نحوه اجرای بندهای ج و ی تبصره 10 قانون بودجه 1379- منبع مالیاتی: اشخاص حقوقی

شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 5/759 مورخ 14/12/79

مربوط به مالیات: اشخاص حقوقی

سال عملکرد یا تعلق مالیات: 78

شماره حوزه مالیاتی: 313

شماره سرممیزی مالیاتی: 31

اداره: کل امور اقتصادی و دارایی استان خوزستان (شهرستان اهواز)

تاریخ ابلاغ رأی: 7/1/80

شماره و تاریخ ثبت شکایت: 285/4/30 مورخ 27/1/80

خلاصه واخواهی: 1- بر اساس بندهای «ج» و «ی» تبصره 10 قانون بودجه سال 79 و قانون برنامه سوم و تصمیم نمایندگان ویژه رئیس‌جمهور و تصویب‌نامه شماره 314/ت/22756 مورخ 30/1/79، 51% سهام و سایر حقوق و امتیازات در شرکت وابسته به شرکت را به نسبت مساوی به صندوق‌های بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی واگذار نموده است و تصویب‌نامه شماره 10244/ت/22899 مورخ 17/3/79 در روزنامه رسمی آگهی گردیده است.

2- با توجه به واگذاری 51% سهام به شرح فوق، شرکت بر اساس جزء «ب» از بند «د» ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم مالیات عملکرد 78 را محاسبه و در 31/4/79 تماماً تأدیه نموده است.

3- مجمع عمومی شرکت در تاریخ 29/4/79 با حضور سهامداران جدید تشکیل و صورت‌های مالی 78 را تصویب نموده است.

4- ممیز محترم مالیاتی و هیأت محترم بدوی، اصل موضوع واگذاری و استناد به ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم را نپذیرفته و مالیات شرکت را در زمره شرکت‌های دولتی محاسبه و انشای رأی نموده است.

هیأت تجدیدنظر استان پس از استفسار این شرکت از دفتر فنی مالیاتی اصل موضوع را پذیرفته ولی مالیات ابرازی شرکت را به دلیل عدم ارائه دفتر نقل و انتقال سهام رد نموده است (دفتر مذکور در تاریخ 29/4/79 توسط طرفین امضا گردیده است).

با توجه به مراتب و اینکه واگذاری خارج از اختیار و اراده شرکت و در چهارچوب خاصی انجام گرفته و قیمت‌گذاری سهام نیز طبق همان قانون باید توسط سازمان بورس و اوراق بهادار انجام گیرد، امور حقوقی شرکت، ارائه دفتر نقل و انتقال سهام را که در تاریخ 29/4/79 امضا گردیده منوط به قیمت‌گذاری نهایی توسط سازمان بورس دانسته که پس از پیگیری اخیراً دفتر مذکور تحویل و کپی مربوطه جهت رؤیت آن شورا ارائه می‌گردد، بنابراین به منظور جلوگیری از تضییع حقوق سهامداران که در سازمان مردمی مرتبط به کارگران و کارمندان کشور می‌باشند، لطفاً مقرر فرمایید موضوع رسیدگی و نتیجه را ابلاغ فرمایند.

با توجه به تصویب‌نامه شماره 314/ت 22756 هـ مورخ 30/1/79 هیأت وزیران و تصمیم نمایندگان ویژه رئیس‌جمهور مورخه 17/3/79 در مورد نحوه اجرای بندهای «ج» و «ی» تبصره 10 قانون بودجه سال 79، پنجاه و یک درصد از سهام شرکت در شرکت «سهامی خاص» به نسبت مساوی به صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی واگذار شده است و اقدامات اجرایی در خصوص قیمت‌گذاری سهام توسط سازمان بورس اوراق بهادار تأثیری در اصل واگذاری سهام نداشته است، خصوصاً اینکه طبق صورت‌جلسه مجمع عمومی مورخه 29/4/79 سهامداران جدید در مجمع عمومی شرکت، ترازنامه و حساب سود و زیان عملکرد سال 78 را تصویب و تأیید نموده‌اند.
بنا به مراتب و طبق بند (ب) از جزء یک بند (د) ماده 105 قانون مالیات‌های مستقیم و رأی شماره 17330/4/30 مورخ 27/12/69 هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی مبنای محاسبه مالیات سود سهام، میزان سهم هر یک از سهامداران در تاریخ تصویب صورت‌های مالی توسط مجمع عمومی می‌باشد، نظر به اینکه هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر در صدور رأی مورد واخواهی رعایت قوانین و مقررات را ننموده به رأی مذکور ایراد وارد است لذا رأی مورد واخواهی را به دلیل فوق نقض و مقرر می‌دارد پرونده در اجرای ماده 257 قانون مالیات‌های مستقیم جهت صدور رأی مقتضی به هیأت حل اختلاف مالیاتی دیگر احاله گردد.

حسب محتویات پرونده مالیاتی مربوطه سهام شرکت در پایان سال 78 صد درصد متعلق به شرکت بوده و شرکت مزبور صورت‌های مالی مربوط به عملکرد سال 78 را به عنوان یک شرکت دولتی طبق مقررات تبصره 1 ماده 110 قانون مالیات‌های مستقیم که توسط سازمان حسابرسی مورد رسیدگی قرار گرفته تسلیم نموده و گزارش آن سازمان مبتنی بر تعلق صد درصد سهام شرکت یاد شده به شرکت عیناً مورد قبول مأمورین تشخیص مالیات واقع و از مأخذ سود مشمول مالیات اعلام شده در گزارش سازمان حسابرسی مالیات بر درآمد عملکرد سال 78 شرکت برابر مقررات بند «الف» ماده 105 قانون یاد شده تعیین و مطالبه گردیده است، با توجه به اینکه واگذاری 51% از سهام شرکت مؤدی در اجرای مقررات تبصره 10 قانون بودجه سال 79 و تصویب‌نامه‌های مربوطه انجام پذیرفته و در تاریخ 29/4/79 در دفتر نقل و انتقال سهام شرکت به ثبت رسیده و این اقدام تأثیری در وضعیت حقوقی شرکت از حیث دولتی بودن آن در سال 78 نداشته و از طرفی اسناد و مدارک مربوط به نقل و انتقال رسمی سهام و پرداخت یا تخصیص سود سهام عملکرد 78 به سهامداران به موقع به حوزه مالیاتی ذی‌ربط ارائه نشده و رأی هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر نیز حاکی از توجه آن هیأت به موضوع اعتراض مؤدی و رسیدگی لازم طبق مقررات قانونی یاد شده بوده که ضمن اظهارنظر صریح و مدلل با رد ادعای مؤدی و تأیید رأی هیأت حل اختلاف مالیاتی بدوی صادر گردیده است، لذا از حیث شکوائیه واصله و روند رسیدگی ایرادی به رأی مورد واخواهی وارد نبوده و معتقد به رد شکایت مؤدی می‌باشد.