مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 174

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه یکصد و هفتاد و چهارم (174) 30 آذر ماه 1384 هجری شمسی 18 ذیـقعده 1426 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم

1385 ـ 1384

فهرست مندرجات:

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: جواد آرین منش، گل محمد بامری، حمیدرضا فولادگر و ستار هدایت خواه.
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت میلاد حضرت عیسی مسیح (علیه السلام).
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان: قربانعلی نعمت زاده قراخیلی، سیدمحمود ابطحی، محمدباقر بهرامی و احمد توکلی نمایندگان محترم قایمشهر، خمینی شهر، اسدآباد و تهران.
7 ـ تصویب تقاضای تغییر دستـور هفتـگی جهت بررسی آئین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی.
8 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعیین آن‌ها.
9 ـ بحث و بررسی درخصوص کلیات طرح دوفوریتی اصلاح ماده (143) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اصلاح ماده (69) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت.
10 ـ طرح سوال آقای کریم شافعی نماینده محترم مرند و جلفـا از آقـای دانش جعفری وزیر محترم امـور اقتصـادی و دارایی و ارجاع آن به کمیسیون مربوطـه.
11 ـ اعلام وصول (3) فقره سوال و (2) فقره طرح.
12 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
13ـ اعلام ختم جلسه وتاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 197 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه یکصد و هفتاد و چهارم روز چهارشنبه سی ام آذرماه 1384 هجری شمسی مطابق با هجدهم ذیقعده 1426 هجری قمری:
1 ـ گزارش شور دوم کمیسیون عمران درمورد لایحه تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعیین آن‌ها.
2 ـ طرح دوفوریتی اصلاح ماده (143) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اصلاح ماده (69) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت.
3 ـ گزارش شور دوم کمیسیون عمران درمورد لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت پیرامون حرم مطهر حضرت امام رضا (علیه السلام).
4 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح اصلاح موادی از قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور مصوب 1360 و اصلاحیه آن مصوب 1375.
5 ـ سوال آقای کریم شافعی نماینده محترم مرند و جلفا از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات32 ـ 29 از سوره مبارکه «اعراف» توسط قاری محترم آقای رضا محمدی تلاوت گردید)

اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
قل امر ربی بالقسط و اقیموا وجوهکم عند کل مسجد و ادعوه مخلصین له الدین کما بداکم تعودون * فریقا هدى و فریقا حق علیهم الضلاله انهم اتخذوا الشیاطین اولیا من دون الله و یحسبون انهم مهتدون * یا بنی آدم خذوا زینتکم عند کل مسجد و کلوا و اشربوا و لاتسرفوا انه لایحب المسرفین * قل من حرم زینه الله التی اخرج لعباده و الطیبات من الرزق قل هی للذین آمنوا فی الحیاه الدنیا خالصه یوم القیامه کذلک نفصل الآیات لقوم یعلمون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از روحانی محترم، قاری ارجمند آقای محمدی تشکر می کنیم. ایشان فرزند شهید هستند، نفر اول مسابقات شاهد، نفر اول مسابقات حوزه‌های علمیه و حافظ کل قرآن هستند. ان شا الله خداوند هم حافظ ایشان باشد.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: جواد آرین منش، گل محمد بامری، حمیدرضا فولادگر و ستار هدایت خواه
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای جواد آرین منش نماینده محترم مشهد و کلات.
ـ جناب آقای گل محمد بامری نماینده محترم ایرانشهر.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای حمیدرضا فولادگر نماینده محترم اصفهان.
ـ جناب آقای ستار هدایت خواه نماینده محترم بویر احمد و دنا.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
از جناب آقای آرین منش خواهش می کنم تشریف بیاورید.
جواد آرین منش ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام علی آل طه و یاسین
سلام علی آل خیر النبیین
سلام علی روضه حل فی ها
امام یباهی به حل الملک و الدین
و سلام به ارواح مطهر شهیدان، روح بلند و ملکوتی بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و عرض ادب و احترام به محضر مقام معظم رهبری و ملت بزرگ ایران.
خدای بزرگ را سپاس می گوییم که توفیق زیستن و خدمتگزاری در عصر جمهوری اسلامی ایران را به ما ارزانی داشت تا با اعتماد ملت رشید و آگاه خدمتگزار آنان در خانه ملت و مجلس شورای اسلامی باشیم.
