لوگوی تجارت هوشمند درسان
کهکشان قوانین

بازگشت

93
(0)
مورخ: 1383/02/30
شماره: 9
مشروح مذاکرات مجلس
خلاصه مقرره
این مقرره درباره «مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی _ جلسه 9» است.
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی _ جلسه 9

مرجع تصویب : ???
شماره ویژه نامه : - سال صفر شماره 0

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی _ جلسه 9

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه نهـم 10 تـیـــرمـــاه 1383 هجری شمسی (9) 11 جمادی الاول 1425 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی


دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه دهم تیرماه 1383

فهرست مندرجات :


1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدجمال الدین ارجمند، انور حبیب زاده بوکانی ، حسن نوعی اقدم و حمیدرضا پشنگ .
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت روز صنعت و معدن ، سالروز شهادت آیت الله صدوقی و لوایح اعاده شده از شورای محترم نگهبان .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان : ایرج ندیمی وموسی قربانی نمایندگان محترم لاهیجان وسیاهکل و قاینات .
7 ـ ارجاع طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ،علایم و نام‌های تجاری به کمیسیون مربوطه .
8 ـ گزارش فرمانده محترم نیروی انتظامی به مجلس شورای اسلامی .
9 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
10 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی


1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 207 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه نهم روز چهارشنبه دهم تیرماه 1383 هجری شمسی مطابق با یازدهم جمادی الاول 1425 هجری قمری :
1 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ، علایم و نام‌های تجاری .
2 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح حمایت از نشان‌های مبدا جغرافیایی .
3 ـ گزارش فرمانده نیروی انتظامی (دراجرای قسمت اخیر ماده 64 آئین‌نامه داخلی ).

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (92 ـ 90) از سوره مبارکه «نحل » توسط قاری محترم آقای مجید محسنی نیا تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ان الله یـامر بالعدل و الاحسان و ایتای ذی القربی '' و ینهی ''عن الفحشا والمنکر و البغی یعظکم لعلکم تذکرون * و اوفوا بعهدالله اذا عاهدتم و لا''تنقضوا الایمان بعد توکیدها و قد جعلتم الله علیکم کفیلا ان الله یعلم ما تفعلون * و لاتکونوا کالتی نقضت غزل ها من بعد قوه انکاثا تتخذون ایمانکم دخلا بینکم ان تکون امـه هی اربی ''من امـه انـمـا یبلوکم الله بـه و لیبینن لکم یوم القیمه ماکنتم فیـه تختلفون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ تشکر می کنیم از قاری محترم ، آقای محسنی نیا نفر اول مسابقات نیروهای مسلح در رشته قرایت قرآن .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدجمال الدین ارجمند، انور حبیب زاده بوکانی ، حسن نوعی اقدم وحمیدرضا پشنگ
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای سیدجمال الدین ارجمند نماینده محترم جهرم .
ـ جناب آقای انور حبیب زاده بوکانی نماینده محترم بوکان .
ـ جناب آقای حسن نوعی اقدم نماینده محترم اردبیل ، نیر و نمین .
ـ جناب آقای حمیدرضا پشنگ نماینده محترم خاش .
جناب آقای ارجمند بفرمایید.
سیدجمال الدین ارجمند ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«اللهم کن لولیک الحجه بن الحسن صلواتک علیه و علی آبایه فی هذه الساعه و فی کل ساعه ولیا و حافظا و قایدا و ناصرا و دلیلا و عینا حتی تسکنه ارضک طوعا و تمتعه فی ها طویلا»
با درود به روان پاک امام راحل ، بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و ارواح طیبه شهدای گرانقدر انقلاب اسلامی و سلام به رهبر معظم انقلاب ، محور وحدت و استقلال کشور و آرزوی توفیق روزافزون برای همه خدمتگزاران دلسوز به نظام اسلامی .
قبل از سخن ، از ملت سرافراز ایران که همچون گذشته باز افتخارآفریدند و علی رغم کارشکنی ها در داخل کشور و تهدیدات و تبلیغات سو وسیع خارجی در انتخابات شرکت نموده و نمایندگان موردنظرخود را انتخاب فرمودند، تشکر و قدردانی می نمایم و از حضور سبزمردم شهیدپرور دارالمومنین شهرستان جهرم و بخش‌های مربوطه دراین انتخابات سپاسگزاری می نمایم .
اینک که با بیانات اخیر رهبر معظم انقلاب اسلامی و پیام سرنوشت ساز قبلی معظم له برای افتتاح مجلس هفتم منشور خدمت ونمایندگی ملت در مجلس شورای اسلامی ترسیم شده است ، باید فراتراز سطحی نگری به رهنمودهای رهبر معظم انقلاب اسلامی توجه شده و برای برنامه ریزی در مجلس هفتم متناسب با مطالبات مردم واولویت های کشوری ، شاخص‌های واقعی تعیین شود.
