مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 252

بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه دویست و پنجاه و دوم 12 شهریـور ماه 1385 هجری شمسی (252) 9 شعبـان المعظم 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه سوم
1386 ـ 1385

فهرست مندرجات:

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: حسن سیدآبادی، سیدعلی ریاض، حسین پاپی، محمد عباسی و بهمن محمدی.
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص حمایت از تحصن نمایندگان لبنان، سفر اخیر به استان لرستان و سانحه هواپیمای توپولف.
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز.
7 ـ انتخاب آقایان: محمدحسین فرهنگی و احمد پیش بین بعنوان عضو کمیسیون نظارت بر فعالیت گروه ها و احزاب.
8 ـ بحث و بررسی درخصوص طرح یک فوریتی اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374/03/31.
9 ـ انتخاب آقای حسین فدایی بعنوان عضو هیات مرکزی نظارت بر امر انتخابات شوراهای اسلامی کشور.
10 ـ انتخاب آقایان: حسین مظفر و مرتضی تمدن بعنوان عضو شورای نظارت بر صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران.
11 ـ انتخاب آقای حسن کامران دستجردی بعنوان عضو هیات نظارت بر مطبوعات.
12 ـ انتخاب آقای عباسعلی اختری و خانم رفعت بیات بعنوان اعضای ناظر در شورای عالی انطباق امور اداری و فنی پزشکی با موازین شرع مقدس.
13 ـ طرح سوال آقای سیدجلال حسینی نماینده محترم زنجان و طارم از آقای فتاح وزیر محترم نیرو.
14 ـ طرح سوال آقای محمودرضا حسنوند نماینده محترم سلسله و دلفان از آقای اسکندری وزیر محترم جهادکشاورزی.
15 ـ قرایت نامه نمایندگان محترم مجلس به رییس و نمایندگان مجلس لبنان درخصوص حمایت از تحصن آنان.
16ـ اعلام وصول (2) فقره سوال، (3) فقره لایحه و یک فقره طرح.
17 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
18 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و بیست و دو دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 197 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و پنجاه و دوم روز یکشنبه دوازدهم شهریورماه 1385 هجری شمسی مطابق با نهم شعبان 1427 هجری قمری:
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی درمورد طرح یک فوریتی اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374/03/31.
2 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد طرح جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات.
3 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح یک فوریتی اصلاح ماده (1) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
4 ـ انتخاب دو نفر از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی جهت عضویت در کمیسیون نظارت بر فعالیت گروه ها و احزاب.
5 ـ انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون اصل نودم قانون اساسی برای عضویت در هیات مرکزی نظارت بر امر انتخابات شوراهای اسلامی کشور بجای عضو مستعفی جناب آقای محسن کوهکن.
6 ـ انتخاب و معرفی دو نفر به نمایندگی از طرف قوه مقننه برای عضویت در شورای نظارت بر سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران.
7 ـ انتخاب یکنفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای عضویت در هیات نظارت بر مطبوعات.
8 ـ انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون بهداشت و درمان و یکنفر از اعضای کمیسیون فرهنگی بعنوان ناظر در شورای عالی انطباق امور اداری و فنی پزشکی با موازین شرع مقدس.
9 ـ سوال آقای سیدجلال حسینی نماینده محترم زنجان و طارم از وزیر محترم نیرو.
10 ـ سوال آقای محمودرضا حسنوند نماینده محترم سلسله و دلفان از وزیر محترم جهادکشاورزی.
(همکاران عنایت کنند که بعد از نطق ها اولین انتخابات را برگزار می کنیم، به ترتیب در لابلای برنامه ها انتخابات را داریم)

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات 4 ـ 2 از سوره مبارکه «رعد» توسط قاری محترم آقای امین پویا تلاوت گردید)

اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
الله الذی رفع السماوات بغیر عمد ترون ها ثم استوى على العرش و سخر الشمس و القمر کل یجری لاجل مسمى یدبر الامر یفصل الآیات لعلکم بلقا ربکم توقنون * و هو الذی مد الارض و جعل فی ها رواسی و انهارا و من کل الثمرات جعل فی ها زوجین اثنین یغشی اللیل النهار ان فی ذلک لآیات لقوم یتفکرون * و فی الارض قطع متجاورات و جنات من اعناب و زرع و نخیل صنوان و غیر صنوان یسقى بما واحد و نفضل بعض ها على بعض فی الاکل ان فی ذلک لآیات لقوم یعقلون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ تشکر می کنیم از آقای امین پویا قاری محترم، ایشان نفر اول مسابقات بین‌المللی اخیر در هند در رشته قرایت قرآن مجید هستند.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: حسن سیدآبادی، سیدعلی ریاض، حسین پاپی، محمد عباسی و بهمن محمدی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای حسن سیدآبادی نماینده محترم سبزوار.
ـ جناب آقای سیدعلی ریاض نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای محمد عباسی نماینده محترم گرگان و آق قلا.
ـ جناب آقای بهمن محمدی نماینده محترم فریدن، فریدونشهر و چادگان.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
آقای سیدآبادی بفرمایید.
حسن سیدآبادی ـ بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین
«الهی! هب لی کمال الانقطاع الیک و انر ابصار قلوبنا بضیا نظرها الیک حتی تخرق ابصار القلوب حجب النور فتصل الی معدن العظمه و تصیر ارواحنا معلقه بعز قدسک»
سانحه تلخ هواپیمای «ایران ایرتور» در فرودگاه مشهد مقدس که باعث صدمه و جان باختن تعدادی از هموطنانمان گردید را تسلیت عرض نموده و از وزارت راه و ترابری می خواهم درخصوص یافتن علت این حادثه بررسی و پیگیری جدی بعمل آورد.
