مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی _ جلسه 101

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه صد و یکم (101) 30 فروردین ماه 1384 هجری شمسی 10 ربیـع الاول 1426 هجری قمـری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه سی ام فروردین ماه 1384

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : گیورک وارطان ، کاظم جلالی ،ایرج ندیمی و عماد افروغ .
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان : محمدسعید انصاری ، حسن کامران دستجردی ، غفار اسماعیلی ، سیدکاظم دلخوش اباتری ،قدرت الله ایمانی ، علی دیربـاز و مهدی کوچک زاده نمایندگان محترم آبادان ، اصفهان ، هشترود، صومعه سرا، خرم آباد، بندرعباس
و تهـران .
6 ـ قرایت گزارش کمیسیون کشاورزی آب و منابع طبیعی درموردسوال آقای سیدجلال حسینی نماینده محترم زنجان و طارم ازآقای بیطرف وزیر محترم نیرو.
7 ـ قرایت گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درموردسوال آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز و رامشیر ازآقای بیطرف وزیر محترم نیرو.
8 ـ قرایت گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درموردسوال آقای حسینعلی قاسم زاده نماینده محترم بابل از آقای بیطرف وزیر محترم نیرو.
9 ـ تصویب لایحه قرارداد جامع همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری بولیواری ونزویلا.
10 ـ استرداد طرح اصلاح ماده (12) قانون نفت مصوب 1366.
11 ـ تصویب لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون چارچوب سازمان بهداشت جهانی درمورد کنترل دخـانیـات .
12 ـ تصویب کلیات لایحه مالیات بر ارزش افزوده .
13 ـ خیرمقدم نایب رییس محترم مجلس شورای اسلامی به گروه دوستی پارلمانی کشور اتریش و هیات همراه .
14 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه معاهده اصول مناسبات دوستانه و همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان .
15 ـ اعلام وصول یک فقره لایحه و یک فقره سوال .
16 ـ استرداد دو فقره طرح .
17 ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان محترم مجلس به محضرفرماندهی معظم کل قوا درخصوص تقاضای تقدیر از نیروی انتظامی .
18 ـ قرایت اسامی تاخیرکنندگان .
19 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و هجـده دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنـر «نایب رییس » رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
نایب رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 204 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه یکصد و یکم روز سه شنبه سی ام فروردین ماه 1384هجری شمسی مطابق با دهم ربیع الاول 1426 هجری قمری :
1 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد سوال آقای سیدجلال حسینی نماینده محترم زنجان و طارم از وزیر محترم نیرو.
2 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد سوال آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز و رامشیر از وزیرمحترم نیرو.
3 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد سوال آقای حسینعلی قاسم زاده نماینده محترم بابل از وزیر محترم نیرو.
4 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحه قرارداد جامع همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری بولیواری ونزویلا.
5 ـ گزارش شور اول کمیسیون انرژی درمورد رد طرح اصلاح ماده (12) قانون نفت مصوب 1366.
6 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون چارچوب سازمان بهداشت جهانی درمورد کنترل دخانیات .
7 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه مالیات برارزش افزوده .
8 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحه معاهده اصول مناسبات دوستانه و همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان .
9 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه حمایت ازحقوق مصرف کنندگان .
10 ـ سوال آقای علی احمدی نماینده محترم ممسنی از وزیرمحترم کشور.

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
نایب رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (107 ـ 102) از سوره مبارکه «الانعام » توسط قاری محترم آقای احمد ابوالقاسمی تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بدیع السمو''ات و الارض انی یکون له ولد و لم تکن له صاحبه و خلق کل شی و هو بکل شی علیم *ذ''لکم الله ربـکم لا´اله الا هو خلق کل شی فاعبدوه و هو علی ''کل شی وکیل * لاتدرکه الابصار و هو یدرک الابصار و هواللطیف الخبیر * قد جاکم بصایر من ربکم فمن ابصر فلنفسه و من عمی فعلی ها و ما´انا علیکم بحفیظ * و کذلک نصرف الایات و لیقولوا درست و لنبینه لقوم یعلمون * اتبـع ما اوحی الیـک من ربـک لا''اله الا'' هو و اعرض عن المشرکین * و لو شآالله مااشرکوا و ماجعلناک علیهم حفیظا و ما انت علیهم بوکیل *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

نایب رییس ـ طیب الله، متشکر، از جناب آقای ابوالقاسمی قاری امروز تشکر می کنیم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : گیورک وارطان ،کاظم جلالی ، ایرج ندیمی و عماد افروغ
نایب رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای گیورک وارطان نماینده محترم ارامنه شمال .
ـ جناب آقای کاظم جلالی نماینده محترم شاهرود.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل .
ـ جناب آقای عماد افروغ نماینده محترم تهران ، ری ، شمیرانات واسلامشهر.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای وارطان بفرمایید.