قریب به یکسال و هفت ماه از عمر چهارساله مجلس هفتم سپری شده است. نگاهی اجمالی به عملکرد گذشته از تلاش های ارزشمند مجلس درجهت پاسخگویی به مطالبات مردم حکایت می‌کند، اما اغتنام از فرصت ها و ارتقا بهره وری و کارآیی مجلس نیازمند نقدی عالمانه از عملکرد مجلس شورای اسلامی است. بسیاری از دغدغه های مجلس در زمینه مشکلات مردم از قبیل مقابله با گرانی، مهار تورم، رفع تبعیض، مبارزه با مفاسد اقتصادی، اعتلای فرهنگ و پاسداری از ارزش‌های اسلامی و تحقق عدالت اجتماعی همچنان به قوت خود باقی است. بنظر می‌رسد دستیابی به اهداف، نیازمند بازنگری در روش ها، انجام اصلاحات در مجلس، بهره گیری از همه ظرفیت‌های قانونگذاری و نظارتی، تدوین استراتژی و برنامه زمانبندی برای زمان باقیمانده از عمر مجلس، تقویت مرکز پژوهش ها و ارتقا کیفی کمیسیون‌های تخصصی است. دولت عدالت محور نهم را بایستی مکمل مجلس اصولگرای هفتم در جهت پاسخگویی به مطالبات مردم دانست. اگرچه نگاه نقادانه و منصفانه مجلس و نمایندگان نسبت به عملکرد دولت ضرورتی جدی و انکارناپذیر درجهت اجرای دقیق مصوبات و گامی درجهت حرکت رو به جلو دولت است، اما دولت نوپای جناب آقای احمدی نژاد برای فایق آمدن بر مشکلات و تسلط کامل برامور، نیازمند فرصت، کمک و یاری جهت برنامه ریزی است. نباید با طرح مطالبات زودهنگام و انتظاراتی که بنا به فرمایش مقام معظم رهبری تا یکسال بعد از آغاز دولت‌های قبلی مطرح نمی شد، امکان برنامه ریزی را از دولت سلب نمود. رهبر معظم انقلاب فرمودند: دولت جدید با شعارهای جذاب، مردمی و انقلابی برسرکار آمد و اگر این شعارها تحقق یابد به سود همه خواهد بود، لذا همه باید از دولت حمایت کنند تا زمینه حل مشکلات مردم فراهم گردد.
اقدامات دولت در ماه‌های اخیر درجهت تحقق شعار عدالت اجتماعی از قبیل تمهید مقدمات جهت توزیع سهام عدالت، ساماندهی تسهیلات بانکی، گازرسانی به (9) هزار روستای محروم، ایجاد (200) هزار مسکن ارزانقیمت روستایی، تلاش درجهت کاهش سودبانکی، برنامه ریزی جهت ایجاد فرصت‌های جدید شغلی و سفرهای هیات دولت به استان‌های محروم بمنظور بررسی مسایل و مشکلات آنان و تصمیم گیری در محل، اقداماتی ارزشمند است که اجرایی شدن آن قطعا نیازمند کمک و یاری مجلس محترم است.
مواضع دولت و رییس جمهور محترم درقبال آمریکا و استکبار جهانی و صهیونیسم بین‌المللی و حرکت هایی نظیر درخواست رسمی وزیر امور خارجه از سازمان ملل برای رسیدگی به نقض حقوق بشر در آمریکا، افشاگری های رییس جمهور محترم درخصوص جنایات رژیم صهیونیستی و تاکید قاطعانه برحق مسلم جمهوری اسلامی ایران در دستیابی به فناوری هسته‌ای، بیانگر تبدیل دیپلماسی کشورمان به دیپلماسی فعال است که در نوع خود گامی ارزشمند محسوب می‌گردد.
امروز دور جدید مذاکرات هسته‌ای کشورمان با سه کشور اروپایی در وین آغاز می‌گردد، این دور مذاکرات در شرایطی آغاز می‌شود که دولت و نمایندگان جمهوری اسلامی ایران مصوبه ارزشمند مجلس شورای اسلامی را در زمینه الزام دولت به تعلیق اجرای پروتکل الحاقی بعنوان پشتوانه ای گرانسنگ دراختیار دارند و کاملا واقفند که باتوجه به اقدامات کشورمان ظرف دوسال و چندماه گذشته در زمینه شفاف سازی و اطمینان آفرینی در جامعه جهانی در جهت فعالیت‌های صلح آمیز هسته‌ای و تهیه گزارش (1030) صفحه ای از کلیه اقدامات و (1200) نفر روز، بازرسی آژانس بین‌المللی انرژی هسته‌ای دیگر جای فرصت سوزی نیست.
نمایندگان مذاکره کننده نبایستی اجازه دهند با طرح پیشنهادات انحرافی و زیاده خواهی ها و طرح مواردی نظیر غنی سازی در خاک روسیه و عدم برخورداری از چرخه سوخت، بیش از این حرکت روبه جلو ما دچار رکود و وقفه شود، ضمن اینکه کشورهایی نظیر روسیه درطول سال‌های اخیر بخوبی نشان داده اند که بهیچوجه مدافع منافع جمهوری اسلامی نبوده اند، اگرچه اینگونه پیشنهادات اساسا فاقد پشتوانه عقلانی و منطقی است.
مطلب دیگر ضرورت توجه و اهتمام جدی دولت و مجلس محترم به حل مشکلات آموزش و پرورش بعنوان مهمترین دستگاه فرهنگ ساز کشور است. جامعه فرهنگیان کشور، این سنگربانان عرصه تعلیم و تربیت، چشم انتظار اقدامات دولت و مجلس درجهت رفع تبعیض و حل مشکلات معیشتی خود می‌باشند. بی عدالتی در پرداخت ها و عدم توجه به معیشت معلمان، نظام آموزش و پرورش کشور را شدیدا از درون تهدید می‌کند. دبیران و مدرسان دارای مدارک تحصیلی بالا و برخوردار از توانمندی و صلاحیت علمی در مقایسه با همتایان خود در مراکز آموزش عالی و سایر شرکت ها و موسسات دولتی و بانک ها گاهی درحد یک چهارم حقوق آنان را دریافت می‌کنند. موضوعاتی نظیر اجرای نامناسب طرح ارتقا شغلی باعث ایجاد نارضایتی در میان قاطبه معلمین گردیده و آموزش و پرورش را با بحران مواجه کرده است. بررسی ها نشان می‌دهد متوسط دریافتی کارکنان آموزش و پرورش از اعتبارات فصل اول حدود یک سوم نهادهایی نظیر سازمان مدیریت و برنامه ریزی است، ضمن اینکه در این دستگاه از امتیازاتی نظیر اضافه کار، کارانه، فوق‌العاده شغل، فوق‌العاده خاص و امثال آن نیز خبری نیست. انتظار می‌رود دولت جناب آقای احمدی نژاد که با شعار عدالتخواهی و رفع تبعیض کار خود را آغاز نموده است در این زمینه اقدام جدی مبذول نماید.