امروز ما بیش از پیش نیازمند انسجام ، تقویت ، بالندگی و توانمندشدن برای پاسخگویی به نیازها، چالش‌ها و فرصت‌های بی شمار پیش روی کشور و منطقه و شهرستان و بسترسازی و تحقق رشد پایدار وتوسعه همه جانبه هستیم . توجه به استعدادها و دانایی محور شدن کارهاو سرمایه گذاری در این راستا از مسایلی است که می‌بایست بدان توجه شود. از رهگذر اقتدار علمی ، فکری و رفتاری این است که می‌توان به تداوم و توسعه پایدار و پاسخگویی امیدوار بود و لذا تلاش می کنیم تاآینده ای امیدبخش بسازیم که آینده هرگز اتفاق نمی افتد، بلکه ساخته می‌شود و لذا تلاش برای ساماندهی ها... ساماندهی نظام مالیاتی ،ساماندهی نظام پولی و بانکی و غیره و تلاش برای فراهم نمودن زمینه ها با رویکرد دانش محوری و تصمیم گیری در امور علمی براساس یافته‌های تخصصی و توزیع عادلانه درآمدها که این مهم هم از اهمیت فوق‌العاده ای برخوردار است .
طبیعی است که توسعه اقتصادی باعث تولید ثروت در جامعه می‌شود و در شرایط عادی منافع این امر در دهک‌های بالای درآمدی انباشته می‌شود و دهک‌های پایین درآمدی معمولا به دلیل فقدان امکانات مالی مجال برخورداری از مواهب موجود پیدا نمی کند و لذاایجاب می‌کند تا بعنوان اصلی ترین سیاست در همگن سازی اجتماعی و کاهش فاصله دهک‌های درآمدی و مساله سیاست‌های مالیاتی وساماندهی نظام مالیاتی که نقش تعیین کننده در تامین مبانی مالی دولت و بودجه عمومی با هدف تلاش درجهت عادلانه کردن بازتوزیع درآمدهاست ، توجه شود تا ثروتمندان که از مواهب اجتماعی و امنیت و سلامت بیشتری برخوردار هستند، به همان نسبت در هزینه‌های اجتماعی هم مشارکت جدی نمایند. توجه به سیاست مالیاتی درجهت کاهش فاصله درآمدها باعث خواهد شد تا قطب بندی اجتماعی کاهش یابد و از نابرابری ها کاسته شود و جامعه ثبات بیشتری پیدا کند.
عزیزان ! آثار سو تورم ، گروه‌های کم درآمد، حقوق بگیران ،کارگران و کارمندان عزیز و بازنشستگان را می آزارد. ساماندهی نظام مالیاتی با محور قرار دادن درآمدهای مالیاتی در بودجه دولت ،زمینه‌های بروز تورم ساختاری را در اقتصاد کشور کاهش داده و به ثبات قیمت ها منجر به حفظ قدرت خرید دستمزدبگیران می‌شود.
در ساماندهی نظام بانکی و پولی ، هم تلاش برای کاهش مدام ومستمر نرخ بهره و افزایش نرخ سرمایه گذاری ضروری است تا در امورتولیدی و سرمایه گذار درجهت سرمایه گذاری تشویق شود و افزایش تسهیلات در بخش‌های تولیدی بویژه بنگاه‌های کوچک و متوسط فراهم گردد. کاهش سود وام‌های بانکی برای ایجاد رشد و توسعه تولیدات داخلی و جهت دادن سیاست‌های اقتصادی کشور در راستای حمایت وتقویت از تولیدات داخلی و صادرات ، بسترسازی برای سرمایه گذاران داخلی درجهت تولیدات مورد نیاز جامعه از دیگر مسایلی است که باید بدان توجه شود. شناخت نیازها و مطالبات واقعی مردم نیاز به کارکارشناسی دارد و اعتماد به مردم از مهمترین محور اصلی است وامیدواریم که با فعالیت‌ها ضمن کوچک شدن حجم دولت و کم شدن تصدیگری دولت ، امر مهم نظارت و مدیریت مورد توجه خاص قرارگیرد که رعایت عدالت اجتماعی از مهمترین وظایف ماست .
امید است که من و نمایندگان استان فارس درجهت رشد اقتصادی ،فرهنگی و گردشگری با استفاده از قانون ، در رفع محرومیت‌های مردم منطقه و توجه به صنایع و مطالبات مردم قدم های موثری برداریم .استعدادها و منابع درحدی است که این استان هم می‌تواند محورتوسعه اقتصادی کشور شود که برای نمونه با وجود چندین هزار هکتارباغات مرکبات و نخیلات کشاورزی در شهرستان جهرم که نیروی گسترده‌ای را بکار مشغول کرده است و هستی و نیستی مردم بخاطرنبود صنایع تبدیلی و عدم پشتیبانی کافی بلحاظ اعتباری از یکطرف وکمبود آب از طرفی دیگر همه ساکنین این منطقه را در معرض خطرقرار داده است ، بی توجهی به این مساله مهم مهاجرت ها و بیکاری روزافزون و خالی شدن روستاها از سکنه را درپی خواهد داشت که دراین مورد بنده از همینجا از وزیر محترم نیرو تقاضا می کنم که توجه خاص و ویژه‌ای نسبت به این منطقه داشته باشند. اگر بحث اشتغال مطرح است ، اگر برای رفع بیکاری تلاش خواهیم کرد و در تلاش هستیم ، بی توجهی نسبت به این مسایل سبب می‌شود که مهاجرتهاصورت بگیرد.
عزیزان ! در آماری که بنده خواندم تا سال 2020 گفته اند که اکثرروستاهای موجود در کشورهای درحال توسعه بخاطر بی توجهی نسبت به این مسایل خالی از سکنه خواهد شد و ان شاالله که جناب وزیرنسبت به این مساله توجه ویژه‌ای داشته باشند.
