مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 126

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه یکصد و بیست و ششم(126) 22 تـیـرمـاه 1384 هجری شمسی6 جمادی الثانی 1426 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم
1385 ـ 1384
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهار شنبه بیست و دوم تیرماه 1384

فهرست مندرجات:

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3ـ ناطقین قبل ازدستورآقایان: سیدحسن شجاعی کیاسری، هادی حق شناس، کاظم جلالی و محمدباقر بهرامی.
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تذکرآئین نامه‌ای آقایان: شاپور مرحبا ، سعید ابوطالب و علی اکبر قبادی حمزه خانی نمایندگان محترم آستارا ، تهران و مرودشت.
6 ـ اعلام وصول طرح استفساریه تبصره (15) قانون بودجه سال 1384 کل کشور با قید یک فوریت و تصویب فوریت آن.
7 ـ تصویب لایحه حمایت از ایجاد نواحی صنعتی روستایی.
8 ـ تصویب لایحـه استفساریـه بند «د» تبصـره (19) قانون
برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
9 ـ تصویب اعتبارنامه آقایان: گل محمد بامـری، حجت الله روحی، علیرضا محجوب، علیمراد جعفری و کریم شافعی نمایندگان محترم ایرانشهـر و سرباز ـ بابلسر ـ تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر ـ گچساران ـ مرند و جلفا.
10 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه اصلاح بند «الف» ماده (4) قانون وصـول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در
موارد معین.
11 ـ طرح سوال آقای سیدمحمود حسینی دولت آبادی نماینده محترم برخوار و میمه از آقای مسجدجامعی وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه.
12 ـ طرح سوال آقای حشمت الله فلاحت پیشه نماینده محترم اسلام آباد غرب از آقای پزشکیان وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه.
13 ـ تصویب اعتبارنـامه آقای سیدعماد حسینی نماینده محترم شهرستان قروه.
14 ـ اعلام وصول یک فقره طرح، یک فقره لایحه و (3) فقره سـوال.
15 ـ قرایت اسامی غایبین.
16 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و نوزده دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنـر «نایب رییس» رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
نایب رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 200 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه یکصد و بیست و ششم روز چهارشنبه بیست و دوم تیرماه 1384 هجری شمسی مطابق با ششم جمادی الثانی 1426 هجری قمری:
1 ـ گزارش شور دوم کمیسیون صنایع و معادن در مورد لایحه حمایت از ایجاد نواحی صنعتی روستایی.
2ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد لایحه استفساریه بند «د» تبصره (19) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
3ـ گزارش شعب در مورد اعتبارنامه نمایندگان محترم میاندوره ای مجلس شورای اسلامی.
4ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد رد لایحه اصلاح بند «الف» ماده (4) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین.
5 ـ گزارش شور دوم کمیسیون صنایع و معادن در مورد لایحه اصلاح تبصره (2) ماده (17) قانون اصلاح قوانین و مقررات موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران مصوب 1371.
6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی در مورد مالیات بر درآمد بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اندونزی.
7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی در مورد مالیات بر درآمد بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری بلغارستان.
8 ـ گزارش کمیسیون عمران در مورد لایحه موافقتنامه حمل و نقل هوایی دوجانبه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اندونزی.
9ـ سوال آقای سیدمحمود حسینی دولت آبادی نماینده محترم برخوار و میمه از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی.
10ـ سوال آقای حشمت الله فلاحت پیشه نماینده محترم اسلام آباد غرب از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
نایب رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات 75ـ69 از سوره مبارکه « الزمر» توسط قاری محترم آقای سیدحسین موسوی تلاوت گردید)

اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
و اشرقت الارض بنور رب ها و وضع الکتاب و جی بالنبیین و الشهدا و قضی بینهم بالحق و هم لا یظلمون * و وفیت کل نفس ما عملت و هو اعلم بما یفعلون * و سیق الذین کفروا الى جهنم زمرا حتى اذا جاوها فتحت ابواب ها و قال لهم خزنت ها ا لم یاتکم رسل منکم یتلون علیکم آیات ربکم و ینذرونکم لقا یومکم هذا قالوا بلى و لکن حقت کلمه العذاب على الکافرین* قیل ادخلوا ابواب جهنم خالدین فی ها فبیس مثوى المتکبرین* و سیق الذین اتقوا ربهم الى الجنه زمرا حتى اذا جاوها و فتحت ابواب ها و قال لهم خزنت ها سلام علیکم طبتم فادخلوها خالدین * و قالوا الحمد لله الذی صدقنا وعده و اورثنا الارض نتبوا من الجنه حیث نشا فنعم اجر العاملین * و ترى الملایکه حافین من حول العرش یسبحون بحمد ربهم و قضی بینهم بالحق و قیل الحمد لله رب العـالمیـن *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

نایب رییس ـ تشکر می کنیم از تلاوت خوب جناب آقای موسوی.

3ـ ناطقین قبل ازدستورآقایان: سیدحسن شجاعی کیاسری، هادی حق شناس، کاظم جلالی و محمدباقر بهرامی
نایب رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای سیدحسن شجاعی کیاسری نماینده محترم ساری.
ـ جناب آقای هادی حق شناس نماینده محترم بندرانزلی.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای کاظم جلالی نماینده محترم شاهرود.
ـ جناب آقای محمدباقر بهرامی نماینده محترم اسدآباد.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای سیدحسن شجاعی کیاسری بفرمایید.