سخن آخر، ضرورت نگاه ویژه به شهر مقدس مشهد بعنوان بزرگترین کلانشهر مذهبی ایران اسلامی است، شهری که باید سالانه پذیرای بیش از (16) میلیون زایر از اقصی نقاط میهن اسلامی و زایرینی از حدود (100) کشور جهان اسلام باشد و از مشکلات عدیده ای همچون (700) هزار نفر حاشیه نشین، عدم توسعه زیرساخت‌های شهری، نیمه تمام ماندن پروژه‌های متعدد نظیر قطار شهری، شبکه‌های آبرسانی و بافت فرسوده پیرامون حرم مطهر رنج می‌برد.
امروز لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت پیرامون حرم مطهر امام رضا (علیه السلام) پس از بازدید اعضای محترم کمیسیون‌های عمران و کمیسیون فرهنگی مجلس به تصویب آنان رسیده و در دستور کار مجلس قرار دارد. از همکاران محترم تقاضا می کنم با رای مثبت به این لایحه نام خود را در زمره خادمان بارگاه ملکوتی این امام همام ثبت نمایند.
در پایان با تقدیم چند بیت شعر کبوتر دلتان را به حرم امام رضا (علیه السلام) می برم:
دلا بکوش که با عشق آشنات کنند
چو عاشقان به غم دوست مبتلات کنند
دعا کن از دل مسکین، کبوتران حرم
به یک کرشمه چشم رضا، رضات کنند
برآر دست دعا سوی آسمان و بخواه
که در زمین خراسان زغم رهات کنند
اگر چو آینه های حرم شکسته دلی
فرشتگان مقرب همه دعات کنند
حواله دل ما را نوشته اند آنجا
مباد آنکه بجای دگر برات کنند
غبارروبی آن روضه، اشک می خواهد
برو که چشم تو را چشمه فرات کنند
کنار پنجره اش آب می‌شود فولاد
خدا کند به دل ما هم التفات کند
والسلام
رییس ـ از آقای آرین منش خیلی ممنونم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای گل محمد بامری هستند، بفرمایید.
گل محمد بامری ـ سلام علیکم
بسم الله الرحمن الرحیم
باتقدیم سلام وتحیات به محضرحضرت ولی عصر(عجل الله تعالی فرجه الشریف) و تجدید بیعت با امام شهدا، با آرزوی صحت و سلامتی برای مقام معظم رهبری و ادای احترام به پیشگاه نمایندگان مردم شریف ایران اسلامی.
در آغاز انزجار خود را نسبت به شیطنت های اخیر شبکه الجزیره که منجر به اهانت و توهین به محضر مقدس آیت الله سیستانی گردیده است را اعلام نموده و پس از ابراز حق خواهی درخصوص این حرکت ضد تبلیغی علیه مواضع مرجعیت، بگوشه ای از مشکلات کلان منطقه خواهم پرداخت.
با سلامی دوباره به مردم نیک سرشت حوزه انتخابیه ام، سلام بر ایرانشهر، سلام بر سرباز و لاشار و بنت و فنوج، مناطقی که شاید با اذهان مردم پیوندی چندان آشنا نداشته باشد، اما افتخار میزبانی مقام معظم رهبری، در دوران مبارزه با رژیم ستمشاهی چنان بر تارک این مرز و بوم می درخشد که تا همیشه ایام، شهر ولایت لقب گرفته است و یاد و خاطره آن روزها در اذهان و قلوب مردم منطقه به یادگار مانده است. با کسب اجازه از ریاست محترم مجلس و هیات رییسه محترم، افتخار ایراد عرایضی به نمایندگانی از مردم صبور، سختکوش و نجیب حوزه انتخابیه ام در حالی نصیب اینجانب گردیده است که ایام آذرماه در اوراق زیرین تاریخ انقلاب اسلامی یادآور آزادمردانی است که در نقشبندی برخی از وجوه تاریخی، سیاسی و فرهنگی ایران منشا اثر بوده اند. روز (10) آذر سالروز شهادت آیت الله مدرس که به شایستگی روز مجلس نام گرفته و الگوی کاملی برای تلاش های ایثارگرانه نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی در شمار می‌آید که همواره تدبیر و درایت را با رشادت درهم آمیخته و با تصمیمات قاطعانه و مدرس گونه طرح الزام دولت به تعلیق اقدامات داوطلبانه پیرامون استفاده صلح آمیز از انرژی هسته‌ای را به تصویب رساندند که برگ زرین دیگری در کارنامه فعالیت دوره هفتم مجلس شورای اسلامی محسوب می‌شود.
همچنین (12) آذرماه که قانون اساسی جمهوری اسلامی با کسب نظر از برگزیدگان ملت، به تایید و تصویب رسید که این مهم نیز نشانه میثاق ملی آحاد مردم شریف و ملت رشید ایران است.