برای رفع این معضل دررابطه با آب تا احداث سد می‌توان به گرفتن سهم آب از سد سلمان فارسی نموده تا قسمت بزرگی از مشکل بی آبی در این منطقه که دست کم چندین هزار نفر از بی آبی در رنجند حل شودو زمینه را برای تشویق سرمایه گذاری در رابطه با صنایع تبدیلی درمنطقه ای که در فصل برداشت روزانه (300) الی (400) کامیون مرکبات صادر می‌شود فراهم کنیم . امید است که خداوند بزرگ ما را دررفع محرومیت ها و ایجاد عدالت و ثبات اجتماعی ، نشاط و امید به آینده و ایمان و پویایی نسل جوان یار و یاور باشد.
در پایان ضمن آرزوی سلامتی برای رهبر عزیز انقلاب و دعای خیر برای ایثارگران و جانبازان و خانواده‌های معظم شهدا، موفقیت تک تک شما همکاران عزیز را از خداوند متعال خواستارم .
والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ متشکرم ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ ناطق بعدی جناب آقای حبیب زاده بوکانی هستند، بفرمایید.
انور حبیب زاده بوکانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
آغاز بکار مجلس هفتم و انتخاب همکاران عزیز را تبریک عرض نموده و برای ملت بزرگ ایران سربلندی و سعادت و برای شمانمایندگان محترم توفیق خدمت به این ملت بزرگ را خواستارم .
برخود لازم می دانم که از مردم مسلمان و شرافتمند بوکان وروستاهای تابعه که برای بار دوم با حضور سبز خود و رای سرنوشت ساز خویش در شرایط بسیار دشوار و پرتنش و تحت فشارهای روانی تحریم از کانال‌های مختلف با حضور مردانه خودناملایمات و طعنه و فشار را تحمل و اینجانب را مجددا مفتخر به خدمتگزاری نمودند بسیار سپاسگزارم و نکته قابل عرض به همکاران عزیز این است ، همچنانکه همگی مستحضر هستند باید با شهامت بپذیریم که حضور مردم در انتخابات کمتر از حد معمول بود که خودجای تحقیق و بررسی دارد و بنظر اینجانب آنچه را در شعار شنیده ودر وعده و وعیدها داده می شد در عمل مشاهده نکرده بودند، به حق دلگیر و آزرده خاطر هستند. پس این هشداری است به همه ما منتخبان که در این چهارسال فرارویمان بجای شعار عمل کنیم و خدمت نماییم و اعتماد از دست رفته مردم را بازسازی نماییم .
باید این مردم خوب را که همیشه در بحرانی ترین شرایط داخلی وجهانی با حضور خود ایران را نجات و انقلاب را بیمه کرده اند باناکارآمدی و بی لیاقتی از دست ندهیم . بیاییم همه با هم فارغ ازجدال های جناحی و جنجال های حزبی اگر واقعا خدمتگزار مردم هستیم که مطمینا هستیم شعارهای پر طمطراق قبل از انتخابات را برای ایتلاف انتخاباتی جهت اخذ رای ، اکنون جامه عمل بپوشانیم . بجای آنکه توان خود را صرف فرافکنی و جدال و منافع و اقتدار حزبی وتمامیت خواهی بکنیم ، همه توان خود را صرف منافع ملی ، اقتدار نظام و رفاه مردم نماییم و یکدل و یک جان ایتلاف برای خدمت را معنابخشیم .
بیاییم سیاست را بمعنای هنر استفاده درست از موقعیت ها بنفع ملت معنا بخشیم و براساس خلق مدیریتی استراتژیک و اقتضایی فرصت ها وتهدیدها را شناسایی نموده ، تهدیدها را دور و خنثی سازیم و فرصت ها راغنیمت شماریم . شایسته سازی را مد نظر داشته و شایسته سالاری رادر عمل ، نه در شعار معنا کنیم . سازمان‌های اداری را باید از آفت جناح بندی‌های سیاسی پاک نماییم ، سلیقه های سیاسی از کانال خدماتی کشور خارج و اشخاص سیاسی صرف نباید ارایه خدمات را تحت تاثیرقرار دهند.
چرا دوست داریم همیشه بت بسازیم ؟ باید سازمان بسازیم .سازمان کارا و موثر، قایم به فرد نیست . سازمان ها باید مطابق قوانین وروش های خوب عمل کنند، روش‌های سازمانی ما تقریبا کهنه و قدیمی هستند. با شرایط داخلی و خارجی فعلی همخوانی ندارد. مشکل تفویض اختیار به مناطق و مدیران را حل کنیم ، به مناطق و مدیران اختیار بدهیم تا برنامه ریزی و فکر کنند، با محیط ارتباط داشته باشند.اگر روش خوب نداریم مانند سایر کشورها از خارج و تجربیات آنان الگو بگیریم ، بومی اش کنیم . با نظام اداری نامطلوب فعلی توزیع یکسری افراد بوسیله ارتباطات غیرمعقول و غیرشرعی بدون زحمت به امکانات می‌رسند، یک شبه صاحب همه چیز می‌شوند که همان رانتخواری مشهور و مزموم است باید جلوگیری شود تا نظام اداری کارآمد و بالنده بسازیم .
