مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 381

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه سیصد و هشتاد و یکم (381) 18 آذر مــــاه 1382 هجری شمسی 14 شوال المکرم 1424 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم

1383 ـ 1382

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه هجدهم آذرماه 1382

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : حسن توفیقی ـ میرطاهر موسوی ـ حسین لقمـانیان و اسدالله کیان ارثی .
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالگرد شهادت خلبان احمد کشوری .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقایان : مروت الله پرتو و یوناتن بت کلیا نمایندگان محترم خدابنده و آشوریان .
7 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان : بهزاد نبوی ، سیدناصر قوامی و جلال جلالی زاده نمایندگان محترم تهران ، قزوین و سنندج .
8 ـ تصویب تقاضای یک فوریت لایحه تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی کشور.
9 ـ خیرمقدم به دبیرکل اتحادیه کل کارگران لبنان و همراهان توسط ریاست محترم مجلس شورای اسلامی .
10 ـ تصویب لایحه یک فوریتی ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی .
11 ـ اعلام وصول (5) فقره لایحه .
12 ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس بمناسبت روز دانشجو.
13 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
14 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و سی دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 199 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (خالقی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه سیصد و هشتاد و یکم روز سه شنبه هجدهم آذرماه 1382 هجری شمسی مطابق با چهاردهم شوال 1424 هجری قمری :
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش یک فوریتی کمیسیون مشترک درموردلایحه ساختار سازمانی نظام تامین اجتماعی .
2 ـ گزارش کمیسیون اصل نودم قانون اساسی درمورد پرونده شکایتی آقای دکتر هاشم آغاجری .
3 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح استفساریه تبصره (5) الحاقی به ماده واحده قانون ابطال اسناد فروش رقبات ، آب و اراضی موقوفه (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
4 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد طرح اصلاح موادی از قانون تشکیل سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1374 (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
5 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب ازاخذ مالیات مضاعف درمورد مالیات‌های بردرآمد و سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای فدرال سوییس (اعاده شده ازشورای محترم نگهبان ).
6 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی درمورد طرح الزام رفع تصرف ازحریم قلعه فلک الافلاک شهر خرم آباد و تحویل آن به سازمان میراث فرهنگی کشور (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).
7 ـ گزارش کمیسیون مشترک درمورد لایحه تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ).

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (60 ـ 55) از سوره مبارکه «یونس » توسط قاری محترم آقای رحیم خاکی تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
الا''ان لله ما فی السمو''ات و الارض الا'' ن وعدالله حق و لکن اکثرهم لا''یعلمون * هو یحیی و یمیت و الیه ترجعون * یاای ها الناس قد جآتکم موعظه من ربکم و شفا لما فی الصدور و هدی و رحمه للمومنین * قل بفضل الله و برحمته فبذ''لک فلیفرحوا هو خیر مما یجمعون * قل ارایتم مآ انزل الله لکم من رزق فجعلتم منه حر''اما و حلا''لا قل الله اذن لکم ام علی الله تفترون * و ما ظن الذین یفترون علی الله الکذب یوم القیمه ان الله لذوفضل علی الناس و لکن اکثرهم لا''یشکرون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ با تشکر از قاری محترم .
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : حسن توفیقی ـ میرطاهر موسوی ـ حسین لقمانیان و اسدالله کیان ارثی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (امینی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای حسن توفیقی نماینده محترم کاشان ، آران و بیدگل .
ـ جناب آقای میرطاهر موسوی نماینده محترم تبریز، آذرشهر و اسکو.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای حسین لقمانیان نماینده محترم همدان .
ـ جناب آقای اسدالله کیان ارثی نماینده محترم فریدن و فریدون شهر.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای حسن توفیقی بفرمایید.
حسن توفیقی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سلام به روان مطهر حضرت امام ـ رحمه الله علیه ـ و ارواح طیبه شهدا.
«فبما رحمه من الله لنت لهم ولو کنت فظا غلیظ القلب لانفضوا من حولک فاعف عنهم و استغفر لهم و شاورهم فی الامر»
از رحمت خداست که با مردم خوش رفتار و نرم کرداری و اگر بدخوی سخت دل بودی ، مردم از گرد تو پراکنده می شدند، پس درگذراز آن‌ها و آمرزش خواه برای آن‌ها و مشورت کن با آن‌ها در کار.
اگر رسول اعظم ما که درود خدا بر او باد مامور به مشورت با مردم شده است و اداره امور جامعه را با رضایت و مشورت مردم سامان می‌دهد و خرد جمعی را بکار می‌گرفت و اینکار سنت او بود، پس تکلیف زمامدار و زمامداران ما معین است . بدیهی است در عصر جدید سامان دادن به امر مشورت از طریق ایجاد فضای آزاد برای بیان عقاید و آرا و نقد حکومت ازطریق وسایل ارتباط جمعی و تبادل نظر با مجلس و احزاب و سازمان‌های مردمی غیردولتی میسر است . لذا برحکومت فرض است که شرایط آنرا فراهم آورده و پاسدار آن بوده و با نهادهای منتخب مردم بخصوص مجلس ، مشورت و تبادل نظر نماید. متقابلا بر سازمان‌های مردمی و بخصوص احزاب و جناح های سیاسی درون مجلس ، فرض است که دیدگاه های خود را بصورت صریح و شفاف به مقام رهبری و سایر مسوولین عالی کشور ارایه دهند.