پیش از پرداختن به ریوس مسایل منطقه، عرایضی را به محضر برادر ارجمند جناب آقای احمدی نژاد تقدیم می‌دارم:
جناب آقای رییس جمهور! تلاش درجهت دستیابی به انرژی‌های جدید، روند روبه رشد تکنولوژی و ارتقا سطح علمی کشور در مجامع جهانی، همه و همه شاخص‌های روبه رشد ایران اسلامی را رقم می زنند. این درحالیست که این موج عظیم تحول و بالندگی در برخی از مناطق کشور را نیز می طلبد. مردم شریف ایرانشهر و ساکنان عزیز مناطق سرباز و بنت و فنوج نیز مشتاقند تا پابه پای این تحول گام بردارند، اما در کمال تاسف، این رادمردان و مرزبانان همیشه در صحنه، کماکان در سطح بسیار پایینی از رفاه و بهداشت و آموزش که هرسه از مهمترین ارکان رشد یک جامعه بشری است بسر می برند. تاجاییکه اقدامات قانونگذاران و دولتمردان در گذشته پاسخگوی نیاز مردم و رفع کننده مجموعه مشکلات و نارسایی ها بحد کفایت نبوده است و هم اکنون می طلبد که تلاش مضاعف صورت گیرد تا در سایه شعارهای عدالت طلبانه و توام با مهرورزی دولت محترم در جهت فقرزدایی اقدام کافی صورت گیرد. در این رابطه سوالاتی مطرح می‌شود که آیا مادام آن نرسیده است که کلماتی مانند فقر، محرومیت و کپرنشینی از دامن جامعه زدوده شود؟ آیا زمان توزیع عادلانه قدرت و ثروت بدور از حساسیت های قومی و مذهبی فرا نرسیده است؟
جناب آقای رییس جمهور! بدون شک ابتکار شما در برگزاری جلسات هیات دولت در استان‌های مختلف کشور حرکتی تازه و درخور تحسین بشمار می‌آید و حضور دولتمردان در بطن مشکلات مربوط به هر منطقه منجر به شناخت و جهت‌گیری‌های اجرایی صحیح و منطبق با سند چشم انداز بیست ساله کشور گردیده که این عمل نقطه عطفی را در تاریخ انقلاب و عملکرد مثبت دولت به ثبت می‌رساند. با استفاده از این جایگاه از زبان مردم سیستان و بلوچستان بویژه مردمی که افتخار خدمتگزاری آنان را دارم، مراتب سپاس و امتنان خود را از حضور جناب عالی و هیات محترم دولت در منطقه اعلام نموده و ضمن تقدیر از اخذ تصمیمات اجرایی در راستای حل مشکلات منطقه آرزوی توفیق در جهت اقدام عاجل بر آنچه در منطقه مصوب گردیده است را بدرقه راه دولتمردان می نمایم.
بدون هیچ اغراقی، مردم منطقه دریایی از مهربانی، شفقت و دلسوزی رییس جمهوری را تجربه نمودند که در عین حال جدیت در مدیریت را نیز سرلوحه حل مشکلات منطقه قرار داده بودند و صد افسوس که شیرینی این سفر با شهادت دوتن از یاران شیعه و سنی ایشان بدست سارقین بین راهی، مردم منطقه را متاثر نمود که ضمن تسلیت به رییس جمهور محترم و خانواده‌های شهدای این سفر، علو درجات را برایشان آرزومندیم.
بحکم وظیفه در ادامه عرایضم به شرح دسته بندی شده مشکلات و نیازمندی‌های منطقه خواهم پرداخت:
الف ـ آموزشی؛
با عنایت به تقسیم بندی سنی، منطقه در زمره جوانترین جمعیت انسانی کل کشور قرار می‌گیرد که تن ها به جمعیت (70) درصدی زیر (30) سال در ایرانشهر و (49) درصدی زیر (15) سال در شهرستان سرباز اشاره می کنم. ضمن عرض تسلیت به مناسبت سالگرد شهادت آیت الله مفتح در ایام هفته جاری، حسن اتفاق مطرح کردن معضلات آموزشی منطقه و تقارن آن با روز وحدت حوزه و دانشگاه را به فال نیک گرفته و ضمن تبریک آن به تمامی طلاب و دانشجویان ایران زمین، امید آن دارم که در سال‌های آتی شاهد بالا رفتن جمعیت دانش آموزی و دانشجویی منطقه نیز باشیم.
توجه وزیران محترم آموزش و پرورش و علوم، تحقیقات و فناوری را به موارد ذیل معطوف می‌دارم:
1 ـ احداث مدارس شبانه روزی دخترانه و پسرانه در مقاطع تحصیلی راهنمایی و متوسطه با خوابگاه‌های مناسب در مراکز بخش ها باتوجه به پراکندگی روستاها و بخش ها و مشکلات تردد دانش آموزان.
2 ـ تقویت آموزش و پرورش با احداث و نوسازی مدارس عادی در تمام مقاطع در سطح منطقه (با اشاره به این نکته که هم اکنون آموزش مدارس بعضا در کپرها و ساختمان‌های خشتی و گلی با عمری بالای (30) تا (40) سال و فقرشدید امکانات آموزشی صورت می‌گیرد).
3 ـ ضرورت احداث واحدهای آموزش عالی و ارتقای سطح مرکز آموزش عالی ایرانشهر، به دانشگاه ایرانشهر با تشکیل دانشکده کشاورزی، ادبیات و علوم انسانی، فنی و مهندسی و علوم پایه و پیشنهاد احداث دانشگاه آزاد اسلامی در شهرستان‌های سرباز و نیکشهر و همچنین ایجاد شعبه ای از دانشگاه تقریب مذاهب جهت تحصیل فرزندان این مرز و بوم در سطوح عالی دینی در داخل کشور به منظور عدم مهاجرت به مدارس دینی خارج از کشور.
