مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 207

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه دویست و هفتم 20 فروردین ماه 1385 هجری شمسی (207) 10 ربـیـع الاول 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم

1385 ـ 1384

فهرست مندرجات:
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: کریم غیاثی مرادی، امین شعبانی، علا الدین بروجردی و حسن کامران دستجردی.
4ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالگرد شهادت سپهبد علی صیادشیرازی، برگزاری موفقیت آمیز رزمایش دریایی سپاه و ارتش و وقایع تاسفبار اخیر در عراق.
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان: ایرج ندیمی، شاپور مرحبا، ستار هدایت خواه، سعید ابوطالب، حسینعلی شهریاری و غلامرضا مصباحی مقدم نمایندگان محترم لاهیجان، آستارا، بویراحمد، زاهدان و تهران.
7ـ تصویب لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت صربستان و مونته نگرو.
8 ـ تصویب لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف درمورد مالیات‌های بر درآمد بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری لهستان و پروتکل اصلاحی آن.
9 ـ تصویب لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فدرال دموکراتیک اتیوپی.
10ـ تصویب تقاضای استرداد لایحه توسعه مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی قشم، چابهار و ارس. 11ـ تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد.
12ـ تصویب لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف درمورد مالیات‌های بردرآمد و سرمایه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت پادشاهی بحرین.
13 ـ تصویب کلیات طرح تعرفه گذاری خدمات پرستاری و تعدیل کارانه های پرستاری.
14ـ تصویب طرح استفساریه اصلاحیه تبصره (2) الحاق به ماده (76) قانون تامین اجتماعی مصوب 1380.
15ـ تصویب لایحه الحاق به موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزیت اکو.
16 ـ رد لایحه اصلاح بند «الف» ماده (4) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین.
17ـ تصویب لایحه اصلاح تبصره (2) ماده (17) قانون اصلاح قوانین و مقررات موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران مصوب 1371.
18 ـ تصویب لایحه موافقتنامه حمل و نقل هوایی دوجانبه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اندونزی.
19ـ تصویب لایحه اعطای تسهیلات بهسازی و بازسازی مسکن روستایی به روستاهایی که به شهر تبدیل می‌گردند.
20 ـ قرایت بیانیه جمعی از نمایندگان محترم مجلس درخصوص قدردانی از رزمایش رزمندگان اسلام.
21 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
22 ـ اعلام وصول یک فقره طرح و (5) فقره سوال.
23 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 214 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و هفتم روز یکشنبه بیستم فروردین ماه 1385 هجری شمسی مطابق با دهم ربیع الاول 1427 هجری قمری:
1 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت صربستان و مونته نگرو.
2 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف درمورد مالیات‌های بر درآمد بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری لهستان و پروتکل اصلاحی آن.
3 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فدرال دموکراتیک اتیوپی.
4 ـ گزارش شور دوم کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه توسعه محدوده مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی قشم و چابهار.
5 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد.
6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف درمورد مالیات‌های بر درآمد و سرمایه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت پادشاهی بحرین.
7 ـ گزارش شور اول کمیسیون بهداشت و درمان درمورد طرح تعرفه گذاری خدمات پرستاری و تعدیل کارانه های پرستاری.
8 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد طرح استفساریه اصلاح تبصره (2) ماده الحاقی به ماده (76) قانون تامین اجتماعی مصوب 1380.
9 ـ گزارش کمیسیون عمران درمورد لایحه الحاق به موافقتنامه چارچوب حمل و نقل ترانزیت اکو.
10 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد رد لایحه اصلاح بند «الف» ماده (4) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات 97 ـ 94 از سوره مبارکه «النحل» توسط قاری محترم آقای میثم ترابی تلاوت گردید)

اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
و لا تتخذوا ایمانکم دخلا بینکم فتزل قدم بعد ثبوت ها و تذوقوا السو بما صددتم عن سبیل الله و لکم عذاب عظیم * و لا تشتروا بعهد الله ثمنا قلیلا انما عند الله هو خیر لکم ان کنتم تعلمون * ما عندکم ینفد و ما عند الله باق و لنجزین الذین صبروا اجرهم باحسن ما کانوا یعملون * من عمل صالحا من ذکر او انثى و هو مومن فلنحیینه حیاه طیبه و لنجزینهم اجرهم باحسن ما کانوا یعملون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از قاری محترم آقای ترابی تشکر می کنم.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: کریم غیاثی مرادی، امین شعبانی، علا الدین بروجردی و حسن کامران دستجردی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای کریم غیاثی مرادی نماینده محترم شبستر.
ـ جناب آقای امین شعبانی نماینده محترم سنندج، دیواندره و کامیاران.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای علا الدین بروجردی نماینده محترم بروجرد.
ـ جناب آقای حسن کامران دستجردی نماینده محترم اصفهان.
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
از جناب آقای غیاثی خواهش می کنم بفرمایید.
کریم غیاثی مرادی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بنام آنکه جان را فکر آموخت
چراغ دل به نور جان برافروخت
حلول سال جدید را به تمامی انسان های خداجوی تبریک گفته، سلامتی، توفیق و بهروزی شان را از درگاه خداوند متعال خواستارم.
