مورخ:
1381/07/23
شماره:
32556/ت 27032 هـ
تصویبنامه و تصمیمنامه
اصلاح شده
آییننامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی
هیأت وزیران در جلسه مورخ 24/6/1381 بنا به پیشنهاد شماره 29778 مورخ 23/5/1381 وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (25) قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی مصوب 1381 آییننامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی
فصل اول: تعاریف اصطلاحات
ماده 1- کلیه اصطلاحات و عباراتی که در ماده 1 قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی تعریف شده است در آییننامه نیز دارای همان معانی میباشد.
سایر اصطلاحات و عبارات به کار برده شده در این آییننامه دارای معانی زیر میباشد:
الف - آییننامه: آییننامه اجرایی قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی
ب - بنگاه اقتصادی سرمایهپذیر: شرکت ایرانی جدید و یا موجود که سرمایه خارجی به یکی از روشهای مندرج در قانون در آن به کار رفته باشد.
ج - بخش غیر دولتی: بخشهای خصوصی، تعاونی، مؤسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی
د - مرکز: مرکز خدمات سرمایهگذاری خارجی که در اجرای ماده 7 قانون در محل سازمان تشکیل میگردد.
هـ - شبکه پولی رسمی کشور: نظام بانکی (بانک مرکزی و شبکه بانکی اعم از دولتی و غیر دولتی) و مؤسسات اعتباری غیر بانکی که با مجوز بانک مرکزی به فعالیتهای پولی و ارزی میپردازند.
و - مؤسسه حسابرسی: مؤسسه حسابرسی منتخبی که از میان مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران، موضوع قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفهای حسابداران ذیصلاح به عنوان حسابدار رسمی مصوب 1372 و سازمان حسابرسی، توسط سازمان انتخاب میشود.
فصل دوم: روشها و ضوابط پذیرش
ماده 2- سرمایهگذاریهای خارجی که در قلمرو جمهوری اسلامی ایران بر اساس قانون پذیرفته میشود، از تسهیلات و حمایتهای مندرج در قانون برخوردار است. پذیرش اینگونه سرمایهگذاریها تابع شرایط عمومی پذیرش سرمایه خارجی و مبتنی بر ارائه در خواست کتبی از سوی سرمایهگذار خارجی و رعایت ضوابط مقرر در این آییننامه است.
ماده 3- پذیرش سرمایهگذاری خارجی بر اساس قانون و ضوابط مندرج در این آییننامه در چهارچوب و روشهای زیر میسر است. جدول روشهای سرمایهگذاری خارجی، ویژگیها و تسهیلات قابل ارائه در چهارچوب قانون توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و اعلام میگردد.
الف - سرمایهگذاری مستقیم خارجی
ب - سرمایهگذاری خارجی در چهارچوب ترتیبات قراردادی شامل انواع روشهای ساخت، بهرهبرداری و واگذاری «بیع متقابل و مشارکت مدنی»
ماده 4- روشهای موضوع ماده 3 این آییننامه از حیث نحوه سرمایهگذاری و پوشش حمایتی قانون و آییننامه دارای ویژگیها و تسهیلات مشترک و یا خاص، به شرح زیر میباشند:
الف - ویژگیها و تسهیلات مشترک
1- سرمایهگذاران خارجی از رفتار یکسان با سرمایهگذاران داخلی برخوردارند.
2- ورود سرمایه نقدی و غیر نقدی خارجی صرفاً بر اساس مجوز سرمایهگذاری انجام میگیرد و به مجوز دیگری نیاز نیست.
3- حجم سرمایهگذاری خارجی در هر مورد تابع هیچگونه محدودیتی نیست.
4- سرمایه خارجی در قبال ملی شدن و سلب مالکیت تضمین میشود و سرمایهگذار خارجی در این موارد حق دریافت غرامت را دارد.
5- انتقال اصل سرمایه، سود سرمایه و منافع حاصل از بهکارگیری سرمایه به صورت ارز و حسب مورد به صورت کالا به ترتیب مندرج در مجوز سرمایهگذاری میسر است.
6- آزادی صادرات کالای تولیدی بنگاه اقتصادی سرمایهپذیر تضمین شده و در صورت ممنوعیت صادرات، کالای تولیدی در داخل به فروش رسیده و حاصل آن به صورت ارز از طریق شبکه پولی رسمی کشور قابل انتقال به خارج میباشد.
ب - ویژگیها و تسهیلات خاص:
1- سرمایهگذاری مستقیم خارجی:
1-1- سرمایهگذاری در کلیه زمینههای مجاز برای فعالیت بخش خصوصی امکانپذیر است.