ب ـ بهداشتی؛
با عنایت به وضعیت ژیوفیزیکی منطقه و وجود طولانی ترین مرز خاکی با کشورهای همجوار پاکستان و افغانستان و سهولت ورود و خروج اتباع خارجی از این مرزها و پراکندگی مراکز بهداشتی باتوجه به وسعت منطقه، بحران‌های بهداشتی در منطقه در دوره‌های مختلف را بوجود آورده است. وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی توجه ویژه‌ای به مسایل مطروحه ذیل معطوف دارند:
1 ـ طرح جذب متخصصین و اختصاص شرایط و مزایای خاصی در رشته‌های مختلف پزشکی جهت ترغیب به حضور و فعالیت ایشان در منطقه.
2 ـ احداث بیمارستان در مراکز شهرستان‌های سرباز و نیکشهر و تکمیل بال دوم بیمارستان ایران واقع در ایرانشهر.
3 ـ ساخت و راه اندازی خانه‌های بهداشت و درمان و درمانگاه جهت ارایه خدمات بهداشتی و درمانی در بخش ها و روستاهای منطقه.
ج ـ کشاورزی؛
عدم وجود صنایع مختلف در منطقه موجب گردیده است اساس اقتصاد اکثر خانواده ها برمبنای کشاورزی شکل یابد. استعدادهای خدادادی زمین‌های مزروعی و باغات از یکسو و نیازهای منطقه و سایر کشورهای همجوار از سوی دیگر، از جمله موارد مستعد دیگری جهت تضمین بقای کشاورزی مشروط به موارد حمایتی از جمله بیمه و وام‌های پوششی و تضمین خرید محصولات کشاورزی می‌باشد. لطفا وزیر محترم کشاورزی در حل و فصل مسایل موجود دستور پیگیری صادر فرمایند.
1 ـ از آنجاییکه خرما اصلی ترین محصول تولید کشاورزی در منطقه می‌باشد، ضروری است سرمایه گذاری و توجه خاص به فرآوری و بسته بندی خرما و ایجاد صنایع تبدیلی مربوطه اعمال گردد تاحدی که استانداردهای لازم و بسترسازی مناسب درجهت صادرات تامین شود.
2 ـ سیاستگذاری و ایجاد زمینه مناسب در راستای نیل به کشاورزی مکانیزه و علمی بمنظور افزایش بهره وری در تولیدات محصولات گرمسیری و گلخانه ای.
3 ـ بخشودگی وام‌های خشکسالی و معافیت نرخ بهره وام‌های کشاورزی با درنظر داشتن (7) سال خشکسالی مداوم که خسارت جبران ناپذیری را به بدنه کشاورزی منطقه وارد نموده است.
4 ـ اجرای پروژه‌های آبخیزداری به منظور تقویت سفره های آب زیرزمینی و مهار آب‌های سطحی جهت رونق بخشیدن به بخش کشاورزی.
د ـ عمرانی و زیربنایی؛
1ـ وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص حل مشکل تن ها کارخانه صنعتی منطقه، بافت بلوچ، اولا نسبت به پرداخت معوقات هزار نفر از پرسنل تعدیل شده و ثانیا جهت بازسازی و اجرای طرح تبدیلی مشترک تولید فوم با پتروشیمی بمنظور بقای کارخانه و ایجاد اشتغال، عنایت خاص را معطوف داشته و باتوجه به بالاترین ظرفیت معادن غیرفلزی در استان دستورات لازم جهت فعال شدن فازهای مطالعاتی و اجرایی در منطقه معمول گردد.
2 ـ توجه وزیر محترم نیرو را به پیگیری مطالعات احداث سدهای پیشنهادی و توسعه شبکه‌های آبرسانی مورد نیاز شهری و روستایی خصوصا بخش‌های بمپور و بزمان و احداث پست‌های (63) و (230) کیلوولتی برق و توسعه شبکه برق رسانی به حدود (300) روستا و کاهش تعرفه‌های آب و برق با درنظر داشتن طول (8) ماه گرما در سال جلب می نمایم.
3 ـ وزیر محترم راه و ترابری باتوجه به فقدان راه‌های ارتباطی در بیشتر روستاهای منطقه نسبت به احداث راه‌های روستایی بویژه روستاهای مهنت، کهیری و مشکونت و گسترش باند فرودگاه ایرانشهر و تجهیز و پشتیبانی فنی آن دستور لازم را صادر فرمایند.
4 ـ وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص تسریع در راه اندازی و شروع فعالیت «گمرک پیشین» در راستای اشتغالزایی و شکوفایی اقتصادی عنایت ویژه مبذول دارند.
5 ـ وزیران محترم کشور و اطلاعات با درنظر گرفتن شرایط خاص منطقه نسبت به افزایش ضریب امنیتی با تجهیز کمی و کیفی نیروهای انتظامی و امنیتی درجهت توانمندی این نیروها بمنظور تامین امنیت و کاهش جرایم اجتماعی اقدام شایسته معمول دارند.
6 ـ به وزیر محترم کشور نیز با عنایت به مطالعات و اقداماتی که در زمینه تقسیمات کشور در دستور کار دارند و باتوجه به وسعت جغرافیایی استان و توجه به سیاست‌های دولت بر توزیع عادلانه امکانات و اشراف بر امنیت بیشتر استان‌های وسیع پیشنهاد می‌گردد که درخصوص تقسیمات جدید استانی، وضعیت حوزه وسیع ایرانشهر را نیز مد نظر قرار دهند. با آرزوی روزی که شاهد رفع مشکلات مناطق محروم کشور بوده و در پرتو انوار الهی و حمایت بی دریغ همه مسوولین کشور به این مهم نایل شویم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ خیلی متشکر، ممنون آقای بامری. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای حمیدرضا فولادگر هستند، بفرمایید.