سیدحسن شجاعی کیاسری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله و الصلوه علی رسول الله و علی آله آل الله و لعنه دایمه علی اعدالله من الآن الی یوم لقایه الله»
ابتدا شهادت مظلومانه و معصومانه دخت گرامی رسول مکرم اسلام حضرت زهرا (صلواه الله والسلام علی ها) را به پیشگاه مقدس ولی عصر، رهبر معظم انقلاب، مردم علاقه مند جوامع اسلامی و ایران به شما حضار محترم تسلیت عرض می کنم و از مردم بسیار خوب و دوست داشتنی و همیشه حاضر در صحنه خدمتگزاری و عزت بخشی به نظام و کشور ایران تشکر صمیمانه و خالصانه دارم بخاطر حضور جدی و دشمن شکنشان در انتخابات نهمین دوره ریاست جمهوری و آن حماسه بیادمادنی و ارزشمند را خلق کردند که دوست را امیدوارتر از همیشه و دشمن را به انزوا و انفعال کشانده است. تشکر از مردم خوب مازندران و شهرستان ساری که در این حماسه و حماسه های مشابه همیشه سهم با ارزشی را بخود اختصاص دادند و می‌دهند.
در همین راستا نکته ای را لازم می دانم عرض کنم و آن اینکه اگر در نظام‌های دیگر جهان ارتباط حکومت با مردم و مردم با حکومت بعنوان یک وسیله مورد توجه است در حاکمیت اسلام خدمتگزاری حکومت به مردم و علاقه مردم به حکومت یک تکلیف و یک وظیفه است. اساسا ماهیت حکومت اسلام اینگونه است که حاکم، امانتدار است و خود را در مقابل صاحبان امانت مسوول میداند و مکلف به اجرای امانتداری عادلانه و عاقلانه.
مردم هم امین های خود را دوست دارند و همواره حمایت کرده اند و می‌کنند. حضور مردم و محبت مردم به دولت از جایگاه حکومت و قدرت اختصاص به این دوره ندارد که ما از آن تشکر کردیم و می کنیم و باید هم بکنیم، انقلاب ما، پیروزی انقلاب در روند بعد از آن در مقابل دشمنان داخلی، منافقین، معاندین، سیاست بازان غیرمعتقد به اسلام، در جنگ، در انتخاب های مکرر و پیاپی مجلس، ریاست جمهوری، خبرگان، در راهپیمایی های مکرر (22) بهمن، روز قدس و هروقت دیگری که احتیاج به حضور مردم شد، خدایی مردم کجا کم گذاشتند؟ مردم همه جا وفا کردند و باز هم وفا می‌کنند و این آخرین وفای آن‌ها نبود، همانگونه که اولین آن نبود.
اما حاکم و دولتمردان ما علی رغم خدمات بسیار ارزشمندی که در طول تاریخ انقلاب داشتند که از آن‌ها باید تشکر کرد و آبادانی بسیاری از جاهای کشور بنحو چشمگیری نشاندهنده این خدمت است ولی در عین حال ناکامی های بسیار موثر و کمرشکنی هم داشتیم و داریم که اگر آن ترمیم نشود لذت این خدمت ها هم در کام ها نخواهد نشست. ناکامی در اداره درست جامعه، ناکامی در توازن بین درآمدها و هزینه ها، ناکامی در مهار تورم که هر روز شعار دادیم و گفتیم و کمتر موفق شدیم آن را مهار بکنیم و منشا خیر و خدمت و امیدی برای مردممان باشیم.
به برادر خیلی خوب و عزیزمان که حاصل این حضور حماسی مردم است جناب آقای دکتر احمدی نژاد تبریک می گویم و برای ایشان و همکارانشان در دولت دعا می کنم که موفق شوند، مثل گذشته ها ناکامی ها را پاسداری نکنند، کامیابی بجای ناکامی بیاورند و مطالبات صحیح و قویم و مورد علاقه مردم که خود ایشان هم آن‌ها را مورد علاقه خویش اعلام کرده و اعاده می‌کنند، همه ما هم همینطور هستیم، مورد توجه جدی قرار بدهند.
عدالت اجتماعی تن ها گلی است که اسلام و حکومت حق می‌تواند به دروازه جامعه وارد بکند و اگر ما نتوانستیم بعد از (27) سال اداره حکومت اسلامی، عدالت اجتماعی را نه تن ها در حد وافر آن اجرا بکنیم، حتی به سمت آنهم گام برنداشتیم تا جایی که رهبر معظم انقلاب سال‌های سال است که فرمان مبارزه با فقر، با فساد، با تبعیض، با هزاران ضعف ها و نقص های غیرقابل تحمل که حداقل برای حاکمیت اسلام ننگ است که نتواند این مشکلات را از جلوی پای مردم بردارد دستور دادند، این خود گواه بر این است که جامعه ما به سمت عدالت اجتماعی نرفته است و نمی رود و همچنان اسلام در انتظار اجرا شدن و مسلمان در انتظار دریافت رحمت الهی و اجرای صحیح اسلام است.
این قرآن است که به ما گفته است «من اعرض عن ذکری فان له معیشه ضنکا» کسی که از اسلام اعراض کند و در زندگی روزمره اش به قواعد و قوانین اسلامی تن درندهد گرفتار زندگی سخت و دردناکی می‌شود. ما اگر از معلول بسوی علت برویم، یعنی زندگی دردناک مردم را ملاک قضاوت قرار بدهیم باید بدانیم که در انجام امور اسلامی قصور و کوتاهی کرده ایم، رهبر در این بخش از ما ناراضی، مردم در این بخش از ما ناراضی، پس ما چگونه مدعی هستیم که به اسلامیت نظام پایبند بودیم و به قواعد آن عمل کرده ایم؟ این نکته ای است که در همینجا باید مورد توجه قرار بگیرد.