در آغاز با اتفاقات اخیر در عراق و حملات تروریستی و جاهلانه از خدا بی خبران به مکان‌های مقدس مسلمانان و کاروان زایران را محکوم نموده و هوشیاری، وحدت جبهه حق علیه باطل را در خنثی نمودن توطیه دشمنان در سالی که از طرف مقام معظم رهبری به نام پیامبر اعظم (صلوات الله و سلام علیه) نامگذاری شده خواهانم.
(17) فروردین ماه مصادف بود با سالروز قیام شیخ محمد خیابانی این فرزند خلف آذربایجان و تولد یافته زادگاه مقام معظم رهبری، شهر خامنه یکی از شهرهای نه گانه شهرستان شبستر. هرچند ایشان عاقبت به شهادت رسیدند ولی نشان دادند که دیار آذربایجان هیچوقت از نعمت مردان رشید و آزادیخواه بی نصیب نبوده است که قیام ستارخان و باقرخان از آن نمونه بوده و پرچمداری نظام اسلامی توسط مقام معظم رهبری شاهدی بر این مدعاست. ولی مردم آذربایجان از عدم توجه بیشتر دولتمردان به این خطه که به سر ایران تعبیر شده است گله مندند. آرزوی بهره مندی از تن ها آزاد راهش عمر نوح می خواهد و تحمل کاستیهایش صبر ایوب.
اینجانب توجه جدی به تامین نیازها و خصوصا اتمام طرح‌های نیمه تمام و اجرای طرح‌های زیربنایی اثرگذار در رفاه، عمران، اقتصاد و درآمد مردم استان و بخصوص شهرستان شبستر را خواستار بوده و امیدوارم به انتقال آب رودخانه ارس به شمال و شمال شرقی دریاچه ارومیه اهتمام بیشتری مبذول نمایند و نیاز است که مسوولیت انجام این مهم را ریاست محترم جمهوری همانند پذیرش مسوولیت آب یکی از استان‌های سفر کرده بعهده گرفته تا انجام آن مهر تاییدی باشد به عملی شدن شعار انتخاباتی «ما می‌توانیم» ایشان ان شاالله.
از وزرای مربوطه تقاضای تجهیز و بهر ه برداری بیمارستان (96) تختخوابی شبستر، شروع عملیات احداث بزرگراه صوفیان به شبستر و سلماس، اتمام پروژه‌های تربیت بدنی، تسریع در اجرای پروژه خط دوم آبرسانی، تبدیل روستاهای مستعد دریان، علیشاه، نظرلو و تیل به شهر و دهستان رودقات به بخش، آسفالت راه‌های روستایی و توسعه آنتن‌های ارتباطی به شهرستان‌های همجوار، اجرای طرح‌های آبخیزداری و مهار آب، توسعه مراکز گردشگری، خصوصا منطقه نمونه گردشگری بندرشرفخانه، رفع کمبود سیمان، کود شیمیایی و اجرای پروژه‌های اشتغالزا، رفاهی، تفریحی و فرهنگی را خواستارم. از قوه محترم قضاییه ضمن تشکر، خواستار حل معضل زمین‌های صوفیان و اهتمام بیشتر در این مورد را دارم.
موضوع دیگری که موجب نگرانی است توقف بعضی از پروژه‌های علمی کشور بویژه در عرصه‌های فناوری‌های نو مانند بیوتکنولوژی و مهندسی ژنتیک است. ایران اولین و تن ها کشوری است که موفق به تولید انبوه برنج مهندسی ژنتیک یا تراریخته شده است. هم اکنون ده ها هزار سایت و صفحه اینترنتی در بیش از (80) کشور در مورد این موضوع سخن گفته و ضمن تحسین ایران بعنوان اولین کشور تولیدکننده این نوع محصول آن را تحولی شگرف برای کشاورزان جهان قلمداد کرده اند. برخی از ناظران نیز دستیابی ایران به این فناوری را برابر اهمیت دستیابی ایران به انرژی هسته‌ای دانسته اند. اما متاسفانه اخیرا شاهدیم که پژوهشگران این عرصه مورد بی مهری و بذور اصلاح شده این نوع برنج تحت مهر و موم و زنجیر قرار گرفته و باوجود اشتیاق شالیکاران به کشت آن در اختیار آنان قرار نمی گیرد.
در اینجا ناچارم ضمن تذکر به اصلاح برخوردهای حذفی بویژه در عرصه علم و فناوری از مسوولین محترم وزارت جهادکشاورزی تقاضا نمایم تا قبل از سپری شدن فصل کشت برنج، ترتیبی اتخاذ نمایند تا این محصول که یک افتخار ملی محسوب می‌شود در اختیار کشاورزان عزیز قرار گرفته و امکان تحقیقات بیش از این نیز فراهم شود.
تغییر سال بهانه ای شد اشاره‌ای کنم:
1 ـ به یکی از اتفاقات مهم در سال گذشته یعنی روی کار آمدن دولت جدید.
2 ـ سپری شدن دو سال از عمر مجلس هفتم.
