عدم اجرای تبصره 1 ماده 138 قانون مالیات‌ها - منبع مالیاتی: اشخاص حقوقی

شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 883 مورخ 7/7/80

مربوط به مالیات: اشخاص حقوقی

سال عملکرد یا تعلق مالیات: 1377

شماره حوزه مالیاتی: 2631

شماره سرممیزی مالیاتی: 263

اداره: امور اقتصادی و دارایی شهرستان اقلید

تاریخ ابلاغ رأی: 16/8/80

شماره و تاریخ ثبت شکایت: 7483/4/30 مورخ 14/9/80

خلاصه واخواهی:
1- این شرکت به منظور توسعه و تکمیل طرح تصفیه پساب بخش قندگیری از ملاس موصوف به طرح و همچنین طرح تصفیه بقیه فاضلاب‌ها و تکمیل 7 پروژه دیگر طی پیشنهادهای شماره 3913 مورخ 24/10/77 و 1651 مورخ 6/12/77 به اداره کل صنایع استان فارس و اخذ موافقت اصولی طی شماره‌های 2854 مورخ 3/12/77 و 14453 مورخ 10/12/77 (پیوست) و در اجرای تبصره 1 ماده 138 قانون مالیات‌ها از محل سود ویژه عملکرد سال مزبور مبلغ 5.205.899.300 ریال ذخیره نموده است.
2- به موجب تبصره 1 ماده 138 شرکت مجاز بوده ظرف پنج سال از تاریخ صدور مجوز ذخیره موصوف را به مصرف توسعه و تکمیل برساند (تا پایان سال 1382) مع‌هذا با سعی و کوشش موفق گردیده قسمت اعظم طرح‌های پیشنهادی را تکمیل نماید و در اجرای ذیل تبصره مذکور گواهی سازمان صنایع و معادن استان مبنی بر هزینه انجام شده به مبلغ 5.057.260.000 ریال را طی نامه شماره 16644/108 مورخ 7/7/80 ضمیمه تحصیل نموده است. اما متأسفانه کمیسیون تجدیدنظر بدون توجه به اسناد و مدارک مذکور عملیات طرح توسعه و تکمیل را منطبق با ماده 138 ندانسته است.
3- مفاد ماده 98 قانون مالیات‌ها هم توسط حوزه مالیاتی در مورد تشخیص علی‌الرأس درآمد مشمول مالیات رعایت نگردیده است.
بنا به مراتب فوق تقاضای نقض رأی صادره و رسیدگی مجدد را دارد.

رأی: هر چند هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر بدون درخواست و اعتراض مؤدی معافیت تبصره 4 ماده 132 قانون مالیات‌های مستقیم را در حق وی منظور و پس از تعدیل درآمد مشمول مالیات از این بابت مبادرت به صدور رأی نموده است لکن چون در خصوص ذخیره طرح و توسعه و تکمیل موضوع ماده 138 قانون یاد شده بدون توجه به اسناد و مدارک مربوطه (برگ‌های 40 و 276، 41 الی 279 و 286) و احراز شرایط لازم، صرفاً با اعلام اینکه سیستم تصفیه فاضلاب کارخانه منطبق با ماده 138 قانون مالیات‌ها نمی‌باشد تقاضای مؤدی را مردود و منتفی دانسته در حالی که لزوم انجام طرح و هزینه‌های انجام شده به شرح مجوزهای صادره موضوع برگ‌های فوق مورد تأیید مرجع مربوطه قرار گرفته است بنا به مراتب مذکور و قطع نظر از اینکه برقراری و اعمال معافیت ماده مزبور علی‌رغم نظر هیأت حل اختلاف مالیاتی بدوی لزوماً محدود و منحصر به رسیدگی و تشخیص مالیات بر اساس دفاتر قانونی مؤدی نبوده و فارغ از نحوه رسیدگی نتیجتاً شامل موارد تشخیص علی‌الرأس نیز (با رعایت جمیع شرایط مقرر در ماده موصوف به همراه تسلیم اظهارنامه و ترازنامه و حساب سود و زیان مصوبه مجمع عمومی ذی‌ربط متضمن وضع اندوخته مزبور) می‌گردد، صرفاً از این حیث به رأی مورد واخواهی ایراد نقض مقررات قانونی و نقص رسیدگی مترتب می‌باشد و با نقض آن پرونده مالیاتی مربوطه به هیأت موضوع ماده 257 قانون مذکور احاله می‌شود.