزهای دولت گذشته و با دو هدف خدمتگزاری به ایثارگران عزیز و گسترش فرهنگ ایثار و شهادت تقدیم مجلس گشت، چندماهی است که در راس دستور کار نمایندگان محترم، اعم از اعضا مجمع نمایندگان ایثارگر و کمیسیونهای ذیربط بویژه کمیسیون اجتماعی قرار گرفته است. ضمن تقدیر و سپاس از تلاش های خالصانه و مشفقانه این عزیزان از آنجا که گستردگی لایحه مزبور، بررسی کارشناسانه و دقیق مواد آن و لحاظ کردن شمار عظیم پیشنهادات واصله از سوی جامعه هدف یعنی ایثارگران عزیز، مستلزم صرف زمان بسیار است، لذا از تمامی دست اندرکاران امر اعم از دولت و مجلس می خواهم تا دست به دست یکدیگر داده در حل مشکلات درمان و معیشت جانبازان عزیز شیمیایی و اعصاب و روان و جانبازانی که هر روز بیماری آنان رو به افزایش است، لیکن صورت سانحه و مدرکی مبنی بر جانبازی خود در دست ندارند اما صحت ادعای آنها از سوی مسوولین ذیربط قابل تایید میباشد در اسرع وقت اقدام نمایند. سومین محور، درمورد مسایل حوزه انتخابیه ام تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر است. علی رغم آنچه که درمورد حوزه انتخابیه ام گفته میشود و چنین بنظر میرسد که حوزهای کاملا برخوردار است اما با اندک دقت در وضعیت آن، کاستی ها و مشکلات و ناهنجاری های بسیار مشاهده میگردد، تا آنجا که شاید بتوان برخی مناطق داخلی و نواحی حاشیهای آن را در زمره محرومترین نقاط کشور به شمار آورد. وجود بافت و تاسیسات و زیرساختهای فرسوده، من جمله بافت قدیمی و پرتراکم شهر که در برابر خطراتی مانند زلزله، آتش سوزی و جز آن آسیب پذیر است و نبود امکانات کافی جهت مقابله با حوادث پیش بینی نشده و معضلاتی همچون آلودگی هوا، ترافیک سنگین و نبودن حریم مشخص شهری، آلودگی آب در برخی مناطق جنوبی و حاشیهای آن، رشد بی رویه مهاجرت، تصرف اراضی حاشیه شهر توسط سودجویان و زمین خواران، همه و همه به همراه موقعیت حساس این کلانشهر بعنوان نماد و تابلوی جمهوری اسلامی توجه ویژه مسوولان و کارگزاران نظام و دولت محترم را می طلبد. در خاتمه ضمن تاکید بر ضرورت تلاش بیشتر مسوولان در راستای ارتقا سطح آگاهیهای جامعه در عرصههای گوناگون و کمک به رشد و آشنایی آنان نسبت به حقوق و مسوولیتهای فردی و اجتماعی، سیاسی و قضایی و ضمن حمایت از تلاش های اخیر نیروی انتظامی و شورای عالی انقلاب فرهنگی در راستای اصلاح وضعیت فرهنگی جامعه، نظر همکاران ارجمند را به دو موضوع مهم که هم اینک در دستور کار مجلس قرار دارد جلب می کنم. چرا که تحقق این دو امر به بالا بردن ضریب امنیت جامعه و اصلاح فضای فرهنگی و اجتماعی آن میانجامد و غفلت از آنان زمینه ساز ایجاد گره های کوری خواهد شد که به آسانی قابل باز شدن نیست. مورد اول، طرح ساماندهی مد و لباس است که از سوی کمیسیون فرهنگی مجلس تقدیم مجلس محترم گشته که درصورت تصویب آن توسط همکاران ارجمند، گامی بلند در جهت ایجاد امنیت فرهنگی در جامعه میباشد. مورد بعد که آن نیز از اهمیت بسیار برخوردار است لایحه اصلاح موادی از قانون مدنی است. لایحهای که درصورت تصویب توسط مجلس محترم به سرگردانی و بی سروسامانی هزاران کودک بیگناه پایان خواهد بخشید. کودکانی که بدلیل ازدواج مادران ایرانی آنها با اتباع بیگانه از ابتدایی ترین حقوق شهروندی، همچون حق داشتن شناسنامه ایرانی، حق شرکت در انتخابات، حق برخورداری از تحصیل علم و اخذ مدرک تحصیلی، انجام معاملات، عرضه شکایات به محاکم و دادگاههای صالحه در صورت تعدی به حقوق آنان، بهره گیری از ارث مادر در پی فوت وی بی بهره میباشند. امید که مجلس محترم به این مهم نیز توجه کافی مبذول داشته و با رای قاطع خود این عزیزان و مادران بی پناه آنان را شادمان گرداند. در ادامه این نکات قابل ذکر است