در راستای همین الزام شرعی و ضرورت عقلی بود که مدتی قبل (135) نفر از نمایندگان اصلاح طلب مجلس از سر درد و نگرانی ازآینده کشور نامه‌ای به مقام رهبری نوشتند و از بعضی از روش‌های حکومت نقد و پیشنهادهایی را برای برون رفت از وضع موجود ارایه دادند. گرچه این اقدام بر مبانی محکم دینی استوار و مقتضای مسوولیت خطیر نمایندگی بود، ولی با کمال تاسف این اقدام خیرخواهانه مستمسک عده‌ای که با اصل اصلاحات مساله داشتندگردید تا با بی پروایی کامل انواع تهمت و افترا را به این نمایندگان نسبت دهند و به تهدید آنان بپردازند.
تهمت هایی از قبیل طرفداران اسلام آمریکایی ، خود فروختگان داخلی ، پیاده نظام دشمن و فراماسونری جدید، اقل اتهاماتی بود که باهماهنگی خاصی از تریبون های نمازجمعه ، منابر، مراسم ، روزنامه ها ووسایل ارتباط جمعی معینی به سمت مجلس و نمایندگان اصلاح طلب سرازیر و تدریجا به حملات فیزیکی مبدل گردید. این حملات برنامه ریزی شده در ستاد ضد اصلاحات و گروه‌های محفلی خاص درپی القای این نکته بود که صحنه سیاسی کشور پس از دوم خرداد 1376صحنه نبرد حق و باطل و اسلام و ولایت با کفر و آمریکا شده است واصلاح طلبان نقش پیاده نظام دشمن را بازی و چون چنین است ، نه تنهاعرض و آبرو و حرمت آن‌ها که خون آن‌ها نیز هدر است .
بیانیه حریم شکن و آکنده از تهمت و بی حرمتی که اخیرا در مجلس قرایت و به نماد حاکمیت ملی و به شخصیت های ارزشمند مجلس ،آقایان دکتر خاتمی و مهندس نبوی مستقیم و غیرمستقیم جسارت نمود، ملهم از تفکر این ستاد بود که البته با انزجار اکثریت قریب به اتفاق نمایندگان روبرو و ریاست گرامی مجلس نیز آنرا فاقد ارزش نقدجدی دانستند و از آن گذشتند.
اما نکته تاسف آور این است که بخشی از این ماشین تبلیغاتی راتریبون هایی تشکیل می‌دهد که قرار است مروج دین و اخلاق ومعنویت باشند. لذا قبل از حکومت باید نگران دین بود. حرف ما این است که اگر می خواهید فحش دهید، ما چاره ای جز شنیدن نداریم ، ولی مردانگی کنید و تحت لوای دین ، فحش ندهید و از دین وسیله حکومت نسازید. اسلام علی ـ علیه السلام ـ با فحش ناسازگار است . او کسی است که در هنگامه خون و آتش جنگ به سپاه خود گفت : «من زشت می‌دارم برای شما که دشنام دهنده باشید»، «انی اکره لکم تکونوا سبابین »بلکه شایسته آن است که بجای دشنام ، رفتار و کردار سپاه دشمن را نقدکنید.
آقایان ستاد جنگ روانی علیه اصلاحات ! شما (135) نماینده اصلاح طلب مجلس را می شناسید و می دانید که در این گروه کسانی هستند که سال‌های سال در شکنجه گاه‌های رژیم آمریکایی شاه مبارزه ویا در جبهه‌های جنگ تحمیلی فداکاری و یا در دولت‌های بعد از انقلاب مسوولیت‌های خطیری را بعهده داشته اند. به این ها تهمت آمریکایی ودروغ پیاده نظام دشمن نمی چسبد و مردم نیز نمی پذیرند. پس بجای کوبیدن آب در هاون ، اگر بضاعت آنرا دارید مواضع ما را نقد کنید.بعضی از این مواضع بقرار زیر است :
1 ـ ما اعتقاد داریم که قتل های زنجیره‌ای ، ترور دکتر سعید حجاریان (که بمنزله ترور همه روشنفکران دینی بود) حمله به کوی دانشگاه ،بستن غیرقانونی مطبوعات ، دستگیری و محاکمه غیرقانونی سیاسیون ،صدور حکم اعدام یک روشنفکر مسلمان و متدین و جانباز انقلاب ،قتل زهرا کاظمی ، حمله به اجتماعات قانونی ، ایجاد جو تهدید و ارعاب و شکستن قانون و مواردی از این قبیل که زاییده یک تفکر خاص می‌باشد، نه با اسلام نسبتی دارد و نه با مبانی انقلاب اسلامی و نه مردم مایل هستند که این رویه ها ادامه یابد.