گیورک وارطان ـ بنام خداوند یاور ستمدیدگان و کوبنده ستمگران
«بدانید که در روز داوری ، همه مردم باید جواب هر سخن بیهوده ای که گفته اند را بدهند. انجیل متی ـ باب دوازدهم ـ کلام سی و ششم »
ریاست محترم و هیات رییسه گرانسنگ ، همکاران گرامی ،نمایندگان مکرم مردم ایران در مجلس شورای اسلامی ! بنده به پیروی از تعالیم پیشوای نخستین کلیسای مسیحیت و با استعانت ازباریتعالی ، آن ذات اقدس احدیت را گواه می گیرم که در پیشگاه نمایندگان ملت که مظهری از مظاهر محضر خداوند است ، چیزی نگویم جز آنچه تکلیف شرعی و قانونی من است و با انجام وظایفی که مردم با صراحت قانون به حقیر محول کرده اند، به تعهدات خود که حاصل میثاق نماینده با موکلش می‌باشد، عمل نمایم .
من بعنوان نماینده مسیحیان ارمنی تهران و شمال کشور عزیزمان ایران در این سخنگاه ایستاده ام تا از مشکلات ، نارسایی ها و نگرانی های موجود در زندگی جامعه خود بگویم ، پس به صدای بلند می گویم .مساله ای که این روزها اذهان ما ایرانیان را به خود مشغول داشته است ،عناد و بهانه تراشی های استکبار جهانی و عوامل اقماری آنان بابرنامه های هسته‌ای صلح آمیز ایران است . ما اعتقاد راسخ داریم که بهره مندی از انرژی و فناوری صلح آمیز هسته‌ای حق مسلم هر کشور وازجمله ایران است . از سوی دیگر انحصاری کردن داشتن و بهره مندی از این تکنولوژی و منبع انرژی پاک بهیچوجه با ساختار جوامع متمدن بشری امروز سازگاری ندارد و ما مردم ایران بر حق خود مبنی برداشتن این فناوری و چرخه تولید آن تاکید می ورزیم و می گوییم که تاآخر در کنار همه آنان که برای عزت و سربلندی ایران و ایرانیان مبارزه می‌کنند، ایستاده ایم .
بنده بصراحت اعلام می نمایم که ارامنه از آغاز نهضت مردم انقلابی ایران به رهبری بنیانگذار جمهوری اسلامی ، آن امام راحل تابه امروز و حتی با وجود ناهمواری های سیاسی و اجتماعی در مقاطع مختلف زمانی نه تن ها در کنار مردم مسلمان ایران در راه حفظ استقلال از خون و جان و مال خود مایه گذاشته اند، بلکه کرارا خود منشاخدمات ارزنده ای در عرصه‌های علمی ، صنعتی ، اقتصادی و فرهنگی بوده اند و در راه خودکفایی فناوری علمی که خود به استقلال سیاسی کشور می‌انجامد گام‌هایی به وسعت تاریخ تمدن خود برداشته اند.
شاید تکرار اینگونه بدیهیات که از وظایف مسلم هر شهروند متعهداست ، کمی نامتعارف بنماید. اما آنچه ما را به تکرار مکررات وا می‌دارد، متاسفانه وجود ذهنیت و پندارهای اشتباهی است که نزدبرخی از هموطنان و حتی مسوولین برخی نهادهای دولتی در مورداقلیت های دینی و از جمله ارامنه ایران وجود دارد. آنچه را باید برای همیشه از اذهان مردم زدود تا بتوان وفاق ملی را جایگزین آن نمود،قایل بودن به تفاوت‌های اجتماعی و مدنی بین اقشار گوناگون مردم است . تفاوت‌های وهم آمیزی که در اکثر موارد تقدمات و تاخرات ونابرابری های غیرقانونی اما نافذ و مقتدری را در پی دارند.
یکی از این موارد، تفسیر به رای قانون توسط برخی قضات محترم در مواردی است که یکی از طرفین مورد داوری پیرو یکی از ادیان شناخته شده در کشور اما غیر مسلمان است .
همکاران معزز! هرچند نامتعارف ، اما اجازه دهید با وجود گذشت (27) سال از پیروزی انقلاب شکوهمند اسلامی برای چندمین وامیدوارم آخرین بار به هموطنم بگویم که من از خود اویم و او از خودمن . به هموطنم بگویم که با وجود تفاوت طرق رسیدن به خدا، من ارمنی مسیحی با شما برادر و خواهر گرامی مسلمان در چارچوب قانون ، نه تن ها هیچ رجحان و تقدمی نسبت به یکدیگر نداریم ، بلکه درسنگر ستیز علیه هرگونه قانون شکنی یا دشمن ستیزی یک تن واحده ایم . همانگونه که چون یک تن واحده بیش از (27) سال متوالی در کنار هم از تمامیت ارضی و استقلال میهن ، حیثیت و شرف و کیان کشورمان دلاورانه دفاع کرده ایم . پس هیچ دلیلی برای پراکندگی اندیشه‌های مترقی و اهداف عالیه واحدمان وجود ندارد. اهدافی متعالی که هزینه هنگفت همسنگ خون شهدا داشته اند و بی تردید شهدای هرکدام از جوامع و اقوام در جبهه ها، رجحان و برتری را در پیشی گرفتن از همدیگر برای ایثار و خونفشانی می پنداشتند و نه در سرکوب باورهاو ارزش‌های یکدیگر.