ما در روند اقتصادی مان از دوستانی که کار اقتصادی بهتر از ما بلد هستند، تخصصی در این امور دارند، چه در داخل مجلس و در بیرون مجلس (بیشتر خطابم به این عزیزان است) در این طول سنوات ماضیه با دولتی کردن اقتصاد و در انزوا نگهداشتن مردم و سرمایه‌های مردم و بکار نگرفتن مدیریت ها و کفایت ها و کاردانی مردم جفاهایی را بر این کشور و این جامعه روا داشته ایم که کمترین آن این تورم افسار گسیخته است، کمترین آن نبودن اشتغال فراگیر که هیچ، حداقل اشتغال است، کمترین آن علاف شدن جوانان در کوچه و خیابان با همه اینکه اکثرا تحصیلات عالیه دارند و از حداقل ها محرومند، کمترین آن تبعیض و جفا بر عموم مردم، رانتخواری و دو قطبی کردن جامعه، اقلیت‌های برخوردار و اکثریت محروم و ناتوان. این حاصل این رقم، اقتصادی بود که ما در زندگی روزمره مان در این چند سال بکار گرفتم.
خوشحالم که الحمدلله همه برنامه ریزان و مدیران و تصمیم گیران و همچنین تصمیم سازان الان جهت های نسبتا بهتری گرفته اند و قصد کرده اند دولت را محدود بکنند، به کارهای مدیریتی کلان و نظارتی و کار را به مردم واگذار بکنند (نایب رییس ـ جناب آقای شجاعی! وقت شما تمام است) ولی در این واگذاری به مردم ملاحظه می‌شود که اشتباهاتی هم وجود دارد که اگر به آن‌ها توجه نشود کامیابی حتی این روش را هم من امیدوار نیستم. به همین دلیل در این چهار سال واگذاری‌های که شده، بخش خصوصی هایی که تولید شده اکثرا ورشکست شده اند، اکثرا به بیکاری، ضعف تولید، تعطیل شدن کارگاه ها حاصل داشت و نتیجه دیگری با خودش نداشت.
مازندران در این وسط که یک منطقه بسیار پربرکتی برای کل کشور است از همه جا محرومتر است، جوانان این مرز و بوم از همه جا بیکارتر، بی توان تر، نمی دانند امروزشان را چگونه بگذرانند و برای فردا اصلا مجال فکرکردن ندارند. البته از مجموعه مجلس و دولتمردان حاضر تشکر می کنم، بخصوص کمیسیون صنایع که اخیرا تدابیری اندیشیده اند تا بتوانند رفع این مشکلات را از چهره مازندران بنمایند که امیدوارم خداوند توفیق خدمت به همه آن‌ها عنایت بکند و آنچه که در سیاست ها اندیشد ه اند اجرا بکنند، شعاری مثل همه شعارهای بی پایان نباشد.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
نایب رییس ـ خیلی ممنون و متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای هادی حق شناس هستند.
نایب رییس ـ آقای حق شناس بفرمایید.
هادی حق شناس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
درود می فرستم به روان پاک شهدا بخصوص حضرت امام (رحمه الله علیه) و آرزوی سلامتی برای مقام معظم رهبری و همه دلسوزان نظام اسلامی را از خداوند متعال مسالت دارم.
در ابتدا لازم می دانم تا از حضور (30) میلیونی ملت شریف ایران در مراحل اول و دوم انتخابات ریاست جمهوری تقدیر نمایم و انتخاب آقای دکتر احمدی نژاد را به ایشان و ملت بزرگ تبریک بگویم. گرچه همواره حضور پرشور مردم تضمین کننده امنیت و منافع ملی است اما گروه ها و جریانات سیاسی متناسب با وضعیت سیاسی خود به تفسیر و تحلیل حضور مردم می‌پردازند. فضایی که امروز حاکم بر بخش‌های مختلف حاکمیت است اگر در شروع کار دولت خاتمی که هم رای او و هم حضور مردم متناسب با جمعیت واجد شرایط بیش از میزان فعلی بود با او همراه و همدل بودند قطعا دستاوردهای دولت اصلاحات که دستاوردهای نظام است بیشتر می شد، بهرتقدیر (8) سال از دولت اصلاحات و (27) سال از عمر انقلاب گذشت.