2 ـ ما اعتقاد داریم که نهادهای اجماعی طبق قانون اساسی بایدبیطرف باشند و کارکرد حزبی نداشته باشند و طرف دعوا در مناقشات سیاسی نباشند.
3 ـ به اعتقاد ما در قانون اساسی ، اختیارات و وظایف حکومت درنهادهای مختلف توزیع شده و نهاد رهبری نه فوق قانون اساسی (چنانچه آن تفکر خاص تبلیغ می‌کند) که بخشی از حکومت و حلقه وصل دین و حکومت و متکی به قانون اساسی است و اصل (110)همه وظایف و اختیارات رهبری را احصا می‌کند.
4 ـ به عقیده ما هدف حکومت پیشرفت و توسعه کشور و رفاه روزافزون مردم و کمک به گسترش معنویت و اخلاق می‌باشد و به حکم «لا یکلف الله نفسا الا وسع ها»، بعهده گرفتن مسوولیت‌های ایدیولوژیکی فراتر از ظرفیت و توان کشور و به قیمت فقر مردم و کندشدن روند توسعه را به صلاح نمی دانیم و در این راستا به تشنج زدایی در روابط خارجی و اصلاح سیاست خارجی اعتقاد داریم .
5 ـ توسعه دموکراسی و پایبندی به اصول قانون اساسی و حاکمیت قانون را مسوولیت حکومت و حق مردم و بی اعتنایی به افکار عمومی جهان و موازین پذیرفته شده حقوق بشر را برای امنیت ملی مضرمی دانیم .
6 ـ مجلس را بعنوان نماد حاکمیت ملی و در راس امور می‌دانیم وانسداد قانونگذاری از طریق ارایه تفاسیر عجیب و بدیع که ازنظربسیاری از فقهای بزرگ و اکثر حقوقدانان عجیب می‌نماید را با روح قانون اساسی سازگار ندانسته و حق تحقیق و تفحص مجلس را در همه امور و همه نهادهای کشور از اصول مسلم قانون اساسی می‌دانیم و نیزنظارت استصوابی را قبول نداریم .
7 ـ گسترش فساد را معلول بسته بودن فضای سیاسی و فقدان آزادی مطبوعات و مانع تراشی بر سر گسترش احزاب و اعمال نفوذ کسانی می‌دانیم که اکثرا از فعالین ضد اصلاحات هستند.
جنابان برنامه ریزی ضد اصلاحات ! اقدامات شما در سال‌های بعد ازدوم خرداد 1376 باعث خسارات عظیم مادی و معنوی به کشور شده است و کشور ما را درمقابل سیاست‌های خصمانه آمریکا و اسراییل آسیب پذیر کرده است . آیا قطعنامه اخیر حقوق بشر علیه ایران دست پخت آن تفکری نبوده است که بر ستاد شما حاکم است ؟
آقایان ضد اصلاحات ! بهتر نیست بجای فحش و ناسزا و تهمت اگربضاعت آن را دارید که در این امر تردید جدی وجود دارد، به نقدمواضع ما بپردازید و این را بدانید که این مواضع کماکان مواضع اکثریت مردم ایران است و این به معنی آن است که مردم از اصلاحات رویگردان نشده اند و روزهای (رییس ـ وقتتان تمام است ) خوش پیش از 1376 دیگر برگشت پذیر نیست .
در خاتمه کلام را با سخن نغز حکیم طوس به پایان می برم که گفت :
که گفتار تلخ است با راستی به تلخی ببندد در کاستی
والسلام . (عده‌ای از نمایندگان ـ احسنت )
منشی (امینی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای میرطاهر موسوی هستند،بفرمایید.
میرطاهر موسوی (تبریز) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
حضور دوستان و همکاران گرامی ام ، خانم ها و آقایان سلام عرض می کنم و آرزویم این است که یکایک ما توانسته باشیم در بازتاب نظر و
همچنین تحقق خواست انتخاب کنندگانمان سعی مقبول و مشکور کرده باشیم .
دوستان ارجمند! مجلس ششم روزهای پایانی خود را سپری می‌کند. بی تردید آیندگان کردار و گفتار ما را از زوایای گوناگون مورد داوری قرار خواهند داد. زیرا دیگر نه تن ها تاریخ را قدرت های سیاسی نمی نویسند، بلکه این تاریخ است که قدرت های سیاسی را بیرحمانه به نقد می کشد و پشت صحنه حوادث و وقایع را در معرض آشکارگی و علانیت قرار می‌دهد. پس بجاست پیش از آیندگان و حتی پیش از نسلی که ما پدران آنانیم ، خود باتلاشی درون نگرانه به نقد درونمایه مواضعمان در جایگاه نمایندگی این ملت بزرگ همت گماریم و با احساس گناه که متعالی ترین حس انسانی است و حکایت از عدم رضایت از خویش و وضعیت موجود می‌کند و در ضمیر خود انگیزه حرکت و اصلاح و پیشرفت را در نهان دارد، به ارزیابی رفتار فردی وجمعی خود همت گماریم .