که این عزیزان در ملاقاتی که با آنها داشتیم تصمیم داشتند از شهرهای دور و نزدیک، امروز به امید اینکه مجلس محترم به این لایحه رای قاطعی بدهند و بعد از سال ها آنها را از سرگردانی نجات بدهند، خیال داشتند پشت مجلس و پشت در مجلس یا در جایگاه تماشاچیان حاضر شوند. با توجه به مشکلات عدیده ای که آنها پیش رو دارند ما به آنها اطمینان دادیم که مجلس محترم همچون گذشته در راه حل مشکلات آنها قطعا اقدامات لازم را انجام خواهد داد و از آنان حمایت خواهد کرد، چرا که بسیاری از این همسران و بانوان بی پناه کسانی هستند که یا بدلیل فقر معیشتی از سوی پدر مورد تهدید بودند یا باید به دیگران فروخته می شدند و یا نیاز بود که با اتباع بیگانه ازدواج کنند و حالا بعد از مدت ها سالهاست که همسران آنها به کشور خود بازگشته اند، از سرنوشت آنها خبری نیست و آنها بهمراه تعدادی کودکان بی پناه باقی مانده اند، نه میتوانند از حمایتهای کمیته امداد حضرت امام (رحمه الله علیه) استفاده کنند و نه تحت پوشش بهزیستی قرار بگیرند. البته بعضی از آنها هم افرادی هستند که در خارج از کشور تحصیلاتی داشتند و با تحصیلات عالیه و مدارک بالا به کشور باز گشتند و الان برای ادامه زندگی خودشان و خدمتگزاری در کشور ما دچار مشکل هستند و نکته دیگر اینکه این لایحه در شور اول است و درصورت اینکه احتیاج به بازنگری و اصلاح و تکمیل موادی از آن ملاحظه شود هیچ مشکلی وجود ندارد و ان شا الله پس از رای قاطعی که شما همکاران ارجمند به شور اول آن خواهید داد در شور دوم قابل اصلاح است. من عذرخواهی می کنم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته رییس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (محمدصادقی)ـ ناطق بعدی جناب آقای سیدمحمدمهدی طباطبایی شیرازی هستند، جناب آقای طباطبایی خواهش می کنم بفرمایید. سیدمحمدمهدی طباطبایی شیرازی ـ بسم الله الرحمن الرحیم «اللهم لاتجعلنی من المعارین و لا تخرجنی من التقصیر» یک نکته بسیار مهمی که در همه عمر توجه به آن لازم است، مساله شناخت خود و جامعه است. بسیاری از مواقع انسان خود مقصر است ولی تقصیر را به گردن دیگران میگذارد و همیشه از دیگران متوقع است. فرق بین اینکه انسان در برخورد با مشکلات، خود را مقصر بداند یا دیگران را، رشد عقل است، هرچه عقل رشد کند، آدم ها بیشتر در همه کارها خود را قبل از هر کسی مقصر میدانند. ولی افرادیکه رشد عقلی ندارند، همه مشکلات را به گردن دیگران و خود را آبی و عاری از جرم میدانند. فرهنگ ایران مخصوصا اینچنین است که کمتر مردم حاضرند جرم را بپذیرند. در مساله تقصیرپذیری هست، چون عاقلند، دیندارند، مومنند. این روایت را دقت کنید که گوشتان متبرک شود به کلام موسی بن جعفر (علیه السلام)، حضرت می فرماید: «خدایا مرا طوری قرار بده که هیچوقت خودم را از تقصیر جدا نکنم» یعنی نگویم من تقصیر ندارم و من بپذیرم تقصیر را، نمایندگان محترم! خوب دقت کنید، تا امروز دوسال از عمر مجلس گذشت. خوب کرده اید خود می دانید، بد کرده اید خود می دانید. ولی بدانید همه ما نزد خدا مسوولیم، فرد فردمان. آنچه توقع مردم از ما، آنچه طلب مردم در رای دادن به ما، امروز از ما مطالبه کنند یا نکنند، قیامت باید پاسخگو باشیم. بشر در آستانه مرگ و مردن است. مخصوصا من در این سنی که دارم دیگر به باقیمانده عمرم چه امیدی داشته باشم. بیش از شما خود را مقصر می دانم و هم اکنون در این جلسه اعلام می کنم و می گویم «مقصرم». خوب دقت کنید، زود خودتان را مبرا ندانید. ما دو کار در مجلس داریم، خوب دقت کنید، یکی کار فردی است، مثل رای دادن، اخطار دادن، سوال از وزیر کردن و یکی کار جمعی است. کار جمعی، ما همه نمی توانیم باید با هم باشیم تا وزیری