تحول مشکل است ، باید متحول شود. حذف تصدیگری دولت وتمرکز زدایی لازم و ضروری است . آموزش را گسترش دهیم . آموزش باید با کار همخوانی داشته باشد. از (2500) شغل شناخته شده برای (200) شغل آموزش داریم . (2300) شغل فاقد آموزش و نیروی ماهرهستند به سرمایه گذاری داخلی و خارجی نیاز مبرم داریم .
قوانین و روش‌های فعلی مانع بزرگی برای سرمایه گذاری هستند. بااین وضع در کشور ما سرمایه گذاری نمی کنند. ثبت سفارش در ایران (6) ماه طول می کشد در خارج یکهفته . دامپینگ در بخش‌های مهمی مثل لوازم خانگی ، الکترونیک ، کیف ، کفش و غیره دارد کمرتولیدکننده و کارگر ایرانی را خرد می‌کند. مملکت را فقیر و بیکاری راتوسعه می‌دهد. با حمایت از تولیدکنندگان داخلی و راهکارهای لازم جلواین امر را بگیریم . اگر دیر بجنبیم دچار فاجعه خواهیم شد و تعطیلی واحدهای تولیدی را شاهد خواهیم بود. بیکاری معضل بزرگی است .اشتغال برای جوانان یک دغدغه ملی است ، نگذاریم به فاجعه تبدیل شود. تورم و گرانی بیداد می‌کند. اعتیاد به موادمخدر فاجعه آفرین است .با فساد اداری مبارزه کنیم به فکر تقویت پول ملی باشیم . سیاست پولی بانک مرکزی و سیاست‌های مالی وزارت دارایی باید درجهت سرمایه‌گذاری‌های زیربنایی و اشتغالزایی متحول شود. بخش خصوصی راتقویت نماییم و مرغوبیت و کیفیت و صادرات را طلب نماییم .
با اصلاح روش ها و ایجاد تسهیلات قانونی و مالی ، بازسازی صنایع وتجهیز آن‌ها به تکنولوژی پیشرفته و پر راندمان این مهم را تحقق بخشیم .توسعه متوازن و موزون را در هر چهار بعد فرهنگی ، اقتصادی ، اجتماعی و سیاسی مدنظر داشته باشیم . با سازوکارهای قانونی بتوانیم از ایجادقدرت نامحدود مدیران در کشور جلوگیری کنیم . آفت بزرگ فعالیت‌های اجتماعی و سیاسی درجا زدن در گذشته و تقصیرها را به گردن انداختن است . باید از گذشته بعنوان آموزگار و تجربه گرانسنگ برای ادامه مسیرو اصلاح امور استفاده کرد. با واقع بینی کامل در رفتارهای خود یک حرکت چرخشی ایجاد نماییم . تمام فرآیندها را بسوی اصلاحات ازدرون نظام هدایت نماییم و مطالبات اقتصادی ، سیاسی و اجتماعی مردم را بی تعارف و بموقع پاسخ دهیم . خردگریزی آفت است . معتدل و منطقی باشیم . به آزادی بیان و اندیشه و مطبوعات بها دهیم .
مساله مهم دیگری که نیاز به تذکر دارد، قضیه ایجاد تفرقه مذهبی است . احتمالا همه عزیزان و مسوولین مستحضرند، مدتی پیش شخصی بنام آقای جویباری با انتشار کتابی به تیراژ (20) هزار جلد که به طور رایگان در مناطق اهل سنت توزیع شد که سراسر افترا وتوهین و فحاشی و هتاکی به خلفای راشدین و اهل تسنن است ، زحمات چندین ساله بزرگان دینی شیعه و سنی را که بعد از انقلاب کشیده بودند از بین برد و باعث بدبینی و ایجاد تفرقه زایدالوصفی گردیده که تبعات منفی آن با زحمت قابل بازسازی است . اگر چنین افرادی ناآگاه هستند نباید مجال و اجازه جسارت داشته باشند. اگر مزدور بیگانه هستند و مامور که تفرقه بین مسلمین بیندازند باید طبق قانون برخورد مناسب صورت گیرد. این گستاخی در خارج از مرزهای ایران و در میان کشورهای اسلامی نیز اثرات فوق‌العاده ناگواری رابرجای گذاشته است و نکته قابل تامل نیز که آزاردهنده است این است که بطور شفاف و روشن در رسانه‌های ارتباطی و جمعی و محافل سیاسی و اجتماعی و مذهبی ایران از طرف دولت و مجلس و مسوولین نظام موضع گیری لازم گرفته نشده و مردم برداشتشان این است که سکوت علامت رضاست که تبعات منفی این سکوت و عدم اقدامات متناسب با جرم بسیار بدتر از عمل است . در زمانیکه دنیای اسلام بیشترین نیاز را به وحدت شیعه و سنی دارد، بخاطر تهاجم گسترده‌ای که علیه اسلام صورت گرفته بایدبپذیریم چنین اعمالی قابل تحقیق و تامل است .
از برادر اندیشمند و آگاه جناب آقای دکتر حدادعادل و همکاران محترم تقاضای مطالعه کتاب جهت لمس بیشتر بعد فاجعه تفرقه و تقاضای موضع گیری لازم را دارم یا اگر شده اعلام گردد.