علی رغم اینکه معتقدم جایگاه فعلی ایران در ساخت زیرساخت ها و همچنین تولید کالا و ارایه خدمات در کشورهای منطقه قابل مقایسه نیست و همچنانکه در هفته گذشته جایگاه ایران بعنوان رتبه (19) بلحاظ تولید ناخالص ملی در جهان اعلام نمودند، اما بلحاظ ثبات سیاسی ما در طول سنوات گذشته بدنبال اعلام نتیجه انتخابات گوناگون اعم از شوراها، مجالس و ریاست جمهوری بودیم، آیا (27) بار حضور مردم در پای صندوق‌های رای برای مقبولیت نظام کافی نیست؟ مطمینا ملت مشکلی با نظام و قانون اساسی آن ندارد، مشکل در تفسیرهای ناصواب رای ملت است، ملت علاوه بر اینکه بدنبال حفظ ارزش‌های ملی و دینی خود است با رای خود به منتخبین جهت گیری برنامه‌های حکومت را مشخص می‌کند. اگر همه جریان های سیاسی رای ملت را که به تعبیر حضرت امام (رحمه الله علیه) «میزان رای ملت است »
می‌پذیرفتیم و براساس آن با منتخبین قبلی همکاری و همدلی می کردیم امروز تفسیرها و تحلیل های بیگانگان از حضور یا عدم حضور مردم در پای صندوق‌های رای اهمیت چندانی در تصمیم گیری ها و تصمیم سازی ها نداشت. مگر میزان حضور و رای مردم آمریکا و اروپا یا ملل دیگر دنیا در انتخابات مربوطه تاثیری در مناسبات سیاسی ما با کشورهای مذکور دارد؟ در نظام‌های سیاسی بعضی از کشورهای همسایه ایران در سنوات گذشته با کودتا تغییرات عمده ای بوجود آمده است اما هیچ تاثیری در روابط خارجی آن‌ها با کشورهای جهان نداشته است. لذا اگر مسوولان و منتخبان ملت به خواسته‌های ملت توجه نمایند و به جای حرف یا تخریب یکدیگر و مهمتر از همه نادیده گرفتن دستاوردهای بدیهی انقلاب به ارایه راهکارها و همکاری جهت افزایش رفاه جامعه، انرژی خود را صرف می‌کردند آنگاه ثبات سیاسی کشور هر ساله به میزان رای ملت در پای صندوق‌های رای ارتباط پیدا نمی کرد.
در اینجا ضمن تقدیر از مردم شریف و قهرمان بندرانزلی از حضور پرشکوه آنان در انتخابات گذشته مختصری از مسایل و مشکلات شهرستان را بیان می نمایم:
1ـ شهرستان بندرانزلی در طول سال‌های جنگ، شهدای گرانقدر تقدیم انقلاب نموده است که از جمله آن‌ها می‌توان شهید نامجو وزیر دفاع را نام برد. شهرستان بندرانزلی در هفته آینده میزبان برگزاری بیست و هفتمین دوره مسابقات کشوری قرآن مجید است. اینجانب ضمن تشکر از مسوولان سازمان حج و اوقاف و همه کسانی که در برگزاری این مسابقات تلاش فراوان را انجام داده اند لازم است به اطلاع ملت شریف و همکاران محترم برسانم تن ها شهرستانی که بجز مراکز استان‌ها در شورای قرآن کشور حضور فعال دارد بندرانزلی می‌باشد، در سال گذشته بیش از (30) مقام کشوری توسط جوانان مومن شهرستان کسب شده و در حال حاضر صدها حافظ قرآن در رده‌های مختلف در شهرستان بندرانزلی حضور دارند، درواقع می خواهم بگویم که به همان تعداد که جوانان قهرمان شهرستان بندرانزلی در عرصه‌های ورزش و دانش، افتخار نصیب شهرستان و استان کشور کرده اند در
رشته‌های مختلف قرآنی نیز فعالیت برجسته داشته اند. در اینجا از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی انتظار دارم درخصوص تکمیل خانه قرآن شهرستان که بیش از (10) سال از زمان شروع آن می گذرد اعتبار ویژه‌ای تخصیص دهد.
2ـ مقام رهبری چهار سال قبل وارد شهرستان بندرانزلی شدند، در اجتماع پرشکوه مردم، بارها در نطق خود ضمن بیان خصوصیات و ویژگی‌های مردم، مکرر از لفظ قهرمان استفاده نمودند. واقعیت مطلب این است که مردم این شهر ساحلی همچنانکه در عرصه‌های مختلف ورزشی، علمی و هنری شهره قهرمانی دارند در عرصه دینی نیز باتوجه به توریستی بودن شهرستان، قهرمانانه اعتقادات خود را حفظ نموده اند. لازم است که این نکته را عرض کنم در حالیکه بسیاری از مراکز استان‌ها حداقل امکانات ورزشی را قبل از انقلاب نداشته اند بندرانزلی دارای اولین مجموعه ورزشی و استاندارد بود ولی حال پس از (27) سال پس از انقلاب تن ها استادیوم ورزشی قبل از انقلاب که هم اکنون غیراستاندارد شده است نه تن ها ظرفیت پذیرش تماشاگران مشتاق را ندارد بلکه زمین آن نیز برای بازی‌های رسمی استاندارد نیست، لذا در اینجا از سازمان تربیت بدنی می خواهم تا پروژه نیمه کاره استادیوم جدید را هرچه سریعتر به اتمام برساند و همچنین درخصوص ایجاد پیست قایقرانی باتوجه به اینکه حدود (50) درصد اعضای تیم ملی از شهرستان بندرانزلی هستند اقدام لازم را مبذول دارند.
همینجا لازم می دانم ضمن تقدیر از فرماندهی محترم نیروی دریایی بخاطر حمایت‌های همه جانبه از تیم محبوب و پرآوازه ملوان، نسبت به ایجاد یک مجموعه ورزشی بنام ملوان، مساعدت لازم را مبذول دارند.
3ـ ضمن تشکر از دستور مقام معظم رهبری بر احداث پل غازیان و تشکر از وزارت راه و استاندار محترم و مدیران راه و مسوولان شهرستانی بخاطر جدیت در اتمام پروژه در زمان مقرر از وزارت راه درخواست می نمایم نسبت به شروع پل دوم شهرستان و تسریع در شروع بکار کنارگذر اهتمام لازم معمول دارند.
4ـ از مسوولان منطقه آزاد انتظار است باتوجه به گذشت سه سال از مصوبه مجلس و تعیین هیات مدیره و همچنین ابلاغ محدوده منطقه آزاد، درخصوص راه اندازی منطقه آزاد تسریع نمایند. آنچه که مسلم است ویژگی ممتاز جغرافیایی منطقه آزاد انزلی می‌تواند بخشی از مشکلات اشتغال شهرستان و استان را حل نماید.