را استیضاح کنیم. باید با هم باشیم تا بتوانیم مصوبات بهتری داشته باشیم، باید با هم باشیم تا بتوانیم معضلات و مشکلات را حل کنیم، قوانینی که در روز اول، قسمی که خورده ایم و تعهدی که سپرده ایم، در مقابل خدای تعالی و قرآن و ملت باید پایبند باشیم و حتما باید در اینجهت دقت بیشتری کنیم. من پیشنهاداتی دارم که اگر وقت نشد آخر می دهم که در چاپ به دستشان برسد، اما آنچه که الان باید عرض کنم اصول (70)، (71)، (76)، (80)، (84)، (89) و (90) همه این ها را ما جدی بگیریم و توجه کنیم که بعضی از این اصول را بی توجه از کنارش گذشته ایم و تا حالا روزگار را به اینجا رسانده ایم و می گوییم که تقصیر از کیست؟سوال کنید، سوال می کنم، دقت کنید، ما در بعضی از امور قاصریم، مثل عمومی، کارهای عمومی مجلس، در بعضی کارها مقصریم، کار فردیمان، مثل رای دادنمان، خیلی وقت ها ما مقصریم و اما در عموم جلسه خیلی وقت ها قاصریم، دست ما نیست. وقتی نصف بعلاوه یک نماینده ها رای دادند ممکن است بقیه مخالف باشند ولی کاری نمی توانند بکنند. در اینجهت دقت کنیم که ان شا الله افراد خبره، افراد وارد، پژوهشگران وقتی کارهایی انجام میدهند بها بدهیم، ارزش بدهیم، حرمت بگذاریم تا ان شا الله بتوانیم این دو سال باقیمانده، جبران گذشته مان را بکنیم و واقعا اگر دوست دارید بیشتر دقت کنید، بیشتر کار کنید، بیشتر کوشش کنید. نکته آخر که زیاد هم معطلتان نکنم این است که من عرض می کنم نمایندگان محترم! کار تا جمعی نباشد پیش نمی رود. وزرا، وکلا، هر که باشد، مسوولین باید از مجلس بیم داشته باشند نه از یک نماینده و اینکار نمی شود. باید جمعی باشد و این وقتی میشود که هیات رییسه به این نکته اهمیت بدهد و باید بدهد. دقت کنید (خوب به این نکته دقت کنید) ببینید از این پنج انگشت ما هر کدام یک کاری میآید، اما تا وقتی اینطوری نشود چیزی برداشته نمی شود، خدا این را حالی ما کرده که بشر این تک تک کار نمی کند، میشود گوش ات را بخارانی، اما اگر بخواهید کار جمعی کنید، باید با هم باشید. یک مسایلی دارد مطرح میشود، این تفرقه ها دارد بیشتر میشود و این کاری است که باید هیات رییسه در جمع ما و همسویی ما بیشتر بکوشد و ان شا الله تقاضا دارم که بیشتر بکوشند و ان شا الله دقت بیشتری داشته باشند. سوالات بطور مختصر این است: ضمن تشکر از مرکز پژوهش ها و بها دادن به آنها و فعال کردن آنها را خواستارم که بیشتر دقت کنند، دو سال دیگر از مجلس بیشتر نمانده، خیلی از لوایح، خیلی از طرح ها، خیلی اثر و خاصیتی ندارد، این ها را پس و پیش کنند، البته با نظر مجلس، طوری کنند که بتوانند ان شا الله چیزهایی که اولویت دارد زودتر به مجلس بیاید. دوم؛ از هیات رییسه می خواهم و تقاضا می کنم به تعهداتشان درست عمل کنند، عمل کرده اند، منکر نیستم ولی می خواهم بهتر عمل کنند. تقاضای من این است اولا حرف کم برنند، دوم نماینده ها را به بالا دعوت نکنند، وقتی میگویند بیایید بالا، میآیند بالا دور هم جمع میشوند، دیگر این ها سرشان بند دور و بریهایشان است و از مجلس غافل میشوند و این مطلب خیلی مهم است. اگر مدیر جلسه، خوب رعایت و توجه نکند، مردم توجه نمی کنند. می بینند رییس دارد با (5)، (6) نفر دیگر حرف میزند اینهم که حرف میزند حرفش از دستش در میرود، چون نمی داند چه بگوید. سوم؛ سوال از وزرا را جدی بگیرند که الحمدلله دارد بهتر میشود. تحقیق و تفحص را جدی بگیرند، به آن اولویت بدهند، زمانبندی کنند، در سوالات زمانبندی رعایت شود. تقاضا می کنم اخطارها را اول جلسه نگذارید، بگذارید بین جلسه، وقتی مجلس شروع شد، دارد کار میکند، بعد از روال خودش بیرون میرود باید اخطار بدهد. یکساعت همه روز وقت گرفته میشود برای اخطار، بعضی وقت ها دلم برای بعضی از نماینده ها می سوزد، یک اتفاقی در وطنش افتاده که هزار نفر بیشتر نفهمیده اند، میآید یک اخطار میدهد، (15) میلیون می فهمند، این که بد است همان هزار نفر نمی فهمیدند بهتر بود. اینجا اخطار دادید که چکار کنید؟ (15) میلیون فهمیدند برای شما چنین اتفاقی افتاده، این اشتباهاتی است که ما در انجام کار می کنیم. اخطارها را اگر میشود اینکار را کنید. هفتم، افزایش جلسات غیرعلنی برای حضور مسوولین، گاهی دعوا میکنند میگویند چرا پهلوی وزیر نشسته ای؟ خوب، این بیچاره وزیر را گیر نمی آورد، چکار کند؟! ما خوب است که هرجا اشکالی می خواهیم بکنیم، علتش را بگوییم. مثلا می گوییم چرا دور وزیر می نشینند، خوب، راست است، نباید بنشینند، چرا می نشینند؟ برای اینکه دسترسی به این وزیر ندارند. اگر مجلس طوری فعال شود که دست این نماینده به وزیر برسد، مگر دیوانه است که در وسط مجلس بیاید اینجا بنشیند؟ اینکار را نمی کند. پس ما خودمان کوتاهی می کنیم و همینطور وقتی مردم را بالا دعوت می کنید، خوب، بالا شلوغ میشود و طبیعتا در رای شرکت نمی کنند. خلاصه همه حرفهای من این است، خوب دقت کنید، باید مدیر جلسه، مدبرانه، عاقلانه، مجلس را اداره کند. این دو سال چطور اداره شده، شاعرانه، عارفانه، گاهی عاجزانه، ملتمسانه و گاهی آمرانه و مستبدانه، هر سه طور آن غلط بوده. امیدوارم ان شا الله یکطور واحد شود، متحد هم شوند، بنده هم تاکنون هر چه خواستم، توانستم کتبا به آقایان دادم، حاضر نشدم داد بزنم، آبرو بریزم، سعی کردم محرمانه بگویم. آخرین تذکر من این است، به اندازه ای که ما به حراست مجلس کوشیده ایم که ما آدم ها کشته نشویم، کاش نصف این برای حفظ دین می کوشیدیم. الان داد مراجع درآمده، سر این واقعه ای که اتفاق افتاده، نظر دارند میدهند، باید مجلس به فتوا و نظر مراجع توجه کند. البته مقام معظم رهبری در وقت مناسب نظری خواهند داد، ما نمی گوییم نه، اما نباید انتظار نظر مبارک ایشان باشیم، خیلی وقت ها مراجع باید جلوتر بعضی از مسایل را مطرح کنند، اینطور نیست که حتما باید وجود مقدس رهبر مطرح کنند. ایشان بعنوان یک رهبر عظیمی هستند، وارد بعضی از امور نمی شوند. معنای آن این نیست که نباید شوند، خود ایشان نمی شوند بدلایلی که مصلحت میدانند. اما ما باید این را بدانیم، از دین حفاظت و حراست کنیم، حراست از قانون اساسی کنیم طبق قسمی که خوردیم. من دیگر بیشتر شما را معطل نمی کنم، فقط خواهش می کنم این دو سال باقیمانده را کاری کنیم که ان شاالله روز قیامت مسوول نباشیم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته (تعدادی از نمایندگان ـ احسنت) رییس ـ خیلی متشکر. ان شاالله نمایندگان محترم رعایت کنند که فرمودند این بالا تشریف نیاورند، کمتر تشریف بیاورند. حالا ما از همه مطالبی که ایشان گفتند این یک نکته را فعلا تاکید می کنیم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای محمد دهقان هستند، بفرمایید. محمد دهقانی نقندر ـ بسم الله الرحمن الرحیم ضمن تبریک ولادت امام حسن عسکری (علیه السلام) و گرامیداشت هفته معلم، یاد و خاطره شهید والامقام مرتضی مطهری را گرامی داشته و مطالبی چند را به استحضار نمایندگان محترم و ملت ایران می رسانم: 1 ـ ده ها سال بود که متفکران غربی و صاحبان تفکر بی خدایی و اومونیستی چنین تبلیغ میکردند که انسان یا باید توسعه و علم را برگزیند یا دین و دیانت را، این اندیشه انحرافی نه تن ها کشورهای غیرمسلمان را تحت سیطره خود درآورده بود، بلکه کشورهای اسلامی را نیز تحت تاثیر خود قرار داده بود، بگونهای که تعدادی از متفکران غربزده کشورهای مسلمان درکنار حکام وابسته قرار گرفتند و برای رسیدن به سراب توسعه تلاش کردند با