حمیدرضا فولادگر ـ سلام علیکم و رحمه الله
اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله رب العالمین والعاقبته للمتقین والصلاه علی رسول الله و آله الاطیبین». «السلام علی المهدی الذی وعدالله به الامم ان یجمع به الکلم و یلم به الشعث و یملآ به الارض قسطا و عدلا کما ملیت ظلما و جورا».
با گرامیداشت یاد جانباختگان سانحه هوایی «C-130» و آرزوی علو درجات برای شهدای جامعه خبری و رسانه‌ای، شهدای ارتش جمهوری اسلامی و ساکنین کوی توحید و بالاخص شهیدان نیلی، جان نثاری و جعفری، نطق خویش را در این فرصت محدود در (3) محور به عرض می رسانم:
محور اول مسایل منطقه؛
1 ـ انتخابات اخیر مجلس عراق و پیروزی ایتلاف یکپارچه و نیز انتخاب جمعی قابل توجه از نیروهای جهادی در انتخابات مجلس افغانستان و حایز اکثریت شدن نیروهای حماس در انتخابات محلی فلسطین، همگی بیانگر بیداری جهان اسلام و به نتیجه نرسیدن نظام سلطه در حاکمیت مطلق خویش بر منطقه و ان شاالله زمینه ساز تشکیل حکومت جهانی اسلام خواهد بود.
تشدید فشارهای تبلیغاتی و سیاسی علیه نظام جمهوری اسلامی و مسوولین نظام حاکی از نقش انکارناپذیر انقلاب اسلامی در خنثی سازی تدابیر استعمارگرانه نظام استکبار و سلطه جهانی می‌باشد. امید است در این مقطع حساس از تاریخ منطقه و انقلاب هم با حضور هشیارانه امت اسلام در صحنه های رویارویی با نظام استکبار و هم با حضور مدبرانه مسوولین در پای میزهای مذاکره، ازجمله مذاکرات هسته‌ای که از امروز آغاز می‌شود، حقانیت مردم بر کرسی نشیند.
2 ـ درحالیکه بیش از یک و نیم سال از عمر مجلس هفتم می گذرد و علی رغم خدمات شایسته این مجلس در این مدت هنوز فعالیت‌های انجام نشده بسیار است و زمان مشترک همکاری این مجلس و دولت، یعنی مجلس هفتم و دولت نهم حدود (2) سال بیشتر فرصت باقی نیست. «الفرصه تمر مر السحاب». اگر از این فرصت باقیمانده برای انجام فعالیت‌های بسیاری که بر زمین مانده است و از ابتدا در شعارهای مجلس هفتم قرار داشت استفاده نشود، معلوم نیست در آینده چنین فرصتی باز بدست خواهد آمد یا خیر؟ خوشبختانه بسیاری از شعارهای مجلس هفتم در شعارهای انتخاباتی دولت نهم و جناب آقای احمدی نژاد نیز قرار داشت.
اگر از این فرصت حدود (2) سال باقیمانده استفاده نشود، معلوم نیست مردم کم کاری های ما را بر ما خواهند بخشید یا خیر؟ معضل بیکاری و راه‌های اشتغال و کارآفرینی، موانع موجود در راه سرمایه گذاری در صنعت و تولید، بحث منطقی کردن سود تسهیلات بانکی، بحث نظام جامع مالیاتی کشور و ده ها برنامه دیگری که در دستور کار مجلس قرار دارد، حجم بسیار زیادی از فعالیت‌های انجام نشده را نشان می‌دهد.
از همه مهمتر سازوکار لازم برای انجام این فعالیت‌ها اصلاح آئین‌نامه داخلی مجلس است. متاسفیم از اینکه اکثر جلسات علنی مجلس، شاید بیش از (2) ساعت آن اختصاص به تصویب طرح ها و لوایح نیابد، نطق های قبل از دستور، تذکرات به مسوولین، تذکرات آئین‌نامه‌ای که اکثر آن‌ها خارج از آئین‌نامه مصرح مجلس است و اتلاف وقت های زیاد سبب می‌شود که بهره وری لازم از جلسات علنی بدست نیاید. کمیسیون‌های مجلس بهره وری لازم را ندارند و علی رغم خدمات و زحمات زیادی که انجام می‌شود و حضور فعالانه بسیاری از عزیزان در جلسات کمیسیون ها متاسفانه شاهد بی نظمی برخی از همکاران در جلسات کمیسیون ها و کمیته‌های فرعی که جزو کمیسیون ها هست، می باشیم.
از محضر عزیزان همکار، خواهران و برادران گرامی استدعا دارم با موافقت با ارجاع طرح اصلاح آئین‌نامه به کمیسیون مربوطه براساس اصل (85) قانون اساسی امکان اصلاح هرچه سریعتر آئین‌نامه مجلس را فراهم آوریم، چون الان درحال پایان یافتن دومین سال فعالیت مجلس هم هستیم، اواخر این سال هم مجلس در ارتباط با بودجه فعالیت خواهد داشت و بنابراین اگر آئین‌نامه مجلس در این سال دوم هم اصلاح نشود، دیگر فرصتی برای استفاده از نتایج اصلاح آئین‌نامه نخواهیم داشت. استدعا دارم با موافقت با تصویب این درخواست مجلس و اولویت قرار گرفتن آن و ارجاع آن طبق اصل (85) به کمیسیون تدوین آئین‌نامه ان شاالله سازوکار لازم برای بهره مند شدن بیشتر از وقت جلسات علنی بدست بیاید. (رییس ـ تشکر می کنم، وقت شما تمام است، یک دقیقه هم اضافه شد) یک جمله.