ما نیازمند وحدت هستیم . وحدت قوم های نژادی ، ملی ، مذهبی که جمعا ملت بزرگ ایران را تشکیل می‌دهند و همه فرزندان نظام هستند. بیایید همه را یکسان بنگرید و به همه یکسان امکانات و فرصت بدهید.حقوق مشروع ملی و مذهبی را ادا نماییم . نگذارید دیگران سواستفاده کرده و برایشان تقش پدر را بازی کنند و دلسوزی نمایند.باید بپذیریم تغییرات وسیع در روند جهانی سازی فراروی جهان است .خردگرا باشیم و ریالیست . قوم های اصیل ایرانی را دریابیم . بی مهری ها وظلم های گذشته را جبران و در توسعه مناطق عقب نگهداشته شده بخصوص کردستان بکوشیم .
از نظر حقوق فرهنگی ، سیاسی ، اقتصادی و اداری حق مطلب راادا نماییم . قانون اساسی ملاک و مورد قبول همه ماست . مدیریت‌های اجرایی کشور را در سطوح پایه و مبانی و کلان با یک اعتماد واگذارکنیم و همه اقوام را سهیم کنیم . مطمین باشید اگر هشیار باشیم ، سعه صدر داشته باشیم ، مساله قومیت ها تهدید نخواهد بود، بلکه فرصت طلایی است ، آن را قبل از دیگران غنیمت بشماریم و از فرزندان اصیل این آب و خاک دلجویی و ادای حق نماییم .
مشکلات و نیازهای ضروری حوزه انتخابیه ام بشرح زیر است تاان شاالله اقدامات عاجل از سوی مسوولان و دولتمردان معمول گردد.(رییس ـ آقای حبیب زاده ! شما چقدر وقت می خواهید؟) از وزارت نیرودرخواست می‌گردد باتوجه به اینکه مطالعات اولیه سد شهری کن یاسیمینه به اتمام رسیده است ، نسبت به صدور مجوز لازم برای شروع مطالعات مرحله دوم همراه با شروع عملیات انحراف آب سد سیمینه اقدام نمایند تا آرزوی دیرینه این ملت بزرگوار به نتیجه برسد و این منطقه محروم شاهد ترقی و پیشرفت و شکوفایی بیشتر در بخش کشاورزی باشد.
از وزارت محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در احداث جاده بین شهرستان‌های بوکان و سردشت که اثرات مثبت فراوان درجهت توسعه شهرستان دارد اقدام لازم معمول گردد.
از وزارتخانه‌های کشور، جهادکشاورزی و راه و ترابری درخواست می‌گردد باتوجه به اینکه شهر سیمینه در چند سال گذشته تاسیس گردیده است و جز شهرهای محروم می‌باشد درخصوص اعتبارات جهشی وامکانات بمنظور توسعه در بخش‌های مختلف عمرانی ، کشاورزی ،فرهنگی و اجتماعی اقدام لازم معمول فرمایند. والسلام علیکم
رییس ـ تشکر می کنم . چون به نکته مهمی در باب تقریب بین مذاهب اشاره کردید و فرمودید که سکوت را ممکن است علامت رضابدانند، عرض می کنم که اولا دلسوزی و توجه شما به مساله وحدت قابل تقدیر است . انتقاد شما هم از آن شخصی که آن کتاب را نوشته بجاست ، مسوولان هم اقدام کردند. این شخص قبلا هم سابقه دستگیری داشته و زندانی بوده است ، مجددا دستگیر شده و زندانی است و این مطلب در مطبوعات هم اعلام شده ، وزارت اطلاعات و قوه قضاییه و سایر مسوولان هم بحمدالله وظیفه خودشان را انجام داده اند،اگر تبلیغات زیادی نشده ، برای این است که در بعضی موارد صرف خود تبلیغات گسترده نقض غرض است .
بهرحال مسوولان (همانطور که شما هم اشاره کردید) بر همان عهدقدیم خودشان بر حفظ وحدت باقی هستند، تشکر می کنم و خیلی ممنون . ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای نوعی اقدم بفرمایید.
حسن نوعی اقدم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
یاد و خاطره حضرت امام راحل و شهدا بزرگوار انقلاب اسلامی را گرامی داشته و به روح پر فتوح آن‌ها درود می فرستم .
وظیفه دارم از سوی مجمع نمایندگان استان اردبیل ، مراتب تشکر و قدردانی خود را از ریاست محترم جمهوری اسلامی جناب آقای خاتمی و هیات محترم همراه ، بویژه جناب آقای مهندس بیطرف وزیرمحترم نیرو، جناب آقای مهندس خرم وزیر محترم راه و ترابری ،جناب آقای حسینی معاونت محترم پارلمانی سازمان مدیریت وبرنامه ریزی و جناب آقای صحراییان معاونت محترم پارلمانی وزارت جهادکشاورزی و جناب آقای مهندس علی خاتمی ریاست محترم دفتررییس جمهور و سایر عزیزان و کارشناسان محترم دستگاه‌های دولتی که بمنظور افتتاح سد یامچی و شروع عملیات ساختمانی سد گیوی وشرکت در جلسه شورای برنامه ریزی استان اردبیل انجام گرفته بود،اعلام نموده ، نظر مسوولین محترم را به مراتب زیر جلب نمایم :
جناب آقای خاتمی در این مسافرت آغاز عملیات اجرایی راه آهن اردبیل ـ میانه را حداکثر تا یکماه آینده اعلام فرمودند. لذا با تشکر ازجناب آقای دکتر شرکا، معاونت محترم سازمان مدیریت وبرنامه ریزی استان و اعضای محترم کمیسیون ماده (61) قانون برنامه سوم توسعه که درخصوص این پروژه نظر لطف داشتند، به استحضارمی رساند اگر زمان تقریبی بهره‌برداری از راه آهن اردبیل سال 1390باشد، در فاصله سال‌های 1384 تا 1390 بطور متوسط سالانه حداقل (20) میلیارد تومان باید در بودجه منظور شود که ان شاالله در تنظیم لایحه بودجه سال 84 مورد توجه و عنایت قرار گیرد.