5 ـ از وزارت راه و سازمان بنادر درخواست می‌گردد درخصوص تهیه فاز دوم توسعه بندر و افزایش تعداد اسکله ها از (10) پست اسلکه فلعی به (19) پست در طرحی جامع باتوجه به گذشت حدود سه سال از واگذاری اراضی جدید اقدام نماید.
6 ـ ضمن تشکر از مسوولین شیلات بخاطر همکاری از زمان شروع صید کیلکا، واگذاری تسهیلات بانکی برای ساخت لنج های صیادی، مسوولان مربوطه درخواست می نمایم درخصوص حل مشکلات بوجود آمده برای صیادان کیلکا و پره مساعدت لازم معمول دارند.
7 ـ از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخواست می نمایم تا نسبت به وضعیت تاسفبار امکانات درمانی و معوقه چندساله کارکنان و پزشکان بیمارستان شهرستان اقدام جدی معمول دارند و همچنین نسبت به واگذاری بیمارستان قدیمی جهت راه اندازی مجدد توسط یکی از واحدهای دانشگاهی تعجیل نمایند.
و اما ناصواب است که از خاتمی در آخرین جلسه علنی مجلس در زمان دولت او یادی نکنیم؛ دوست دارم خاتمی را مظهر وجدان ابدی قوم ایرانی بنامم، زنجیره‌ای که همه گسست ها را با هم پیوندی دوباره داد، او از هر حیث که مورد تحلیل قرار گیرد نماد خردگرایی و عشق ورزی فرهنگ و تمدن ایرانی است، آنگاه که می خندید، آنگاه که می گریست، آنگاه که در عاشقی خود را گریز از سوز و ساز نمی دانست، آنگاه که ایستاده بود همچون شمع از شراره هیچ آتشی نمی هراسید، او ایستاده زندگی کرد، اگرچه او هیچگاه دوست نداشت او را قهرمان این ملت بنامیم، ولی مگر تاریخ قدسی مشرقیان بدون قهرمانان معنادار است؟ کسانی هستند که با جهان ستیزه کردند و بزرگ شده اند، اما خاتمی بی آنکه بستیزد ، بزرگ ماند. او آموزگار بزرگ نشان دادن راه دشوار عدم خشونت در روزگار ماست، او نمی میرد چون پهلوانان نمی میرند. آقای خاتمی! هزاران سلام و یک بدرود برای آخرین بار ، خدا ترا نگهدار. والسلام
نایب رییس ـ خیلی ممنون و متشکر که بحث تان را بموقع تمام کردید. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ جناب آقای کاظم جلالی بفرمایید.
کاظم جلالی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بدون مقدمه نکاتی را به استحضار ملت شریف ایران و برگزیدگان مردم می رسانم.
گروه دوستی پارلمانی جمهوری اسلامی ایران ـ روسیه بنا بر دعوت همتای خود در دومای روسیه از تاریخ (14) لغایت (19) تیرماه سالجاری از این کشور دیدار کرد. شایان ذکر است که این سفر قرار بود از تاریخ (11) لغایت (16) اسفندماه سال گذشته انجام گردد که بدلیل عدم تعیین وقت ملاقات با رییس شورای فدراسیون و یا رییس دوما ، این سفر از سوی طرف ایرانی به تعویق افتاد. اعضای هیات اعزامی از گروه دوستی قبل از عزیمت جلسات متعددی با نهادها و سازمان‌های موثر در مناسبات تهران ـ مسکو داشته اند.
در طول سفر هیات پارلمانی کشورمان (12) ملاقات با مقامات سیاسی ـ پارلمانی روسیه برگزار و پیرامون مسایل بین‌المللی و مناسبات دوجانبه و آخرین تحولات منطقه و همچنین درخصوص رویداد بزرگ برگزاری انتخابات ریاست جمهوری بحث و تبادل نظر کرد که این ملاقات ها عبارتند از:
ملاقات با ریاست دومای روسیه که معمولا در پروتکل آن‌ها دیدار گروه دوستی با ریاست دوما جایگاهی ندارد و استثنایا درخصوص هیات پارلمانی ایران چنین امکانی را فراهم نمودند که اتفاقا تا چند ساعت قبل از سفر این ملاقات هنوز قطعی نشده بود و بنده قبل از عزیمت به روسیه با ریاست محترم مجلس مشورت کردم که آیا علی رغم عدم قطعیت ملاقات با ریاست دوما و نظریه کارشناسی سفارتمان در مسکو مبنی بر انجام حتمی سفر ، آیا سفر انجام شود یا خیر؟
جناب آقای دکتر حدادعادل بر ضرورت انجام سفر تاکید کردند که اتفاقا در خلال سفر بر ما روشن شد که نظریه ایشان به صواب بوده است.
ملاقات با نایب رییس دوما ، دیدار با رییس آژانس انرژی اتمی و رییس کمیسیون مشترک اقتصادی (طرف روسی)که بحث های جدی درخصوص نیروگاه اتمی بوشهر و مسایل مربوط به سوخت نیروگاه و تصمیم مجلس شورای اسلامی بر احداث نیروگاه‌های جدید انجام شد.
