بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه چهارصد و بیست و ششم 21اردیبهشت ماه 1383 هجری شمسی (426) 20 ربـیــع الاول 1425 هجری قمـری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم
1383 ـ 1382
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز دوشنبه بیست و یکم اردیبهشت ماه 1383
فهرست مندرجات :
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه . 2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید. 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : محمد عبایی خراسانی ـ قدرت الله علیخانی ـ محمد محمدرضایی و احمد شیرزاد. 4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص حادثه فرودگاه بینالمللی امام خمینی (رحمه الله علیه ). 5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور. 6 ـ تصویب طرح یک فوریتی اصلاح موادی از قانون مدنی . 7 ـ تصویب مجدد لایحه تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران و ارجاع آن به مجمع تشخیص مصلحت نظام . 8 ـ تصویب اصلاحات درخصوص لایحه دوفوریتی تنظیم بازار غیرمتشکل پولی (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ). 9 ـ تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی (جهت تامین نظر شورای محترم نگهبان ). 10 ـ تصویب لایحه دوفوریتی اصلاح قانون نحوه بازنشستـگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب 1367. 11 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه دوفوریتی تاسیس سازمان شیلات ایران . 12 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان . 13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .
«جلسه ساعت هشت و پنجاه و نه دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 194 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید. منشی (امانی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه چهارصد و بیست و ششم روز دوشنبه بیست و یکم اردیبهشت ماه 1383 هجری شمسی مطابق با بیستم ربیع الاول 1425 هجری قمری : 1 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح یک فوریتی اصلاح موادی از قانون مدنی . 2 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درخصوص لایحه مناطق ویژه اقتصادی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ). 3 ـ رسیدگی به لایحه دوفوریتی بازار غیرمتشکله پولی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ). 4 ـ گزارش کمیسیون مشترک رسیدگی به لایحه ساختار تشکیلات نظام جامع تامین اجتماعی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان ). 5 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه اصلاح قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب 1367 (تقاضای بررسی با قید دوفوریت در جلسه علنی مورخ 1383/02/20 به تصویب رسیده است ). 6 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه تاسیس سازمان شیلات ایران (تقاضای بررسی با قید دوفوریت در جلسه علنی مورخ 1383/02/20 به تصویب رسیده است ). 7 ـ گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی ،آب و منابع طبیعی درمورد طرح نحوه اداره موسسه تحقیقات واکسن و سرم سازی رازی .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید رییس ـ تلاوت کلام الله مجید. (آیات (11 ـ 1) از سوره مبارکه «المومنون » توسط قاری محترم آقای سیدعباس میردامادی تلاوت گردید)
اللهم صل علی '' محمد و آل محمد اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم قد افلح المومنون * الذین هم فی صلوتهم خاشعون * والذین هم عن اللغو معرضون * والذین هم للزکوه فاعلون * والذین هم لفروجهم حافظون * الا''علی ''ازو''اجهم او ما ملکت ایمانهم فانهم غیرملومین * فمن ابتغی ورا ذلک فاولیک هم العادون * والذین هم لاماناتهم و عهدهم راعون * والذین هم علی صلواتهم یحافظون * اولیک هم الوارثون * الذین یرثون الفردوس هم فی ها خالدون * (صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ با تشکر از قاری محترم . 