1-2- محدودیتی از نظر درصد مشارکت سرمایهگذار خارجی وجود ندارد.
2- سرمایهگذاری در چهارچوب ترتیبات قراردادی:
2-1- جبران زیان سرمایهگذاری خارجی ناشی از ممنوعیت و یا توقف اجرای موافقتنامه مالی بر اثر وضع قانون و یا تصمیمات دولت حداکثر تا سقف اقساط سررسید شده توسط دولت تضمین میشود.
2-2- در روشهای «ساخت، بهرهبرداری و واگذاری» و «مشارکت مدنی» و خرید کالا و خدمات تولیدی طرح مورد سرمایهگذاری توسط دستگاه دولتی طرف قرارداد، در مواردی که دستگاه دولتی خرید انحصاری و یا عرضهکننده کالا و خدمات تولیدی به قیمت یارانهای باشد، در چهارچوب مقررات قانونی تضمین میشود.
ماده 5- اشخاص حقیقی و حقوقی ایرانی متقاضی سرمایهگذاری در کشور، به منظور برخورداری از تسهیلات و حمایتهای قانون باید مستنداتی را که مؤید فعالیتهای اقتصادی و تجاری در خارج از کشور باشد، نیز ارائه دهند.
ماده 6- سرمایهگذار خارجی که بدون برخورداری از پوشش قانون قبلاً در ایران سرمایهگذاری کرده است، میتواند با طی مراحل پذیرش، برای اصل سرمایهگذاری انجام شده از پوشش قانون برخوردار شود. پس از صدور مجوز سرمایهگذاری، سرمایهگذار از کلیه مزایای قانون و از جمله امکان انتقال سود نیز برخوردار میشود. این نوع سرمایهگذاریها کلاً سرمایهگذاری موجود تلقی شده و از ضوابط عمومی پذیرش سرمایه خارجی پیروی میکند.
ماده 7- سرمایهگذاری خارجی در بنگاههای اقتصادی موجود از طریق خرید سهام و یا افزایش سرمایه و یا تلفیقی از آنها با طی مراحل پذیرش از مزایای این قانون برخوردار میگردد، مشروط به اینکه سرمایهگذاری مزبور ارزش افزوده ایجاد کند. ارزش افزوده جدید میتواند در نتیجه افزایش سرمایه در بنگاه اقتصادی و یا تحقق اهدافی از قبیل ارتقای مدیریت، توسعه صادرات و یا بهبود سطح فناوری در بنگاه اقتصادی موجود حاصل شود.
ماده 8- هیأت به هنگام ارزیابی و صدور مجوز هر مورد پیشنهاد سرمایهگذار خارجی، به ترتیب زیر نسبتهای تعیین شده در بند «د» ماده 2 قانون را بررسی و احراز مینماید.
الف - مشخصات طرح پیشنهادی شامل نوع و میزان تولید کالا و خدمات، زمانبندی اجرا و بهرهبرداری طرح و پیشبینی فروش داخلی یا صدور به خارج از کشور، در نمونههای درخواست سرمایهگذاری درج میگردد.
ب - آمارهای رسمی مراجع ذیصلاح در خصوص ارزش کالا و خدمات عرضه شده در بازار داخلی در زمان صدور مجوز، در بخش و رشته مربوط، توسعه معاونت امور اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی اخذ میشود. مبنای تصمیمات هیأت آمارهایی است که تا پایان سه ماهه اول هر سال توسط معاونت مذکور به سازمان ارائه میگردد.
ج - تفکیک بخشها و رشتههای اقتصادی بر اساس فهرست منضم به این آییننامه انجام میشود.
د - میزان سرمایهگذاری در هر یک از بخشها و رشتهها، با رعایت موارد مندرج در بندهای «الف» و «ب» و «ج» این ماده، با توجه به میزان ارزش کالا و خدمات عرضه شده در بازار داخلی و با رعایت معافیت محدودیت سرمایهگذاری برای صدور کالا و خدمات حاصله از سرمایهگذاری خارجی به خارج از کشور، توسط هیأت تعیین و در صورت تصویب طرح، مجوز سرمایهگذاری صادر میگردد.
تبصره - تغییرات در سهم ارزش کالاها و خدمات تولیدی حاصل از سرمایهگذاری خارجی و یا تغییرات در ارزش کالاها و خدمات عرضه شده در بازار داخلی که در زمان صدور مجوز سرمایهگذاری ملاک تصمیمگیری هیأت قرار گرفته، بعد از صدور مجوز تأثیری در اعتبار مجوز سرمایهگذاری نخواهد داشت.