پیش از ما نمایندگان ، نظریه پردازان مسایل اجتماعی و سیاسی درکشور، رفتار مجلس ششم را با چارچوب‌های نظری خود مورد ارزیابی و نقد قرار داده اند. گروهی بر آنند که این مجلس سمبل مقاومت و ایستادگی دربرابر تحدید آزادی در جلوه های گوناگونش بوده است . ازچنین دیدگاهی تن ها عدم تصویب قوانین مخالف با خواست عمومی مردم و منافع ملی ، کارنامه این دوره تاریخی را آنقدر متمایز و درخشان نموده است تا به آن ببالیم و از ایفای نقش سلبی خود احساس رضایت کنیم . مستندات این گروه شرایط و ویژگی ها و تحمیلات ساختار قدرت در ایران است .
گروهی دیگر، اما با نگاهی اثبات گرا و پیامدسنج ، کارنامه این دوره مجلس را چندان درخور اعتنا نمی بینند. مستندات این گروه نیز جبرزمانه و همچنین اقبال بی نظیر مردم و کثرت رای دهندگان و خواست روشن و قابل فهم آنان است . این گروه معتقدند که در آهنگ پرشتاب تحولات جهانی و گسترش نظام‌های دموکراتیک و گذار از دموکراسی حداقلی در بسیاری از کشورها به دموکراسی هرچه بیشتر و مطلوب ،عملکرد مجلس ششم با اولین گام‌های ناکامیابش و با شکست های پیاپی در تصویب قوانین بنیادین مردم سالارانه چندان رضایتبخش نیست . به زعم اینان هنگامی که لوایح رییس جمهور و طرح قانون مطبوعات وهرآنچه که می‌توانست امید و نشاط را به اردوی رای دهندگان منتظرهدیه کند و به فعالیت‌های اجتماعی مردم ، گستره و عمق ببخشد و حس آسیب دیدگی را ترمیم نماید، با موانع سنگینی از حرکت بازماند ودیگر ایستادگی دربرابر حصر هرچه بیشتر آن خرده آزادی مانده از قبل چندان فخر و وجدی بدنبال نخواهد داشت و به کارنامه آنان نمره مثبتی اضافه نخواهد کرد.
به زعم آن‌ها بایستی اصلاح طلبی در ایران صادقانه شکست پروژه خود را اعلام نماید و از تلاش مذبوحانه دست شوید و راهی نو را درنگاهی تازه دنبال نماید. نه آنکه در انتظار روزهای تکرار ناپذیر دوم خرداد و در حسرت خیزش عمومی مردم در انتخابات مجلس هفتم روزها را شماره کند و حرفهای کهنه را در قالب تازه تکرار نماید. البته گروه دیگری هم هستند که اساسا پروژه اصلاحات و مردم سالاری راحرکتی استحاله گر و نافی ارزش ها تلقی نموده و حتی طیفی از آنان خیزش اصلاح طلبانه را وابسته با محافل صهیونیستی و امپریالیستی قلمداد می‌نمایند و شما نمایندگان در این روزهایی که گذشت شاهدبرخی مواضع و منطق گفتاری آنان بوده اید. این گروه موضوع صحبت این حقیر نیست و در این فرصت محدود به دو رویکرد سابق الذکرخواهم پرداخت .
آنچه برای من از قطعیت برخوردار است ، حرکت جنبش اصلاحات است که هرچند با گام‌هایی کوچک و کوتاه ، اما پیوسته به پیش می‌رود و بر این اعتقادم که مردم ، نظاره گران خاموش و منفعل چالش‌های فکری و سیاسی درون کشور نیستند. جنبش اصلاحی بخصوص در میان نخبگان و روشنفکران و جوامع دانشگاهی تعمیق یافته و از این مسیر به خانه‌های مردم و به عرصه عمومی راه پیدا کرده است . مسلما موانعی که مجلس ششم با آن مواجه گردید و تجربه شکست و بن بست را تداعی نمود، علی رغم نهادن رسوب تلخکامی در روشنایی بخشیدن به زوایای تاریک و ابهام آمیز ساختار قدرت تاثیرژرفی برجای نهاده است .
آسیب دیدن نهاد دین ، آنجاکه ابزار کانون‌های قدرت بی مهار قرارگرفت ، رفته رفته با تلاش فرزانگان این سرزمین و با تلاشی بلیغ درآستانه ترمیم قرار گرفته است و در رد اندیشه تعارض دین و دموکراسی جدالی احسن و در سطحی گسترده دانشگاه‌های کشور را فرا گرفته است . مسلما در غیاب نقادی هایی از این دست ، هرگونه تحولی ماندگارو اثربخش نخواهد بود. باید بپذیریم که پروژه اصلاحات ، پروژه ای جامع و ذی وجوه است و خواست بازتاب اولیه آن در وجه سیاسی خواستی تقلیل گرایانه خواهد بود. در این نگاه ، معجزه دوم خرداد درانتخابات مجلس هفتم هرگز تکرار نخواهد شد و این هرگز بمعنای توقف و سکون حرکت اصلاحی نیست . بطور قطع و یقین با شفافیت مرزهای فکری و مواضع سیاسی گروه‌های فعال در کشور، رفتاررای دهندگان بدلیل تکثر مواضع از لحاظ کمی و کیفی متفاوت خواهدگردید و این ثمره تلاش آنانی است که هزینه‌های سنگینی را در این هدف متعالی پرداخت نموده اند.