ساختمان سد یامچی افتتاح شد که حقیقتا باید از کلیه مسوولین ودست اندرکاران اجرایی بویژه وزیر محترم نیرو تشکر نمود، اما اهداف این سد تامین آب مشروب (30) سال آینده شهر اردبیل و تامین آب مورد نیاز کشاورزان دشت اردبیل می‌باشد که هر دو مورد ازهدفگذاری های سد یامچی در مرحله مقدماتی از پیشرفت کار قراردارند. اولا از وزارت نیرو تقاضا دارم در شبکه آبیاری سد یامچی باردیگر تجدیدنظر فرمایند، بطوریکه بتوان از حداکثر ظرفیت این سد درامر کشاورزی بهره‌برداری نمود و حتی نظر کشاورزان مناطق بالادست سد را نیز تامین کرد. لذا تسریع و بازنگری در احداث شبکه آبیاری این سد از درخواست‌های اساسی مردم اردبیل می‌باشد.
با سرعت گرفتن عملیات اجرایی مهار آب و مطالعه در اجرای سدهای منطقه‌ای ، نیاز مبرم به استقلال آب منطقه‌ای استان اردبیل داریم . با عنایت به اینکه از نظر کارشناسی حوزه آبریز استان اردبیل کاملا مستقل است ، لذا ضمن تشکر از هیات محترم دولت درخصوص مصوبه جلسه مورخ 1383/02/30 مبنی بر استقلال امور آب استان اردبیل ، از جناب آقای مهندس بیطرف وزیر محترم نیرو و جناب آقای دکتر شرکا ریاست محترم سازمان برنامه استدعا دارم موضوع استقلال آب منطقه‌ای استان را دقیقا براساس متن مصوبه دولت محترم یعنی دو سطحی کردن اداره امور آب اعلام فرمایند.
موضوع احداث کارخانه پتروشیمی با محصول کود اوره و ضرورت احداث نیروگاه گازی اردبیل که کار مطالعاتی آن به اتمام رسیده است ،از جمله هدف‌گذاری‌هایی بود که در مسافرت دیروز ریاست محترم جمهوری مورد تاکید ایشان قرار گرفت . لذا از وزیر محترم نفت جناب آقای مهندس زنگنه و مدیرعامل محترم شرکت پتروشیمی جناب آقای مهندس نعمت زاده و وزیر محترم نیرو جناب آقای بیطرف تقاضا دارم در راه اندازی پروژه‌های مذکور بویژه درخصوص تامین گاز مورد نیازهر دو پروژه تسریع بفرمایند.
از جناب آقای دکتر پزشکیان وزیر محترم بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی استدعا دارم باتوجه به اتمام عملیات ساختمانی بیمارستان آموزشی اردبیل ، نسبت به تجهیز و افتتاح هرچه سریعتر این بیمارستان بویژه در امر تجهیز اقدام جدی مبذول فرمایند.
از سازمان مدیریت و برنامه ریزی و وزارت مسکن و شهرسازی تقاضا دارم با تامین اعتبار ویژه نسبت به تکمیل ورزشگاه (20)هزارنفری اردبیل که عملیات ساختمانی آن از سال 1372 آغاز وتاکنون کمتر از (50) درصد پیشرفت فیزیکی داشته است اقدام فرمایند.
از وزیر محترم بازرگانی تقاضا دارم درخصوص نهایی کردن موضوع منطقه ویژه اقتصادی اردبیل در شورای عالی مناطق آزاد اقدام جدی مبذول فرمایند.
از وزیر محترم راه و ترابری تقاضا دارم درخصوص برقراری پروازهای حج عمره و حج تمتع که مقدمات همه کارهای پرواز فراهم است ، دستور اکید به سازمان هواپیمایی کشوری و شرکت هواپیمایی ملی ایران صادر فرمایند.
ضمنا مشکلات شهرستان‌های نیر و نمین و بخش‌های آبی بیگلو و عنبران و کوراییم و هیر و شهر توریستی سرعین به تفکیک دستگاه‌های مختلف خدمت ریاست محترم جمهوری گزارش شده و به وزرا مربوطه تقدیم خواهد شد، بسیار متشکر. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خیلی ممنون ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای حمیدرضا پشنگ بفرمایید.
حمیدرضا پشنگ ـ بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین
با درود به روان پاک شهیدان و امام شهیدان ، معمار بزرگ انقلاب اسلامی و آرزوی طول عمر با عزت همراه با صحت و سلامت برای مقام معظم رهبری و توفیق هرچه بیشتر برای دولت کریمه جناب دکترخاتمی ریاست محترم جمهوری .
در مقدمه لازم است مراتب امتنان و حقشناسی خود را نسبت به مردم شریف و فهیم و نجیب شهرستان خاش و بخش‌های ایرندگان ،میرجاوه ، نصرت آباد، کورین و نوک آباد که اینجانب را مرهون اعتمادآرا خویش ساخته اند ابراز دارم . امیدوارم که خداوند سبحان به این حقیر توفیق امانتداری و ایفای وظایف نمایندگی آن مردم صبور وزحمتکش را ارزانی دارد.