ماده 9- انتقال حقوق مالکانه به طرف ایرانی تعیین شده در قراردادهای «ساخت، بهرهبرداری و واگذاری» حسب توافق طرفین قرارداد، از طریق واگذاری تدریجی حقوق مالکانه در طول مدت قرارداد و یا واگذاری یک جای حقوق مکتسبه در پایان دوره قرارداد، عملی میشود.
ماده 10- در قراردادهای «ساخت، بهرهبرداری و واگذاری» و واگذاری حقوق مالکانه سرمایهگذار خارجی به مؤسسه تأمینکننده منابع مالی طرح موضوع سرمایهگذاری، با تأیید هیأت قابل انجام است.
ماده 11- در مورد آن دسته از طرحهای سرمایهگذاری که یک دستگاه دولتی، خریدار انحصاری کالا و خدمات تولیدی است و همچنین در مواردی که کالا و خدمات تولیدی طرح مورد سرمایهگذاری به قیمت یارانهای عرضه میشود، دستگاه دولتی میتواند خرید کالا و خدمات تولیدی را به میزان و قیمت تعیین شده در قرارداد مربوط در چهارچوب مقررات قانونی تضمین نماید.
فصل سوم: نظام پذیرش
ماده 12- سازمان ضمن انجام وظایف مربوط به پذیرش و حمایت از سرمایهگذاریهای خارجی در چهارچوب قانون، مسئولیت انجام و هدایت فعالیتهای تشویق سرمایهگذاری خارجی در داخل و خارج کشور و همچنین معرفی بسترهای قانونی و فرصتهای سرمایهگذاری، انجام مطالعات و تحقیقات کاربردی، برگزاری همایشها و سمینارها، همکاریهای مشترک با مؤسسات و سازمانهای بینالمللی ذیربط و ایجاد ارتباط و هماهنگی با سایر دستگاهها در جمعآوری، تنظیم و ارائه اطلاعات مربوط به سرمایهگذاری خارجی را بر عهده دارد.
ماده 13- هیأت مسئولیت بررسی و اخذ تصمیم نسبت به کلیه درخواستهای سرمایهگذاری اعم از درخواستهای مربوط به پذیرش، ورود و بهکارگیری سرمایهگذاری خارجی و خروج سرمایه و منافع حاصله را عهدهدار است.
ماده 14- اعضای ثابت هیأت، چهار نفر معاونین مشخص شده در ماده 6 قانون میباشد و جلسات هیأت با حضور حداقل سه نفر از اعضای ثابت رسمیت یافته و تصمیمات با حداقل سه رأی موافق اتخاذ میگردد. معاونان سایر وزارتخانههای ذیربط به دعوت رئیس هیأت با حق رأی در جلسات حضور خواهند یافت. در این موارد تصمیمات با اکثریت آرا صورت میپذیرد.
ماده 15- سرمایهگذاران، درخواست کتبی خود را به همراه مدارکی که در نمونه مربوط مشخص شده است به سازمان تسلیم مینمایند. سازمان پس از انجام بررسیهای لازم و اخذ نظر وزارتخانه بخش ذیربط، درخواست سرمایهگذاری را به همراه نظرات کارشناسی سازمان حداکثر ظرف مدت پانزده روز کاری در هیأت مطرح مینماید. عدم اعلام نظر وزارتخانه ذیربط ظرف مدت ده روز از تاریخ وصول استعلام، به منزله موافقتنامه آن وزارتخانه با سرمایهگذاری مزبور تلقی میشود. بر اساس تصمیم متخذه که قبلاً نظر موافق سرمایهگذار خارجی نیز نسبت به آن اخذ شده است. مجوز سرمایهگذاری تنظیم و با تأیید و امضای وزیر امور اقتصادی و دارایی صادر میگردد.
تبصره - مجوز سرمایهگذاری حاوی مشخصات سرمایهگذاران، نوع و نحوه سرمایهگذاری خارجی، چگونگی انتقال سود و منافع حاصل شده و سایر شرایط مربوط به تصویب هر طرح سرمایهگذاری، خواهد بود.
فصل چهارم: مرکز خدمات سرمایهگذاری خارجی
ماده 16- به منظور تسهیل و تسریع در انجام وظایف قانونی سازمان در زمینههای تشویق، پذیرش و حمایت از سرمایهگذار خارجی در کشور، مرکز خدمات سرمایهگذاری خارجی در محل سازمان تشکیل و نمایندگان دستگاههای ذیربط در آن مستقر میگردند. این مرکز، کانون کلیه مراجعات متقاضیان سرمایهگذاری خارجی به سازمانهای ذیربط خواهد بود.