استفاده از انواع تبلیغات مسموم و حتی با زور سرنیزه مردم کشورهای اسلامی را از اسلام واقعی دور نمایند و فاصله بین اسلام و مسلمانان را عمیق تر کنند. بحمدالله با پیروزی انقلاب اسلامی ایران ملت ما و بویژه جوانان مومن ما ثابت کردند که نه تن ها دین با علم و پیشرفت قابل جمع است، بلکه دین زمینه ساز و پیام آور توسعه و پیشرفت همه جانبه است. ملت ما ثابت کرده است که هم در عرصه دینداری و معنویت سرآمد است و هم در عرصه علم و پیشرفت حیرت جهانیان را برانگیخته است. ملت ما پوسیدگی تفکر اومونیستی را که مبنای نظام لیبرال دموکراسی غربی است برای جهانیان به اثبات رساند. امروز که نظام لیبرال دموکراسی در عرصه نظر درمقابله با نظام مردم سالاری دینی شکست را تجربه کرده است و در عرصه عمل نیز روزبه روز بر رسوایی این نظام افزوده شده است، سردمداران این نظام که دوران احتضار خود را سپری میکنند، به هر اقدامی برای جلوگیری از فروپاشیدگی دست می یازند. 2 ـ از هنگام انتشار اندیشه مونتسکیو در مورد تفکیک قوا اختلافات زیادی بین فیلسوفان و اساتید حقوق اساسی درمورد نظام تک پارلمانی و دو پارلمانی بوجود آمد. مدافعان نظام تک پارلمانی مهمترین فواید این نظام را تحقق سرعت در صدور مصوبات قانونی میدانند و منتقدان نظام تک پارلمانی جزیی نگری، جایگاه عرفی غیر موجه نمایندگان، نگاه های سطحی و غیرملی، نگاه های غیر کلان و غیر ساختاری و عدم بهره مندی از تفکر نخبگان و کارشناسان برجسته و پخته کشور را از مضرات این نظام تلقی میکنند. مدافعان نظام دو پارلمانی مهمترین فواید این نظام را حضور استراتژیست ها، نخبگان و کارشناسان برجسته درکنار نمایندگان توده مردم میدانند که این امر موجب جلوگیری از حرکت های شتابزده نمایندگان عامه مردم، تعدیل آنها از منطقه گرایی به سمت کلان نگری، از سطحی نگری بسوی عمق گرایی و ساختارگرایی میشود. در جمهوری اسلامی ایران اگرچه ما از نظام تک پارلمانی بهره می بریم، اما درواقع ما دارای ساختاری هستیم که درکنار مجلس شورای اسلامی از حضور نخبگان و شیوخ در شورای محترم نگهبان، مجمع تشخیص مصلحت نظام، شورای عالی انقلاب فرهنگی، شورای عالی امنیت ملی بهره مند می شویم. ما درکنار مجلس شورای اسلامی بعنوان قانونگذار اصلی برای حفظ مصالح کشور و استفاده از نظرات کارشناسان و نخبگان برجسته سعی بر این داشته ایم که هم از فواید نظام تک پارلمانی بهره مند شویم و هم درکنار نمایندگان عامه مردم از فواید حضور نخبگان برجسته استراتژیست ها و کارشناسان عالی رتبه و شیوخ کشور در نهادهای فوق محروم نباشیم. اما در این میان چند نقص عمده بنظر میرسد که بنده به برخی از آنها اشاره می کنم: یکی از آنها عدم ارتباط و پیوند عمیق بین مجلس شورای اسلامی با مجامع تخصصی ذکر شده در نظام جمهوری اسلامی است. از هیات رییسه مجلس شورای اسلامی می خواهیم که با استفاده از ظرفیت کارشناسی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی و با برگزاری جلسات تخصصی بین مجامع و نهادهای مذکور چگونگی پیوند عمیق این نهادها را بررسی نمایند و راه حلی بیابند که مجلس و سایر نهادهای مذکور به سمت همگرایی و کارآمدی بیشتر حرکت کنند که البته نقش هیات رییسه مجلس میتواند در این راستا بسیار مهم و کارآمد باشد. اکنون مجلس شورای اسلامی در این (21) ماه گذشته تقریبا ثابت کرده که از مسایل کلی کشور هم غافل نبوده، اما فضای کشور به سمتی است که نمایندگان محترم مجلس اجبارا به سمت عرفی گرایی و به سمت مسایل حوزه انتخابیه گرایش دارند. برای رفع این اشکالی که برای همه نمایندگان محترم مشهود است، حتما مجمع تشخیص مصلحت نظام، شورای محترم نگهبان، شورای عالی انقلاب فرهنگی و شوراهای دیگری که بنوعی درکنار