3 ـ اصفهان بعنوان پایتخت فرهنگی جهان اسلام درسال 2006 میلادی انتخاب شده است و در چند روز آینده این نکوداشت شروع خواهد شد. برای استفاده بهینه از این فرصت، برای معرفی اصفهان و معرفی فرهنگ اسلامی و ملی خویش حمایت دولت و مجلس و اختصاص بودجه‌ای ملی به این موضوع نیاز است. اشتباه نکنیم که اگر میراث فرهنگی و صنایع بزرگی در اصفهان است متعلق به همه کشور است و درکنار این بهره مندی ها عوارض ناشی از آن را هم که اصفهان را در رده اول خطر سلامت قرار داده و ازلحاظ بیماری‌های سرطانی، عروق و قلب و M.S در رده اول است و ازلحاظ آلودگی هم در رده دوم و در بسیاری از روزها حتی در رده اول کشور قرار دارد، این ها را هم توجه داشته باشیم و ان شاالله محرومیت‌هایی که در بخش‌هایی از شهرستان و در شهرهایی از استان است، درکنار این بهره مندی ها درنظر گرفته شود، این بهره مندی ها هم ملی است و مثل همین قضیه فرصت معرفی اصفهان بعنوان پایتخت فرهنگی جهان اسلام حمایت همه نظام را ان شاالله می خواهد برای اینکه از این فرصت برای معرفی فرهنگ اسلام و انقلاب به جهان استفاده شود. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ تشکر می کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ آخرین ناطق امروز جناب آقای ستار هدایت خواه هستند، بفرمایید.
ستار هدایت خواه ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با عرض سلام خدمت همکاران عزیز و بزرگوار، برای صرفه جویی در وقت بدون مقدمه چند نکته را عرض خواهم کرد:
1ـ حادثه غم انگیز سقوط هواپیمای «C-130» و شهادت جمعی از عزیزان امت اسلامی را به بستگان، همکاران و همه ملت خداجوی ایران تسلیت عرض می کنم.
دولت و مجلس شورای اسلامی با کمال جدیت و اهتمام بایستی علل و عوامل این حادثه دردناک را پی جویی نموده و بدون هیچ اغماضی با کسانیکه در انجام وظیفه خود کوتاهی و تقصیر داشتند برخورد نموده و چنانچه وزیر یا وزیرانی در این ماجرا مقصر شناخته شوند، ما جز اولین استیضاح کنندگان خواهیم بود. اما مادامیکه تحقیقات کافی در این زمینه انجام نپذیرفته و قاصر و مقصر شناسایی نشده باشد، انجام استیضاح منطقی و موجه بنظر نمی رسد. بایسته است که با عبرت از گذشته از برخورد جناحی و صرفا سیاسی با مسایل مهم و حیاتی کشور بپرهیزیم، چرا که مردم فهیم ما نشان داده اند از اینگونه برخوردها بیزارند و از مجلس اصولگرا نیز چنین توقعی ندارند. ضمن اینکه آلوده کردن این موضوع به اغراض و شوایب سیاسی، مانع کشف حقیقت و باعث تضییع حقوق ملت خواهد شد.
2 ـ اظهارات و مواضع منطقی و اصولگرایانه رییس جمهور محترم درباره رژیم اشغالگر قدس حاکی از آغاز دوره جدیدی از دیپلماسی فعال جرات و شجاعت بجای دیپلماسی انفعالی رعب و سکوت است. دیپلماسی که دیگربار چهره حق طلبانه و حمایت از مظلوم و ظلم ستیزانه انقلاب اسلامی را به نمایش گذاشته است. آنان که جمهوری اسلامی را به کوتاه آمدن و سازش در برابر صهیونیسم و نظام سلطه توصیه می‌کنند، غافلند از این هشدار قرآنی که: «لن ترضی عنک الیهود و لا النصاری حتی تتبع ملتهم» اینان به چیزی کمتر از دست برداشتن از آرمان ها و ارزش‌های انقلاب و پیروی از خواسته ها و برنامه‌های نظم نوین جهانی رضایت نمی دهند. براستی اگر هولوکاست یک واقعیت تاریخی است، چرا باید مسلمانان مظلوم فلسطین تاوان ستمگری اروپاییان را پس بدهند و اگر واقعیت ندارد چرا چنین دروغ بزرگی را به خورد مردم جهان می‌دهند و به شعور اجتماعی جهانیان اهانت روا می‌دارند و البته این سخن منطقی است که جز غوغاسالاری و شانتاژ بازی‌های پاره‌ای از کشورها و رسانه‌های تبلیغاتی تحت سلطه صهیونیسم جهانی پاسخی ندارد، ضمن اینکه چهره وابسته بسیاری از سران کشورهای اروپایی به صهیونیسم را نیز آشکار نموده.