ماده 17- وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی کشور، گمرک جمهوری اسلامی ایران)، وزارت امور خارجه، وزارت بازرگانی، وزارت کار و امور اجتماعی، وزارت صنایع و معادن، وزارت جهاد کشاورزی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، اداره کل ثبت شرکتها و مالکیت صنعتی، سازمان حفاظت و محیط زیست و سایر دستگاههای اجرایی که وزیر امور اقتصادی و دارایی تعیین مینماید، نماینده تامالاختیار خود را با امضای بالاترین مقام اجرایی آن دستگاه به سازمان معرفی مینمایند. نمایندگان مزبور از نظر مقررات استخدامی جزء کارکنان دستگاه متبوع محسوب شده و بر حسب نیاز و متناسب با حجم تقاضاهای سرمایهگذاری خارجی و مراجعه سرمایهگذاران، با اعلام سازمان در مرکز حاضر شده به نحوی که بتواند بر طبق وظایف محوله در این ماده پاسخگوی مراجعات باشند.
ماده 18- نمایندگانی که از طرف دستگاههای ذیربط معرفی میشوند مجری کلیه امور اجرایی و خدماتی مربوط به آن دستگاه در ارتباط با سرمایهگذاریهای خارجی میباشد. دستگاه اجرایی ذیربط مکلف است به منظور حسن انجام وظایفی که در اجرای قانون و این آییننامه به نماینده محول گردیده است، وظایف، مسئولیتها و اختیارات نماینده را به کلیه واحدهای زیرمجموعه خود ابلاغ نموده و همزمان روند امور اجرایی مربوط به سرمایهگذاریهای خارجی در حوزه مسئولیت خود را به گونهای بازبینی نماید که انجام وظایف نماینده در مرکز تسهیل گردد.
ماده 19- دستگاه اجرایی ذیربط، به منظور حفظ استمرار فعالیتهای اجرایی و خدماتی خود در مرکز تربیتی اتخاذ نماید تا علاوه بر نماینده معرفی شده، فرد دیگری با همان ویژگیها به عنوان جانشین وی معرفی کند تا در غیاب نماینده آن دستگاه انجام وظیفه نماید. در صورت لزوم، دستگاه اجرایی میتواند حداکثر دو نفر را نیز در سطح کارشناس برای انجام امور اجرایی مربوط به آن دستگاه در مرکز مستقر سازد.
ماده 20- وظایف مرکز خدمات سرمایهگذاری خارجی به شرح زیر تعیین میشود:
1- اطلاعرسانی و ارائه مشورتهای لازم به سرمایهگذاران خارجی.
2- انجام هماهنگیهای لازم در امور مربوط به اخذ مجوزهای مورد نیاز از جمله اعلامیه تأسیس، مجوز سازمان حفاظت محیط زیست، پروانههای انشعاب مربوط به آب، برق، گاز، تلفن، پروانه اکتشاف و استخراج معادن و غیره از دستگاههای ذیربط قبل از صدور سرمایهگذاری.
3- انجام هماهنگیهای لازم در امور مربوط به صدور روادید، اجازه اقامت و صدور پروانه کار افراد مرتبط با سرمایهگذاری خارجی.
4- انجام هماهنگیهای لازم در امور مربوط به سرمایههای خارجی بعد از صدور مجوز سرمایهگذاری ثبت شرکت مشترک، ثبت سفارش و امور مربوط به ورود و خروج سرمایه، مسائل گمرکی و مالیاتی و غیره.
5- انجام هماهنگیهای لازم توسط نمایندگان دستگاهها بین واحدهای اجرایی دستگاه ذیربط آنها در ارتباط با درخواستهای سرمایهگذاری خارجی.
6- مراقبت در حسن اجرای تصمیماتی که در خصوص سرمایهگذاریهای خارجی اتخاذ میگردد.
فصل پنجم: مقررات ورود، ارزشیابی و ثبت سرمایه خارجی
ماده 21- ترتیبات مربوط به ورود، ارزشیابی و ثبت سرمایه خارجی اعم از نقدی و غیر نقدی به شرح زیر میباشد:
الف - سرمایه نقدی
1- وجوه نقدی ارزی موضوع بند «الف» ماده (11) قانون که در یک دفعه یا به دفعات به قصد تبدیل به ریال به کشور وارد میشود، در تاریخ تبدیل به ریال، وفق گواهی بانک توسط سازمان به نام سرمایهگذار خارجی ثبت و تحت پوشش قانون قرار میگیرد. معادل ریالی ارز وارده به حساب بنگاه اقتصادی سرمایهپذیر و یا حساب طرح موضوع سرمایهگذاری واریز میگردد.