ماه شعبان المعظم و اعیاد مبارک در آن خصوصا میلاد مسعود منجی عالم بشریت حضرت مهدی (عجل الله تعالی فرجه الشریف) را به همه ملت عزیز و منتظران آن امام همام تبریک و تهنیت می گویم.
هفته اول ماه مبارک شعبان متقارن با هفته دولت، یادآور شهادت مظلومانه شهیدان رجایی و باهنر در سال 1360 بدست منافقین بدطینت بود. شهادت دو مدیر عالیرتبه نظام اسلامی که بعد از (25) سال همچون خورشید درتاریخ انقلاب می درخشند و ماندگارند و الگو و اسوه مدیریت در نظام اسلامی هستند.
در این هفته مقام معظم رهبری در دیدار با رییس جمهور و هیات دولت به شاخص‌هایی از اصولگرایی اشاره کردند که به فرازهایی از آن می پردازم:
رهبر معظم انقلاب به رویکردهای اصولگرایانه در کشور و تبیین شاخص‌های اصولگرایی پرداختند و دوره کنونی را بلحاظ انطباق شعارها و اهداف دولت با مبانی انقلاب اسلامی و اندیشه‌های امام (رحمه الله علیه) اعتماد مردم به دولت، ابهت و عظمت کم سابقه بین‌المللی ملت ایران و نظام اسلامی، دوره‌ای استثنایی خواندند.
مقام معظم رهبری تصریح کردند دولت باید حداکثر استفاده از این شرایط در جهت تحقق اهداف و شعارهای اعلام شده حرکت کند و وظیفه همه دلسوزان انقلاب و نظام اسلامی نیز کمک و یاری دولت است.
رویکردهای اصولگرایانه در کشور و حدوث این دوره استثنایی که رهبر عزیز انقلاب به آن اشاره کردند، بازخورد سیاست‌های (16) ساله سازندگی و اصلاحات است که مردم در زندگی و سرنوشت کشور مشاهده کردند و خواست ها و مطالبات خویش را در آن دوران نیافتند و به همین دلیل اتحاد و انسجام ناهمگون آن دو را در رقابت‌های انتخاباتی نهمین دوره ریاست جمهوری نپذیرفتند و اقبال و اعتماد به جریان اصولگرای تحول خواه کردند و به تحقق مطالبات و خواسته‌های خویش در بستر فکری و راهبردی اصولگرایان امیدوار شدند و لذا یک فرصت تاریخی و استثنایی برای دلسوزان انقلاب و کشور و جریان اصولگرایان است که باید تلاش نمایند شعارها و اهداف خویش را در حاکمیت ارزش‌های دینی و توسعه و رفاه اقتصادی و گسترش عدالت و اقتدار نظام اسلامی در عرصه داخلی و خارجی محقق نمایند.
در این رویکرد مبارک افتخار نصیب آقای دکتر احمدی نژاد گردید و سکانداری امور اجرایی کشور به عهده ایشان واگذار شد. فردی که از متن مردم و آشنای به دردها و آلام جامعه و دلسوز به ملت می‌باشد، شخصیتی که از آغاز بکار دولت نهم تلاش های بی وقفه خویش را شروع کرد و در یکسال کارنامه دولت خود با تمام فراز و نشیب هایی که مواجه بود، توفیقات و افتخاراتی را بوجود آورد.
در عرصه بین‌المللی با اعتماد به نفس تحسین برانگیز و پشتیبانی سایر قوا، برخوردهای انفعالی را کنار گذاشت و تفسیرها و تحلیل های نیشدار و مذبوحانه جریانات داخلی را نادیده گرفت و با برخوردهای تهاجمی، اجماع جهانی علیه منافع ملی ایران را شکست و در تامین منافع ملی و مصالح ملی هیچگونه امتیازی به کشورهای استکباری ندادند و در مقابل ارعاب و تهدیدات قدرت های سلطه گر مقتدرانه ایستادگی نمود و نیروگاه نطنز که به ناحق و غیرقانونی در اثر فشارهای قدرت های زورگو پلمب شده بود، شکسته شد و دانشمندان مبتکر و جوان با امید و شور و شوق به تلاش های خویش در تکنولوژی هسته‌ای پرداختند و توانستند ثمرات و دستاوردهای مهمی را بوجود آورند و در این برهه حساس لطف و عنایت دیگری از خداوند منان نصیب ملت عزیز ایران گردید و آن پیروزی بی نظیر حزب الله لبنان بود که هیمنه پوشالی صهیونیست های جنایتکار و خواب های امپراطوری آمریکا در طرح خاورمیانه بزرگ را در هم ریخت و شکوه و عظمت بزرگی از نظام اسلامی جلوه گر شد و دشمنان اعتراف کردند که در تحولات خاورمیانه نمی توانند محوریت و نقش موثر جمهوری اسلامی ایران را نادیده بگیرند. اما این نعمت بزرگ به مراقبت و هوشیاری فراوانی بستگی دارد و اتخاذ شیوه‌های مدبرانه و هوشمندانه رییس جمهور را می طلبد که رویکرد اصولگرایانه ملت ایران را با نگرش همه جانبه به پیش ببرد و در عرصه بین‌المللی تحرک در دیپلماسی کشور را حفظ کند و از نخبگان و چهره های شایسته بهره گیرد و حرکت های دیپلماسی را همواره از پختگی و اثرگذاری بالایی برخوردار نماید. بدون شک دولت اصولگرا با اتخاذ چنین مشی مدبرانه همچون یکسال گذشته سربلند و افتخارآمیز پیش خواهد رفت.