من آرزو می کنم مجلس هفتم با مشارکت فعال و آگاهانه طیف های فکری درون جامعه ایران همراه گردد. بخصوص هنگامیکه اجماعی جهانی علیه کشورمان در زمینه حقوق بشر درحال شکل گیری است وبی تردید قدرت های سلطه گر جهانی در انتظار تحقق این اجماع به جمع آوری ادله مشغول هستند و تن ها سلاح ممکن برای دفاع ،مشروعیت بخشی هرچه بیشتر با ابزار مشارکت مردم خواهد بود. بااینهمه اما حرکت یا توقف اصلاحات ملازم با مشارکت جنبش گونه مردم و یا رویگردانی آنان از صندوق‌های رای نیست . سرنوشت اصلاحات را دیگر آرای انفجاری مردم رقم نخواهد زد.
سلاح استصواب و یا حمله به اجتماعات که امروز در دستورکارخشونت گرایان قرار گرفته است و پیش بینی می‌گردد دامنه آن بافعالیت های انتخاباتی مجلس هفتم روبه فزونی گذارد، آشکارا بااستراتژی گسترش دامنه یاس و کاهش مشارکت مردم طراحی گردیده ودرحال اجراست . ممکن است به نتیجه دلخواه انحصارگرایان منتهی گردد، اما نه تن ها از چگالی حرکت اصلاحی و شتاب آن نخواهد کاست ،بلکه کمترین نتیجه آن تعمیق هرچه بیشتر و روشنایی بیش از پیش مرزهای فکری ـ سیاسی درون کشور خواهد گردید و صد البته منافع ملی کشور نیز در تلاطم و مخاطرات جدی گرفتار خواهد شد.
بدیهی است مجلسی یکدست ، با حداقل مشارکت و بدون حضورنظرگاه های متعارض خواست توامان خودکامه گرایان داخلی وسلطه گران خارجی بوده و مسلما مسوولیت مستقیم آن بر شانه های نحیف کسانی خواهد نشست که بر شاخه نشسته اند و شادمانه بن می برند. قهر و آشتی مردم مضمونی مردم سالارانه دارد و نتیجه انتخابات ، هرچه باشد گذشته گرایان را نصیبی نخواهد بود.
من از وقت باقیمانده استفاده می نمایم تا به دو مطلب اساسی دیگردر حوزه انتخابیه ام اشاره داشته باشم .
گذشته شهر تبریز بطوریکه در مستندات آمده و شاهد آن نیزبوده ایم ، محصور در باغات مصفا و سرسبز بوده است که متاسفانه گسترش سریع شهر و از آن مهمتر پدیده شوم حاشیه نشینی باعث آن گردیده است که تمامی این باغات از بین رفته و فقر فضای سبز و تفرجگاه در این شهر چهره خود را آشکار نماید. از طرفی کلیه اراضی اطراف شهر که در معرض تصرف و رشد حاشیه نشینی واقع است درمالکیت دولت بوده و ملی شده می‌باشد. ضمن اینکه اقدام استاندارمحترم و مسوولین منابع طبیعی استان برای شروع مطالعات و اجرای عملیات پارک عینالی و پارک طبیعت به وسعت (5) هزار هکتار قابل تقدیر می‌باشد ولیکن منابع اختصاص یافته بسیار اندک بوده و لازم است سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور پیش بینی لازم جهت تامین منابع ، گسترش فضای سبز حاشیه تبریز برای جلوگیری از تصرف اراضی و همچنین تعقیب اهداف زیست محیطی و توسعه فضای تنفسی شهر معمول داشته و کمک نماید تا این امر حیاتی برای شهر تبریز باجمعیت بیش از (1) میلیون و (300) هزار نفر با سرعت قابل قبولی تحقق یابد.
دومین مطلب اساسی پرداختن به دریاچه ارومیه می‌باشد که اگرغفلت شود منطقه وسیعی از دو استان آذربایجان غربی و شرقی رامواجه با فجایع زیست محیطی نموده و حیات انسان و گیاه و درخت باابعادی وسیع از محدوده (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) فعلی دریاچه ارومیه تهدید به نابودی می‌گردد. انحراف و هدایت یکی ازرودخانه های مرزی بسوی این دریاچه جهت جبران کاهش سریع آب وجلوگیری از خشکیدن دریاچه امری است حیاتی و ضرورت دارد رییس جمهور محترم دستور لازم به وزارت نیرو و سازمان مدیریت و برنامه ریزی ابلاغ نمایند تا دیر نشده است اهتمام لازم بکار گرفته شود.والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (امینی ) ـ ناطق بعدی آقای حسین لقمانیان هستند، بفرمایید.
حسین لقمانیان ـ بسم الله الرحمن الرحیم
هم میهنان ایرانی ، موکلان همدانی ، سلام بر شما.