نقد عملکرد دولت گذشته و قضاوت در موفقیت دولت جدید در مجال اندک نطق بنده امکانپذیر نیست ولی نباید فراموش نماییم که در کشور اسلامی زندگی می کنیم و دولت فعلی و دولت قبلی هریک در شرایط بخصوص به روی کار آمده، مورد تایید قرار گرفته و حکم ریاست جمهوری آن‌ها توسط مقام معظم رهبری تنفیذ و وزرای آن‌ها توسط مجلس رای اعتماد گرفته اند. نادیده انگاشتن خدمات گذشتگان و نثار انواع تهمت ها از اخلاق اسلامی به دور است. باید بدانیم موفقیت‌ها در عرض چند ماه حاصل نشده اند. در کنار پیشرفت‌های مختلف، دستیابی به علوم پیشرفته هسته‌ای، نظامی، بیوتکنولوژی و نانوتکنولوژی توسط دانشمندان ایرانی از دستاوردهای گذشته است. انصاف حکم می‌کند با هر بینشی دستاوردهای سیاسی، اقتصادی، علمی و غیره در صحنه های داخلی و بین‌المللی دولت‌های قبلی را ارج نهاده و در جهت رفع کاستی ها بکوشیم. عوض کم لطفی به مدیران قبلی که شاید بسیاری از آن‌ها از نظر ایثارگری، دلسوزی، تعهد و تخصص از مدیران فعلی چیزی کم نداشته اند، از خدمات آن‌ها قدردانی نماییم. فراموش نکنیم که روی کار آمدن دولت‌ها با رای مردم است. (17) میلیون نفری که به ریاست محترم جمهوری فعلی رای دادند همانقدر محترم هستند که (22) میلیون نفر رای دهنده به ریاست جمهوری قبلی و بددهنی به دولت‌ها و توهین به مردمی است که به آن‌ها رای داده اند. البته نقد صادقانه عملکردها در فضایی آرام و در محیطی دور از تهدید و ارعاب امری میمون و پسندیده است که بیشتر برای اصلاح امور برای زمان حال و آینده مورد نیاز است.
بهتر است در سالی که بنام پیامبر اعظم (صلوات الله) مزین است دولت جدید که با ایده خدمتگزاری به روی کار آمده، نقد عملکرد خویش را در تطابق با شعارهای زمان انتخابات و قول های داده شده به مردم شروع نموده و پیشرفت امور را در در راستای اهداف چشم انداز بیست ساله نظام و برنامه دانایی محوری پنجساله چهارم در مقاطع مختلف ارزیابی نموده و به مردم و مجلس گزارش نمایند.
برای مجلس نیز برنامه ریزی در بهبود روش ها از اولویت خاصی برخوردار است. هرچند ما وارث وضعیتی هستیم که برون رفت از آن در زمان کوتاهی امکانپذیر نیست ولی شروع به حرکت در جهت بهره وری بیشتر در هر مرحله‌ای بنفع مجلس و جامعه است. دو سال از عمر مجلس در حال سپری شدن است، کافی است به دو سال و اندی قبل برگشته و از آرشیو حافظه خویش برنامه‌های تبلیغاتی خود را مرور و میزان موفقیت آنرا برآورد نماییم. در اینجا لازم است به مفاد نامه مرکز پژوهش‌های مجلس به ریاست محترم مجلس توجه جدی نموده و همگان در آن باره احساس وظیفه نماییم.
و اما یکی از انبوه وعده های مشترک اکثر نمایندگان مجلس و دولت، رفع بیکاری و ایجاد اشتغال بود. هرچند رشد فزآینده جمعیت در سال‌های اولیه انقلاب اصلی ترین عامل آن است ولی اقدامات فعلی و بستن قرارداد با وزارتخانه ها چاره نهایی آن نیست. پرداخت تسهیلات، استخدام در نهادهای دولتی و موارد مشابه بدون پرداختن به مشکل تعداد افرادی که در اثر کسادی بازار، باصرفه نبودن کار کشاورزی، بیرون کردن کارگران موقت از ادارات و کارگاه ها، ورشکست شدن در اثر عدم وصول چک ها و ده ها مورد دیگر به خیل بیکاران جدید می پیوندند، موجب شکست در برنامه ریزیهاست. حل این معضل در دست یک ارگان و وزارتخانه نیست، عزم ملی و اراده لازم چاشنی حل آن است.
یکی از راه حل‌های آن می‌تواند توجه جدی به شهرستان ها از قبیل تمرکززدایی باشد که با انتقال و توسعه مراکز صنعتی، نظامی، گردشگری، خدماتی و تامین امکانات تولید خصوصا در بخش صنعتی و کشاورزی و نیز انتقال مراکز آموزش عالی و هر عاملی که فعالیت و درآمد را افزایش دهد می‌باشد که توسعه واحدهای دانشگاه آزاد اسلامی در شهرها از آن نمونه است و جا دارد از آقای دکتر جاسبی ریاست محترم دانشگاه فوق و مسوولین آن در این مورد قدردانی شود، چرا که اثرات درآمدی و توسعه‌ای آن در بعد از ایجاد واحدهای دانشگاهی در شهرها کاملا محسوس است.
در پایان از معاونت محترم ریاست جمهوری و ریاست سازمان ایثارگران و بنیاد شهید می خواهم طرحی را ارایه نمایند تا قبور مقدس شهدای گرانقدر خصوصا در قبرستان های شهرهای کوچک و روستاها که بصورت پراکنده اند در همان قبرستان جمع تا امکان اقدام لازم در زیباسازی محیط گلزار شهدا به فرمانداران و شهرداران و مسوولین امر فراهم گردیده و بتوانند خدمتی به مقام شامخ این عزیزان کرده باشند و از طرفی مورد اتهام واقع نشوند.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ آقای غیاثی تشکر می کنم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای امین شعبانی هستند، بفرمایید.