اساسا میثاق وحدت و یگانگی ملی ما ایرانیان در طول (8) سال دفاع مقدس با خون شهدای مان منعقد شد. خون های پاکی که گواه این عهد و اخوت اند، هنوز در رگ های غیرت مان جاری بوده و همواره بر مانهیب می زنند که جفا بر شهید و تن ها ماترکش ، که همانا پیام خونشان است ، نه تن ها روا نیست ، بلکه گناهی نابخشودنی است .
نمایندگان ارجمند، ملت شریف ایران ! عمده مشکل و مسایلی که برای جامعه ارامنه ایران در روابط و مناسبات شخصی و عمومی وحتی اداری و دولتی وجود دارد، ناشی از عدم شناخت درست و کافی از جامعه ما ارامنه از یکسو و غیبت عنصر درک متقابل فرهنگ ها،ارزش ها، مقدسات و سنت‌های یکدیگر از سوی دیگر می‌باشد. گزافه نخواهد بود اگر بگویم که اینگونه دیدگاه ها و پندارهای نادرست علاوه بر کراهت مورد، زمینه ها و بسترهای لازم برای مشارکت عمومی را نیزبه مخاطره می اندازند.
مسایلی همچون قصاص ، ارث ، شهادت و برخی موضوعات حقوقی و قضایی دیگر هنوز به قطعیت حل و فصل نشده اند. لازمه رفع اینگونه مسایل ، کارشناسی همه جانبه تخصصی با در نظر گرفتن مسایل سیاسی حاشیه‌ای و ملاحظات اجتماعی و جامعه شناختی می‌باشد. چه خوش خواهد شد تا با همت و همفکری شما دوستان بزرگوار، یاری مسوولین محترم و عنایت ویژه مقام معظم رهبری ،همچنان که همواره شاهد آن بوده ایم ، جوامع اقلیت‌های دینی بتوانندشیرینی و لذت برابری و مساوات را با افتخار به زیستن در کشوری مردم سالار و قانونمدار در هم آمیخته و از سد مسایل مورد اشاره بگذرند. همانطور که با همکاری مجلس ششم و حکم ولایتی آن رهبرفرزانه مشکلات مربوط به برابری دیه پشت سر گذاشته شد.
مبحث دوم که موضوع مورد پیگیری همه ارامنه جهان بوده واساسا با تولد هر نوزاد ارمنی ، لزوم رفع آن بیش از پیش اهمیت می‌یابد، موضوعی است که قطعا همکاران ارجمند از طرق مختلف ودر سطوح متفاوت بدان آگاهند و آن نژادکشی ارامنه در سال 1915میلادی که نخستین قتل عام قرن بیستم نیز نامیده می‌شود می‌باشد. این روزهای مصادف است با نودمین سالگرد این فاجعه وحشتناک . اگرهمه ملت ها و آزادگان جهان به تعهد انسانی خویش پایبند می بودند وجنایت های غاصبان و جانیان تاریخ را در مقاطعی از زمان که ضرورت تنبیه متجاوز لازم بود، لااقل محکوم می‌کردند، یقینا هیچگاه و درهیچ گوشه پهنه بیکرانی که محضر خداست ، هیچ گستاخی جسارت تجاوز به حقوق و جان و مال مستضعفی را نمی داشت .
فاجعه نسل کشی ارامنه ساکن سرزمین های شرقی ترکیه فعلی که درسال 1294 هجری برابر با بیست و چهارم آوریل سال 1915 میلادی از سوی دولت ترک های جوان حکومت عثمانی بوقوع پیوست ، ازجمله جنایاتی است که بدلیل عدم مجازات بانیان ، امکان تکرار آن ازسوی غاصبان و جنایتکاران در مقاطع مختلف و در هر گوشه جهان وجود دارد. از اینرو، حقیر و موکلینم از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی و مسوولین آزاده دولت جمهوری اسلامی ایران می خواهیم (نایب رییس ـ وقت شما تمام شد) که در اجرای اصل یکصد و پنجاه و چهارم قانون اساسی و باتوجه به سیاست‌های اتخاذشده دولت مبنی بر اصل اساسی حمایت از ملت های مستضعف ، ما را درشناسانیدن این فاجعه انسانی به جهانیان یاری نمایند. تن ها امید مادران جوانی که از ترس تجاوز جوخه های مرگ فرزند خردسال خود را درآغوش فشرده و به اعماق دره ها پرت می شدند این بود که نسل های آینده ظلمی را که بر آنان روا شد تقبیح نمایند.
حضرت عیسی مسیح در انجیل متی باب (18) می فرمایند: «هرگزاین کودکان را حقیر نشمارید، بدانید که آنان نیز در عالم بالا فرشتگانی دارند که پیوسته در پیشگاه پدر آسمانی حاضرند». والسلام
نایب رییس ـ متشکر، خیلی ممنون ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای جلالی بفرمایید.
کاظم جلالی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بعنوان اولین نطق پیش از دستور دوره هفتم ، نخست لازم می دانم از مردم شریف و بزرگوار شهرستان شاهرود و شهرهای بسطام ،بیارجمند، کلاته خیج ، میامی و مجن بخاطر اعتماد مجدد با آرا (61) درصد به اینجانب تشکر و قدردانی نمایم . همچنین سالروز ارتش جمهوری اسلامی را بر همه ارتشیان عزیز تبریک عرض می کنم .