3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : محمد عبایی خراسانی ـ قدرت الله علیخانی ـ محمد محمدرضایی و احمد شیرزاد رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید. منشی (قمی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از: ـ جناب آقای محمد عبایی خراسانی نماینده محترم مشهد. ـ جناب آقای قدرت الله علیخانی نماینده محترم بویین زهرا و آوج . (که هرکدام ده دقیقه وقت دارند) ـ جناب آقای محمد محمدرضایی نماینده محترم بیجار. ـ جناب آقای احمد شیرزاد نماینده محترم اصفهان . (که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای عبایی خراسانی بفرمایید. محمد عبایی خراسانی ـ سلام علیکم و رحمه الله و برکاته بمناسبت مبارکی ایام باسعادت ولادت پیغمبر اکرم ـ صلوات الله و سلامه علیه ـ و آقا امام صادق ـ علیه الصلوه والسلام ـ با ضعف و کسالتی که دارم ، توانایی نطق برای من نبود اما از آنجاییکه روش و برنامه متعارف چنین است ، خواستم چند جمله مزاحم برادران و خواهران محترم بشوم . خوب است که نماینده ، برنامههای شهرستان را بیان کند، در برنامه شهرستان مشهد، نمایندگان ، خصوصیات زحماتی که در این موضوع کشیده اند یکی مساله آب ، به جهت اینکه شهرستان مشهد، شهری است که غیر از امکانات شهری و نیازهایی که بایستی انجام بگیرد در سال (12) میلیون جمعیت مسافر دارد. این موضوع یکی از مشکلات شهرستان بود که انجام نمی گرفت و مدت ها مساله کمبود آب ، بعنوان یک امر بسیار شدید برای شهرستان مشهد مهمترین گرفتاری بود. این زوار برای اینکه به زیارت مشرف بشوند می دیدند که امروز نوبت آب نیست و فردا نوبت یک عده دیگر نیست . نمایندگان مساله آب در خراسان ، ایجاد سد دوستی بین مشهد و سرخس را جدا تلاش کردند و جناب آقای خاتمی و دولت محترم در این امر گرایش خاص و زحمات زیادی هرسال عنایت کرده اند. مساله آب مشهد یعنی موضوعی که مربوط به کل ایران و کل کشورهای اسلامی است . یعنی نه مساله ایران ،یعنی سالی (12) میلیون مسافر، ارتباط با همه کشورهای اسلامی و کسانیکه علاقه به امام هشتم دارند میباشد. موضوع دوم فاضلاب مشهد، به جهت اینکه آب درکنار فاضلاب اگر نباشد این مساله مورد توجه و مورد عقب ماندگی است . موضوع سومی که نمایندگان انجام دادند بحمدالله ایجاد شهر کلات در کنار خراسان که این شهرستان از آنجاییکه یک مرکز مهم و یک مرکز گردشگری بود بجهت اینکه در کلات از نظر سبزی و از نظررودخانه و از نظر زمینه سدی که در آنجا هست ، تصمیم گرفته شد که در آنجا مساله گردشگری در کنار استان بزرگ خراسان انجام بگیرد وتحقق پیدا کرد. موضوع دیگر، انجام تقسیم استان خراسان ، نمایندگان مشهد درتقسیم استان خراسان سهم بسزایی داشتند، یعنی یک مساله ای که (50)سال تحت تعقیب بود و درگیری ها و مشکلات سبب شده بود که تاخیربیفتد. این موضوع تقسیم استان خراسان که نمایندگان مشهد هم یک عده از کمک کنندگان هستند، برای مجلس ششم یک سربلندی است که این استان خراسانی که مشکلات عدیده داشت این موضوع تقسیم وحل بشود. موضوع دیگری که در استان خراسان هست ، مساله قطار شهری است . شاید بعد از تهران ، اولین مرکزی که بعنوان قطار شهری تحقق پیدا میکند، شهرستان مشهد است و این قطار شهری که بین وکیل آباد تاپایین خیابان ، بسیار قسمتهای قوی و تند و عمل آن بسیار سریع انجام میگیرد، این موضوع هم آبرو برای ایران اسلامی است . بجهت اینکه دومین شهری است که مساله قطار شهری تحقق پیدا میکند. برادران ! آخرین لحظاتی است که ما از این مجلس محترم جدامی شویم . باید مساله ای بسیار مهم مورد توجه ما باشد و آن دوستی وبرادری و موضوع دوستی ، برادری ، ترک غیبت ، ترک تهمت ، ترک افتراست . یکی از خصوصیات نمایندگان مشهد که عرض می کنم درجای دیگری نیست ، این است که همه نمایندگان مشهد در یک مرکز،اجتماع میکردند. برای اینکه مردم مشهد هرکس گرفتاری داشت ،هرکس کاری داشت ، هرکس با مشکلاتی روبرو بود، وقتیکه به آن مرکزمی آمد، حالا یا من بودم یا جناب آقای ظفرزاده یا جناب آقای تاجرنیایا آقای تکفلی و یا سرکار خانم خاتمی ، علاوه بر این هرکس بود بدون اختلاف نظر سعی میکرد که مشکلات را برطرف کند و شاید این مساله را جای دیگر من نشنیده ام که آیا در آذربایجان ، در اصفهان ، درشیراز و یا استانهای دیگر این وحدت کلمه وجود داشته باشد. این وقت مردم را