امین شعبانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سلام و درود به مقام معظم رهبری و عرض احترام و ادب خدمت همه عزیزان و حضار گرامی و عرض تبریک بمناسبت سال جدید، سال پیامبر رحمت و آزادی که از سوی مقام معظم رهبری اعلام شده بحق عنوان شایسته، بجا و اساسی است. امید که مسوولین در این سال بیش از پیش پیامبرگونه تمام اقشار مردم را با سلایق متفاوتشان زیر چتر و بال خود گرفته و با پندار، گفتار و کردار نیک محمدی (حضار صلوات فرستادند) عدالت واقعی را در میان ایران و ایرانیان تحقق بخشند.
اینجانب بعنوان یکی از نمایندگان ملت وظیفه خویش می دانم مطالبات اصلی موکلین خود را که بخاطر پیگیری آن‌ها به بنده ماموریت وکالت داده اند بار دیگر عنوان کرده و به کسانی که بنام مردم آرزوی خویش را بر زبان رانده یا بر قلم جاری می‌کنند اعلام کنم، آنچه را که در این نوشتار آمده است می‌توان مستقیم از خود ملت پرسید و پاسخ ملت را هرچه که باشد همگی بایستی به آن گردن بگذاریم. لذا این نوشته به همین منظور، یعنی بیان مطالبات واقعی مردم در چند موضوع خاص به رشته تحریر درآمده است:
الف ـ اعتماد
یکی از دارایی‌ها و سرمایه‌های ملی و میهنی وجود پارامتری مهم و کلیدی بنام اعتماد است. اعتماد میان دولت و ملت که نوع و کیفیت تعامل میان افراد و جامعه را از سویی و بین مردم و حاکمیت را از سوی دیگر تعریف می‌کند، ایجاد فضای اعتماد متقابل موجب حل هرچه سریعتر و بهتر مشکلات مردم خواهد بود. چرا که اگر فضای سوظن و بی اعتمادی بر مناسبات مردم و حاکمیت سایه افکند حتی فراهم بودن منابع مادی و مالی لازم و نیز نیروهای متخصص هم نمی توانند جو مناسبی برای تعالی و پیشرفت همه جانبه کشور فراهم سازند. این سرمایه ذی قیمت و حایز اهمیت در منطقه‌ای چون کردستان که دارای ویژگی‌های متمایز و متفاوت قومی و مذهبی است، اهمیت دوچندان دارد. در چنین فضایی وجود شکاف های قومی و مذهبی میان منطقه و سایر مناطق کشور می‌تواند به بستر مناسبی جهت پدید آمدن بی اعتمادی و رشد آن تبدیل گردد آنطوریکه راه هرگونه پیشرفت و تعالی را مسدود می‌نماید.
از این مقدمات پیداست که راه حل خردگرایانه و تدبیر درست، آن است که این شکاف ها به پل های دوستی و برادری بدل گردد تا با اتصال تمام اجزا به همدیگر و تعامل درست و منطقی آن‌ها با هم زمینه‌های لازم برای رشد و توسعه واقعی و متوازن فراهم آید. از این رهگذر می‌توان دریافت که ایجاد صندوق ذخیره اعتماد تا چه حد می‌تواند مکانیزم مهم و گریزناپذیری برای رشد و توسعه مناطق کردنشین باشد. ازجمله عواملی که می‌توان به تولید اعتماد و افزایش موجودی آن برای ایجاد پشتوانه مورد نیاز توسعه کمک نماید می‌توان به این موارد اشاره نمود:
1 ـ ارایه تعریف منطقی و معقول از هویت های قومی و ملی و تنظیم نسبت صحیح و تعامل سازنده بین آن‌ها و پرهیز از ایجاد تقابل ساختگی و ناسازگاری ها بین این مقوله ها.
2 ـ به رسمیت شناختن و احترام به باورها و مقدسات و ارزش ها و دیدگاه های خاص همه اقوام و مذاهب.
3 ـ مشارکت دادن همه افراد از اقوام و مذاهب مختلف در اداره امور جامعه.
4 ـ توزیع منطقی و عادلانه قدرت و امکانات ثروت و سرمایه میان همه شهروندان کشور و فایق آمدن بر بحران توزیع.
5 ـ پرهیز از هرگونه اقدامی که منجر به اعتمادسوزی می‌گردد.
6 ـ ایجاد رابطه منطقی و تعامل سازنده بین نخبگان فکری و سیستم اجرایی کشور.
توزیع عادلانه قدرت سیاسی در جهانی که پر از تکثرها و تعددهای گوناگون یکی از عوامل ایجاد اعتماد متقابل میان دولت و ملت است. قدرت در دست یک فرد یا یک جمع و گروه خاص همیشه فسادانگیز بوده است، چرا که تکثر و تعدد آرا و نظرات، اقتضای طبیعت و اندیشه انسان است. بنابراین بروز اختلافات در بین انسان های فردگرا جزو بدیهیات است. اقوام ایرانی ازجمله کردهای راستین همواره ثابت کرده اند که چونان پاسداران دلسوز از کیان ایران و مرز و بوم آن در کنار هم میهنان آذری، بلوچ ها، ایرانیان عرب زبان یا هموطنان پیرو دیگر ادیان، جانفشانی کرده اند. باتوجه به این انجام انتظار همیشگی اقوام کردزبان ایرانی و سایر اقوام دیگر کشور از دولت خدمتگزار این است که با رفتار و عملکرد عدالت محورانه تر، فضای جهت رشد استعدادها و پرورش نخبگان و مغزهای متفکر کرد فراهم سازد. چرا تا زمانی که تمام اقوام ایرانی خود را بطور کامل در سرنوشت خویش سهیم ندانند حقوق شهروندی و تحقق دموکراسی آرزوی دست نیافتنی خواهد بود.