2- وجوه نقدی ارزی موضوع بند «ب» ماده (11) قانون که در یک دفعه یا به دفعات به کشور وارد شده و به ریال تبدیل نمیشود، به حساب ارزی بنگاه اقتصادی سرمایهپذیر و یا طرح موضوع سرمایهگذاری واریز میگردد. این وجوه در تاریخ واریز به نام سرمایهگذار خارجی ثبت و تحت پوشش قانون قرار میگیرد. وجوه یاد شده با نظارت و تأیید سازمان به مصرف خریدها و سفارشات خارجی مربوط به سرمایهگذاری خارجی میرسد.
تبصره - شبکه پولی رسمی کشور مکلف است در مورد حوالههای ارزی مربوط به سرمایهگذاری خارجی، مراتب را با ذکر نام حوالهدهنده، مبلغ ارز، نوع ارز، تاریخ وصول، تاریخ تسعیر، نام بنگاه اقتصادی سرمایهپذیر و در صورت تبدیل به ریال، معادل ریالی ارز وارده، مستقیماً به سازمان گواهی کند.
ب - سرمایه غیر نقدی
سرمایه غیر نقدی خارجی شامل موارد مندرج در بندهای «ب» و «ج» و «د» ذیل تعریف سرمایه خارجی در ماده 1 قانون میباشد که در مراحل ورود، ارزشیابی و ثبت آنها به ترتیب زیر است:
1- در مورد اقلام سرمایهای غیر نقدی خارجی موضوع بندهای «ب» و «ج» فوق (شامل ماشینآلات، تجهیزات، ابزار و قطعات یدکی، قطعات منفصله، مواد اولیه، افزودنی و کمکی) وزارت بازرگانی پس از اعلام موافقت سازمان با ورود اقلام سرمایهای غیر نقدی خارجی، نسبت به ثبت سفارش آماری و اعلام به گمرک ذیربط جهت ارزشیابی و ترخیص اقلام وارده اقدام مینماید.
ارزشیابی گمرک در خصوص بهای اقلام وارده، به عنوان ارزشیابی قابل قبول تلقی شده و به درخواست سرمایهگذار، مبلغ ارزشیابی مندرج در پروانه ورودی به اضافه هزینههای حمل و نقل و بیمه، به نام سرمایهگذار خارجی ثبت و از تاریخ ترخیص تحت پوشش قانون قرار میگیرد. در صورت وجود اختلاف بین ارزشیابی گمرک و قیمت مندرج در فهرست تفصیلی مصوب هیأت، ارزشیابی گمرک ملاک ثبت سرمایه خارجی در سازمان و اداره کل ثبت شرکتها و مالکیت صنعتی قرار خواهد گرفت.
تبصره 1- وزارت بازرگانی و سازمان موظفند ظرف مدت یک ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه نسبت به تهیه نمونه ویژهای برای ثبت سفارش آماری اقلام سرمایهای غیر نقدی خارجی موضوع این بند اقدام و بر آن اساس عمل نمایند.
تبصره 2- گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است ارزشیابی بهای ماشینآلات و تجهیزات دست دوم مربوط به سرمایهگذاریهای خارجی را به قیمت دست دوم انجام دهد.
تبصره 3- چنانچه مشخص شود که سرمایه خارجی غیر نقدی وارده به کشور ناقض، معیوب، غیر قابل استفاده و یا با مشخصات اظهار شده در فهرست تأیید شده توسط هیأت منطبق نمیباشد، موضوع در هیأت مطرح و ارزش آن قسمت از کالای وارده که مورد تأیید هیأت قرار نگیرد، از حساب سرمایه وارده کسر خواهد شد.
2- در مورد اقلام سرمایهای موضوع بند «د» ماده 1 قانون (شامل حق اختراع، دانش فنی، اسامی و علایم تجاری و خدمات تخصصی) سازمان پس از انجام بررسیهای لازم، گزارش مربوط به ایفای تعهدات قراردادی موضوع قراردادهای فناوری و خدمات را در هیأت مطرح مینماید و وجوه تأیید شده در چهارچوب دستورالعملی که هیأت تهیه و به تصویب وزیر امور اقتصادی میرساند، توسط هیأت به عنوان سرمایه خارجی ثبت و تحت پوشش قرار میگیرد.