بروز حادثه دلخراش جاده بم ـ زاهدان که منجر به کشته شدن بیش از (70) نفر و زخمی شدن بیش از یکصد نفر از هموطنان عزیزمان گردید را به ملت شریف ایران و اهالی محترم سیستان و بلوچستان ،خصوصا بازماندگان تسلیت می گویم . شرایط محور مذکور هشداری است به مسوولین برای اصلاح و تامین شرایط مطلوب خدمت تاان شاالله در آینده شاهد حوادث ناگوار اینچنینی نباشیم .
تیرماه در تاریخ سیاسی ایران بستر حوادث زیادی است که هرکدام بنوبه خود از اهمیت ویژه و استثنایی برخوردار است . برای شهدا (7) تیر و چهارمین شهید محراب و نیز قربانیان سقوط هواپیمای مسافربری ایران توسط ناوگان آمریکای جنایتکار در آب‌های خلیج فارس آرزوی محشوری با انبیا و اولیا را دارم .
برادران و خواهران نمایندگان محترم مردم ! کشور در شرایط بسیارحساس تاریخی قرار دارد. وحدت و هماهنگی تمامی گروه ها، نهادها،احزاب و جناح های سیاسی و اجتماعی و قوای سه گانه خصوصا شمانمایندگان محترم مجلس ، متضمن سرافرازی کشور و ملت خواهد بود.
امروز حقوق و آرمان هر ملتی بطور محض و فقط در سایه اتحاد وانسجام داخلی محقق خواهد شد. بحث امروز، بحث برخورداری ملت هوشمند ایران از مواهب علمی و فنی نخبگان خود در زمینه هسته‌ای در اهداف صلح آمیز است . بهمین دلیل تلاش انحصارگران و قدرت های هسته‌ای برای اعمال محدودیت در دستیابی ملت ایران به انرژی هسته‌ای پیشاپیش مردود است .
استان سیستان و بلوچستان وارد هفتمین سال خشکسالی گردیده است . متاسفانه حیات دامداری و کشاورزی بعنوان عمده ترین منبع معیشت مردم امروزه با مرگ تدریجی درحال احتضار است . توجه ویژه دولت محترم را بصورت خاص در تخصیص بودجه‌های عمرانی ،آبخیزداری و تجدیدنظر در نحوه ارایه تسهیلات بانک و بازپرداخت آنرا دارد. حیات کشاورزی بکلی از بین رفته . از ریاست محترم جمهوری درخواست می‌شود که وام‌های کشاورزان را طی یک برنامه ریزی و از طریق کمک‌های بلاعوض به بانک ها مستهلک نمایند.
تضمین خرید محصولات کشاورزی را در اولویت برنامه دولت درآن منطقه برای کمک به بقای حیات مردم قرار دهند و توجه ویژه به خرید محصول استراتژی گندم با قیمت مناسب در مقایسه با گندم وارداتی ضروری است .
آموزش و پرورش استان علی رغم تلاش های جدی سال‌های اخیر وبهبود نسبی آن نیازمند مساعدت ویژه دولت و وزیر محترم آموزش وپرورش بخصوص در زمینه جذب دختران بازمانده از تحصیل و تامین نیروی انسانی مورد نیاز در منطقه جنوب استان از طریق اختصاص سهمیه برای استخدام نیروهای حق‌التدریس می‌باشد. ضمنا فعال نمودن مراکز فنی و حرفه‌ای حیاتی و ضروری است . باتوجه به محرومیت همه جانبه و تاریخی استان سیستان و بلوچستان ، استان نیازمند بسیج و اراده ملی در تخصیص اعتبارات و کارهای عمرانی وزیرساختی می‌باشد.
برادران و خواهران محترم ! صرفا با ابراز همدردی و ترحم نسبت به شرایط استان سیستان و بلوچستان نمی توان زندگی مردم را آنطوری که شایسته آنان و ملت شریف ایران است تغییر داد. بدون تردیدزیرساخت های عمرانی از پارامترهای اولیه توسعه است و استان سیستان و بلوچستان یک یازدهم مساحت کشور و حوزه انتخابیه خاش بزرگترین حوزه انتخابیه مملکت است . هم اکنون راه‌های ترانزیتی ، بازارچه‌های مرزی میرجاوه و روتک ، ویژگی‌های گردشگری تفتان همیشه استوار و شهرسوخته سیستان و سواحل زیبای دریای عمان می‌تواند چهره استان رادگرگون و در اشتغال جوانان نقش بسزایی داشته باشد.
مردم صبور و شجاع بلوچستان که تربیت یافته دامان کویر هستند،مرزبانان تاریخی کشور در حیطه شرق بوده و هستند. مسلمان و دارای فرهنگ غنی ایرانی و اسلامی ، آن‌ها سمبل وحدت عملی شیعه و سنی بوده که احترام گذاشتن به آن‌ها و حفظ حرمت اجتماعی ، دینی و مذهبی بخصوص احترام علما و معتمدین و فرهنگ و سنن موجه آن‌ها ومشارکت نخبگان آحاد و اقشار مختلف مردم استان در مشاغل ومدیریت ها جهت تامین عدالت اجتماعی ، ضامن استمرار این وحدت وافزایش اعتماد به نظام مقدس جمهوری اسلامی و ناامیدی دشمنان داخلی و خارجی می‌باشد.