مجلس شورای اسلامی مصوبات قانونی را وضع میکنند، باید درکنار همدیگر قرار بگیرند و بگونهای حرکت کنیم که هم از فواید نظام تک پارلمانی استفاده کنیم، هم اشکالاتی که نظام تک پارلمانی دارد با استفاده از آن نهادهای تخصصی برطرف کنیم. در این مورد مسایل زیادتری است که ان شاالله در نطق های بعدی به آن می پردازیم. (رییس ـ آقای دهقان وقت شما تمام شد) هفته گذشته سالروز فرمان مقام معظم رهبری درمورد مبارزه با مفاسد اقتصادی بود، جا داشت و اکنون هم جا دارد که همه مسوولان محترم در قوای سه گانه هرکدام به سهم خود اقدامات خودشان را در این مبارزه بیان کنند و اعلام کنند در این چند سالی که از صدور این فرمان بسیار مهم گذشته است چه اقداماتی را انجام داده اند. مردم واقعا منتظر گزارش هر فرد مسوول در این زمینه هستند. والسلام علیکم و رحمه الله رییس ـ خیلی متشکر. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (محمدصادقی) ـ آخرین ناطق امروز جناب آقای هادی دوست محمدی هستند، بفرمایید. هادی دوست محمدی ـ اعوذبالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم قال علی(علیه السلام): «من استبد برایه هلک و من شاور الرجال شارک فی عقولهم». هر کس که برنظر خود استبداد بخرج بدهد هلاک میشود و هر آنکس که با بزرگان مشورت کرد در عقلشان شریک شده است. با عرض سلام و درود به محضر ملت بزرگ ایران و نمایندگان شجاع و پرتلاش آنها. آنچه که امروز این شاگرد کوچک حوزه و دانشگاه را وادار کرد در محضر شما سخن بگویم، دفاع از ساحت مقدس مرجعیت و روحانیت اصیل است و پوزش از محضر این بزرگان بدلیل مسایلی که این روزها گذشت. بی تردید حمایت از دولت وظیفه شرعی، انقلابی و قانونی ماست، وظیفه عقلی ماست و لذا همه ما تلاش می کنیم دولت در اهدافش موفق باشد. اما از راهکارهای حمایت، نقد عالمانه و منصفانه است و تمجید نابجا و سکوت ناصواب درمقابل خطا بزرگترین تضعیف دولت است. همه میدانیم هرچقدر تصمیم گیری به راس هرم قدرت نزدیک میشود باید از جامع نگری، تامل و دقت بیشتر و تعمق ژرف تر همراه باشد، زیرا تاثیر آن ماندگارتر و فراگیرتر است. تصمیمی را ریاست محترم جمهور گرفتند مبنی بر اینکه خانم ها در میادین ورزشی حضور داشته باشند، این تصمیم مورد نقد و بررسی افراد گوناگون قرار گرفت و من جمله مراجع عظام نظر خود را اعلام داشتند، اما جای تاسف است که ریاست محترم جمهور برخورد شایسته و بجا درمقابل این اعلام نظر مراجع عظام که هدفی جز حمایت از اسلام و سد ثغور اسلام ندارند و اتفاقا از حامیان ایشان در این دولت هستند، برخورد شایسته و بجا صورت نگرفت. پاسخی که آنان و این بزرگان را راضی کند داده نشد و از این تاسفبارتر عکس العمل و نظر مشاور هنری ایشان، ایشان سخنانی به زبان جاری کردند که برای من خواندن آن هم اهانت به مرجعیت است. اشاره کردند بر اینکه کسانیکه این حرف ها را می زنند بروز نفاق است، کسانی هستند که امام زمان باید گردن این ها را بزند. بنده عرض می کنم یا این سخن و این خبر نادرست است، تکذیب شود و اشاعه کنندگان آن تنبیه شوند و اگر این سخن درست است، باید بگوییم «انالله و انا الیه راجعون». این سخن از مسندی برمی خیزد که پست مشاوره ریاست محترم جمهور را دارد. حداقل پاسخ و برخورد مناسب عذرخواهی رییس جمهور محترم از مراجع عظام و برکناری این فرد است. یا اندیشه خود را باور دارد که واویلا و اگر از سر احساسات است، چنین کسی شایسته مسند مشاوره نیست. اگر نبودند بزرگان اسلام و مرجعیت، امروز نه از اسلام اسمی بود، نه از تدین رسمی و نه از انقلاب اثری. مشاورین رییس جمهور باید بقول امیرالمومنین شخصیت های پخته، خبیر، عاقل، کارکشته، بدور از طوفان های احساسات باشند و لذا عرض می کنم ریاست محترم جمهور! که امید همه ما هستید، بحق امید ما هستید، چند نکته را باید توجه بفرمایید: 1 ـ نگذارید کوتوله های فکری بر مسندهای بزرگ تکیه بزنند. 