فصل ششم: مقررات خروج سرمایه و عایدات سرمایهای
ماده 22- کلیه درخواستهایی که منجر به انتقال سرمایه، سود و عایدات ناشی از افزایش ارزش سرمایه موضوع قانون میگردد، باید مستند به گزارش مؤسسه حسابرسی عضو جامعه حسابرسان رسمی ایران باشد. اینگونه انتقالات پس از کسر کلیه کسورات قانونی به میزانی که مؤسسه حسابرسی یاد شده تأیید میکند، میسر است.
ماده 23- انتقالات یاد شده در مواد (13)، (14) و (15) قانون تشویق و حمایت سرمایهگذاری خارجی، مربوط به هر یک از روشهای سرمایهگذاری موضوع ماده (3) قانون، از طریق ارز خریداری شده از نظام بانکی صورت خواهد پذیرفت. هیأت بر اساس گزارش مؤسسه حسابرسی پیرامون آخرین وضعیت اصل سرمایه، میزان سود سرمایه و عایدات سرمایهای متعلق به سرمایهگذار خارجی میزان وجوه قابل انتقال (که در مورد سرمایهگذاریهای موضوع بند «ب» ماده 3 قانون فقط از محل عملکرد اقتصادی طرح خواهد بود) را تعیین و با تأیید وزیر امور اقتصادی و دارایی، مجوز خروج وجوه مربوط در هر مورد را صادر میکند.
تبصره - شرایط یاد شده در صدر این ماده برای سرمایهگذاریهای خارجی در چهارچوب ترتیبات قراردادی مانند بایبک (BuyBack) که برگشت اصل سرمایه و سایر انتقالات آنها از محل صادرات کالا انجام میشود، مجری نخواهد بود.
ماده 24- در اجرای بند «الف» ماده (2) قانون، چنانچه مقرر شود محصولات تولیدی و یا خدمات بنگاه اقتصادی سرمایهپذیر صادر شود، بنگاه اقتصادی سرمایهپذیر موظف است پروانه گمرکی مربوط و یا گواهی صادرات خدمات را به سازمان ارائه دهد.
ماده 25- ارز حاصل از صادرات سرمایهگذاریهای خارجی در حدود مصارف تعیین شده از سوی هیأت، از شمول هرگونه مقررات محدودکننده صادرات و مقررات ارزی از جمله سپردن تعهد برای بازگشت ارز حاصل از صادرات به کشور بر اساس مقررات دولتی موجود و یا آنچه در آینده جاری میگردد، معاف میباشد.
ماده 26- در صورت وجود محدودیت قانونی و یا اعمال شده از سوی دولت که در نتیجه آن بنگاههای اقتصادی سرمایهپذیر نتوانند تولیدات خود را صادر نمایند. مادام که محدودیت قانونی و یا تصمیم دولت برای عدم انجام صادرات جاری است، بنگاههای مزبور اجازه دارند تولیدات خود را در بازار داخلی به فروش رسانده و در مقابل تأمین معادل ریالی مصارف ارزی مندرج در مجوز سرمایهگذاری، ارز مورد نظر را از نظام بانکی خریداری و منتقل نموده و یا مبادرت به صدور کالاهای مجاز نمایند.
ماده 27- وجوه قابل انتقال موضوع قانون پس از تأیید هیأت و با تأیید وزیر امور اقتصادی و دارایی توسط سرمایهگذار خارجی از سیستم بانکی خریداری و حواله میشود و بدین منظور بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارز لازم را در اختیار نظام بانکی قرار خواهد داد.
ماده 28- هرگاه سرمایهگذار خارجی وجوه قابل انتقال را ظرف مدت شش ماه از تاریخ خاتمه انجام تشریفات اداری مربوط، به خارج انتقال ندهد، وجوه مزبور از شمول قانون خارج میگردد. استمرار شمول قانون بر وجوه مزبور با تأیید هیأت امکانپذیر میباشد.
ماده 29- سرمایهگذار خارجی در صورت تمایل میتواند تمام یا قسمتی از مبالغ قابل انتقال ناشی از مواد (13)، (14) و (15) قانون را با اجازه هیأت به افزایش سرمایهگذاری خود در همان بنگاه اختصاص دهد و یا پس از طی تشریفات قانونی برای اخذ مجوز سرمایهگذاری، صرف سرمایهگذاری جدید بنماید.