نمی گیرد، تصمیمات مردم یک قاطعیتی پیدا میکند، به نمایندگان مراجعه میکنند، هرکس هست ، در خدمت مردم انجام وظیفه میکند. ایکاش که این مساله را ما انجام می دادیم برای همه مردم ایران این موضوع سرمشق بود که نه غیبتی باشد، نه تهمتی ، نه گرفتاری ، بلکه باخوش بینی و خوش اخلاقی و صلح کل ، ان شاالله. متاسفانه الان شنیدم که قوه قضاییه همدان درباره آقای آغاجری تصمیم غلطی گرفته ، یعنی چیزی که آبروی مملکت را میبرد. یکمرتبه یک آقایی رفته سخنانی خلاف گفته من هم خودم خلاف مطلب را تایید می کنم ، من هم اول که جناب آغاجری آن سخنرانی را داشتند اظهار کردم که ما با بعضی مطالب ایشان مخالفیم ، اما مساله اعدام یعنی سخنرانی یکنفر آنقدرانحراف داشته باشد که او را به اعدام محکوم کنیم ؟! آیا قوه قضاییه مملکت ، به آن حدی است که مساله اعدام برای یک سخنرانی آن هم یک دانشمند و یکنفری که ... علی ای حال من اشکالات را درنظر دارم ،شما به اشکالات اعتراض نکنید، من خودم اقرار می کنم ، دیگران هم گفتند، ولی مساله اعدام برای یکنفر دانشمند گفتن ، این برای یک نکته ای که بعنوان خلاف ، بایستی تذکر داده شود. در مقابل این مساله نمایندگان مشهد وحدت کلمه ای که داشتند، این وحدت کلمه شان انجام میگرفت یا خودشان یا دفاترشان در خدمت مردم بودند که ان شاالله مردم به کار خودشان برسند و مشکلات برطرف بشود. من ازاینکه مزاحم شما شدم و همینطور وقت برادران مشهدی را گرفتم ، عذرمی خواهم ، این وظیفه آنها بود که هم این بحث ها را و هم بحث های خدمات روستایی و شهری مشهد را برای شما بیان کنند. والسلام علیکم و رحمه الله وبرکاته منشی (قمی ) ـ جناب آقای قدرت الله علیخانی بفرمایید. ادب ـ شما چگونه این وقت ها را می آورید؟ قدرت الله علیخانی ـ سلام علیکم جمیعا ما میتوانیم تا آخر این مجلس که حدود (15) روز باقی مانده باامروز سه تا سخنرانی داشته باشیم . یکی را امروز سخنرانی می کنیم ،اگر توفیقی باقی ماند، هفته دیگر هم یک سخنرانی دیگر می کنیم بااجازه آقایان . منتها در این سخنرانی ها سعی می کنیم بیشتر به مشکلات منطقه بپردازیم که جای تاسف دارد و مردم گرفتار هستند، اما قبل از آن مسایل . بسم الله الرحمن الرحیم اکنون متجاوز از دوسال از اشغال افغانستان و بیش از یکسال ازتصرف عراق توسط آمریکا به بهانه مبارزه با القاعده و گروههای مشابه می گذرد. البته بهانه آمریکا در عراق ، تن ها مبارزه با این موضوع نبود،جنگ طلبان آمریکایی در عراق ادعای از بین بردن سلاح های کشتارجمعی و برقراری دموکراسی را نیز داشته اند. اما یکسال گذشته ثابت کرد ادعای آمریکا جز برای فریب افکار عمومی جهانیان نبوده ومظهر دموکراسی آمریکایی اکنون تصاویری است که از شکنجه های قرون وسطایی زنان ، مردان و حتی کودکان عراقی منتشر میشود.کسانیکه دو شب قبل ، صحنه های دلخراش مربوط به کورکردن دوچشم و سوزاندن دست یک نوجوان (17) ساله عراقی توسط شکنجه گران آمریکایی را در برخی از شبکههای عربی دیدند آیا باز هم مایلندناآگاهانه سخنانی بگویند که گویای شیفتگی آنها نسبت به این مظهرظلم و جنایت است ؟ اینجانب بعنوان طلبهای کوچک خاضعانه از علمای اسلام اعم ازشیعه و سنی می خواهم بصورت یکپارچه در برابر اشغالگری که متاسفانه با انواع جنایات قرین گردیده است بپاخیزند و سران کشورهای اسلامی را وادار نمایند با برگزاری اجلاس فوقالعاده بیاری مظلومان عراقی بشتابند. اگر چه کوتاهی های جهان اسلام نسبت به مصایب مردم فلسطین بسیاری از امیدها نسبت به سران این کشورها رااز بین برده است . اما مطلب دیگر، لازم می دانم ضمن ابراز تاسف از حادثه ای که روزجمعه در مراسم مجمع اسلامی بانوان بوجود آمد، به نکاتی در این مورد اشاره کنم . مجمع اسلامی بانوان یکی از تشکلهای اصلاح طلب است که در مقاطع مختلف ، پایبندی خود را به مبانی اسلام و انقلاب وراه امام نشان داده است . در راس این تشکل نیز بانویی حضور دارد که علاوه بر همراهی با همسر مجاهد خود درطول سالهای مبارزه قبل ازانقلاب ، پس از انقلاب سال ها افتخار خدمتگزاری به خانوادههای معظم شهدا و جانبازان را داشته و در همین راه مفتخر به دریافت تقدیر کتبی از امام راحل شده است . آیا برخورد نامناسب با چنین تشکل خوشنام و فعال و چنین فرد مبارز، مقاوم و پایبند به اصول و ارزش ها، قابل قبول و زیبنده است ؟ تاسف مضاعف اینجانب از آن جهت است که این حادثه در مدت کوتاهی پس از انتخابات مجلس هفتم صورت گرفت . دراین انتخابات ، تعدادی از گروههای دوم خرداد نسبت به برگزاری انتخابات اعتراض و گلایه داشتند. اما مجمع اسلامی بانوان جزومعدود گروههای اصلاح طلب بود که علی رغم مخالفت بسیاری ازهمفکران با شهامت و فداکاری در عرصه ، حضور یافت و دیگران را نیزبه حضور در انتخابات تشویق مینمود. لذا این بی مهری نسبت به کسانیکه توسط برخی گروههای همفکر نیز مورد انتقاد و عتاب قرارگرفته اند ظلم بزرگتری است . لذا انتظار میرود مسوولان ذیربط باسرعت و دقت موضوع را پیگیری و عاملان را شناسایی و به مجازات برسانند. اما چند نکته درمورد مشکلات حوزه انتخابیه ام : اولین مطلب ، کارخانه قند یزبر در استان قزوین که زیر پوشش بنیادمستضعفان میباشد، با عدم پرداخت بموقع وجه چغندر تحویلی برای کشاورزان منطقه ایجاد مشکل نموده است . به قرار مسموع ، کشاورزان نیازمند را وادار به تحویل شکر در برابر مطالبات نقدی نموده ، آیاچنین اقدامی مطابق با ضوابط شرعی و قانونی میباشد؟ اینجانب تاکنون برای انتقال موضوع به آقای فروزنده ، (6) بار با دفتر ایشان تماس گرفتم اما متاسفانه هربار به بهانه ای امکان مکالمه با ایشان فراهم نشده است . انتظار میرود حداقل پس از شنیدن صدای نماینده مردم ازپشت تریبون مجلس ، هم برای رفع مشکل کشاورزان و هم اصلاح روش دفتر خویش ، اقدام نمایند. سخنی دارم با وزیر محترم کشور، بعد از گذشت حدود (6) ماه ازجاری شدن سیل در شهر شال که منجر به ایراد خسارت و تخریب (11) منزل مسکونی و از بین رفتن یک دستگاه خاور و مرگ راننده آن شد، مراجعات مکرر اینجانب و ارایه گزارشهای متعدد مسوولان منطقه ، متاسفانه تاکنون حتی یک ریال بعنوان خسارت پرداخت نشده است و اگر وزارت کشور مدعی است که بودجهای برای این کارتخصیص و ارسال شده است متاسفانه حتی ریالی عاید خسارت دیدگان نشده است . همین امر باعث شکایت فراوان مردم در مراجعات اینجانب به حوزه انتخابیه شده است . لذا ضرورت دارد مسوولان وزارت کشور که مدعی ارسال وجوهی برای این امر هستند از طریق دستگاههای بازرسی خود، سرنوشت وجوه اختصاص داده شده خود راپیگیری نمایند. در اینجا لازم می دانم از جناب آقای دکتر جاسبی تقدیر و تشکرفراوانی داشته باشم بخاطر مدیریت شایسته و تصمیم گیری قاطع واقدام سریع ایشان درمورد احداث بنا و راه اندازی دانشگاه بویین زهرادر مدت یکسال گذشته که سال 82 باشد. اما مطلب آخرم خسارت جدیدی است که در اثر تگرگ به کشاورزان استان و مخصوصا به حوزه انتخابیه بنده شهرستان بویین زهرا و بخصوص شهر شال وارد شده است . آنگونه ای که ریاست محترم جهاد کشاورزی استان نامهای خطاب به آقای امامی استاندارقزوین مرقوم داشته اند مناسب است جملاتی از این نامه را بیان کنم که ثبت و ضبط شود تا بلکه دولت محترم و مسوولین ذیربط توجه ویژهای بکنند. در این نامه آمده است بعد از گزارشات اولیه ، ضمنا وقوع تگرگ در تاریخ (16) و (17) فروردین ماه ، علاوه بر سرمازدگی بخش عظیمی از محصولات کشاورزی ، بخصوص گندم را دچار خسارت شدید نموده است . جمع کل خسارت وارده به باغات استان بیش از (44) میلیارد و(580) میلیون تومان در سطح (30) هزار و (124) هکتار برآوردگردید و جمع کل خسارت وارده به کشت زراعی نیز... (رییس ـ وقت جناب عالی تمام شد)، (چون مربوط به کشاورزان است ، یک دقیقه اجازه بدهید) بیش از (5) میلیارد و (120) میلیون تومان میشود. اما در رابطه با شهر شال که تگرگ اخیر هفته گذشته آسیب فراوانی زده ، من وارد جزییات نمی شوم ، ان شاالله در نطق هفته آینده ام این مسایل را توضیح بیشتری خواهم داد. فقط از دولت محترم انتظار دارم (رییس ـ معلوم میشود نهضت ادامه دارد) به مسوولین ذیربط دستوربدهد به داد مردم کشاورزان استان ، بویژه مردم شهرستان بویین زهرا وشهر شال توجه ویژهای بکنند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته رییس ـ جناب آقای علیخانی ! شما عنایت دارید مجلس هفتم هم تشریف فرما هستید، هر چه هم ماند در مجلس هفتم میفرمایید! ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (قمی ) ـ جناب آقای محمدرضایی بفرمایید. محمد محمدرضایی ـ بنام خدا پاسخ امروز به نامه فردا: جناب آقای خاتمی ! واقف هستید بنده از ارادتمندان جناب عالی بوده و هستم ، به همین دلیل بنا دارم از زاویه ای دیگر به نقد نامه اخیرتان نشینم . نامهای که بن مایه آن شبه عرفانی و برگرفته از سلوک شخصی تان است . تحلیلتان از گذشته ، تعریفتان از آینده و توصیفتان از جوانان زیباست . زیباتر آن بود که واقعیت های اجتناب ناپذیر درون دولت خود رانیز تبیین می فرمودید. کار مملکت داری تدبیر و تدبر است ، نه عرفان وادبیات . چرا که تاریخ ایران با ادبیات عجین میباشد. چگونه ممکن است دولتی داعیه اصلاحات داشته باشد، ولی بجای رفع معایب انکارناپذیر آزمون و خطا، آئینه روبروی خود را شکند. ملت اصلاحات را تصویب نمود، اما بسیاری از مدعیان اصلاح طلبی اعم از دولتمردان و مجلسیان از پایمردی در این راه بازماندند. دگماتیزم نقابداری که در پوشش تحقق آرمانهای شما رخ نمایاند، آنچنان در انحصارگری بی تاب بود که با استبداد اندیشه دست تمام استبدادها را از پشت بست . هرکه از کاستی های دولت و مجلس نالید چنان رانده شد که باز نگردد. دولتی که متشکل از عناصر متضاد با اصلاحات و ناقض شعارهای خود باشد، جز یک دولت وهمی و گمانی اصلاحات نیست ! بگذاربی پرده و بی پروا بگویم ، دولتی که فساد اداری و مالی ، سو مدیریت وبی انضباطی ، رانت خواری و باندبازی از در و دیوار آن می بارد، دولتی که خود مروج تجملگرایی و ولخرجی و جوانانش در تنگدستی هستندنمی تواند و نباید مدعی اصلاحات باشد، دولتی که از دستاوردهای مثبت اقتصادی دم زند و وزیر اقتصادش را قربانی نماید، دولتی که هنروزیر کشورش تبدیل زادگاهش به شهرستان با رانت وزارت ووزارتخانه اش به ستاد تبلیغاتی رقبای نمایندگان منتقدش تبدیل گردد،دولتی که وزرا، معاونین و استاندارانش دیروز با ژست دفاع از حقوق ملت تهدید به استعفا میکردند، ولی امروز سر خود را میدهند، ولی پست خود را هرگز، وزیر کشوری که عاجز از حل مشکل تقلبات صورت گرفته در انتخابات شورای شهر مهمی چون اسلامشهر نیست وبالاخره وزیر کشوری که تحمل انتقاد بخشداری را نداشت ، آیا سزاوارعزل نبود!؟ دولتی که از اقتدار و انسجام لازم برای افتتاح یک پروژه فرسوده نیمه تمام برخوردار نباشد، دولتی که وزیر راهش حکم به جبران ریخت و پاش های حوزه مدیریتش را از جیب ملت ، آنهم به سبک دوران شاه عباس را میدهد، وزیری که سوانح پی درپی رخ داد در حیطه مسوولیتش را به هیچ انگارد و مجموعهای از افراد مساله دار راپیرامونش گرد آورده است ، آیا مستحق توبیخ نیست ؟ دولتی که وزیر کارش در اجرای طرح کذایی اشتغال آن مصیبت ها راببار آورد و بجای تنزل ، ترقی مییابد، دولتی که نتواند بموقع مطالبات کارمندان و کشاورزانش را پرداخت تا مشمول جریمه و دیرکرد به بانکهایش نگردند، دولتی که بیش از (1000) سوال نمایندگان ملتش ازدولتمردان همچنان بر زمین بماند، دولتی که ضعیفترین مدیران استانی آن به قوی ترین مردان کابینه اش تبدیل شوند، براستی میتوان چنین دولتی را دولت اصلاحات نامید!؟ جناب آقای خاتمی ! آیا می دانید برخی از یارانت که دراصلاح طلبی خود را کاتولیک تر از پاپ می پنداشتند، پس از کسب قدرت در موضوع انشا «علم » بهتر است یا «ثروت » پی بردند که ثروت بهتر است ! این مطالب بمعنای انکار همه دستاوردهای دولت نیست ، اما لازمه اصلاحات (رییس ـ وقت شما تمام است ) نقدپذیری و اصلاح در درون است که متاسفانه در این دوران کمتر به آن پرداخته ایم . نقد عملکردهای دولت و مجلس به معنای تایید رفتارهای بعضاتبعیض آمیز و متناقض سایر نهادها چون شورای محترم نگهبان و قوه قضاییه نیست . متاسفانه رفتارهای جناح های سیاسی در سالهای اخیر چون دولبه یک قیچی در تضاد و تضارب خود یک چیز را قطع کردند و آن ، همه امید مردم به همه چیز بود!؟ والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته رییس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید. منشی (قمی ) ـ جناب آقای احمد شیرزاد بفرمایید. احمد شیرزاد ـ بسم الله الرحمن الرحیم قبل از آغاز سخن ، تایید مجدد حکم اعدام دکتر سیدهاشم آغاجری و ناتوانی قوه قضاییه در جمع کردن پرونده این حکم ننگین که موجب وهن نظام جمهوری اسلامی شده است و پایان دادن به ماجراجویی های سیاسی در این پرونده را به این قوه که در هفته های اخیر قدم های اصلاحی مناسبی برداشته است ، تسلیت می گویم . همچنین امیدوارم در سال پاسخگویی ، مقامهای نظامی کشورتوضیحات کافی برای اقناع افکار عمومی درمورد اشغال نظامی فرودگاه امام خمینی ـ رحمه الله علیه ـ در آستانه بهرهبرداری و این آبروریزی بینالمللی داشته باشند. و اما سخن : امروز در محافل سیاسی و اجتماعی یک سوال موج میزند،«ایران به کجا میرود؟» انحصارگران عرصه قدرت ، مستانه از عملکردمشعشع خویش در انتخابات مجلس هفتم ، مرکب غرور را به هر سوی می تازند. تو گویی آنها اولین گروهی هستند که توانسته اند سازوکاراعمال قدرت در فرآیند انتخابات را کشف کنند. طنز تلخ روزگار این است که نظریه پردازان اندک این جریان در گفتارهای خویش فرآینددموکراسی در مغرب زمین را نمایشی می خوانند و مدعی هستند در آن کشورها به دلیل سلطه انحصاری سرمایه داران بر ابزار تبلیغات واهرم های قدرت ، عملا آنچه آنان میخواهند از صندوقهای رای درمی آید. اگر قضیه این باشد، چگونه است که باید انتظار داشته باشیم در این گوشه دنیا سرکه انگبین صفرا فزاید، از درخت زورمداری میوه مردم سالاری برآید و شوره زار انحصار محصول عدالت ببار آورد. آنان اصرار دارند که مردم رشد یافته این سامان باور کنند که این قوم از سر خیرخواهی و عدالت جویی چاره ای نداشتند جز اینکه راه رابر دیگران ببندند تا خود بتوانند فارغ البال به مردم خدمت کنند. به زعم آنان مردم باید بپذیرند که آنها اگر شروعشان ناعادلانه بوده است ، درادامه حتما به عدالت بین شهروندان عمل خواهند کرد. اما با کدام تضمین ؟ چرا باید باور کرد کسانیکه بین شهروندان قایل به تفکیک در حقوق شهروندی هستند پس از نشستن بر توسن قدرت حق همه را یکسان اداخواهند کرد؟ چگونه بپذیریم کسانی عمده ترین رقبای سیاسی خود رابا اعمال قدرت غیرپاسخگو از حضور در صحنه رقابت کنار زنند،هتاکانه و بدون کمترین پروایی از بازخواست ، نه در پیشگاه ملت که حتی در درگاه عدل الهی یکسره به آنان انگ فساد و بی دینی زنند، چشم خود را از هر عیب و خلاف کوچک و بزرگ که در راستای به قدرت رسیدن یارانشان باشد بپوشانند و آنگاه پس از طی فرایندی که در آن بهرحال بخشهایی از مردم آرایی را به صندوق ریخته و کسانی به قدرت رسیدند، ناگهان جماعت قدرت مدار و انحصارگر بشوند مردم مدار وعدالت جو که راضی نیستند پرکاهی از دهان موری برگرفته شود؟ چگونه باور کنیم که عدالت و تقوی از معبر حق کشی و بی عدالتی وبکارگیری زشت ترین و غیراخلاقی ترین شیوه ها بمنصه ظهور رسد؟یادتان رفته کسانی با هدف رسیدن به جامعه بی طبقه توحیدی سرانجام مردم کوچه و بازار را به رگبار بستند. بنظر میرسد عصاره تفکر نانوشته ای که در متن رفتار این قوم جاری است را بتوان در یک فراز کوتاه دوکلمه ای از زبان بی زبانی آنان دریافت و آن اینکه «ما خوبیم »، همین ما خوبیم «ما خوبترینیم ». ما گل سرسبد خلقت هستیم . ما بندگان برگزیده خدا در بین خلقیم . ما اولیاالله من دون الناس هستیم . ما شاغول عدالتیم و معیار انصاف و تقوی ، آنچه ما می کنیم به صرف آنکه عمل ماست عین عدالت است و نباید با شاخص دیگری محک زده شود و قس علی هذا. اما براستی چه کسی گفته است که شما خوبید و دیگران بدند وبابت این خوبی باید حقوق اجتماعی متفاوتی از آن شما باشد؟ کدام ملک الهی بر زمین نازل شده است تا گواهی دهد که شما جزو پاکان هستید و دیگران از زمره ناپاکان ؟ آیا غیر از مردم مقام دیگری می تواندتعیین کند که چه کسی دلسوزتر بحال مردم و علاقه مندتر به حقوق وسرنوشت آنهاست ؟ آیا بجز منطق قدرت و سو استفاده از قانون آنهم باتفاسیر عجیب و من درآوردی چه چیزی به شما این امکان را داده که آنسو بنشینید و بگویید ما صلاحیت نداریم ؟ ما آمدیم و امتحان خود را پس دادیم . (4) سال با تمام پستی ها وبلندی ها طی شد. چشمان بیدار مردم ، بخوبی خاین و خادم و صادق وکاذب را از یکدیگر بازشناختند. مجلس ششم با تمام موفقیتهای نادیده و ناکامی های بزرگ شده اش قاب بلندی از خاطرات ملت ایران است .