پس گناه عقب ماندگیمان را به گردن قومیت ها نیندازیم، آدرس ها را باز هم اشتباه نرویم. کردها در طول تاریخ هیچگاه سهمی درخور و لایق از قدرت نداشته و مشارکت آن‌ها در حوزه سیاسی و مدیریتی بسیار ناچیز بوده است. از اینرو از دولت عدالت محور انتظار می‌رود با انتصاب نیروهای کرد در پست‌های کلان، اعم از معاونت وزارتخانه ها ، سفارتخانه‌ها و همچنین روسا و سازمان ها و غیره با مشارکت جدی کردها تن در دهد و نیروهای کردزبانی را که در تیم‌های کاری ایفای نقش خواهند کرد بصورت روشن و شفاف ارایه نماید.
مشکل اصلی و معضلات کرد و مناطق کردنشین ایران آنگونه که بارها عنوان کرده ام، نگرش امنیتی به کرد و کردستان بوده است. توهم توطیه و سوظن تجزیه طلبی می‌باشد که چرا مجموعه این طرز تفکر و تلقی از این قوم از طرف حکومت باعث شده است تمام مشکلات این مناطق با دید سیاسی نگریسته شده و مانع همیشگی در برابر حل مشکلات و رفع فعالیت‌های فرهنگی و از بین رفتن ناهنجاری های اجتماعی می‌باشد.
ب ـ فرهنگ
مشکل ما مشکل فرهنگ و دموکراسی است که آن را یک شبه نمی توان آموخت. بزرگترین مشکل دولت‌ها عقب نگهداشتن فرهنگی ملتهاست، قدغن ها و ممنوعیت‌هاست، عدم اجرای اصل (15) قانون اساسی است که جلوگیری از خواندن، نوشتن به زبان مادری را ایجاد کرده است، چنین اعمالی در میان مردمانی که شاهد بی عدالتی ها و تبعیض های مذهبی و قومی هستند سبب واکنش‌های منفی و گاهی نفرت آمیز می‌گردد. اولین واکنش آن بروز خشونت یا فرار از میهن و بی اعتمادی نسبت به دولت است. بنابراین خواسته منطقی، اجرای اصل (19) قانون اساسی است که خواسته بحق اقوام بوده است و باید آن را پذیرفت و انتظار ما از دولت عدالت محور آن است که اجرای این اصل را در دستور کار خود قرار دهد تا بتوان فضایی منطقی و عادلانه پدید آورد و همه ملت ایران اعم از شیعه و سنی در سال پیامر اعظم همچنانکه از فحوای بیانات مقام معظم رهبری برمی آید، بتوانند در کنار هم به گفتگوی تبادل نظرات و دیدگاه های خویش بپردازند و بدور از هرگونه تنش در آرامش کامل به حل معضلات و مشکلات ملی و میهنی همت گمارند تا زمینه انحراف از مسیر انقلاب پدید نیاید و حقیقت فدای مصلحت نشود.
ج ـ اقتصاد
اینجانب بعنوان نماینده این مردم از دولت خدمتگزار و مهرورز انتظار دارم که برنامه‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت خود را بطوری تبیین نماید که زمینه رفع موانع رشد اقتصادی و ایجاد جهش پیشروانه در مسایل معیشتی و اقتصادی مردم منطقه فراهم آید.
عدالت، برابری، آزادی‌های قانونی در همه زمینه ها، شایسته سالاری، ایران برای همه ایرانیان، نابودی شکاف طبقاتی، مردم سالاری، محو نمودن افکار و اعمال تفرقه انگیز ازجمله مطالبات بحق مردم کرد است. از دولت عدالت محور انتظار دارم با شعار محرومیت زدایی بطور صریح و شفاف بر نامه‌های جامع اقتصادی خود را ارایه و زمینه جهش اقتصادی برای جبران عقب ماندگی های اقتصادی ناشی از کم توجهی سالیان گذشته را تبیین نماید بگونه‌ای که شاهد نزدیک شدن سطح توسعه مناطق کردنشین به میانگین شاخص توسعه‌ای کشور باشیم.
تعهد، تعقل، دلسوزی و دیانت و انسانیت حکم می‌کند که این پیام شنیده شود و این مطالبات بی پاسخ نماند. بنده بعنوان وکیل ملت، ضامن اجرای وظیفه وکالت و بیان خواسته‌های ملت و تلاش برای تحقق آن‌ها بصورت گوناگون و از راه‌های مختلف هستم. امید که این سخنان شنیده شود و این تلاش ها به نتیجه برسد و مطالبات مردم محقق گردد تا دوام و قوام نظام به پشتوانه و پشتیبانی نیروهای ملت بیش از پیش تامین و تضمین شود.