در ماه ربیع الاول و در آستانه ولادت پیامبر عظیم الشان اسلام قرارداریم . پیامبری که فرمود: «انی بعثت لاتمم مکارم الاخلاق » و فلسفه بعثت خود را در تکمیل مکارم اخلاقی دانست و خود اسوه اخلاق وانسانیت و برترین ابزار وی در هدایت انسان ها، برخورداری از معجون اخلاق الهی و انسانی بود. پیامبر به ما نشان داد جامعه و حاکمیتی ماندگار است که بنیاد آن بر شالوده‌های اخلاقی گذاشته شود و بجای آنکه اخلاق جامعه سیاسی شود، سیاست جامعه باید اخلاقی شود. برماست بعنوان مدعیان رهروی آن بزرگوار، در خود نیک نظر کنیم . آیااخلاقمان سیاسی است یا سیاستمان اخلاقی ؟
متاسفانه در بعد فردی ، غیبت ، تهمت ، افترا و هتاکی جزومسلمات پذیرفته شده اخلاق سیاسی ماست و در بعد اجتماعی نیزنتوانسته ایم از پتانسیل بالا و والای اخلاقی الهی که اسوه بشریت از آن بهره برده بود استفاده نماییم . حتما با محوریت اخلاق می توانستیم روابط مان را به این میزان از افتراق و تنش نکشانیم . حتما با محوریت اخلاق می توانستیم با جوانانمان ارتباطی صمیمانه و عاطفی آنهم از سردلسوزی و با هدف هدایت و پرورش ایجاد نماییم . ما نیازمند یک جامعه اخلاقی حق محور هستیم و با کمال تاسف امروز جامعه سیاسی ما بیش از پیش بسمت خط محوری و جناح گرایی در حال پیشروی است . دیگر عده‌ای بجای آنکه دیگران را با معیار ثبات بر حق بسنجند، با معیار ثبات بر خط و جناح می سنجند، ولو آنکه خط وجناح در بخشی از عملکرد خود قابل نقد و یا بر سبیل حق نباشد واین خود از فاصله گرفتن سیاست از اخلاق حکایت دارد.
جامعه با رعایت معیارهای اخلاقی و حق محوری می‌تواند بسمت عدالت حرکت نماید و انواع و اقسام تبعیض ها را بزداید و از آنجا که بی عدالتی زشت ترین پدیده غیراخلاقی بر روی زمین است ، هماره مصلحان منادی عدالت بوده اند و عدالت تحصیل نمی شود مگر آنکه جامعه ای در بعد فردی و اجتماعی رویکرد اخلاقی داشته باشد.جامعه اخلاقی ، جامعه متعادل است . جامعه متعادل هرگز بسمت افراط و تفریط روی نمی گرداند. افراط گرایی پدیده زشت جوامع غیرحق محور، غیرعدالت طلب و غیراخلاقی است .
جامعه اخلاقی ، رسیدن به قدرت را آخرین حلقه آمال خودنمی بیند و از همه ارزش ها برای رسیدن به قدرت بهره نمی برد. درجامعه اخلاقی با محوریت مبدا و معاد، اساسا حوزه‌ای بنام قدرت وجود ندارد و همه مسوولیت است و از انسان درخصوص همه اعمالش در جایی سوال می‌شود و بدان جزا و پاداش تعلق می‌گیرد.
در جامعه اخلاقی سمت و سویی به استفاده از خشونت نیست .جامعه خشن ، یک جامعه غیراخلاقی است . در جامعه اخلاقی پیشکسوتان و بزرگان دارای حرمت هستند و حریم آنان شکسته نمی شود. با بهانه هایی چون جوانگرایی ، بزرگترین سرمایه‌های اجتماع را به مسلخ نمی برند. در جامعه اخلاقی ، اختلاف سلیقه وجود دارد، امااز اختلاف سلیقه در چارچوب ساز و کارهای اخلاقی برای اداره بهترجامعه استفاده می‌شود، نه آنکه با تصلب بر سلیقه ها و یا وسعت دادن به جنگ سلیقه ها بتوان اصل و بن را برید. لذا در چنین زمانی برای اداره بهتر جامعه ، سکوت پدیده اخلاقی می‌شود تا سخن گفتن . این همانی است که مولایمان علی ـ علیه السلام ـ به ما آموخت و ما چونان صدهاحکمت وی ، بدان عمل نکردیم .
با این تفصیل ، بنظر می‌رسد تبدیل اخلاقی سیاسی به سیاست اخلاقی یک ضرورت اجتناب ناپذیر امروز ماست . آنچه از گذشته بشکل چالش و امروز بسمت تهدید می‌رود، مساله نزاع سیاسی وسرجمع رقابت‌های سیاسی بی قاعده جامعه ماست که اولا می‌تواند به ناکارآمدی نظام بیانجامد و ثانیا حتی بخش‌های کارآمد نظام را در منظرمردم و جهانیان ناکارآمد جلوه دهد.
متاسفانه طی سالیان اخیر، نزاع سیاسی جامعه را فشل نموده است و اختلافات به اداره بهینه جامعه لطمه جدی وارد کرده است و در این ماجرا نباید یکطرف را یکسره تخطیه نمود، بلکه با صراحت بایدگفت نزاع طرفینی ، امروز ما را اینچنین رقم زده است .