همچنین ملاقات های جداگانه و بعضا طولانی مدت با روسای کمیته‌های امنیت ، امور بین‌الملل ، امور دفاعی دوما و دو ملاقات با اعضای گروه دوستی دومای دولتی روسیه و یک دیدار با اعضای گروه دوستی پارلمانی در شورای فدراسیون روسیه و دیدار با رییس فراکسیون میهن در دوما و ملاقات با رییس دپارتمان آسیایی وزارت امور خارجه و نهایتا ملاقات با ریاست مجلس قانونگذاری سن پطرزبورگ و ملاقات با نماینده تام‌الاختیار آن مجلس در امور روابط خارجی.
همچنین نمایندگان محترم بیش از (12) ساعت جلسه با کارشناسان بخش‌های مختلف و نمایندگان نهادها و سازمان‌های فعال ایرانی در مسکو داشتند و در طول جلسات کارشناسان حوزه‌های مختلف گزارشی از آخرین تحولات و مسایل روابط دوجانبه به هیات اعزامی ارایه دادند. اعضای هیات پارلمانی کشورمان در طول سفر باتوجه به جوسازی و تبلیغات منفی گسترده محافل سیاسی ـ خبری غرب (بویژه آمریکا) علیه کشورمان و ریاست جمهوری منتخب در مقطع پس از انتخابات ریاست جمهوری ، مصاحبه های متعددی با رسانه‌های خبری انجام دادند که انعکاس وسیعی در برخی از رسانه‌های تاثیرگذار جهانی داشته است. همچنین هیات از مرکز طراحی شرکت سازنده هواپیمای توپولف و از دفتر فناوری‌های ریاست جمهوری بازدید داشتند.
متاسفانه ابتدا یک سایت ضدانقلاب خبری مبنی بر تفریحی بودن سفر نمایندگان به روسیه مخابره نمود و آنگاه یک سایت درون خانواده انقلاب این خبر را بدون کنکاش از صحت و سقم ، تکرار و نهایتا یک روزنامه پس از گذشت یک هفته از این خبر ، دیروز مطلع شد و گویی کشف بزرگی انجام داده است و این خبر جعلی و کاملا دروغ را بعنوان تیتر (1) به خوانندگان خود ارایه نموده است.
این سفر بحمد الهی کاملا موفق ارزیابی می‌شود، سفیر و کارشناسان نمایندگی ما در مسکو قایل بودند که کمتر سفری را سراغ دارند با این فشردگی و حجم کار و موفقیت ، آنهم در مقطع زمانی بسیار حساس پس از انتخابات (نایب رییس ـ وقت شما تمام است) البته ناگفته پیداست که معمولا عرف سفرهای گروه دوستی ، بازدید از اماکن تاریخی و افتخارات مربوط به کشور مقابل می‌باشد، ما هم برای گروه‌های دوستی سایر کشورها در شهرهای اصفهان و شیراز برنامه‌هایی را تدارک می‌بینیم و این عرف است و مطلب دیگر اینکه دلسوزان به بیت‌المال که نوشته اند این نمایندگان بی درد و یا کم درد از پول بیت‌المال به تفریح پرداخته اند ، آگاه باشند که این سفر به هزینه طرف مقابل انجام شده است.
همگان را به پاسخ سفارت جمهوری اسلامی ایران در مسکو که در همان سایت محترم درج شده است ارجاع می دهم. ضمنا از روابط عمومی مجلس شورای اسلامی در کم کاری جهت پاسخگویی به افکار عمومی شدیدا منتقدم.
کلام دیگر آنکه ، در روند تخریب مجلس شورای اسلامی اینک که نمایندگان مجلس می‌توانند در تلطیف فضای سیاسی جهانی... (نایب رییس ـ جناب آقای جلالی! با آن صفحه ای که من از شما می بینم من فکر کنم به آخرش نمی رسیم ، یکدقیقه از وقتتان گذشته است)چشم.
اینک که نمایندگان مجلس می‌توانند تلطیف فضای سیاسی جهانی نقش موثر خود را ایفا نمایند ، دست های آشکار و پنهان درصدد هستند که مجلس شورای اسلامی را از این نقش موثر خود در کمک به دولت باز دارند و نمایندگان محترم خصوصا هیات رییسه محترم مجلس باید نسبت به این مساله به شکل جدی بیندیشد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
نایب رییس ـ خیلی ممنون ، آخرین ناطق را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ آخرین ناطق جناب آقای بهرامی هستند ، بفرمایید.
محمدباقر بهرامی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
هوشیاری ، آگاهی ، تشخیص بموقع ملت شریف ایران را تبریک عرض نموده و حضور و مشارکت حداکثری و انتخاب شایسته شان را به رهبر معظم انقلاب و رییس جمهور منتخب تبریک عرض می کنم.
از مردم شریف اسدآباد که با حضور حداکثری خود متعهدانه در وضعیت بسیار مناسب و آرامش با نظم و انضباط حماسه آفریدند و با رای (75) درصدی خود به فرزند ملت جناب آقای دکتر احمدی نژاد رای دادند هم تشکر می کنم.
جناب آقای دکتر احمدی نژاد، رییس جمهور منتخب ملت! نظام اداری موجود نخواهد توانست اهداف شما ، اهداف برنامه پنجساله و اهداف سند چشم انداز (20) ساله را محقق کند. نیاز به شجاعت ، ساختار شکنی و برنامه ریزی فوری ، دقیق و علمی دارد.
ما از دولت محترم تشکر می کنیم که لایحه مدیریت خدمات کشوری را (هرچند به تاخیر) تقدیم مجلس کرد. قوانین مهم و مادری در این لایحه وجود دارند، قانون مقررات استخدامی همه تشکیلات کشور ، نظام هماهنگ پرداخت شاغلین. الحمدلله کمیسیون مشترک در مجلس تشکیل شده و با جدیت و دقت و با حوصله علی رغم خواست بعضی از دوستان که با عجله رسیدگی بشود ، ان شاالله با دقت خاص و حوصله این لایحه بررسی خواهد شد.