ماده 30- دولت با رعایت اصل (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تعیین حدود تعهدات قابل پذیرش موضوع تبصره (2) ماده (17) قانون را به وزیران عضو شورای عالی سرمایهگذاری تفویض مینماید. هیأت مجاز است میزان خسارت حاصل از ممنوعیت و یا توقف اجرای موافقتنامههای مالی مربوط را تا سقف تعهدات حال شده در محدوده تعهدات قابل پذیرش از سوی شورای عالی سرمایهگذاری که در مجوز سرمایهگذاری قید گردیده است، تعیین نماید.
ملاک تصمیمگیری در خصوص اختیار موضوع این ماده، موافقت اکثریت وزیران عضو شورای یاد شده است. تصمیمات متخذه در صورت تأیید رئیسجمهور با رعایت ماده (19) آییننامه داخلی هیأت دولت قابل صدور است.
ماده 31- هرگاه سرمایهگذار خارجی، سرمایهگذاری خود در ایران را بیمه نماید و به موجب مفاد بیمهنامه، به واسطه پرداختی که بابت خسارت ناشی از خطرات غیر تجاری به سرمایهگذار صورت گرفته، مؤسسه بیمه جانشین سرمایهگذار شود، جانشین از همان حقوقی برخوردار میباشد که به واسطه آن پرداخت خسارت صورت گرفته است. این جانشینی واگذاری سرمایه محسوب نخواهد شد مگر اینکه حسب مورد، مواد (4) و یا (10) قانون رعایت شده باشد.
فصل هفتم: مقررات عمومی
ماده 32- سرمایهگذار خارجی مکلف است از تاریخ ابلاغ مجوز سرمایهگذاری طی مدت مشخصی که به اقتضای شرایط طرح مورد سرمایهگذاری توسط هیأت تعیین میگردد، مبادرت به ورود بخشی از سرمایه خود به کشور، که حاکی از سرمایهگذار به اجرای طرح میباشد، بنماید. در صورتی که سرمایهگذار در طی مدت مشخص شده مبادرت به ورود بخشی از سرمایه به کشور ننماید و یا با ارائه دلایل قانعکننده نسبت به تمدید مدت اقدام نکند، مجوز سرمایهگذاری وی باطل شده تلقی خواهد شد.
ماده 33- سرمایهگذار خارجی موظف است هرگونه تغییر در نام، شکل حقوقی، تابعیت و تغییرات بیش از سی درصد (30%) در مالکیت خود را به اطلاع هیأت برساند.
ماده 34- در مواردی که انجام سرمایهگذاری خارجی منجر به تشکیل شرکت ایرانی گردد، تملک زمین به نام شرکت متناسب با طرح سرمایهگذاری به تشخیص سازمان مجاز میباشد.
ماده 35- دستگاههای اجرایی ذیربط از جمله وزارتخانههای امور خارجه، کشور و تعاون، کار و رفاه اجتماعی بر اساس تأیید و معرفی سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران در خصوص صدور روادید، اجازه اقامت و صدور پروانه کار برای اشخاص زیر مطابق ترتیبات این ماده اقدام نمایند:
1. سرمایهگذار خارجی
2. مدیران و کارشناسان سرمایهگذار خارجی
3. مدیران و کارشناسان خارجی بنگاه اقتصادی که سرمایه خارجی در آن به کار گرفته میشود
4. همسر، فرزندان ذکور زیر (18) سال و اناث مجرد و پدر و مادر تحت تکفل افراد موضوع جزءهای (1)، (2) و (3)
1. سرمایهگذار خارجی
2. مدیران و کارشناسان سرمایهگذار خارجی
3. مدیران و کارشناسان خارجی بنگاه اقتصادی که سرمایه خارجی در آن به کار گرفته میشود
4. همسر، فرزندان ذکور زیر (18) سال و اناث مجرد و پدر و مادر تحت تکفل افراد موضوع جزءهای (1)، (2) و (3)
الف - وزارت امور خارجه پس از وصول درخواست سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران بنا به نوع و مدت روادید مورد تقاضا، رأساً مجوز روادید یک بار ورود یا چند بار ورود (حداکثر سه ساله) با حق اقامت نود روز در هر بار افراد موضوع جزءهای (1) تا (4) را ظرف سه روز کاری، مشروط به نبود مانع از نظر قوانین و مقررات صادر و در صورت عدم امکان صدور، نتیجه را به درخواستکننده و سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران اعلام نماید.
ب - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای افراد موضوع جزءهای (1)، (2) و (3) بر اساس درخواست سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران و بدون در نظر گرفتن نوع روادید، ظرف هفت روز کاری، پروانه کار یا تمدید کاری مشروط به نبود مانع از نظر قوانین و مقررات صادر و در صورت عدم امکان صدور، نتیجه را به درخواستکننده و سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران اعلام نماید.