به انتخابات ریاست جمهوری نزدیک می شویم . رهبری بزرگوارانقلاب اسلامی با روشن بینی ، راهبرد مشارکت حداکثری را تبیین نمودند. طبعا یک وظیفه متوجه آحاد مردم است که چونان گذشته بامعنادار یافتن مشارکت خود، سرنوشت خویش را رقم زنند. وظیفه دیگر متوجه برگزارکنندگان انتخابات ، چه مجریان و چه ناظران است که فضای مشارکت حداکثری را ایجاد نمایند و از هرگونه اعمال نظرناصواب و یا تنگ و تاریک جناحی بپرهیزند. وظیفه این بخش ازحاکمیت بسیار سنگین است .
آگاه باشیم که دشمن بدنبال شکل دادن یک اپوزیسیون آبرومند درداخل کشور با هدف تجمیع ناراضیان داخلی و استفاده از همه ظرفیت شکاف های موجود و محتمل می‌باشد. نگذاریم با اعمال نسنجیده مازمینه تشکیل چنین مخالفینی فراهم شود که متاسفانه امروز برخی برروی این عامل ، با عنایت به فشارهای خارجی حساب باز کرده اند.
در خانه اگر کس است
یک حرف بس است
یک وظیفه هم متوجه جناح ها و تشکل‌های سیاسی ماست که ضمن رقابت سالم و فراهم کردن فضای رقابت ، با هدف مشارکت حداکثری از ایجاد فضای تخریب بپرهیزند. همه کسانیکه کاندیدای ریاست جمهوری شده اند، از سرمایه‌های بزرگ و قابل تکریم جامعه ما هستند و هر یک در بخشی از اداره کشور دارای سوابق و پیشینه روشن در دفاع از انقلاب اسلامی و نظام هستند.
مراقب باشیم که با هتاکی و بی حرمتی این سرمایه‌های اجتماعی راآسیب نرسانیم و خصوصا پاس داشتن حرمت بزرگان و پیشکسوتان ضرورت اجتناب ناپذیر است . مگر شخصیت های ممتازی همچون هاشمی رفسنجانی و کروبی سرمایه انقلاب ، خصوصا در روزهای سخت و غربت نبوده و نیستند؟ آیا دیگر نظام از این پس روزهای سخت در پیش ندارد و همه مسایل ما حل شده است ؟ یک وظیفه سنگین هم متوجه کسانی است که خود را آماده کاندیداتوری ریاست جمهوری می‌نمایند. از آنجا که جامعه ما فاقد احزاب قوی و کارآمداست ، در فقدان احزاب ، بهترین فرصت برای استفاده بهینه از افکار وایجاد تضارب آرا و عقاید می‌تواند در دوران انتخابات ریاست جمهوری پدید آید. کاندیداها می‌توانند سطح مباحث را ارتقا بخشندو از مفاهیم انتزاعی خارج شده و با ارایه برنامه‌های کارشناسی شده ،راه‌های برون رفت از مشکلات را نشان داده و رقابت را از حوزه اشخاص به حوزه برنامه ها ارتقا دهند.
با کمال تاسف بعنوان یک شهروند مدعی هستم که تا این زمان کاندیداها جز کلی گویی و پرداختن به مفاهیم ذهنی ، برنامه‌ای ارایه نداده اند و سخنان ایشان در سطح اداره یک کشور به بزرگی و سابقه ایران و با مشکلات پیش روی ما در عرصه داخلی و بین‌المللی نیست .طبعا انتقاد خردمندانه و صادقانه از گذشته می‌تواند مثبت ارزیابی شود، اما با سلبیات و نفی گذشته و بازی با احساسات و هیجانات نمی توان جامعه را اداره کرد.
من در این قسمت به برخی از مشکلات که نیازمند ارایه برنامه مدون و عملیاتی از طرف کاندیداهاست ، بعنوان یک شهروند اشاره می کنم :
در عرصه بین‌المللی بر کسی پوشیده نیست که پرونده‌های هسته‌ای ، حقوق بشر و تروریسم همچنان اگرچه به ناحق در مجامع بین‌المللی با پشتیبانی قدرت های برتر، علیه کشورمان گشوده است (نایب رییس ـ وقت شما تمام است ) و البته حل این مسایل در آینده آسان نخواهد بود و نیازمند برنامه و شخصیت مقتدر و دارای جایگاه در عرصه بین‌المللی است . اما در عرصه داخلی نیز مسایلی همچون بیکاری ، فقر، فساد اداری ، گرانی و اعتیاد دامنگیر جامعه ماست .
بیکاری هم اینک در برخی نقاط کشور وضعیتی یافته است که به مرور، کار تبدیل به بردگی می‌شود. بسیاری از جوانان تحصیلکرده حاضرند با حقوق های بسیار ناچیز و حتی نادیده گرفتن مدرک تحصیلی در سطوح پایین جامعه کار نمایند. با بیکاری روزافزون ، به مرور قشرخیابانگرد شکل گرفته و در پیک ساعت کار در خیابان ها مشغول قدم زدن هستند.