اما گله ای از دولت محترم داریم که بعد از گذشت (10) ماه از تکلیف قانونی ، وضعیت نظام هماهنگ بازنشستگان عزیز که حدود (700) هزار نفر هستند و با خانواده‌هایشان حدود (3) ، (4) میلیون نفر می‌شوند را مشخص نکرده است ، دولت محترم تکلیف قانونی خودشان را انجام نداده اند. امید است تا پایان دوره ، بازنشستگان (این ذخایر عظیم ملت) که عمر خودشان را صرف خدمت کردند ، به حق و مطالبه واقعی خودشان توسط دولت (که تکلیف است بر دولت) برسند.از مجمع تشخیص مصلحت نظام بویژه جناب آقای دکتر رضایی و آقای دکتر دانش جعفری که زحمت کشیدند و سیاست‌های کلان نظام اداری را در دستور کار خودشان قرار دادند تشکر می کنم ، ان شاالله که تا قبل از آغاز کار دولت جدید این سیاست ها مصوب بشود که ما بتوانیم هم در لایحه مدیریت خدمات کشوری و هم در طرح تشکیلات کلان که امروز آماده شده و ان شاالله توسط تعدادی از نمایندگان محترم تقدیم هیات رییسه می‌شود و ما معتقدیم با این ساختار ، مقررات و با این سیستم ها و روش ها و با این وزارتخانه ها ، نه رییس جمهور منتخب به اهدافش می‌رسد و نه سند چشم انداز محقق خواهد شد.
ان شاالله امیدواریم با تعامل بسیار بالایی که مجلس و رییس جمهور منتخب دارند و باید تشکر کنیم از صحبت های دلسوزانه و صادقانه و برادرانه دیروز رییس جمهور منتخب در جمع نمایندگان محترم در جلسه غیررسمی و غیرعلنی ، ان شاالله این تعامل به نتیجه برسد که دولت جدید با ساختار و تشکیلات جدید تشکیل بشود.
از همکاران خودم در مجلس شورای اسلامی تقاضا می کنم کمیسیون آئین‌نامه داخلی مجلس شور دوم آئین‌نامه داخلی را با کار طاقت فرسا و کمیته کاری بسیار فعال و اخذ نظرات کارشناسی از کارشناسان کشور ، از نمایندگان محترم و از قوای دیگر توانسته به انجام برساند، ان شاالله امروز تا آخر وقت اگر هم در کازیه های نمایندگان قرار نگیرد ، حتما به درب منزلشان خواهد رفت.
من از همه همکاران خودم می خواهم این آئین‌نامه‌ای که تکثیر شده و بصورت غیررسمی در اختیار شما قرار می‌گیرد ، ظرف این دو هفته ای که تعطیلات مجلس است از نظرات ، رهنمودها و انتقادات خودتان ، کمیسیون آئین‌نامه را بهره مند کنید که ان شاالله بتوانیم نظرات شما عزیزان را ملحوظ کنیم و یک هفته بعد از بازگشایی مجدد مجلس بتوانیم چاپ شور دوم آئین‌نامه داخلی را به مجلس محترم تقدیم کنیم.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
نایب رییس ـ خیلی ممنون و متشکر.

4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
نایب رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور:
ـ خانم ها: فاطمه آلیا ، لاله افتخاری و عشرت شایق نمایندگان محترم تهران ، ری ، شمیرانات و اسلامشهر ، تبریز ، اسکو و آذرشهر به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص جلوگیری از عزل و نصب های عجولانه و غیرمنطقی روسای ادارت آموزش و پرورش در روزهای پایانی فعالیت دولت.
ـ آقایان: سیدحسن شجاعی کیاسری و ابوالقاسم روحی سرخکلایی نمایندگان محترم ساری به وزیر محترم کشور درخصوص رفع مشکل زباله شهرستان ساری و ایجاد کارخانه کمپوست.
ـ آقای محمدحسین نژادفلاح نماینده محترم ساوجبلاغ ، طالقان و نظرآباد به وزیر محترم کشور درخصوص اعلام علت کوتاهی در جلوگیری از ساخت و سازهای غیرمجاز و عدم برخورد با عاملین تخریب باغات و اراضی کشاورزی در شهرستان ساوجبلاغ.
به وزیر محترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اعلام علت کوتاهی در تکمیل بیمارستان نیمه کاره شهر جدید هشتگرد شهرستان ساوجبلاغ.
ـ آقای محمودرضا حسنوند نماینده محترم سلسله و دلفان به وزیر محترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تجهیز و بهره‌برداری بیمارستان (96) تختخوابی شهرستان نورآباد دلفان بعد از (16) سال.
ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به وزیر محترم رفاه و تامین اجتماعی درخصوص تسریع در صدور دفترچه خدمات درمانی روستاییان مطابق با قانون نظام رفاه و تامین اجتماعی و اعتبارات بودجه 84.
به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در عملیات احداث و پالایش نفت خزر حسب برنامه ریزی های اخیر وزارت نفت.
تسریع در اجرای گازرسانی (9) هزار روستای مندرج در بودجه سال 1384.
به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص پیگیری فعل و انفعالات پولی و بانکی اخیر خوزستان و شبهه تطهیر پول و اختلال در تولید و اشتغال استان.