روزهای پسین مجلس ششم است و پایان سخنم نیز با شما. چهارسال گذشت ، کوشش های ناموفق و پرتنش ما و انتظار و امید بی فرجام شما، بیشتر لوایح دولت و قوانین تصویب شده مجلس در شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت عقیم ماند، دور باطلی که در زبان تیز و رسای توده های خوش ذوق چنین گفته شده است «مجلس تصویب می‌کند، شواری نگهبان رد می‌کند، مجمع تشخیص مصلحت تصمیم می‌گیرد». در چنین جوی آنچه می‌ماند تاسف مجلس و ناامیدی و سرخوردگی ملت . پس من بنو به خویش از پیشگاه شمـا پوزش می خواهم .
مردم ایران از (150) سال پیش در یک بامداد تاریخی ، پس ازبیداری ، جویای قانون و خواستار حکومت قانونمند شدند. برای نخستین بار در تاریخ خویش به این پیروزی دستیافتند و حاکمیتی قانونی ، هر چند ناقص و نیمه مردمی ، بجای سلطنت مطلقه نهادند. درراستای همین پروسه ، آقای خاتمی در یک مقطع نویدبخش باانتخابات 1376 و شعار قانونگرایی و دموکراسی برسرکار آمد و درمردم ایران بویژه دوقشر بسیار موثر در امور سیاسی و اقتصادی واجتماعی ، یعنی بانوان و جوانان ، امید و تحرک آفرید تا برخلاف گذشته نه رعایای خدمتگزار که شهروندان دارای حقوق باشند. این بود که مردم با شور و امید در انتخابات شرکت کردند، اما پس از چندی دانستند که قوه مجریه و در راس آن رییس جمهور تن ها مقام مسوول نیست و کشور از شکل سیستم یکپارچه قانونی به سوی نظام چندقطبی و دولتی می‌رود.
تعدد مراکز قدرت که از آغاز انقلاب یک جریان ناسازگار و یک مشکل بزرگ بود، پس از دوم خرداد پررنگتر شد. امروز قوه مجریه از بخشی از اختیارات و اقتدار حوزه مسوولیت خویش محروم است .مجلس با همه دشواری ها و نارسایی‌های قانون اساسی ، حتی از بکارگرفتن ظرفیت کم خود نیز ناتوان ماند، زیرا نظام اداری کشور نظم و هارمونی خویش را از دست داده ، اما دیدیم که بویژه از سال 1376وضع وخیم تر گشت . قوه قضاییه که طبق قانون باید مستقل از دو قوه تقنینیه و اجراییه باشد، وابسته شخصیت ها و نهادهای نامسوول و معارض دوقوه دیگر شد. ارگان‌های وابسته به نهاد رهبری نیز که اختیاراتش درحوزه قوه مجریه است ، همچون سیستم رقیب در تعارض با سیاست‌های دولت است . در این میان دولت جدید دیگری بنام «مجمع تشخیص مصلحت » نظام که چنانکه از نامش دیده می‌شود با منطق زبان و تعبیر مصلحت نظام را از مصلحت کشور جدا کرده است . سیاستگذاری ها وبرنامه ریزی های استراتژیک را در حوزه اختیارات خود دارد و درعمل وظیفه دو قوه تقنینیه و اجراییه را برای خود قایل است ، این سه قوه رسمی قانونی بجای اجزای نظام یکپارچه با مرزهای اختیارات معین هر یک دولت مستقلی است و در دیگری مداخله و بلکه مخاصمه می‌کند.
تراژدی کنونی نه تن ها مشروعیت نظام را می لرزاند که نشانه زوال اقتدار و نابسامانی افسار گسیخته امور است در دستگاه‌های اداری ،مسوولی چیزی می گوید و معاونش چیز دیگر، وزیر کشور نظری می‌دهد و استاندار کار دیگری می‌کند. شورای نگهبان نهادهای سرخودپدید می‌آورد، وزیر کشور می گوید من زیر بار نمی روم و وزارت اطلاعات گزارش می‌دهد و موضع می‌گیرد، قوه قضاییه نقیض آن می گوید و کار دیگر می‌کند.
رییس جمهور در سیاست خارجه خواهان مسالمت و تشنج زدایی می‌شود، دار و دسته ای کوس دشمنی می زنند و طبل خالی می کوبد. درامر قانونگذاری با بلبشویی گیج کننده روبرو هستیم . تفسیر و برداشت‌های شورای نگهبان آشکارا نقض قانون ، بلکه نفی قانونمندی است . درست است که در همه جهان ، گونه‌ای نظارت و گزینش وجود دارد، امامقررات آن هم معلوم و هم سلبی است (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) حاج آقا! یکدقیقه ! یعنی هر کس می‌تواند کاندیدای نمایندگی پارلمان شود، مگر مثلا محکومیت کیفری تا فلان سطح داشته باشد،همه صلاحیت دارند بجز فلان تبهکار و مجرم ، یعنی همه مصداق آن اصل مشهور حقوقی که «همه خوبند، مگر خلافی در کسی ثابت شود»در همه جهان حاکم است . اما در نظارت استصوابی باید شهروندان دارای فلان شروط برداشتی شورای نگهبان باشند تا صلاحیتشان به تایید برسد و البته آن نکات مثبت نیز تعریف و تبیین نمی پذیرد. پس اراده و سلیقه خاص ارزشیاب حاکم است و شگفتا که در هیچ جای جهان ،هیچکس فراتر از قانون نیست ، اما در تریبون نماز جمعه ما گفته می‌شود«هر کجا میان حرف رهبر و قانون تعارض وجود داشته باشد، برای ماحرف رهبر حجت است » پس با این نمونه ها حکومت قانون و ضامن حق و عدالت را در کدام پس کوچه شهر ناکجاآباد باید جست ؟ والسلام
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت )
شیرزادی ـ آقای کروبی ! ایشان تمام قانون اساسی را زیر سوال برده است .