2 ـ تصمیم گیری ها و اعلام نظرات با جامع نگری، با مشورت با بزرگان باشد. احتمالا شایبه عدول از نظرات و شعارها را در اذهان ایجاد نکند. مراقب نفوذ کسانی باشید که جاهلانه یا عالمانه با گفتار یا عمل عدم موفقیت شما را رقم می زنند. دوستان خیرخواه و منتقد بعنوان مخالفین و معاندین معرفی نشوند و این عرض و کلام مرا مصداق این بیان امیرالمومنین بدانید: «من حذرک کمن بشرک» هر که تو را هشدار داد همانند کسی است که تو را بشارت داد، ما خیرخواهیم و امید به این دولت داریم. امیدواریم ریاست محترم جمهور با پختگی، با تدینی که از ایشان سراغ داریم و با تصمیم بجا همچنان روحانیت اصیل و انقلابی را بعنوان پشتوانه اسلام و انقلاب و حکومت داشته باشند و برای ایشان و دولت خدمتگزار ایشان آرزوی توفیق می کنیم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته رییس ـ تشکر می کنم.
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور را قرایت می کنم: ـ آقای سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد به رییس جمهور محترم درخصوص تعلیق دستور اخیر به سازمان تربیت بدنی باتوجه به درخواست حوزههای علمیه و بعضی از علما و مراجع تقلید. ـ آقای سیدمحمدجعفر سادات موسوی نماینده محترم مبارکه به وزیر محترم کار و امور اجتماعی درخصوص لغو دستورالعمل تفویض اختیارات وظایف مراکز خدمات اشتغال دولتی حسب ماده (119) قانون کار به مراکز کاریابی غیردولتی. ـ آقای رضا طلایی نیک نماینده محترم بهار و کبودرآهنگ به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص رفع تبعیض و محدودیتهای نامناسب در مزایا و مطالبات آموزشیاران سوادآموزی و فرهنگیان. ـ آقای محمد علیخانی نماینده محترم قزوین، آبیک و البرز به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص رسیدگی به نحوه رفتار مدیرکل آموزش و پرورش استان قزوین با مراجعان. ـ آقای حشمت الله فلاحت پیشه نماینده محترم اسلام آبادغرب و کرندغرب و حمیل و گهواره به رییس جمهور محترم درخصوص تسریع در اجرای پروژه منطقه ویژه تجاری اسلام آبادغرب باتوجه به شروع عملیات آن از زمان دولت گذشته و دستور رفع تبعیض میان کارگران و کارمندان شاغل در ادارات دولتی در نظام پرداخت حق محرومیت. ـ آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز و رامشیر به رییس جمهور محترم درخصوص دستور پرداخت خسارت به کشاورزان و دامداران و ساکنان شهرستانهای رامهرمز و رامشیر و بخش هفتگل خسارت دیده براثر طوفان و تگرگ چند روز گذشته. ـ آقای حسن زمانی نماینده محترم ملایر به رییس جمهور محترم درخصوص دستور رسیدگی بعلت افزایش قیمت ها درسال جدید و فشار ناشی از آن به قشر ضعیف بعلت ضعف وزارت بازرگانی و ارگانهای ناظر. ـ آقای غلامحسین مظفری نماینده محترم نیشابور به وزیر محترم علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص تسریع در صدور موافقت قطعی دانشگاه نیشابور. به وزیر محترم کشور درخصوص تسریع در ارتقا بخشهای پیشنهادی به شهرستان و روستاهای پیشنهادی به شهر. ـ آقای سلیمان فهیمی گیگلو نماینده محترم پارس آباد و بیله سوار به وزیر محترم کشور درخصوص تشکیل بموقع شورای تامین شهرستان پارس آباد و جلوگیری از برخورد با کشاورزان روستای بیوک خانلو. ـ آقای علی مویدی نماینده محترم سپیدان به وزیر محترم کشور درخصوص تسریع در اعلام شهرداری هماشهر مرکز بخش همایجان در سپیدان. ـ آقای سیدقباد مرتضوی فارسانی نماینده محترم اردل، فارسان، کیار و کوهرنگ به وزیر محترم امور خارجه درخصوص