3 ـ یکی از اقدامات ارزشمند رییس جمهور محترم سفر به استان‌ها و تشکیل جلسه هیات دولت در استانهاست که باعث آشنایی بیشتر و نزدیکتر وزرا با مشکلات، نیازمندی ها و اولویت‌های مناطق مختلف کشور می‌شود و روحیه شور و نشاط و امید را در مردم زنده می‌سازد و اعتماد عمومی را به دولتمردان افزایش می‌دهد و درصورت اجرایی شدن تصمیمات اتخاذ شده سرعت رشد و توسعه را فزونی می بخشد و عدالت اسلامی را دست یافتنی تر می نمایاند. از همین روی ضروری است که سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بگونه‌ای عمل کند که وعده های داده شده در این سفرها قابل تحقق باشد تا خدای ناکرده نقض غرض نگردد. همینجا از رییس جمهور محترم و برنامه ریزان این سفرها گلایه ای دارم که چرا استان کهکیلویه و بویراحمد که به شهادت آمار و ارقام منتشر شده از سوی سازمان مدیریت و برنامه ریزی در همه یا اکثر شاخص ها آخرین استان و توسعه نیافته ترین استان بشمار می‌آید، بایستی در ردیف‌های چندم قرار بگیرد. این پرسشی است که مدام مردم این منطقه محروم از ما دارند. مقتضای عدالت اسلامی آن است که محروم ترین استان، اولین استان موردتوجه و عنایت دولت عدالت باشد، از همین روی به نمایندگی از مجمع نمایندگان استان، مردم غیور و سلحشور و مسوولان استان از جناب آقای دکتر احمدی نژاد تقاضا می نمایم که سفر به این استان را در اولویت قرار دهند.
4 ـ لازم می دانم از فرماندهی محترم سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، سرلشکر صفوی و فرمانده محترم نیروی مقاومت بسیج، سردار حجازی و سایر همکاران ایشان که در هفته پرافتخار بسیج به بخش محروم مارگون سفر نموده و پروژه‌های بسیج سازندگی را که باعث شادی و نشاط زایدالوصف مردم قدرشناس این منطقه شده است، افتتاح نمودند تشکر و سپاس وافر داشته باشم و از دولت محترم می خواهم در تدوین و ابلاغ آئین‌نامه اجرایی بند «ش» تبصره (9) که سبب حضور جدی بسیج سازندگی در عرصه فعالیت‌های عمرانی و باعث کاهش هزینه ها و سرعت انجام پروژه ها خواهد شد تسریع نمایند.
در پایان از وزرای محترم می خواهم که در گزینش مدیران استانی تعامل بیشتری با نمایندگان داشته باشند.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ خیلی متشکر.

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت میلاد حضرت عیسی مسیح (علیه السلام)
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
من یک توضیحی خدمت نمایندگان محترم درباره هفته آینده و جلسه روز یکشنبه که قبلا احتمال داده بودیم برگزار خواهد شد، عرض کنم. اولا یادآوری می کنم که قرار بود استیضاح در دستور جلسه روز یکشنبه قرار بگیرد، چون عده‌ای از نمایندگان خواستار استیضاح وزیر دفاع شده بودند و ما طبق قانون اساسی باید ظرف (10) روز استیضاح را در دستور کار مجلس قرار دهیم که ما روز یکشنبه را قرار داده بودیم. دیروز عصر استیضاح کنندگان با وزیر دفاع جلسه ای داشتند و بعد از جلسه به این نتیجه رسیدند که زمان استیضاح مناسب نیست و طی نامه‌ای به بنده این مطلب را اعلام کردند. بنابراین ما استیضاح را از دستور کار مجلس خارج می کنیم و اعلام می کنیم که هفته آینده نمایندگان می‌توانند به حوزه‌های انتخابیه خودشان سرکشی کنند. چون روز یکشنبه هم جلسه نداریم و روز یکشنبه میلاد حضرت مسیح (علی نبینا وآله وعلیه السلام) است، ما میلاد این پیامبر اولو العزم و بزرگ الهی را به همه پیروان آن حضرت و همه مسلمانان که همواره برای حضرت مسیح و مادر ارجمند او حضرت مریم (علیه السلام) احترام بسیار قایل هستند تبریک می گوییم، امیدواریم دنیا در پرتو تعالیم حضرت مسیح از نظر مهر و محبت وضع بهتری پیدا کند و امیدواریم تعالیم محبت آمیز حضرت مسیح مورد توجه دولت‌هایی که بر ملت های مسیحی حاکم هستند، قرار بگیرد. ما مخصوصا به نمایندگان مسیحی مجلس میلاد حضرت مسیح را تبریک می گوییم، همانطور که به هموطنان مسیحی خودمان این میلاد فرخنده را تبریک عرض می کنیم.

5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ من تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور را قرایت می کنم:
ـ آقای محمدرضا تابش نماینده محترم اردکان به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص لزوم تجدیدنظر نسبت به افزایش هنگفت و غیرقابل قبول نرخ بیمه باغات پسته استان یزد و شهرستان اردکان که موجب کاهش شدید بیمه‌گزاران شده و آنان را درمقابل حوادث احتمالی آسیب پذیر و متضرر خواهد کرد.
ـ آقای محمدرضا امیرحسنخانی نماینده محترم فردوس و طبس به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تاکید بر توجه مدیران وزارت راه و ترابری به نظر کارشناسان و دقت در اجرای آن‌ها و حفظ بیت‌المال و منافع ملی و کاهش هزینه ها.
به وزیر محترم رفاه و تامین اجتماعی درخصوص توجه کافی به ثبات مدیریت درکشور و توجه به اختیارات قانونی مدیران و تعویض شتابزده مدیریت سازمان