در خاتمه حمایت قاطعانه خود را از دانش فناوری هسته‌ای که حاصل تلاش نخبگان و فرزندان انقلابی ماست اعلام نموده و آن را حق مسلم مردم ایران اسلامی می دانم. یقینا اگر همه متحد و یکصدا باشیم همانگونه که در مقابل جریان نفت و ملی شدن آن مقاومت کردیم و به نتیجه رسیدیم، در این مقطع زمانی نیز به نتیجه واقعی رسیده و ان شاالله به فناوری هسته‌ای و صلح آمیز دست پیدا خواهیم کرد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی آقای بروجردی هستند، بفرمایید.
رییس ـ آقای بروجردی بفرمایید.
علا الدین بروجردی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله رب العالمین و صلی الله علی محمد و آله الطاهرین»
خشم طبیعت اینبار دامان لرستان را گرفت و زلزله ای ویرانگر با قدرت (6) درجه ریشتر موجب از دست رفتن (63) تن از مردم شریف و زحمتکش لرستان در دو شهرستان بروجرد و درود گردید که (45) تن آنان از شهرستان بروجرد بودند و از (1418) مجروح این زلزله (1140) نفر در این شهرستان زندگی می‌کردند و این در شرایطی بود که مردم اکثرا بدلیل هوشیاری، تجربه زلزله سال گذشته و دو زمین لرزه اول در خارج از واحدهای مسکونی خود بسر می برده اند. اینجانب ضمن عرض تسلیت به یکایک خانواده‌های داغدار این حادثه تلخ، بویـژه اهالی روستاهای درب آستانه، بزازنا، گنجینه، الک آباد، قره سو، شاه ویران و خود شهر بروجرد، برای همه بازماندگان آنان صبری جمیل و اجری جزیل آرزو می نمایم.
زلزله یک پدیده طبیعی است که در هر نقطه‌ای از کره زمین ممکن است رخ دهد ولی تسلیم شدن در برابر آن خلاف توانمندی‌های فکری و قدرتی است که خداوند متعال در انسان قرار داده است. تجربه زلزله لرستان که نمایندگان مناطق زلزله زده این استان از آغاز درگیر آن بودند و در منطقه حضور داشتند چند نکته را ثابت نمود.
1 ـ علی رغم ده ها سال تجربه زلزله و دیگر حوادث تلخ طبیعی دیگر در کشورمان هنوز رسیدگی سریع، منسجم و سازمان یافته در کشورمان شکل نگرفته است که نیازمند بازنگری سریع در نحوه مدیریت اینگونه بحرانهاست.
2 ـ باتوجه به اینکه معمولا زلزله با پیش لرزه های خفیف همراه است آموزش همگانی برای خروج از واحدهای مسکونی و کاهش تلفات آن یک ضرورت جدی است و یکی از علت‌های اساسی کمی تلفات زلزله (6) ریشتری اخیر لرستان که (58) ثانیه طول کشید، هوشیاری مردم در این زمینه بود که این امر باید در دستور کار دولت قرار گیرد.
3 ـ کمک رسانی بهنگام و سریع بویژه به روستاها که مشکلات خاص خود را دارند، سازمان یافته نیست و ارگان‌های مختلف علی رغم تلاش های قابل تقدیرشان نمی توانند در این زمینه وجه مطلوب کمک رسانی را ارایه کنند و اکنون نیز دچار کاستی های فراوان است و معضل چادر بعنوان سرپناه اولیه و گام اول کمک رسانی تا این لحظه و پس از گذشت (10) روز از آغاز زلزله بطور کامل حل نشده است.
4 ـ مقاوم سازی واحدهای مسکونی موجود و سختگیری قاطع و بدون گذشت در اجرای ضوابط نظام مهندسی در ساخت سازه‌های جدید باید بگونه‌ای اعمال شود که ساختمان‌های شهر و روستا زلزله با قدرت (7) ریشتر را بخوبی تحمل نماید و این سیاست راهبردی را دولت باید با قاطعیت اجرا نماید.
5 ـ باتوجه به اینکه طبق نظر کارشناسان، دستگاه‌های دقیق لرزه نگاری قبل از وقوع زلزله ارتعاشات زمین را به ثبت می‌رساند و نقطه وقوع آن را نیز مشخص می‌کند اگر این ادعای کارشناسانه صحت داشته باشد باید همانند بمباران های هوایی دوران جنگ از طریق آژیر خطر به مردم اطلاع رسانی بهنگام صورت گیرد. در هر صورت توجه ویژه به پدیده زلزله وظیفه‌ای است که هم دولت و هم مجلس در برابر ملت عهده دار و امید است مجلس شورای اسلامی آغاز گر نهضت مقابله جدی، علمی و سازمان یافته با این پدیده تلخ طبیعی باشد.
نکته آخر اینکه باتوجه به سردسیر بودن استان لرستان ما فقط ششماه فرصت بازسازی داریم، امیدوارم دولت محترم با یک اقدام انقلابی از طریق بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و کمیته امداد حضرت امام بتواند یک الگوی موفق از سرعت عمل توام با استحکام لازم را به نمایش بگذارد.