دادفر ـ زیر سوال ببرد، قانون اساسی باید زیر سوال برود.
رییس ـ من قبلا گفتم ، فردا عرایض کلی در بحث های مختلف دارم .ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (امینی ) ـ ناطق جناب آقای اسدالله کیان ارثی هستند،بفرمایید.
اسدالله کیان ارثی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«و قل رب ادخلنی مدخل صدق و اخرجنی مخرج صدق واجعل لی من لدنک سلطانا نصیرا»
در آب و هوایی که بعضی از نطق های پیش از دستور که اسباب بازی بزرگان شده است ، صحبت من بعنوان تشکر و قدردانی ، شاید خیلی نمودی نداشته باشد، اما می گذریم . عرض من در این چند دقیقه این است ، در مراسم آیت الله خلخالی گفتند احترام به خلخالی ادای دین به انقلاب است . این نگاه ، انقلاب را بعنوان یک کتابی قطور و حجیم ،دارای فصولی متعدد و تکامل دهنده یکدیگر و جدا نشدنی از یکدیگر می‌داند و کیست که نداند فصلی که خلخالی و یاران او در آن فصل قرارگرفتند، از حساسترین شرایط انقلاب بود و کیست که نداند از دوست و دشمن که خلخالی سرفصل درخشنده آن فصل بود و در تمام دوران سیاسی عمر خلخالی که مورد بی مهری ها قرار می‌گرفت ، آن وقتیکه بعضی تصمیم گیرها رفتند صلاحیت خلخالی را تردید کنند، معمار وبنیانگذار جمهوری اسلامی برخروشید و فرمودند «خلخالی را خمینی تایید می‌کند» (حضار صلوات فرستادند) و آنگاه که ابر سنگین انزوا و کنارگذاشتن ، یاران انقلاب را یکی بعد از دیگری دربرمی گرفت ، یکی از آن‌ها خلخالی بود.
کسی که در طول مدت بیش از یک دهه ، هیچگاه از حال خلخالی غفلت نکرد و از این خسته تن بانشاط روح یادآوری می‌کرد، نبود غیراز سنگ صبور انقلاب و جابر اثرات کرام ، حضرت مستطاب حجت‌الاسلام والمسلمین آقای کروبی که در تمام آنات از آن مبارزخستگی ناپذیر دلجویی می‌کرد. هنوز چند ساعتی از تدفین آیت الله خلخالی نگذشته بود، کسی که علاقه مند نبود از کاروان جو زدگان عقب بماند با رسانه اجنبی مصاحبه می‌کند و می گوید که کارهای خلخالی مسوولش خود اوست و کسی که او را نصب کرده ، عجیب است ، زیرهمین سقف و در همین جایگاه شاهد بودم ، شهید بزرگوار، مبارزبین المللی ، شهید محمد منتظری خطاب به یکی از بزرگان جوزده آن روز، گفت ما هستیم که آمریکا شما را قبول دارد، اگر ما نباشیم یک لحظه شما را هم تحمل نمی کند.
خدایا! کیان را نشانی بجای کیان !
اندکی با تو بگفتم غم دل ، ترسیدم که دل آزرده شوی ، ور نه سخن بسیار است
بگذریم . در مراسم آیت الله خلخالی ابراز بزرگواری کردند،مسوولین و بزرگواران ، اظهار خوشحالی کردند دشمنان ، اشتباه می کننددشمنان انقلاب که گمان می‌کنند خط امام تمام شده و پیام‌های امام بفراموشی سپرده می‌شود و اصول امام گرد غبار روی آن نشسته است (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) تقاضا می کنم یکدقیقه ! ولی بزرگوارانی که ابراز محبت و بزرگواری کردند، مقام معظم رهبری به انحا مختلف کمال عنایت را ابراز داشتند و تجلیل و تکریم از این مبارز خستگی ناپذیر، ریاست محترم جمهور با حضورشان تسلی بخش خاطر بازماندگان شدند، یار صدیق امام ، حجت‌الاسلام والمسلمین کروبی که آهی دردآلود سر دادند و سرشک غم ریختند، خود،صاحب عزا بودند، معاونین محترم ریاست جمهور، وزرا محترم ومعاونین آن‌ها، هیات رییسه محترم مجلس و آحاد نمایندگان مجلس ،مجامع استان‌ها، مخصوصا مجمع نمایندگان استان قم ، کمال محبت و بزرگواری کردند، مراجع معظم تقلید، رییس و اعضای مجلس خبرگان ،مدرسین حوزه و محققین حوزه علمیه قم ، همه رسانه ها، مخصوصا صدا و سیما، بزرگواری کردند، از طرف خاندان خلخالی تشکر وقدردانی از همه این بزرگواران می‌شود. والسلام علیکم و رحمه الله
(عده‌ای از نمایندگان ـ احسنت )
رییس ـ متشکر.