در جامعه ما طبقه متوسط در حال از بین رفتن و فاصله بین فقیر وغنی در حال افزایش و قشر متوسط به مرور بسمت فقر غلتیده است وعده ای نیز با استفاده از انواع رانت ها بسمت غنی شدن بی رویه رفته اند.بازسازی طبقه متوسط یک ضرورت است و بدون رشد طبقه متوسط ،توسعه بمعنای مطلق کلمه که در عرصه سیاسی و اقتصادی میسورنیست . معلمان از تبعیض سخت نالانند، بازنشستگان هر روز بیش ازگذشته در شیب تند فقر گرفتار می‌شوند و سرعت تورم بسیار بیشتر ازمیزان رشد سالانه حقوق ناچیز آنهاست ، کارگران و دهقانان که ازوعده های انقلاب برخوردار نمودن آنان از ابزار تولید بود، گام موثری را ندیدند، نه دهقانان چندان صاحب زمین و تجهیزات شدند و نه کارگران دارای سهام کارخانه ها. بحث اصلاح ساختار اداری کشور...
نایب رییس ـ آقای جلالی ! (5/1) دقیقه گذشته ، ما چه کنیم ؟(جلالی ـ تمامش می کنم ) خیلی ممنون و متشکر. نفر بعد را دعوت بفرماییـد.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای ندیمی بفرمایید.
ایرج ندیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
من کلمه اول را در رابطه با تذکری که دو روز پیش داده بودیم وفرموده بودند که این یک شایعه است ، عرض می کنم که حسب ارجاعی که شورای محترم نگهبان داد، کاملا مسلم شد که شورای محترم نگهبان در تصمیم گیری موضوع برف و زلزله و طرح‌های عمرانی و(800) میلیون دلار عطف به نامه 15/1/ کرده ، ان شاالله هیات رییسه پس از عرایض بنده توضیح بدهند که چرا مصوبه سال گذشته 15/1/در شورای نگهبان بررسی شده آیا شورای نگهبان مصوبه سال قبل راامسال می‌تواند بلحاظ انقضا برنامه سوم مورد عنایت قرار ندهد یااینکه خدای ناکرده کم کاری هایی هست که روشن شود.
نکته دومی که من می خواهم عرض کنم درباره رییس جمهور آینده است ، البته همه ما یک انتظاراتی داریم که طبیعی است ، مثلا رعایت اخلاق اسلامی در روابط و معرفی و موضعگیری یک ضرورت است که کمی تا قسمتی رعایت نمی شود. افزایش سطح عمومی آگاهی‌های مردم است که بهرصورت نوع سخنرانی ها، مواضع ، موضعگیریهابنحوی باشد که مردم را نسبت به وضعیت ایران در جهان و مسایل دیگری که پیش رو، فراروی این ملت است آگاه و آشنا کنند و ان شاالله تاکید شود.
آشنا ساختن با برنامه پنج ساله و چشم انداز (20) ساله است که تقریبا مشروط نیست یعنی عمده کاندیداهای محترم یا آنهاییکه قصدمطرح شدن دارند اصلا از برنامه و چشم انداز صحبت نمی کنند بیشتردر نهان های زوایای فکری خودشان حرفهایی را بیرون می کشند ومطرح می‌کنند که خیلی به ما ربطی ندارد، برای اینکه آن‌ها مجری هستند نه مقنن حالا حتی اگر نظری هم داشته باشند معلوم نیست که تقنین و قانون شود. بنابراین بهتر است فعلا روی برنامه و چشم اندازمتمرکز شوند هم مردم آشنا شوند و هم ما بدانیم چگونه می خواهنداجرا کنند. دو نکته آخر هم در رابطه با کارنامه و برنامه است هر کسی باید کارنامه خودش را بروز بدهد که تا حالا چکار کرده ، چه اثری درمسایل اجتماعی ، سیاسی ، اقتصادی ، فرهنگی و مانند آن داشته ،کارکرد خودش را بعنوان دستمایه معرفی مطرح کند. آن کارکرد را هم معطوف به یکسال و دو سال نباید باشد معطوف به بیست و چند سال باید باشد و بلکه فراتر حتی اگر سن شان قد می‌دهد قبل از انقلاب بایدتعریف کنند کجا بودند، چه کردند، چه اندازه با انقلاب ، با جریان امام و دیگران پیوند داشتند که برای ما یک ضرورت است که بعضی هادوست ندارند بگویند، ان شاالله می‌گویند.