این مجلس میرود و یاد رشادت ها و بلندطبعی های فرزندان راستین ملت ایران برجای خواهد ماند. این فصل پربار از کتاب بیادماندنی تاریخ این مرز و بوم بزودی به آخر میرسد و کسانیکه در پی سال ها رنج ومشقت گذارشان به زیر این سقف افتاده بود (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) میروند تا هر یک در گوشه ای دیگر از این زمین خدابدانسان که میتوانند به خدمت خلق خدا بپردازند. (یک دقیقه حاج آقا) اما در این داستان پر غصه قطعا روسیاهان و روسفیدانی وجوددارند، دیری نخواهد پایید که همه امتحان خواهند شد، همانطورکه ماامتحان خود را پس دادیم که تا چه اندازه پایبند حقوق شهروندان و حق تعیین سرنوشت به دست مردم بودیم ، دیگران هم عنقریب در پایبندی به وعده آبادگری و عدالت ، مورد امتحان قرار خواهند گرفت . اما آیا تمام تصویر عدالت در توزیع نان و روغن و شکر، به عدالت و تساوی بین شهروندان خلاصه میشود؟ آیا برابری حقوق شهروندان در برابری کوپن ارزاق آنها تجلی مییابد؟ مبادا که این برابری صوری سرپوشی باشد بررفتار آنان که برای بیان اندیشه شهروندان قایل بنوعی کوپن نادیده هستند، اما کوپنی که به غایت ناعادلانه و نابرابر است .مبادا کسانی رزق را به دقت و تساوی تقسیم کنند تا در پناه آن بتوانند درتقسیم اندیشه و اندیشه ورزی آنچنانکه مایلند انحصار ورزند و حقوقی نابرابر برای شهروندان قایل شوند. والسلام
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص حادثه فرودگاه بینالمللی امام خمینی (رحمه الله علیه ) رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم بزرگترین مسوولیت هر ملت و هر جامعه ای و بخصوص حکومت و مسوولین ، منافع ملی یک کشوری است ، منافعی که متعلق به همه است ، باید از منافع آنها پاسداری و حفاظت کند. اعم از مسایل مالی آنها، تمامیت ارضی آنها، فرهنگ آنها، تمدن آنها، حیثیت آنهاو بدین معنا که عرض می کنم . آنچه که اخیرا رخ داده یک حادثه بسیار غم انگیزی است درماجرای فرودگاه که این ها به منافع ملی و حیثیت و تمدن و فرهنگ یک ملتی آسیب میزند و این بزرگترین ظلم و جوری است که به یک ملتی انجام میشود و رخ میدهد. من هیچ داوری ندارم که تقصیر با چه گروهی بوده ، اختلافی بین نیروهای مسلح و یا امنیتی و وزارت راه بوده ، نمی دانم قضیه از کجاشروع شده . اما برای اینکه ما هم یک عضوی از این جامعه هستیم ، یک فردی از این حدود (68)، (70) میلیون جمعیت هستیم ، ما درخواست داریم این موضوع سریع رسیدگی و بررسی شود و شفاف آنهایی که تخلف کردند مجازات شوند، آنهایی که مردم را آسیب زدند، دلهره به مردم دادند، آنهایی که موجب شده در دنیا داریم میبینیم انعکاس آن چه تبعات و چه عوارضی داشته ، خواهش می کنم با سرعت و با شتاب بررسی شود و اعلام شود. من عرض می کنم ، باز تاکید می کنم ، من هیچ داوری ندارم ، اما همینجا عرض کنم ، نه بعنوان رییس مجلس ، بنده فرداهم از اینجا بروم همین کارها را خواهم کرد، به افراد نامه خواهم نوشت . آنموقع اگر تریبونی در اختیارمان نیست ، اگر جایگاه و سمتی نداریم ، حقوق شهروندی داریم . من از همینجا امروز دونفر ازنماینده ها را تعیین می کنم که بروند با آن مراکزی که (چه وزارت دفاع وچه وزارت راه ) موجب این اصطکاک شده اند... بنده نمی گویم وزارت دفاع یا وزارت راه ، من می گویم بهرجهت اینکار بین وزارت راه ونیروهای مسلح بوده . حالا طرف ما وزارت راه است ، باید دونفر بروندو از آنها خواهش می کنم گزارش هم تنظیم کنند و من بتوانم هفته آینده یا بصورت خصوصی یا عمومی بالاخره جوابی به ملت داده شود.اینکه نمی شود منافع و حیثیت یک ملتی را با لجاجت بازی و گستاخی و حرکت هایی که دارد انجام میشود، همینطور به باد داد. اصل کار مسلم است از نظر همه ما محکوم است ، چه کسی مقصر بوده بنده نمی دانم .لذا اظهارنظر نمی کنم ، می گذاریم برای مساله و داوری بعدی . امروز من همینجا که نشسته بودم دونفر از دوجریان ، مخصوصا هم از دوجریان ... دونفر که وارد و آشنا هم هستند تعیین می کنیم که بایدگزارش را ان شاالله بیاورند. در رابطه با مساله دوم هم ماجرای آقای آغاجری است که چون من باز دقیقا نمی دانم ماجرا چیست و چگونه است ، فکر می کنم که جویاشویم و بعد در این رابطه هم چند جمله ای صحبت خواهیم کرد. امامطمین هستم بصورت آبرومندی بیاری خدا مشکل حل میشود وبخصوص خانواده ایشان نگرانی نداشته باشند.