برای ملت بزرگ ایران و مردم شریف حوزه انتخابیه شهرستان خاش آرزوی عزت و سربلندی دارم . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم .

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت روز صنعت و معدن ، سالروز شهادت آیت الله صدوقی و لوایح اعاده شده از شورای محترم نگهبان
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دهم تیرماه هر سال روز صنعت و معدن نامیده شده است . ما روزصنعت و معدن را به عموم صاحبان صنایع و بهره‌برداران از معادن کشور و همچنین به همه کارگران و کارکنان و مهندسان و مدیران ومسوولان بخش صنعت و معدن کشور تبریک عرض می کنیم و معتقدیم همانطور که کارگران شریف و زحمتکش باید مورد احترام و حمایت دولت و جامعه باشند، کارفرمایان و سرمایه گذاران و مدیران بخش صنعت و معدن نیز باید در جامعه از احترام برخوردار باشند و حمایت شوند.
کسیکه سرمایه خود را بصورت مولد بکار می اندازد و از معاملات ربوی و شبه ربوی که ضد تولید است اجتناب می‌ورزد و با اعمال مدیریت و کار و تلاش و پذیرش خطر زیان و ضرر در جامعه ، اشتغال ایجاد می‌کند و بازار داخلی را با تولیدات خود از واردات خارجی بی نیاز می‌کند و با صادر کردن کالای خود به خارج برای کشور ارزتحصیل می‌کند، مسلما باید مورد احترام باشد.
ضمن تشکر از مساعی دولت و وزارت صنایع و معادن ، امیدواریم این وزارتخانه بتواند براساس چشم انداز (20) ساله و سیاست‌های کلی نظام در توسعه صنایع که بتصویب مجمع تشخیص مصلحت نظام وتایید مقام معظم رهبری رسیده و خواهد رسید و نیز با اقدامات دولت و مساعدت های مجلس ، بتواند با استفاده صحیح از حساب ذخیره ارزی به وظیفه حمایتی و سیاستگذاری و نظارتی خود ادامه بدهد و بخش خصوصی را به سرمایه گذاری وسیعتر در بخش‌های تولیدی تشویق کندو امیدوار سازد.
فردا (یعنی یازدهم تیرماه ) سالروز شهادت شهید محراب حضرت آیت الله صدوقی ـ رحمه الله علیه ـ است . ما شهادت این روحانی ارجمند وانقلابی و یار صمیمی امام راحل ـ قدس سره الشریف ـ را به خانواده محترم ایشان و مردم شریف یزد و استان یزد و به همه ملت مسلمان ایران تبریک و تسلیت عرض می کنیم و برای مرحوم آیت الله صدوقی علو درجات مسالت می کنیم .
دیروز همانطور که همکاران محترم بیاد دارند، سوالات و تذکراتی در باب لایحه قانون برنامه چهارم توسعه مطرح شد که به مجلس عودت داده شده و این تذکرات و سوالات حول این موضوع دور می زدکه ما نه فقط باید درباره ابهامات و ایرادات شورای نگهبان بحث کنیم ،بلکه باید درباره همه مواد لایحه برنامه چهارم در مجلس از نو بحث بشود و علت تفاوت این مورد را هم این می‌دانستند که این لایحه ازمجمع تشخیص مصلحت به مجلس آمده ، نه از شورای نگهبان . بعدااین شبهه توسط بعضی دیگر از همکاران تسری پیدا کرد به همه آن موارد اعاده شده از شورای نگهبان و بعضی از دوستان اینطور تصورمی کردند که مصوباتی که از شورای نگهبان هم اعاده شده ، چون مربوط به مجلس قبل بوده و حالا به این مجلس آمده باید از نو بررسی بشود.
بنده دیروز عرض کردم که لازم است این در هیات رییسه مطرح بشود و حالا نتیجه بررسی هیات رییسه را هم خدمتتان عرض می کنم ،گرچه دیروز هم تقریبا برای خود من این نتیجه مسلم بود.
یک نکته مهم این است که مجلس به اعتبار اینکه یک نهادقانونگذاری است یک هویت مستمر دارد. یعنی اینطور نیست که اگریک مجلسی دوره اش تمام شد و مجلس جدیدی آغاز شد، مصوبات مجلس قبلی باید دوباره در مصوبات مجلس بعدی مطرح بشود. آنچه در مجلس بتصویب رسیده و به شورای نگهبان رفته و مورد اعتراض وایراد قرار نگرفته ، ابهامی هم نداشته ، آن یک مصوبه‌ای است که عملاجنبه قانونی دارد. چون مدت (20) روز آن هم گذشته و دیگر شورای نگهبان اعتراضی هم نکرده ، رسمیت دارد. اگر بخشی از آن در مجلس ششم بوده و بخش دیگر در مجلس هفتم ، این به معنای این نیست که آن مصوبات مجلس قبل باید در مجلس بعدی دوباره مطرح بشود. این موضوع اختصاص به مجلس هم ندارد، در هیات دولت هم همین

غلامعلی حدادعادل رییس مجلس شورای اسلامی
مورخ: 1378/12/17
شماره: صورتجلسه
اطلاعیه‌های مالیاتی
-
مورخ: 1358/11/01
شماره: 10170
سایر قوانین و مقررات
معتبر