اما حقیقت این است که اقتصاد ایران در رابطه با دوران آینده ای که رییس جمهور ان شاالله معرفی شود و رای بیاورد و تنفیذ شود باشرایط خاصی در دنیا روبروست . اولا یک هدفگیری قدرت اول منطقه را داریم که این به یک لایق مردی نیازمند است که بتواند برموانع بسیار سختی که فراروی اوست ، کمترین آن حلقه محاصره ای است که دور ایران دارد بسته می‌شود، شرایطی است که فقط به سرانگشتان دیپلماسی قابل بازکردن است و خدای ناکرده نباید دنبال ایده های نظامی باشیم چرا که خسارات و مشکلات و ضایعات آن راباید درنظر بگیریم . رشد اقتصادی ایران را باید در نظر بگیرد که ماهدف گیری هایی داریم آیا مثلا می‌توانیم به اعدادی مثل (8) و مانند آن برسیم ، یعنی واقعا چنین شرایطی را می‌تواند تمهید کند. مثلا ما الان در شرایطی هستیم که بیشتر آنچه که درمی آوریم خرج می کنیم ، هزینه می کنیم ، کار عمرانی ما واقعا کارنامه قابل قبولی ندارد حتی همین (800) میلیون دلاری که بخش عمده ای از آن (بلکه همه آن ) درحقیقت برای کارهای عمرانی است چه آسیب زلزله و برف ، چه کارهای عمرانی استان‌ها و شهرستان ها که در حد (30)، (40) درصدبودند ما واقعا کارنامه عمرانی نداریم . آیا واقعا رییس جمهور آینده باآن بیشتر به هزینه است یا تولید و خلق ثروت ؟ همینطور در موردمسایلی مثل درآمد سرانه ، امید به زندگی ، رشد نقدینگی ، مباحث مربوط به نرخ بیکاری که ما مثلا کمترین مساله ای که در پایان برنامه باآن روبرو هستیم این است که دو مساله داریم هم از جهت جمعیت جوان و هم از رویکرد دختران و زنان به اشتغال ، آیا واقعا می‌توانیم پاسخگوی مثلا تا (8) میلیون بیکار باشیم ؟ آیا می‌توانیم علاوه براینکه مشاغل کاذب را جمع کنیم ، مشاغل مولد را توزیع و تکثر ودامنه ببخشیم ؟ اگر واقعا می‌توانیم ، چنین اندازه ای داریم که لباس ریاست جمهوری مبارک ! وگرنه ما ممکن است با مشکلات دیگری روبرو شویم . همینطور در مورد صادرات (نایب رییس ـ وقت شما هم تمام است ) غیرنفتی و مسایل دیگری از نوع مباحث مربوط به اداره جامعه ، از نظر اهم خواسته‌های آنان در مسایل مربوط به مسکن ، بهداشت ، آموزش ، حمل و نقل ، گردشگری ، ورزش و کثیری از این دست مسایل . بهرصورت من برای رییس جمهور آینده از هر فکر وجناحی که منتخب مردم باشد، آرزوی توفیق می کنم البته اولین آرزوی ما این است که مردم مشارکت کنند برای اینکه بیش از رییس جمهورحضور مردم می‌تواند ما را بیمه کند. ان شاالله که بتوانیم کمی ازمشکلات این مردم را مرتفع کنیم . والسلام
نایب رییس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای افروغ بفرمایید.
عماد افروغ ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سرآغاز آغاز امامت و ولایت جهانی حضرت مهدی ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ را به تمام پیروان ادیان ابراهیمی وشیفتگان عدالت و صلح حقیقی تبریک و تهنیت عرض می کنیم .
من اگر بخواهم برای عرایضم عنوانی انتخاب کنم عقلانیت سیاسی و انتخاب نهم است . ملت شریف ایران در (27) خرداد ماه 84آزمونی بس خطیر وسرنوشت ساز پیش روی دارد. انتظار می‌رود این بار نیز ملت بزرگوار و حماسه آفرین ایران با حضور چشمگیر وحداکثری خود و با انتخاب مدیری شجاع و پایبند به آرمان‌های انقلاب و امام راحل ، دردمند و عدالتخواه ، خلاق و نظریه پرداز، کارآمد وتحول خواه ، با نشاط و شاداب ، دارای فهمی عمیق نسبت به سمت وسوی تحولات جهانی و چشمانی بینا و گوش هایی شنوا نسبت به مطالبات و نیازهای واقعی ثابت و متغیر مردم ، معتقد به توسعه درون زا و فرهنگی ، موزون و همه جانبه و حقوق جامعه شهروندی دارای سعه صدر و قدرت بالای پاسخگویی و چانه زنی در تحولات جهانی واثرگذاری بر این تحولات و با عنایت به چشم انداز (20) ساله و باوربه پیش فرض های آن در جهت ایرانی عزیز و سربلند افتخاری برافتخارات مستمر خود بیفزایند.
بطور قطع انتظار جمع این ویژگی ها و ویژگی‌های مرتبط دیگرمنحصرا در یک فرد انتظاری نامعقول و دور از دسترس است ، هرچندبخشی از نمود و تجلی خصایل فوق درقالب برنامه‌های تبلیغاتی ووعده و وعیدهای نامزدهای محتمل انتخاباتی پذیرفتنی است . اما این دوره با توجه به ظرایف و پیچیدگی ها، ضرورت پیشبرد عقلانیت وشفافیت سیاسی و حفاظت از تجربه تاریخی یکصد ساله و رقابت فشرده قابل پیش بینی انتظار می‌رود نامزدهای انتخاباتی با معرفی کابینه احتمالی خود مردم را در انتخاب فردی شایسته و اصلح یاری کننـد.