درپایان وظیفه خود می دانم از عنایت ویژه مقام معظم رهبری که با اعزام نماینده ویژه خویش به مناطق زلزله زده موجب تسلی خاطر خانواده‌های داغدار شدند، ریاست محترم جمهور که با اعزام وزرا محترم کشور، مسکن و شهرسازی، بهداشت و درمان و تعاون و تعدادی از معاونین وزرا، رییس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی، رییس حوادث غیرمترقبه و همچنین ریاست محترم مجلس شورای اسلامی که با اعزام نایب رییس محترم مجلس حجت‌الاسلام و المسلمین جناب آقای ابوترابی و تعدادی از همکاران گرانقدرمان به منطقه مقدمات یک اقدام سریع و جدی را برای بازسازی فراهم نمودند و موجب تسلی خاطر مردم شدند تشکر و قدردانی کنم. همچنین از همه عزیزان زحمتکش استان لرستان بویژه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، ارتش جمهوری اسلامی ایران، نیروی انتظامی، تیپ (24) بعثت، پادگان مهندسی بروجرد، فرمانداری، شهرداری، شورای اسلامی شهر، هلال احمر، استاندار محترم و معاونین ایشان نیز تشکر و قدردانی می کنم و امیدوارم با همکاری جمعی، مشکلات مردم لرستان در ارتباط با زلزله هرچه سریعتر برطرف گردد.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر از آقای بروجردی. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ آخرین ناطق امروز جناب آقای حسن کامران دستجردی هستند، بفرمایید.
حسن کامران دستجردی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بنده خواستم از یک مدل صحبت کنم و آن سال شهید صیاد است. (تعدادی از نمایندگان ـ دو، دو) (رییس ـ آقایان! اجازه بدهید صحبت کنند، جناب آقای کامران بفرمایید) آن‌هایی که می‌گویند دو، حتما با فرهنگ شهید صیاد مخالفند که می‌گویند دو.
فردا سال شهید صیاد است چه شد که مقام معظم رهبری بر تابوت شهید صیاد بوسه زدند؟ چون او سرباز ولایت بود. سرباز ولایت با حرف نمی شود، حالا بعضی ممکن است از نظر سیاسی، نظام و رهبری را قبول نداشته باشند که ضدیت با نظام و ولایت هست، یکوقت هم در شعار ادعای طرفداری از ولایت است. صیاد آدمی بود که چون من چند سال با او کار می کردم و یکی از عناصر ستاد فرماندهی بودم، او اجازه نمی داد سرباز ساکش را بدست بگیرد، می‌گفت، خودم دست دارم! یعنی او از یک کار ریز تا یک کار درشت و وقتی بنی صدر لعنتی او را از کار برکنار کرد عین یک سرباز عادی در مرصاد علیه منافقین جنگید، پس این یک مدل است چه مدلی؟ مدل بی نام و نشان که این مدل به آمریکایی ها پاسخ می‌دهد، این مدل پاسخ می‌دهد به جریان کفر و نفاق. امروز من برای خودم متاسفم که اگر یک پیکان بیاورند بگویند آقای کامران! سوار شو، ممکن است بگویم من پیکان سوار نمی شوم! یا اینکه بگویند آقای کامران! تو که در کمیسیون امنیت هستی، امروز این سفر خارج را نروی، مدام این دست و آن دست می‌کند، تازه آنوقت ارزش را هم می خواهم. درواقع این شهید صیاد دنیا را سه طلاقه کرد. او یک پیکان داشت وقتی هم در اتاقش ریختند آن لعنتی ها شهیدش کنند و دادگاه زن و بچه اش را ممنوع کرد خرید کنند، همان پیکان شخصی اش می آمد در پادگان و با همان پیکان خودش خرید می‌کرد و حتی یکدفعه، یک متر از ماشین بیت‌المال برای خرید خانه اش استفاده نکرد، او نگفت که من قبل از فرماندهی چند نفر بودم بعد از فرماندهی چون عیالوار هستم شما امکانات بدهید. او گفت، تکلیف را انجام بدهیم.
یادم آمد یک جمله ای از شهید بهشتی بخوانم. فرمود، امروز مسوولیت ها همان تکلیف است، تکلیف یعنی خود را به زحمت انداختن، تکلیف یعنی از صبح زود تا نیمه شب آرام نداشتن، تلاش مداوم کردن با نگرانی اینکه خدایا! امروز از صبح تا شب توانسته ام آنچه را که تو از من خواسته ای انجام دهم یا نه؟ این را شهید بهشتی فرمود و شهید صیاد مصداق این فرهنگ بود. آمریکایی ها و صهیونیست ها از همین فرهنگ می ترسند، از فرهنگ مرفهین بی درد نمی هراسند. امروز هم سربازان ولایت چه در مسایل داخلی، چه در مسایل خارجی نظر نظام را، نظر رهبری را میزان برای خودشان دارند. چه در رابطه با مسایل منطقه، چه در رابطه با مسایل بین‌المللی و چه در رابطه با مسایل داخلی. من چون تا خرداد دوباره نوبت نطقم نمی شود، خیلی هم علاقه مندم که جناب آقای دکتر حداد عادل در (7) خرداد در حضور مقام معظم رهبری که پارسال فرمودند «وقف باشید، این چهار سال از زندگی بکنید» و بعد هم تعریف کردند وقف یعنی چه مثل یک باغی که وقف می‌کنند، مثل یک زمینی که وقف می‌کنند. واقعا گزارش بدهند وقف را معنی کنند زمانیکه مجلس می‌گذارد سمت و سویی که دارد سفرهای غیرضرور و ضرور تعریف بشود. ما این ها را با هم باید بگوییم چون نطق های مقام معظم رهبری هم علنی پخش شد، همه دنیا و همه مردم هم فهمیدند. من به مردم هم توصیه می کنم اگر مجلس از کار ما ارزیابی نمی کند، هیچوقت نمی آید به مردم گزارش بدهد، مردم ارزشیابی داشته باشند، مردم کارشان این نیست که رای بدهند و ما هم رای بگیریم و خداحافظ شما. ما (20)، (30) صفحه که بیشتر گزارشات نمی دهیم چه خوب است مردم از اداره قوانین بخواهند، بگیرند، نمره بدهند، چه اشکال دارد بگویند آقای کامران رفوزه شده است، نمره نیاورده. اصلا نماینده شیراز اول شده، مثلا نماینده جیرفت دوم شده.