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالگرد شهادت خلبان احمد کشوری
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
یاد شهید بزرگوار، قهرمان و شجاع میدان‌های نبرد و دفاع ازسرزمین مقدس مان ، خلبان هوانیروز که افتخاری برای ارتش جمهوری اسلامی بود، همانند ده ها و صدها ستاره درخشان دیگری که در ارتش سرافراز جمهوری اسلامی در دوران دفاع مقدس فداکاری کردند و حال هم آمادگی همه گونه دفاع از میهن اسلامیمان را دارند، شهید بزرگواراحمد کشوری را به مادر بزرگوارشان و به همسر و فرزندانشان و به همه نیروهای مسلح این سالگرد را تبریک و تسلیت عرض می کنم ،بخصوص مادر عزیزشان که فرزند دیگری هم از او در دوران دفاع مقدس به شهادت رسید و به همرزمان و همراهان او این خاطره راتبریک و تسلیت عرض می کنیم .

5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور:
ـ آقای علی اصغر امیرشعردوست نماینده محترم تبریز، اسکو وآذرشهر به رییس جمهور محترم درخصوص صدور دستور به شورای عالی اداری و سازمان مدیریت و برنامه ریزی در اجرای قانون الزام اختصاص (3) درصد از سقف استخدامی دولت به معلولان .
ـ آقای حسین نوش آبادی نماینده محترم ورامین به رییس جمهورمحترم درخصوص صدور دستور رسیدگی و جلوگیری از افزایش بی رویه قیمت اقلام دارویی و همچنین نرخ بلیط قطار و هواپیما.
(همانطور که مسوولین مربوطه اعلام کردند در رابطه با بلیط هواپیماچیزی گران نمی شود، منتها تذکری بوده که ما باید بخوانیم )
به وزیر محترم کشور درخصوص رسیدگی به وضعیت شورای اسلامی شهر قرچک و روشن شدن تکلیف عضو هفتم و جایگزینی عضو علی‌البدل .
ـ آقای صلاح الدین علایی نماینده محترم سقز و بانه به وزیرمحترم راه و ترابری درخصوص تسریع در احداث جاده کمربندی سقز.
ـ آقای حاتم نارویی نماینده محترم بم به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص تسریع در تامین امکانات زندگی و کار برای عشایر اسکان داده شده در مجاورت روستای عباس آباد ریگان .
ـ آقای سیدمصطفی ذوالقدر نماینده محترم بندرعباس ، حاجی آباد،قشم و ابوموسی به وزیر محترم نفت درخصوص عدم سوخت‌رسانی به استان هرمزگان .
ـ 105 نفر از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی به وزیرمحترم نفت درخصوص نارسایی در سوخت‌رسانی مناسب به روستاهاباتوجه به فرارسیدن فصل سرما در مناطق سردسیر کشور.
ـ آقای مرتضی شیرزادی نماینده محترم قصرشیرین ، گیلانغرب وسرپل ذهاب به وزیر محترم علوم ، تحقیقات و فناوری درخصوص عدم تخصیص (1) میلیارد ریال اعتبار مصوب دانشگاه پیام نور مرکزگیلانغرب با گذشت (9) ماه از سالجاری .
ـ آقای عبدالحسین ناصری نماینده محترم گرگان و آق قلا به وزیرمحترم جهادکشاورزی درخصوص رسیدگی سریع به وضعیت مدیریت ضعیف و غیرپاسخگوی جنگل ها و منابع طبیعی استان گلستان .
به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در سوخت رسانی مناسب به مناطق روستایی استان گلستان باتوجه به فرارسیدن فصل سرما.
ـ آقایان : غلام محمد جهاندیده نماینده محترم سراوان ، باقر کرد وجعفر کامبوزیا نمایندگان محترم زاهدان به وزیر محترم کشوردرخصوص پیگیری و تسریع در اعزام هیات بازرسی برای بررسی وتعیین مسببین حادثه سراوان (این را خود ما هم قبلا تذکر دادیم وان شاالله از دوستان ما...).

6 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس شورای اسلامی به آقایان : مروت الله پرتو و یوناتن بت کلیا نمایندگان محترم خدابنده و آشوریان
رییس ـ من قبلا به برادرمان جناب آقای مروت الله پرتو نماینده محترم قیدار تسلیت عرض کرده بودم ، نمایندگان محترم استان زنجان نامه‌ای نوشته اند و از بنده خواسته اند که من درگذشت والده مکرمه همکار محترممان آقای مهندس پرتو را به ایشان تسلیت عرض کنم . ازطرف این نمایندگان و کلیه نمایندگان این مصیبت را به برادرمان آقای پرتو تسلیت عرض می کنیم ، صبر و ارج برای ایشان و غفران و رحمت الهی برای بازماندگان خواستاریم .