رهبر معظم انقلاب یکی از مهمترین شاخص‌های اصولگرایی را عدالت گستری و عدالتخواهی دانستند و افزودند تحقق عدالت بسیار دشوار و نیازمند مقدمات فراوان است که از جمله آن‌ها در نظر گرفتن عدالت جغرافیایی و طبقاتی، عدالت در مسایل اقتصادی و فرهنگی، عدالت در جایگزین شدن افراد و اعطای مسوولیت ها و عدالت در قضاوتهاست.
آری، مقدمات دشواری که به آسانی مهیا نمی گردد و تلاش های وافری را می خواهد تا مسیر اجرای عدالت هموار شود و زمینه‌هایی که رهبر عزیز انقلاب در تحقق عدالت به آن‌ها اشاره کردند، در صورتی امکان موفقیت در آن‌ها حاصل می‌شود که انسان تحول در اندیشه و عمل خویش مبتنی بر عدالت محوری بوجود آورد، زیرا دولت عدالت محور مصادر امور و مسوولیت ها به افراد لایق و شایسته واگذار می‌کند و از بکارگیری بی تجربه ها و نالایق ها و فرصت طلبان جلوگیری بعمل می‌آورد.
مقام معظم رهبری از شاخص‌های دیگر اصولگرایی را ساده زیستی، تواضع و گرفتار غرور نشدن، خردگرایی و حکمت در تصمیم گیری و عمل و اهتمام به علم و پیشرفت علمی را بیان نمودند و تصریح کردند سعه صدر و تحمل مخالف، اجتناب از هوای نفس شخصی و گروهی، امروز از ضروریات و از شاخص‌های اصولگرایی محسوب می‌شود. این خطاب رهبر معظم انقلاب در حقیقت به تمامی مدعیان جریان اصولگرایی است و در راس آن به دولت می‌باشد، زیرا در شرایط کنونی کسانی می‌توانند رویکرد اصولگرایی ملت را بخوبی پاسخ دهند که در رفتار خویش متواضع باشند و گرفتار غرور و نخوت نگردند و با اجتناب از هوای نفس شخصی و گروهی در تحمل مخالف و یا منتقدان سعه صدر داشته باشند و یا در تصمیمات و عمل خویش مبتلا به احساس نشوند، بلکه خردگرایی و حکمت را همیشه در امور خود بکار گیرند.
از شاخص‌هایی که جریان اصولگرا و عدالت محور کاملا متمایز از جریان دیگران می‌باشد، در این جریان است که انسان خالصانه رضای خدا را در پیش می‌گیرد و همچون شهیدان رجایی و باهنر ماندگار می‌گردد و اسوه و الگوی مدیریت در نظام اسلامی می‌شود.
رهبر عزیز انقلاب به سفرهای استانی رییس جمهور و دولت نیز اشاره کرده و آن را با برکت و امیدبخش دانسته اند و تاکید فرمودند باید با پیگیری ها و نظارت جدی تلاش شود تا وعده هایی که در این سفرها به مردم داده می‌شود به مرحله عمل برسد و توصیه فرمودند که سرعت در خدمت رسانی باید بدور از شتابزدگی باشد و در کارها دقت شود و درایت و تدبیر در تصمیم گیری بعمل آید.
این ها نشانه تاییدی است که مقام معظم رهبری از سفرهای ابداعی دولت اصولگرا دارند. سفرها را به نیکی یاد می‌کنند و دغدغه ای را که بیان می فرمایند یادآوری محدودیت امکانات و منابع مالی کشور در کنار مطالبات متراکم مردم است و متذکر می‌شوند که دولت در مواردی که امکان برآورده شدن خواسته‌های مردم نیست، باید صادقانه به آنان بگوید تا به توقعات دامن زده نشود.
دولت اصولگرا حتما عنایت دارند که جریان های ارتجاعی و لیبرالی منتظرند که وعده های استانی دولت محقق نشود و زمینه دامن زدن به نارضایتی مردمی برای آن‌ها مهیا شود و از این طریق بتوانند امیدی به برگشت قدرت اجرایی کشور داشته باشند. لذا همه دست اندرکاران وظیفه دارند دولت را یاری دهند و در تحقق وعده های رییس جمهور ذره ای کوتاهی ننمایند و اولویت‌های کاری دولت و تمرکز بر اولویت‌ها و سند چشم انداز (20) ساله و جهتگیری و برنامه‌های دولت را مشخص نمایند و در تعامل همفکرانه با مجلس و قوه قضاییه موجب رشد و شکوفایی اقتصادی و رفع همه مشکلات کشور در بخش بیکاری گردند.
با عنایت به ابلاغ سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی، دولت فرصت مهمی را بدست آورده است که تا آنجا که امکانپذیر است از تصدیگری خود بجز در وظایف حاکمیتی بکاهد و از ورود به تصدیگری های جدید بپرهیزد.
حوزه انتخابیه:
از وزیر محترم نفت جناب آقای وزیری هامانه به جهت قبولی پیشنهاد اینجانب در راه اندازی دانشکده صنعتی نفت و گاز در سبزوار و اختصاص مبلغ (15) میلیارد ریال صمیمانه تشکر و قدردانی می نمایم.
از وزیر محترم صنایع و معادن جناب آقای طهماسبی به جهت موافقت با مطالعه احداث کارخانه فولاد در سبزوار سپاسگزاری نموده و تقاضا دارم حال که مطالعات این پروژه در شرف اتمام می‌باشد و امکان سنجی و توجیه اقتصادی آن مورد تایید مشاور واقع شده است، دستور فرمایند نسبت به فراهم کردن مقدمات اجرایی آن تسریع گردد.