ج - وزارت کشور با هماهنگی وزارت اطلاعات با جلب مشارکت نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران برای افراد موضوع جزءهای (1) تا (4) بر اساس درخواست سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران ظرف سه روز کاری پروانه اقامت سه ساله با تشخیص و تأیید سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران مشروط به نبود مانع از نظر قوانین و مقررات صادر یا تمدید نموده و در صورت عدم امکان صدور، نتیجه را به درخواستکننده و سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران اعلام نماید.
تبصره - اخذ پروانه اقامت توسط افراد موضوع جزءهای (1) تا (4)، آنها را از دریافت روادید رفت و برگشت برای خروج از کشور و ورود مجدد به آن معاف مینماید.
ماده 36- مسئولیت سازمان در قبال انتشار عمومی اطلاعات موضوع ماده (21) قانون، در حدود اطلاعاتی است که در عرف تجاری قابل انتشار باشد. تشخیص قابل انتشار بودن اطلاعات به عهده هیأت است.
ماده 37- سازمان و هیأت مجازند برای انجام وظایف و تکالیف مقرر در قانون و این آییننامه حسب مورد از خدمات تخصصی حرفهای و مشاورهای مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران و سایر مؤسسات خصوصی و تعاونی واجد شرایط استفاده نماید.
ماده 38- کلیه مقررات مذکور در تصویبنامههای هیأت وزیران در مورد سرمایهگذاری خارجی که مغایر با مفاد این آییننامه میباشد، از تاریخ لازمالاجرا شدن این آییننامه لغو میگردد.
محمدرضا عارف
معاون اول رئیسجمهور
معاون اول رئیسجمهور
| بخش | زیر بخش |
| کشاورزی | - زراعت و باغداری - دام و طیور، پرورش کرم ابریشم، زنبور عسل و شکار - جنگل و مرتع - ماهیگیری و پرورش آبزیان |
| معدن | - نفت خام و گاز طبیعی (اکتشاف، استخراج و انتقال) - سایر معادن (اکتشاف و استخراج و فناوری) |
| صنعت | - صنایع مواد غذایی، آشامیدنی و دخانیات - صنایع نساجی، پوشاک و چرم - صنایع سلولزی (چوب، کاغذ و ...) چاپ و نشر - صنایع شیمیایی، فرآوردههای نفتی، لاستیک و پلاستیک - صنایع محصولات کانی غیر فلزی بجز نفت و ذغال سنگ - صنایع فلزات اساسی - صنایع ماشینآلات و تجهیزات و ابزار و محصولات فلزی - صنایع تجهیزات حمل و نقل و خودروسازی - صنایع ماشینآلات و تجهیزات الکتریکی و الکترونیکی (رادیو و تلویزیون و دستگاهها و وسایل ارتباطی) - صنایع ماشینآلات و تجهیزات الکتریکی و الکترونیکی (طبقهبندی نشده در جای دیگر شامل لوازم خانگی) - صنایع ابزار پزشکی، اپتیکی و ابزار دقیق - باز یافت |
| تأمین آب، برق و گاز | - جمعآوری، تصفیه، تأمین، انتقال و توزیع آب و فاضلاب - تولید، انتقال و توزیع برق - پالایش و توزیع گاز طبیعی |
| ساختمان | - ساخت زیر بناها - ساختمان و مسکن - مصالح ساختمانی |
| حمل و نقل و ارتباطات | - حمل و نقل راه آهن - حمل و نقل جادهای - حمل و نقل لولهای - حمل و نقل آبی - حمل و نقل هوایی |
مورخ:
1393/05/25
شماره:
56917/ت 50582 هـ
تصویبنامه و تصمیمنامه
اصلاح کننده
مورخ:
1388/05/18
شماره:
99662/ت 40108 ک
تصویبنامه و تصمیمنامه
اصلاح کننده
مورخ:
1383/11/05
شماره:
54603/ت 31755 هـ
تصویبنامه و تصمیمنامه
اصلاح کننده
مورخ:
1382/04/01
شماره:
16419/ت 28777 هـ
تصویبنامه و تصمیمنامه
اصلاح کننده
مورخ:
1381/08/18
شماره:
211/4843/2227
بخشنامه
مورخ:
1381/04/13
شماره:
14480
سایر قوانین
مورخ:
1372/11/03
شماره:
2323/ق
سایر قوانین