اما آنچه حضور آگاهانه ، داوطلبانه ، پرشور و نشاط و حداکثری مردم را در سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی تضمین می کندتلاش در جهت برابرسازی هرچه بیشتر فرصت‌های رسمی برای کاندیداهای مورد تایید قانون است . انتظار فرصت برابر برای کلیه نامزدهای انتخاباتی در عرصه عمومی با توجه به گرایش ها و سلایق وگروه بندی‌های مختلف اجتماعی و ناکامی ها و موفقیت‌های گذشته انتظاری بسیارنامعقول و ناممکن است . حتی برابری مطلق فرصت‌های رسمی نیزبرای کلیه کاندیداها آرزویی دست نایافتنی است ، اما تلاش در جهت حداکثری کردن فرصت‌های برابر در عرصه رسمی و تحقق بخشیدن به آن با نظارت دستگاه‌های ذیربط ازجمله قوه مقننه امری مقبول ،ضروری و مورد انتظار است .
از سوی دیگر پاسداری و حفاظت از تجربه تاریخی یکصد ساله اخیر بویژه پس از انقلاب اسلامی و شکل گیری نسبی گروه‌های سیاسی و رشد و توسعه عقلانیت سیاسی می طلبد تا کاندیداهای موجود و احتمالی نیز با ذهنیت توسعه‌یافته و شفافیت هرچه تمام واردعرصه مبارزات انتخاباتی شوند و ضمن پرهیز از ایتلاف های بی بنیاد وسر بزنگاه قدرت از بکارگیری عبارت‌های خودکامانه ، خودبزرگ بینانه ،اشرافی و ارباب رعیتی و تلاش برای ایجاد توهم بحران یا بحران زایی و افتراق در صفوف کاندیداهای متشکل و وابسته به گروه‌های شناخته شده سیاسی در قالب منشی به ظاهر عمل گرایانه و فراجناحی و درعمل سیاستمدارانه و هوشمندانه برای ورود بی هزینه یا کم هزینه به عرصه انتخابات بپرهیزند و بدین وسیله حافظ تجربه تاریخی وعقلانیت سیاسی و زمینه ساز حضور حداکثری مردم باشند. بدیهی است یک راه برای خنثی کردن ترفند مزبور و رهایی از آن ، دعوت به حضور علنی و شفاف تمام مدعیان انتخابات ریاست جمهور دررقابت های انتخاباتی بدون بکارگیری عباراتی از قبیل حضور، در شرابط بحرانی و امثال ذلک است .
عقلانیت سیاسی حکم می‌کند اولا اردوگاه‌های مختلف سیاسی که علی‌القاعده اشتراک مواضعشان فراوان است کاندیدای واحد داشته باشند و اگر اختلافی وجود دارد تا آنجا که امکانپذیر است این اختلاف به حداقل نمود عرضه شود و حتی‌الامکان از تفرقه و معرفی کاندیداهای متعدد پرهیز شود. اما اگر در اردوگاهی واحد، برغم اشتراک در برخی مواضع ، افتراقی جدی بر سر اهداف و غایات ، برنامه هاو افراد وجود دارد اولا این اختلاف شفاف و روشن باشد و ثانیا به معرفی کاندیدای جدید بینجامد. معرفی کاندیدای جدید و وابسته به یک گرایش سیاسی شناخته شده و تعریف شده ولو در اردوگاهی واحدنه تن ها اشکال ندارد که بیانگر و تقویت کننده عقلانیت سیاسی است . اماوجود کاندیداهای مختلف در یک اردوگاه و مبهم بودن اختلافات وافتراقات و ذی مدخل بودن صرف انگیزه های شخصی و فردی نه تنهامخل این عقلانیت که موید عدم فهم سیاسی و سو مدیریت افرادی است که با پشتیبانی و امیدواری مردم جریان و اردوگاهی را سازمان وسامان بخشیده اند. الاهم و فالاهم کردن در انتخاب کاندیدای برتر شرط ضروری فعالیت‌های سیاسی سازمان یافته است .
اعلام بررسی نامزدهای مختلف توسط اردوگاهی واحد نوعی رسمیت بخشیدن و شخصیت سیاسی بخشیدن به کاندیداهای مختلف و متفرق است . اگر اردوگاهی واحد توانست کاندیدای واحد معرفی کند که نعم المطلوب در غیراینصورت باید این امر را به جریانات سیاسی تشخص یافته در درون این اردوگاه واگذار کند که براساس افتراق برنامه‌ای و دیدگاهی خود و نه شخص و فردی افراد به معرفی کاندیدای واحد بپردازند. در این بین با توجه به عدم شکل گیری احزاب در ایران و عدم غلبه با دو یا سه حزب شناخته شده کاندیداهای همسو با یک اردوگاه یا جریان سیاسی شناخته شده نیز می توانندمستقلا وارد مبارزات سیاسی شوند بدون آنکه از حمایت جریان های سیاسی تعریف شده برخوردار باشند.
سخن آخر، گروه‌های سیاسی نیز باید دقت داشته باشند آنچه بیش از برد و باخت در این عرصه اهمیت دارد پاسداری از تجربه تاریخی ،حفظ منافع و مصالح ملی و حتی منافع بلند مدت گروهی است . اولانباید منافع و مصالح ملی را فدای منافع گروهی و جناحی کرد، ثانیااین آخرین انتخابات و آخرین رقابت هم نخواهد بود (نایب رییس ـوقت شما تمام است ) شاید این شعار، رهگشای ب