به وزیر محترم بازرگانی درخصوص پیگیری موضوعات مرتبط با واردات متناسب با برداشت و آثار سو آن از جمله واردات پنبه و متضرر شدن کشاورزان.
ـ آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران به وزیر محترم بازرگانی درخصوص حل مشکل خرید گندم کشاورزان منطقه ماکو ، چالدران ، شوط ، پلدشت و کمبود انبار و سیلو برای نگهداری گندم.
ـ آقای غفار اسماعیلی نماینده محترم هشترود و چاراویماق به وزرای محترم بازرگانی و جهادکشاورزی درخصوص رسیدگی به افزایش قیمت حمل گندم از مناطق صعب العبور هشترود ، چاراویماق و تطبیق آن با شهرهای همجوار.
ـ آقای محمدهادی ربانی نماینده محترم شیراز به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص رسیدگی به گرانی شیر و مواد لبنی و خودداری شرکت پگاه از خرید شیر دامداران و فاسد شدن ده ها تن شیر در استان فارس.
ـ آقای امین شعبانی نماینده محترم سنندج ، کامیاران و دیواندره به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص ایجاد نارضایتی کشاورزان استان کردستان در نحوه محاسبه و پرداخت بیمه محصولات کشاورزی و لزوم رسیدگی مدیریت منابع طبیعی استان به تخریب منابع طبیعی و جنگل دشت ساران دیواندره.
ـ آقای کوروش نیکنام نماینده محترم زرتشتیان به رییس جمهور محترم و وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص دستور بازنگری و اصلاح واژه مرداد در تقویم رسمی ایران.
ـ آقای محمدعلی مقنیان نماینده محترم بیجار ، یاسوکند و بابارشانی و محمد سلطانی نماینده محترم خدابنده به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در شروع عملیات گازرسانی به شهرهای یاسوکند ، بابارشانی ، گرماب ، بزینه رود و روستاهای تابعه.
ـ آقای رضا طلایی نیک نماینده محترم بهار و کبودرآهنگ به وزرای محترم کشور و نیـرو درخصوص تسریع در اختصاص اعتبارات لازم برای تکمیل و تامین آب شرب در روستاهای بهار و کبودرآهنگ.
به وزیر محترم نیرو درخصوص نابسامانی در پروژه‌های فاضلاب شهرهای بهار ، کبودرآهنگ ، لالجین ، صالح آباد ، گل تپه و شیرین سو.
به وزرای محترم بازرگانی و صنایع و معادن درخصوص رسیدگی به وضعیت نابسامان در تامین و توزیع سیمان در شهرستان‌های کبودرآهنگ ، بهار و مقابله با قاچاق سیمان در کشور.
به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در اتمام پروژه‌های راهسازی در محورهای گل تپه ـ بیجار و بهارـ لالجین.
ـ آقای شهریار مشیری نماینده محترم بندرعباس ، حاجی آباد ، قشم و ابوموسی به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تعمیر و راه اندازی سیستم ناوبری ILS فرودگاه های بندرعباس ـ چابهار و زاهدان باتوجه به گذشت بیش از یکسال از خرابی آن.
ـ آقایان: سلمان خدادادی ، طاهرآقا برزگرتیکمه داش ، رضا رحمانی ، حسن سبحانی ، سیدمصطفی هاشمی ریسه ، حسن رزمیان مقدم ، حسن سیدآبادی و علی زادسر نمایندگان محترم ملکان ، بستان آباد ، تبریز ، دامغان ، شهربابک ، درگز ، سبزوار و جیرفت به وزرای محترم دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و کشور درخصوص جلوگیری از ساخت و سازهای بی رویه و خلاف قانون در شهرک شهیدمحلاتی.
ـ خانم عشرت شایق نماینده محترم تبریز ، اسکو و آذرشهر به وزیر محترم کشور درخصوص تسریع در پاسخگویی نسبت به عملکرد ضعیف و بی انضباطی در هزینه‌های مالی شهرداری تبریز.
ـ آقای جعفر آئین پرست نماینده محترم مهاباد به وزیر محترم کشور درخصوص رسیدگی به موضوع کشته و زخمی شدن (3) نفر توسط نیروی انتظامی شهرستان مهاباد.
ـ آقایان: اسدالله تابع و جهانبخش محبی نیا نمایندگان محترم میاندوآب ، شاهین دژ و تکاب به رییس جمهور محترم و وزیر محترم بازرگانی درخصوص دستور تسریع در جلوگیری از خروج سیمان از طریق بازارچه‌های مرزی به خارج از کشور و حل بحران فعلی سیمان که منجر به تعطیلی پروژه‌های عمرانی گردیده.
ـ آقای مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به وزرای محترم بازرگانی و صنایع و معادن درخصوص پاسخگویی درخصوص کمبود شدید سیمان و مختل شدن امور عمرانی بعلت عدم پیش بینی آن.
ـ آقای علی امامی راد نماینده محترم کوهدشت به وزیر محترم نیرو درخصوص رسیدگی به وضعیت بحرانی آب آشامیدنی شهرستان کوهدشت و بخش‌های مرکزی، دولگان ، کوهنانی ، گراب و درب گنبد.
به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تعریض ، اصلاح هندسی و آسفالت جاده کوهدشت به خرم آباد.
(خوب ، امروز مثل اینکه قبل از 15 روز تعطیلی مجلس است ، تذکرات خیلی زیاد شده است ، سه ، چهار مورد دیگر هم هست که باید بخوانیم ، چاره ای نیست)
ـ آقای روبرت بگلریان نماینده محترم ارامنه جنوب به و