مالیات حقوق کارکنان در خارج از مناطق آزاد - منبع مالیاتی: حقوق

شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 53 مورخ 29/1/1380

مربوط به مالیات: درآمد حقوق

سال عملکرد یا تعلق مالیات: 74 الی 76

شماره حوزه مالیاتی: 211

شماره سرممیزی مالیاتی: 21

اداره: امور مالیاتی بندر عباس

تاریخ ابلاغ رأی: 12/8/1380

شماره و تاریخ ثبت شکایت: 7237/4/30 مورخ 7/9/80

خلاصه واخواهی: این شرکت به دلایل زیر به رأی صادره معترض بوده، خواهشمند است با عنایت به قانون مالیات‌های مستقیم و آیین‌نامه سازمان تشخیص رسیدگی لازم معمول فرمایند:

1- پرسنل مأمور به خدمت این شرکت در شهرستان بندر عباس همگی دارای احکام استخدامی در منطقه آزاد کیش بوده و حقوق و مزایای خود را در کیش دریافت می‌نمایند و محل استقرار ثابت آنان از نظر سازمانی جزیره کیش است...؛ لذا با توجه به قانون مناطق آزاد به خصوص مواد 11 و 13 و رأی شماره 2090/4/30 مورخ 24/3/1374 هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی و اینکه پرسنل به صورت موقت در بندر عباس مستقر شده‌اند و تا زمانی که مأمور خدمت در بندرعباس باشند، فوق‌العاده مأموریت دریافت خواهند داشت، پرسنل مزبور از پرداخت مالیات بر درآمد حقوق معاف می‌باشند، اما هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی به این موضوع توجهی نداشته‌اند.

2- مطلب دیگری که در لوایح دفاعیه تقدیمی به محضر هیأت‌های حل اختلاف مالیاتی بدوی و تجدیدنظر معروض داشته‌ایم و مورد قبول آن‌ها واقع نشده، این است که با فرض شمول مالیات نسبت به درآمد حقوق پرسنل، حوزه مالیاتی می‌بایستی تعداد پرسنل در هر یک از سال‌های 1374 تا 1376 و حقوق و مزایای دریافتی هر یک در هر ماه را تعیین و مالیات را بر مبنای واقعیات محاسبه نماید، در حالی که به صورت برآوردی و کلی اقدام به تعیین مالیات نموده و موازین قانونی به خصوص ماده 237 قانون مالیاتی و ماده 13 آیین‌نامه سازمان تشخیص را رعایت نکرده و گرچه در هیأت بدوی به این موضوع توجه شده، اما در نهایت هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر فقط با 7% تعدیل درآمد مشمول مالیات مبادرت به صدور رأی نموده است ...

1- حقوق‌بگیران شاغل در شهرستان بندر عباس، به عذر اینکه دارای احکام استخدامی از منطقه آزاد کیش بوده و حقوق و مزایای خود را در کیش دریافت نموده‌اند (و مطالبی از این قبیل)، مشمول معافیت موضوع ماده 13 قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی مصوب 7/6/1372 نمی‌باشد و برخلاف ادعای مؤدی، رأی شماره 2090/4/30 مورخ 24/3/1374 هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی هم دایر بر تعلق چنین معافیتی نیست.

2- درباره تعداد پرسنل و میزان دریافتی هر یک از آن‌ها در هر ماه باید گفت که اولاً دلیل اصلی این نحوه تشخیص توسط حوزه مالیاتی، عدم انجام به موقع تکلیف قانونی موضوع ماده 85 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 بوده است، ثانیاً تعداد پرسنل حسب گزارش شماره 546/211 مورخ 30/2/1378 حوزه مالیاتی، با توجه به لیست‌های ارسالی شرکت تعیین گردیده، ثالثاً تعیین میزان حقوق ماهیانه پرسنل به میزان ارقام مندرج در ضمایم آن گزارش به دلیل غیر قابل استفاده بودن لیست‌های ارسالی (به لحاظ وجود پرداختی‌های معوقه) شرکت صورت گرفته است.

بنا به ملاحظات فوق و اینکه هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر با تعدیل درآمد مشمول مالیات اقدام به صدور رأی نموده است، شکایت شاکی را وارد ندانسته، رد آن را اعلام می‌دارد.