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور: ـ آقای محمدباقر باقری نژادیان فرد نماینده محترم کازرون به وزیرمحترم کشور درخصوص پیشبینیهای لازم برای جلوگیری ازخسارات وارده براثر زلزله های احتمالی در منطقه قایمیه ، اعلام بخش شدن منطقه قایمیه . ـ خانم مهرانگیز مروتی نماینده محترم خلخال و کوثر به وزیرمحترم نیرو درخصوص تسریع در شروع و اجرای عملیات و کلنگ زنی سد کیوی در شهرستان کوثر. ـ آقای سیدعلی محمد یثربی نماینده محترم قم به وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص بررسی علمی آثار مثبت و منفی ماندگار تولید سینمایی . ـ آقای حسن رمضانیانپور نماینده محترم شهرضا به وزیر محترم نیرو درخصوص تسریع در افتتاح پروژه آبرسانی باتوجه به آماده بودن انتقال آب به شبکه شهر. باتوجه به اینکه جلسه هم دیر شروع شد، یکقدری هم بحث های همین ماجرایی بود که اشاره کردم ، یکقدری هم نمایندگان با تاخیر آمدند. لذا خواهش می کنم همکاری کنید بتوانیم این کارهایمان را انجام بدهیم . عدهای از نمایندگان ـ تذکر داریم . رییس ـ تذکراتتان را برای هفته آینده بگذارید از شما می پذیریم ،صبر کنید هفته آینده . اگر الان وارد تذکر بشوم می دانم دیگر نجات نمی یابیم ، وارد چاهی می شویم که معلوم نیست از آن بیرون بیاییم ،چشم . اگر عنایت کردید من هم با سرعت عرایضم را عرض کردم .
6 ـ تصویب طرح یک فوریتی اصلاح موادی ازقانون مدنی رییس ـ دستور را مطرح بفرمایید. منشی (امانی ) ـ اولین دستور، گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح یک فوریتی اصلاح موادی از قانون مدنی است . آقای مرتضوی از کمیسیون قضایی بفرمایید. سیدمحمدکاظم مرتضوی (عضو کمیسیون قضایی و حقوقی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی به مجلس شورای اسلامی طرح اصلاح موادی از قانون مدنی به شماره ترتیب چاپ (1889)که با قید یک فوریت جهت رسیدگی به این کمیسیون ارجاع شده بود، در جلسات متعدد با حضور کارشناسان ذیربط مطرح گردید و پس ازبحث و تبادل نظر با اصلاحاتی بشرح زیر در جلسه مورخ 1383/01/25 مورد تصویب قرار گرفت . اینک گزارش آن تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی میگردد.
رییس کمیسیون قضایی و حقوقی ـ سیدناصر قوامی
همکاران عزیز فقط در دو جمله بنده توضیحاتی را خدمت شماعرض می کنم و آن اینکه طبق قانون مدنی در وضعیت فعلی درصورتیکه زنی بمیرد، شوهرش در صورت وجود فرزند یک چهارم و درصورت نداشتن فرزند نیمی از میراث را میبرد و درصورتیکه اصولاورثه دیگری برای زن متصور نباشد تمام ارثیه به شوهر تعلق میگیرد ودر صورتیکه مردی فوت کند، چنانچه همسرش فرزند داشته باشد، یک هشتم و در صورتیکه فرزند نداشته باشد، یک چهارم از ارثیه را میبرد و چنانچه وارث دیگری برای مرد متصور نباشد در اینصورت بقیه میراث بلاوارث تلقی میشود و دراختیار حاکم است . اصلاحاتی که با این طرحی که تقدیم شده و در کمیسیون صورت گرفته و پیشنهاد طراحان بوده این است که زن درصورتیکه شوهرش مرحوم شود و وارث دیگری نداشته باشد، مثل مرد تمام میراث را به خود اختصاص بدهد و تغییر دیگر اینکه زن از عرصه درحال حاضرارث نمی برد، یعنی فرضا که فرزند داشته باشد یک هشتم از اموال منقول و یک هشتم از اعیانی را به ارث میبرد و از عرصه ارث نمی برد. ولی در اصلاحاتی که الان صورت گرفته ، از کل ماترک ارث میبرد. آنچه که در قانون مدنی است ، منطبق با اجماع فقهاست ، البته بررسیهایی که شد، روایات شاذ، نادر و اقلیتی هم در هر دو مورد وجوددارد. قطعا این مطلبی که الان مطرح میشود، بحث های فقهی و حقوقی وبعضا سیاسی را هم ممکن است در اجتماع مطرح کند. ولی بهرحال اگرمصلحت اجتماع باشد، نهایتا من فکر می کنم که در مجمع تشخیص مصلحت تصمیم گیری قطعی شود، عرض دیگری ندارم . منشی (امانی ) ـ اولین مخالف آقای یثربی هستند، بفرمایید. سیدعلی محمد یثربی ـ بسم الله الرحمن الرحیم طراحان این طرح در صدد این بودند که یک تغییری در قانون ارث زن چه در موقعی که وارث دیگر همراه او داشته باشند، چه نداشته باشند. حرف این است که این طرح واقعا منتج به نتیجه هست یانیست ؟ چون با ادبیا |