از وزیر محترم راه و ترابری جناب آقای رحمتی بدلیل صدور دستور انتقال ایستگاه راه آهن اسفراین به تقاطع پل حکم آباد و تامین اعتبار مورد نیاز این پروژه جهت بهره مندی مردم سبزوار و اسفراین از راه آهن تقدیر و تشکر می کنم و تقاضا دارم دستور فرمایید عملیات اجرایی آن آغاز و تسریع لازم صورت گیرد و همچنین در مطالعه احداث راه آهن جنوب به شمال خراسان از شهرستان‌های تربت حیدریه، کاشمر، بردسکن، سبزوار، اسفراین و گرگان تسریع لازم بعمل آید و نسبت به اجرای مصوبات استانی دولت در بین‌المللی کردن فرودگاه سبزوار اقدام لازم صورت گیرد.
از وزیر محترم نیرو تقاضامندم در اجرای مصوبات استانی دولت مبنی بر احداث نیروگاه (500) مگاواتی سبزوار اقدام جدی بعمل آورد.
از استاندار محترم خراسان رضوی جناب آقای محمدی زاده به جهت تلاش های شبانه روزی در پروژه‌های عمرانی استان و اجرایی نمودن مصوبات استانی دولت خصوصا در جذب اعتبارات تسهیلات اشتغالزایی که رتبه اول استان‌ها را در بین استان‌های کشور کسب نموده صمیمانه تقدیر و تشکر می نمایم.
جناب آقای رییس جمهور! یکی از خواسته‌های بحق مردم شهرستان سبزوار ارتقا سه بخش داورزن، جوین و جغتای این شهرستان است که علی رغم دارا بودن شرایط لازم، جهت ارتقا و پایان کار کارشناسی آن در استانداری و وزارت کشور و تقدیم آن به هیات دولت، متاسفانه تاکنون هیچ اقدامی در این خصوص انجام نگرفته و این در حالی است که بعد از تقسیم خراسان به سه استان در دولت اصلاحات و تضییع حقوق شهرستان سبزوار بعنوان بزرگترین و پرجمعیت ترین شهرستان استان بعد از مشهد مقدس، مردم ولایتمدار این شهرستان بشدت ناراضی بوده و بعد از روی کار آمدن دولت نهم و شعار عدالت محوری دولت کریمه جناب عالی، انتظار داشته و دارند که با اعلام ارتقا بخش‌های فوق‌الذکر، گوشه ای از آلام آن‌ها برطرف گردد.
قابل ذکر است که شهرستان سبزوار در کشور تن ها شهرستانی است که با داشتن بیشترین بخش یعنی (7) بخش، متاسفانه هیچکدام از آن‌ها به شهرستان ارتقا نیافته است و در بودجه‌های سنواتی دولت بدلیل توزیع استانی و شهرستانی بیشترین ظلمی است که بر مردم سبزوار صورت می‌گیرد.
همانطور که حضرت عالی در جلسه استانی هیات دولت به وزیر محترم کشور فرمودید، بخش‌های سبزوار خارج از نوبت در هیات دولت مطرح گردد. (رییس ـ آقای سیدآبادی وقتتان تمام است)
امید آن دارم که این خواسته مردم سبزوار مورد عنایت واقع شود.
والسلام علیکم و رحمه الله
منشی (قربانی) ـ آقای دکتر ریاض بفرمایید.
رییس ـ ناطق بعدی آقای دکتر ریاض هستند، بفرمایید.
سیدعلی ریاض ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«اللهم صل علی محمد و آل محمد»
با تبریک اعیاد شعبانیه (گذشته و آتی) به ملت شریف ایران، حادثه اسف انگیز آتش سوزی هواپیمای مشهد که منجر به فوت عده‌ای از مسافران عزیز گشته را به تمام ملت ایران تسلیت عرض می کنم.
عرایضم را در سه محور تقدیم حضور می کنم:
1 ـ پرونده هسته‌ای ایران؛
مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی گزارش خود را در رابطه با پرونده هسته‌ای ایران براساس قطعنامه (1696) در نهم شهریور به شورای حکام ارایه کرد. این گزارش همانند سایر گزارش‌ها بصورت دو پهلو، ابهام آمیز و متاثر از فشارهای سیاسی آمریکا و متحدانش تنظیم شده و برغم تضمین‌های عینی و همکاری‌های فراتر از NPT ایران و فقدان مدارکی معتبر، جمهوری اسلامی ایران را متهم کرده است که در جهت اعتمادسازی و شفاف سازی برنامه‌های اتمی خود، همکاری‌های لازم را نداشته و صلح آمیز بودن فعالیت‌های ایران را زیر سوال برده است. به همین دلیل جمهوری اسلامی ایران نمی تواند با توجه به ابهام های گسترده‌ای که در بسته پیشنهادی گروه (1+5) وجود دارد، تصمیم گیری در مورد دانش هسته‌ای بومی را که به توسعه و امنیت ملی و منطقه‌ای کشور گره خورده است، مشروط به گزارش‌های دو پهلوی مدیر کل آژانس نماید.
کشورهای غربی باید بدانند دفاع از دانش هسته‌ای بومی به یک مساله ملی تبدیل شده است که تمام سطوح حاکمیت و جامعه در مورد آن اتفاق نظر دارند و هر گونه افزایش فشار سیاسی یا بلند کردن چماق تحریم فقط عزم ایران را در تسریع و تثبیت هسته‌ای استوارتر می‌سازد.