اجرای موافقتنامه ایران و کویت درخصوص احوال شخصیه و تبادل زندانیان. ـ آقای هدایت الله میرمرادزهی نماینده محترم سراوان به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص عملیاتی شدن فرودگاه شهرستان سراوان باتوجه به افتتاح آن در چهارسال پیش. ـ آقای محمودرضا حسنوند نماینده محترم سلسله و دلفان به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در تکمیل و بهرهبرداری جاده الشتر به بروجرد. ـ آقایان: محمدحسین نژادفلاح نماینده محترم ساوجبلاغ، طالقان و نظرآباد و علیرضا محجوب نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر به وزیر محترم کار و امور اجتماعی درخصوص بررسی علل اخراج کارگران بدون ملحوظ کردن سوابق و پرداخت حقوق. ـ آقای سیدکاظم دلخوش اباتری نماینده محترم صومعه سرا به رییس جمهور محترم درخصوص لزوم افزایش اختیارات اداره راه و ترابری شهرستان ها برای انجام طرحهای شهرستانی بصورت امانی. ـ آقای سیدجمال الدین ارجمند نماینده محترم جهرم به وزیر محترم کشور درخصوص برخورد با ناامنی و سرقت کابل های برق روستاها و تاسیسات آب کشاورزی. ـ آقای داریوش قمری نماینده محترم ایلام، شیروان، چرداول، ایوان و مهران به وزیر محترم کشور درخصوص توجه مسوولین امنیتی استان ایلام نسبت به برقراری امنیت دربخش ملکشاهی. ـ آقایان: سیدجلال یحیی زاده نماینده محترم تفت و میبد، ناصر سودانی نماینده محترم اهواز، عباسعلی رستمی ثانی نماینده محترم قوچان و فاروج، محمدتقی رهبر نماینده محترم اصفهان، علی اکبر ناصری نماینده محترم بابل، ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل، سیدمجتبی مودب پور نماینده محترم رشت، سیدعلیرضا عبادی نماینده محترم بیرجند، حسن رزمیان مقدم نماینده محترم درگز و سیدمصطفی طباطبایی نژاد نماینده محترم اردستان به رییس جمهور محترم درخصوص دستور برخورد و قاطع با بعضی از مشاوران به علت توهین به مراجع عظام تقلید و اتخاذ مواضع سخیف. ـ آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر به رییس جمهور محترم درخصوص دستور لزوم پاسخگویی بموقع به نامه ها و تذکرات نمایندگان که دربرگیرنده مطالبات و مشکلات مختلف مردم و حوزههای انتخابیه میباشد و لزوم جلوگیری از روند تک صدایی رسانه ملی و مبدل شدن آن به تریبون خاص دولت و تبلیغ رییس جمهور و نیز ضرورت انعکاس دیدگاه های مشفقانه منتقدین بویژه نمایندگان منتقد سیاست ها و عملکرد دولت از طریق نماینده خود در شورای نظارت بر سازمان صدا و سیما موضوع اصل (175) قانون اساسی. ـ آقای سیدمحمدرضا میرتاج الدینی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر به وزیر محترم رفاه و تامین اجتماعی درخصوص مساعدت و پشتیبانی لازم نسبت به بیمه قشر زحمتکش قالیبافان و اعطای دفترچه خدمات درمانی. ـ آقای سیدمحمدمهدی پورفاطمی نماینده محترم دشتی و تنگستان به وزیر محترم نیرو درخصوص رسیدگی بعلت قطع مکرر برق استان بوشهر، بخصوص شهرستانهای دشتی و تنگستان. ـ آقای سیدمحمود ابطحی نماینده محترم خمینی شهر به وزیر محترم نیرو درخصوص جلوگیری از ادامه حرکات تشنج زا و غیرقابل توجیه مدیرعامل شرکت آب منطقهای استان اصفهان با مسایل شهرستان خمینی شهر. ـ آقایان: محمدعلی حیاتی نماینده محترم لامرد و مهر و یوسف محبی نماینده محترم لارستان به وزیر محترم نیرو درخصوص رفع خاموشی های پی درپی برق و افت ولتاژ در شهرستانهای لارستان، لامرد و مهر در هفته گذشته. ـ آقای محمد قمی نماینده محترم پاکدشت به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص راه اندازی شبکه مستقل دامپزشکی پاکدشت. ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیا |
غلامعلی حدادعادل
رییس مجلس شورای اسلامی