بعد هم این ارزشیابی هست که قوام ما را، استحکام ما را بروز و ظهور می‌دهد. امروز هم ملت ما جلوتر از مسوولین ما هستند. جلوتر از سه قوه اند، چرا؟ چون دیدید در (22) بهمن این ها را که دیگر نمی شود با تبلیغات آورد. در خارج (200) هزار نفر با زحمت می‌آورند (رییس ـ آقای کامران! وقتتان تمام شد) با این جمله امام (رحمه الله علیه) من تمام کردم، پس درواقع در (22) بهمن آنطور شد.
یک کلام هم بگویم که وقت منهم تمام شد. اصفهان پایتخت فرهنگی شده، من از دستگاه ها گله دارم چرا کمک نمی کنید؟ اصفهان اینهمه شهید داده برایتان امنیت درست کرده، بیشترین کمک را به بم کرده، در زلزله لرستان تقبل کرده (4000) خانه احداث کند یعنی بیشترین کمک را اصفهان به بم کرد و بنیاد مسکن آن تقبل کرده در استان لرستان خانه بسازد. پس درواقع علی رغم اینکه میلیاردها تومان این فولاد مبارکه به خزانه می ریزد، ریالی از آنرا به اصفهان نمی دهد آت و آشغالهایش را هم به زاینده رود می ریزد، دبی فاضلاب را بیش از دبی آب کرده، اما ملت اصفهان همچنان پشت سر مقام معظم رهبری تا آنجایی که لازم باشد خون هم می‌دهد.
این جمله امام را هم بخوانم و تمام کنم. «وصیت اینجانب به وزرای مسوول و همه در عصر حاضر و در عصرهای دیگر آن است که علاوه بر آنکه شما و کارمندان وزارتخانه ها بودجه‌ای که از آن ارتزاق می کنید مال ملت و باید همه خدمتگزار و خصوصا مستضعفین باشید و ایجاد زحمت برای مردم و مخالف وظیفه عمل کردن حرام و خدای ناخواسته گاهی موجب غضب الهی می‌شود. همه شما به پشتیبانی ملت احتیاج دارید با پشتیبانی مردم خصوصا طبقات محروم بود که پیروزی حاصل شد و دست ستمشاهی از کشور و ذخایر آن کوتاه گردید و اگر روزی از پشتیبانی آن‌ها محروم شوید شما کنار گذاشته می شوید و همچون رژیم ستمشاهی ستمکار، بجای شما ستم پیشگان پست ها را اشغال می‌نمایند».
بر محمد و آل محمد صلوات (حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ اللهم صل علی محمدو آل محمد.

4ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالگرد شهادت سپهبد علی صیادشیرازی، برگزاری موفقیت آمیز رزمایش دریایی سپاه و ارتش و وقایع تاسفبار اخیر در عراق
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
اولا تشکر کنم از آقای کامران که از سرلشکر شهید صیاد شیرازی یاد کردند که سالگرد شهادت اوست و ما باید نهایت احترام را نسبت به آن مرد بزرگوار داشته باشیم که مظهر تقوا و مجاهدت بود. برای ایشان از خداوند طلب علو درجات می کنیم و مجددا به بازماندگان محترمشان هفتمین سالگرد شهادت شهید صیاد شیرازی را تبریک و تسلیت عرض می کنیم.
اگرچه بنده در جلسه قبل اشاره کوتاهی به رزمایش دریایی نیروهای سپاه و ارتش در آب‌های خلیج فارس داشتم، اکنون که این رزمایش با موفقیت به پایان رسیده، یکبار دیگر برگزاری موفقیت آمیز این رزمایش مهم را در شرایط حساس کنونی به مقام معظم رهبری، فرمانده محترم کل قوا و فرماندهان ارتش و سپاه و نیروهای دست اندرکار این رزمایش تبریک می گویم و از آن‌ها تشکر می کنم.
در این رزمایش چند نکته قابل توجه بود، یکی نظم و انضباط بود، دیگر استفاده از جنگ افزارهای پیشرفته که انعکاس جهانی داشت و پیامی برای ملت ایران داشت و همچنین توجه محافل سیاسی و نظامی جهان را به خودش جلب کرد. آنچه مهم بود، این بود که این جنگ افزارها به همت نیروهای متخصص ایرانی ساخته شده چه در مرحله تحقیق و پژوهش و چه در ساخت صنعت