مخالفان برنامه‌های هسته‌ای ایران باید بدانند که سلاح هسته‌ای هیچگونه جایگاهی در دکترین دفاعی ایران ندارد و طبق سخنان ریاست محترم جمهور دانش هسته‌ای بومی هیچگونه تهدیدی علیه هیچ کشوری نخواهد بود و تمام فعالیت‌های هسته‌ای ایران در جهت مقاصد صلح آمیز می‌باشد.
تجربه نشان داده است تحریم، سبب خودکفایی صنایع داخلی، خودباوری نخبگان علمی و جلوگیری از خروج مواد اولیه از کشور شده است و آنان نخواهند توانست با سیاست تهدید و تطمیع، عزم مجلس و دولت را در سوگند خود در مورد دفاع از حقوق ملت تضعیف نمایند.
کشورهای غربی باید بدانند مسیری که جمهوری اسلامی ایران برگزیده است غیرقابل برگشت است، ضمن اینکه از ادامه مذاکرات بدون پیش شرط که توسط بعضی از کشورهای اروپایی پیشنهاد شده است استقبال می کنیم، ولی برگشت به عقب و پذیرش تعلیق فعالیت‌های اتمی را غیرقابل قبول می‌دانیم، زیرا تمام فعالیت‌ها براساس معاهده NPT، نظام‌های پادمان و زیر نظر بازرسان آژانس صورت گرفته است و هیچگونه انحراف یا عدم تبعیت از قوانین بین‌المللی صورت نگرفته است و جواب ایران به بسته پیشنهادی گروه (1+5) نیز بیانگر تمایل ایران به حل مسالمت آمیز پرونده هسته‌ای می‌باشد و اختلاف نظری که بین گروه (1+5) در نحوه برخورد با ایران بوجود آمده است، بیانگر موفقیت و کارآیی دیپلماسی فعال هسته‌ای دولت و مجلس شورای اسلامی و شکست ایالات متحده در شکل دادن نوعی اجماع نسبی، علیه جمهوری اسلامی ایران است.
در نتیجه توصیه‌ای که به اعضای این گروه در نشست بعدی می‌گردد این است که ضمن جلوگیری از بحرانی تر شدن شرایط بی ثبات و متزلزل خاورمیانه با پذیرش یک ایران اتمی و پذیرفتن نقش و جایگاه فعال این کشور در نظام امنیت منطقه‌ای به بازگشت مجدد آرامش در خاورمیانه کمک نمایند که بنفع کشورهای منطقه و حتی خود کشورهای غربی خواهد بود.
2 ـ نقش آفرینی گروه‌های دوستی در حوزه سیاست خارجی و چالش‌های پیش رو؛
یکی از نهادهای تاثیرگذار و نقش آفرین در حوزه سیاست خارجی، پارلمان ها هستند. قوه قانونگذاری برای تاثیرگذاری بر این حوزه از ابزارهای مختلفی سود می جوید. یکی از این ابزارها که در چند دهه اخیر نقش برجسته‌ای یافته، گروه‌های دوستی و پارلمانی می‌باشند.
پیشینه گروه‌های دوستی و پارلمانی در جهان به سال‌های جنگ میان کشورهای اروپایی در قرن هفدهم میلادی باز می‌گردد، اما در ایران هیچ سندی از فعالیت این گروه ها در مجلس شورای ملی بدست نیامده است، ولی در مجلس سوم و در سال 68 و در آذرماه همان سال اولین گروه دوستی پارلمانی با کشور پاکستان شکل و بتدریج بر تعداد آن‌ها افزوده شد.
گروه‌های دوستی بمنظور استفاده از توان مجلس شورای اسلامی در تحقق اهداف سیاست خارجی، گسترش روابط پارلمانی و کشف زمینه‌های لازم برای آشنایی ملت ها با تاریخ و فرهنگ یکدیگر است. درواقع کار ویژه و کارکرد خاص این گروه ها مربوط و محدود به ارتقا سطح روابط میان پارلمانی می‌شود که این امر بستگی دوسویه به سیاست خارجی کشورها دارد. یعنی از یکطرف ارتقا روابط پارلمانی زمانی میسر می‌شود که روابط دیپلماتیک دو کشور با یکدیگر در سطح خوبی باشد تا از طریق گروه‌های دوستی روابط پارلمانی بوجود آمده، ارتقا یابد و از سوی دیگر گروه‌های دوستی می‌توانند مانند ابزاری، روابط دیپلماتیک کشورهایی را که دچار چالش‌های سیاسی شده اند را بهبود بخشند. چه اینک در یک ملاحظه کلی گروه‌های دوستی پارلمانی در اغلب نظام‌های سیاسی دارای نقش رسمی نیستند و جایگاه فوق‌العاده ای در سیاست خارجی کشورها نیز ندارند. در نتیجه می‌توان ادعا کرد که مهمترین کارکرد و نقش گروه‌های دوستی پارلمانی در سیاست خارجی می‌تواند زمینه سازی برای پیشبرد سیاست خارجی کشور باشد.
بلحاظ کارکردی، اساسا گروه‌های دوستی پارلمانی رابطه غایت مند با وزارت امور خارجه یا دستگاه سیاستگذار خارجی ندارند، اما رابطه این دو با یکدیگر می‌تواند رابطه ابزارمند باشد، یعنی از یکسو وزارت امور خارجه زمینه سفرهای گروه‌های دوستی و پارلمانی را فراهم آورد و از سوی دیگر گروه‌های دوستی پارلمانی از طریق ارتقا سطح روابط پارلمانی زمینه گسترش روابط سیاسی دو کشور را فراهم آورند.
توجه داشته باشیم که هرچند گروه‌های دوستی پارلمانی تاثیر چندانی نمی توانند بر سیاست خارجی کشورها بطور مستقیم بگذارند، ولی می‌توانند زمینه همکاری بیشتر را میان دوست های خود و سایر دول بطور مستقیم و از طریق الگوبرداری و فراهم آوردن دوستی های پارلمانی فراهم آورند.
در چنین زمینه‌هایی همکاری میان پارلمان ها و دولت‌ها نیز بیشتر فراهم می‌شود، ضمن اینکه جنبه های نظارتی بر دولت‌های خود نیز افزایش می‌یابد.
بنظر می‌رسد بهترین راه فعال کردن گروه‌های دوستی پارلمانی، تلاش برای انسجام و سازمان دادن و همچنین بازتعریف و تفهیم حوزه‌های کارکردی این گروه ها، هم در مجلس و هم در وزارت امور خارجه است. لذا و بمنظور تدارک رایزنی ها و جلب حمایت در رابطه با ارتباطات امور منطقه‌ای و بین‌المللی پارلمان ها، حمایت از روابط خارجی پارلمانی و نظام سازی و هدفمند سازی این روابط و هماهنگی با نهادها و سازمان‌های ذیربط داخلی و خارجی و همچنین بمنظور آسیب‌شناسی گروه‌های دوستی پارلمانی و مشکلات پیش رو، موانع گسترش، تعمیق و اثربخشی فعالیت گروه ها، ارایه بیلان کار گروه ها، بیلان جلسات، مسافرت ها، مکاتبات و پیگیری ها و یا حتی پیشنهاد اصلاح اساسنامه گروه‌های دوستی پارلمانی بدین منظور لازم است جایگاه گروه‌های دوستی جدی تلقی گردد و در این راستا دبیرخانه‌ای فعال و یا اداره ای مستقل تحت عنوان «اداره روابط پارلمانی» در مجلس تاسیس نمود.
در پایان بر این نکته تاکید می کنم که در شرایط کنونی که کشورمان با چالش‌های مختلفی از جمله مساله پرونده فعالیت صلح آمیز هسته‌ای مواجه است، بدون تردید ارتقا سطح مناسبات گروه‌های دوستی پارلمانی جمهوری اسلامی ایران می‌تواند بصورت فعال تاثیر قابل توجهی در راستای حصول منافع ملی کشورمان و مصالح عالیه جهان اسلام بر جای گذارد.
3 ـ اهم مسایل و مشکلات تهران؛
تهران بعنوان ام القرای مسلمین جهان و پایتخت کشور از ظرفیت‌های بالای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی برخوردار است و در اغلب زمینه ها... (رییس ـ آقای ریاض! اگر می خواهید وقتتان را به نماینده دیگری بدهید تقریبا آن مقداری که می خواهید بدهید، وقتش حالاست اگر هم ادامه می دهید که دیگر منتفی می‌شود) یکدقیقه اجازه می‌فرمایید؟ (رییس ـ حالا 30 ثانیه بفرمایید).
اهم مشکلات تهران؛
دخالت مدیریت کلان کشور در مدیریت شهری و نبود مدیریت واحد، تمرکز شدید فعالیت‌های اداری ، بازرگانی، خدماتی و نظامی در تهران. مهاجرت‌های بی رویه، تمرکز شدید جمعیت و توسعه شهری و روستایی مهار نشدنی و وجود پدیده حاشیه نشینی، گسترش روزافزون تغییر کاربری اراضی زراعی و باغات و تصرف حریم رودخانه ها، بهره‌برداری نامناسب از آب‌های سطحی و زیرزمینی، استقرار مراکز جمعیتی بر روی گسل های زلزله و مسیل ها، بحرانی بودن... (رییس ـ آقای ریاض! دیگر بروید تا آخر چون علی الظاهر به دوستان دیگر وقت نمی رسد) بسیارخوب، من بنا به تقاضای مجمع محترم نمایندگان لرستان سه دقیقه از وقتم را به همکار عزیزم آقای پاپی نماینده محترم دورود و ازنا تقدیم می کنم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ آقای پاپی از باقیمانده وقت آقای ریاض استفاده می‌کنند، مختصر بفرمایید. حالا دو دقیقه صحبت کنند.
حسین پاپی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
توشمع محفل مستضعفانی
نگاه پر زعشق یک جهانی
نرید ان نمن از تو آغاز
تو پیمان زمین و آسمانی
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت)
«و نرید ان نمن علی الذین استضعفوا فی الارض و نجعلهم ایمه و نجعلهم الوارثین»
بنده به نیابت از مجمع نمایندگان استان لرستان و به نمایندگی از مردم فهیم و ولایت مدار استان لرستان از زحمات استاد عزیز، دانشمند فرزانه جناب آقای دکتر حداد عادل ریاست محترم مجلس شورای اسلامی که در زلزله فروردین ماه استان لرستان در ساعات اولیه موضوعات امداد، نجات، اسکان اضطراری، بازسازی این استان را پیگیری و در هفته گذشته سه شبانه روز که معمولا از ساعت (7) صبح تا (1) نصف شب وقت خودشان را صرف بازدید از مناطق زلزله زده و با بزرگواری خودشان از تمام شهرستان‌های استان لرستان بازدید با ظرفیت ها، پتانسیل های استان لرستان، مشکلات مردم آشنا و این امید را در دل مردم لرستان بیشتر کردند که مسوولین اجرایی، مسوولین نظارتی، جناب آقای دکتر حداد همیشه در کنار مردمند که البته این سفر ایشان مقارن با خیر و برکت برای استان لرستان و شروع عملیات اجرایی مجتمع پتروشیمی استان لرستان بود. لذا از زحمات و تلاش های ایشان و همکاران محترمشان، خبرنگاران محترم و هیات همراه، از استاندار محترم، فرمانداران محترم، همه و همه تشکر می کنم. (رییس ـ خیلی ممنون)
از همین فرصت خدمت دوستان عرض کوچکی را دارم و آنهم این است، مطلب؛ ما اگر می خواهیم مشکلات را بصورت کارشناسی حل کنیم باید در بطن مشکل قرار بگیریم، از نزدیک با مشکل آشنا باشیم که در تصمیم گیری هایمان تصمیمی کارشناسی، بهینه و اجرای امور را سریعتر انجام بدهیم، لذا اینچنین سفرهایی که از بزرگان نظام، عزیزان نظام (رییس ـ ممنون) و سفرهایی شبیه به سفرهای ریاست محترم جمهور که آنهم توام با خیر و برکت (رییس ـ آقای پاپی! وقتتان تمام است) برای استان لرستان باشد همه ان شا الله باید حمایت کنیم و خداقوت بگوییم. والسلام علیکم ورحمه الله و برکاته
رییس ـ متشکر، ممنون. من به این محبتی که کردید راضی نبودم، تشکر می کنم. نفر بعد را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ آقای عباسی بفرمایید.
محمد عباسی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«اللهم عجل فی فرج مولانا صاحب الزمان»
خداوندا تو را سپاس می گوییم که به ما پیامبری عظیم و پیشوایانی کریم بخشیدی. به آنان درود فرست ما را رهرو آن بزرگان قرار ده تا در تبعیت از رهبر عزیزمان به آرمان‌های امام و شهیدان و انجام خدمت برای ملت وفادار بمانیم.
با تبریک اعیاد شعبانیه مخصوصا ولادت با سعادت امام عصر منجی عالم بشریت (روحی له الفدا) و ضمن گرامیداشت یاد شهیدان عزیز رجایی و باهنر به جناب آقای دکتر احمدی نژاد و همکارانشان بلحاظ یکسال خدمت صادقانه با منش انقلابی، ساده زیستی خسته نباشید می گویم. در ادامه راه با دعای خیر در توفیق دولت نهم بعنوان برادری کوچک موارد چندی را در سامان بخشی امور و سربلندی دولت و ملت لازم است خطاب به رییس جمهور حضورا یا مکتوبا عرض می کنم.
رهبر معظم انقلاب اسلامی در دیدار با اعضا هیات دولت ضمن اشاره به رویکردهای اصولگرایانه، دوره کنونی را بلحاظ انطباق شعارها و اهداف دولت با مبانی انقلاب اسلامی و امام، اعتماد مردم به دولت و همچنین ابهت و عظمت کم سابقه بین‌المللی ملت ایران و نظام اسلامی دوره استثنایی خواندند. در بیان شاخصه‌های اصولگرایی به عدالت گستری و عدالتخواهی فرمودند: تحقق عدالت بسیار دشوار و نیازمند مقدمات فراوان است که از جمله آنان درنظر گرفتن عدالت جغرافیایی و طبقاتی، عدالت در مسایل اقتصادی و فرهنگی، عدالت در جایگزین شدن افراد و اعطا مسوولیت ها و عدالت در قضاوتهاست.
از جمله اقداماتی که دولت در تحقق تاکیدات رهبر عزیز باید در نظر داشته باشد، این است که سازمان مدیریت و برنامه ریزی سعی کند در توزیع اعتبارات موضوع رساندن استان‌های جدید و کمتر توسعه‌یافته را به متوسط برخورداری سایر مناطق رعایت کند. امیدوارم انس با خدا و قرآن، فسادستیزی و سلامت اعتقادی و اخلاق مسوولان، اعتزاز به اسلام و نهراسیدن از بیان صریح، جهت‌گیری‌های اسلامی، ساده زیستی و مردم گرایی، تواضع و گرفتار غرور نشدن، اجتناب از اسراف، خردگرایی و حکمت در تصمیم گیری و عمل، مسوولیت پذیری و پاسخگویی و اهتمام به علم و پیشرفت علمی، سعه صدر و تحمل مخالف، اجتناب از هوای نفس شخصی و گروهی، شایسته سالاری، نظارت بر عملکرد زیرمجموعه، تلاش بی وقفه برای خدمت، قانونگرایی و شجاعت و قاطعیت در بیان و اعمال حق که از دیگر شاخص‌های اصولگرایی مورد تاکید رهبر معظم انقلاب است در همه ما و مسوولین نظام تقویت گردد.
اما درمورد حوزه انتخابیه ام گرگان و آق قلا در نطق های قبلی موارد چندی را به مسوولین گوشزد کردم هم در حمایت عملی از کشاورزان و هم توجه به صنعتی شدن استان برای رشد اقتصادی و رفع بیکاری جوانان عزیزمان و سرمایه گذاری لازم جهت رونق امور سیاحتی و تجاری و بنادر استان.
قطعا تا رساندن قابلیت‌های استان به ظرفیت واقعی و شایستگی مردم شریفمان در پیگیری از طریق مسوولین ادامه خواهیم داد. ضمن توجه بیشتر از زیرساخت‌های استان، موضوع مشکلات برق رسانی در منطقه و تسریع در صنایع اشتغالزایی باید توجه بیشتری شود. با تشکر از فرماندار پرتلاش شهرمان و خسته نباشید به مسوولان و کارکنان ادارات حوزه انتخابیه ام از آنان می خواهم در خدمت به مردم منطقه از هیچ کوششی دریغ نکنند. از اینکه تلاشمان در رابطه با پتروشیمی استان و ادامه راه آهن گرگان به مشهد به نتیجه عملی می‌انجامد خدا را شاکر و از آقای رییس جمهور و پیگیری جناب آقای شاعری استاندار محترم تشکر می کنم.
امروزه بیش از هر زمان دیگری به همدلی و وحدت و تلاش بی وقفه برای نجات استان از عقب ماندگی گذشته نیازمندیم، از مسوولان استان می خواهم بدون توجه به جوسازی ها با همه وجود برای خدمت به مردم و حفظ وحدت تلاش کنند. مردم خود قدرشناس بوده و پاسخ تفرقه افکنان را خواهند داد.
در دو هفته گذشته جنگل استان گلستان بنا بر بی احتیاطی عده‌ای و شرایط طبیعی و عدم امکانات لازم طعمه حریق شد. ظرف یکهفته حدود (400) هکتار از مناطق جنگلی آتش گرفت که از بهترین زیستگاه‌های منحصر بفرد کشور است. جنگلی که سرمایه ارزشمند کشور است سالهاست بنابر عدم نظارت کافی و سودجویی عده‌ای در حال نابودی است و هر از چند گاه طعمه آتش می‌شود اما از ابتدایی ترین امکانات جهت حفظ این نعمت بزرگ خدادادی برخوردار نیست. از دولت محترم درخواست می کنم برای حفظ این بهترین موهبت و سرمایه ملی در شمال ایران فکری اساسی نماید. در همینجا لازم است از تلاش بی وقفه استاندار و همکارانشان، سایر نیروهای بسیج، لشکر (30) ارتش، هلال احمر، محیط زیست و مخصوصا نیروهای مردمی که در این جریان احساس مسوولیت کردند و در حفظ جنگل کوشید ه اند قدردانی نمایم.
مساله دیگر ابلاغ سیاست‌های اصل (44) قانون اساسی است. موضوع ابلاغ سیاست‌های اصل (44) قانون اساسی توسط رهبر معظم انقلاب بلحاظ ایجاد تحول بنیادین و مهندسی مجدد اقتصاد ایران بسیار مهم تلقی می‌شود. ابلاغ سیاست‌های بند «ج» را می‌توان سرآغاز یک خصوصی سازی وسیع و گسترده در کشور و زمینه ساز حضور مردم در عرصه خصوصی سازی دانست، ابلاغ این سیاست ها ابزار قدرتمندی برای تحقق اهداف چشم انداز در اختیار متولیان کشور قرار داده است که باید از این فرصت مناسب هرچه سریعتر بهره جست. موافقت مقام معظم رهبری با پیشنهاد رییس جمهور (رییس ـ آقای عباسی! وقتتان تمام است) همسویی و جهت بخش‌های مهمی از فرمان را با مواضع و شعارهای دولت نهم در حمایت واقعی از اقشار کم درآمد جامعه، حکایت از دلسوزی رهبر عزیز با طبقات پایین جامعه و تقویت عملی با اینگونه شعارهای دولت است. همگرایی مجلس و دولت و گرایش آنان به اقشار کم درآمد زمینه ای مناسب و انگیزه‌ای کارساز برای انجام این کار مهم خواهد بود.
موضوع الگوی مشخص اقتصاد ایران و رعایت اصل عدالت اجتماعی بعنوان غایت و ثمره اجرای آن و رعایت ارزش‌های اسلامی و انسانی و بکارگیری همه این نعمات برای عبودیت خالق، ممیز اقتصاد اسلامی است که امید است مدنظر قرار گیرد.والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خیلی متشکر، از آقای عباسی تشکر می کنیم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ آقای محمدی بفرمایید.
بهمن محمدی ـ سلام علیکم و رحمه الله و برکاته
بسم الله الرحمن الرحیم
ضمن عرض تبریک بمناسبت ایام مبارک شعبانیه خدمت مقام معظم رهبری و ملت شریف ایران و شما نمایندگان محترم.
حادثه تاسفبار هواپیمای مسافربری را به ملت بزرگ ایران تسلیت عرض می نمایم. یاد و خاطره شهدای والامقام رجایی و باهنر را گرامی داشته و این ایام را به دولتمردان سختکوش تبریک عرض نموده و برای همگان آرزوی توفیق داریم.
همکاران محترم مستحضرند نقد منصفانه و دلسوزانه همواره موجب پیشرفت یک جامعه بوده و رافع نقاط ضعف و کاستی های دولت و یا هر دستگاه دیگری است. اما هرگاه این نقد و نقادی سازنده از حوزه انصاف و عدالت خارج شده جنبه انتقام و تخریب به خود گیرد موجب کاهش انگیزه انسان های فعال و دلسوز بوده و مانع فعالیت موثر و مفید آنان می‌گردد و پایه‌های یک نظام را تضعیف می‌نماید. لذا چه نیکوست منتقدان محترم و همه جریان های سیاسی داخل نظام خط مشی رهبری معظم انقلاب را سرلوحه کار خود قرار داده و در نقد فعالیت‌های دولت یا هر دستگاه دیگری از دایره انصاف و عدالت خارج نگردند.
معظم له در دیدار اخیر خود با اعضا کابینه ضمن توصیه دولتمردان به انجام بعضی فعالیت‌ها و افزایش سعه صدر و تعامل بیشتر با سایر قوا و تحمل مخالفین فعالیت‌های اصلی دولت از قبیل سفرهای استانی، کاهش نرخ تسهیلات بانکی، تشکیل صندوق مهر امام رضا (علیه السلام)، سهام عدالت و دیپلماسی فعال خارجی و فعالیت بی وقفه اعضا دولت بویژه رییس جمهور محترم را کاملا مورد تایید قرار داده و توصیه ها و نصایح مشفقانه ای نیز در موارد دیگر داشتند در صورتی که در