اعطای معافیت تبصره 6 ماده 132- منبع مالیاتی: اشخاص حقوقی

شماره و تاریخ رأی مورد واخواهی: 5952 مورخ 6/7/81

مربوط به مالیات: اشخاص حقوقی

سال عملکرد: 1378

شماره حوزه مالیاتی: 2045

شماره سرممیزی مالیاتی:

اداره کل: مالیات بر شرکت‌ها

تاریخ ابلاغ رأی: 9/9/1381

شماره و تاریخ ثبت شکایت: 8496-201 مورخ 8/10/81

خلاصه واخواهی: 1- این مؤسسه زیر مجموعه سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی و در کل وابسته به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بوده و طبق بند 2 ماده 2 قانون مالیات‌های مستقیم از پرداخت مالیات معاف می‌باشد.

2- با توجه به نامه شماره 3805/84 مورخ 4/7/81 ذی‌حسابی سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی و همچنین نامه شماره 452-33 مورخ 18/4/80 سازمان برنامه و بودجه چون این مؤسسه انتفاعی نبوده و برای پرداخت هزینه‌های مربوطه به آن ردیف بودجه‌ای در نظر گرفته شده است که بر حسب نیاز از طرف سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی پرداخت می‌شود لذا درآمدی که مشمول مالیات شود نداشته.

3- به موجب تبصره 6 ماده 132 و همچنین بند «ل» ماده 139 قانون مالیات‌های مستقیم کلیه انتشارات و مطبوعاتی که از طرف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مجوز بهره‌برداری دریافت نمایند از پرداخت مالیات معافند.

4- طبق بند «هـ» ماده 139 قانون مالیات‌های مستقیم کمک‌های نقدی به نهادهای انقلاب از پرداخت مالیات معاف است و این مؤسسه نیز زیر مجموعه سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی است که یکی از نهادهای انقلابی نظام محسوب می‌گردد.

5- نماینده محترم هیأت حل اختلاف مالیاتی زحمت مطالعه پرونده را به خود نداده و با توجه به اینکه تاریخ مجوز نشر این مؤسسه سال 1378 می‌باشد اعلام نموده است که بیش از 5 سال از تاریخ نشر این مؤسسه گذاشته است. با توجه به موارد فوق و اینکه این مؤسسه به صورت شرکت نبوده و هیچ‌گونه سهامداری هم ندارد که سود و زیان بین آن‌ها تقسیم شود و مؤسسین این نشریه از افراد ذی‌صلاح و مسئولین رده بالای ارگان‌ها و وزارتخانه‌های مملکت می‌باشد و فعالیت این مؤسسه انتشار کتب و مجلات تبلیغاتی در چهارچوب نظام جمهوری اسلامی و برای تداوم و بقای آن انجام می‌شود و با توجه به نمایندگی‌هایی که در خارج از کشور وجود دارد اکثر این کتب و نشریات به صورت مجانی عرضه می‌گردد و برای جبران قسمتی از این هزینه‌ها ناچار مبالغی تحت عنوان بودجه سازمانی برای این مؤسسه از طرف سازمان برنامه و بودجه در نظر گرفته شده است لذا تقاضای رسیدگی به موارد مطرح شده را دارد.

اولاً راجع به ادعای شمول بند 2 ماده 2 قانون مالیات‌های مستقیم نسبت به مؤسسه مورد بحث یادآور می‌شود اگر منظور بند 2 ماده 2 قانون فعلی بوده، حکم قانون فعلی در این باره قابل تسری به دوره عمل سال 1378 نیست و چنانچه مقصود بند 2 قانون قبل از اصلاح بوده باشد، باید گفت که این مؤسسه به هیچ وجه جزء مؤسسات و نهادهای احصا شده در بند 2 ماده 2 سابق نمی‌باشد.

ثانیاً این مدعی که مؤسسه مشمول معافیت موضوع تبصره 6 سابق ماده 132 قانون مزبور بوده، مردود است، زیرا تغییر نام و وضعیت اداری و مدیریتی مؤسسه سبب تعلق معافیت نمی‌گردد و با این ترتیب چون حسب گزارش حوزه مالیاتی ذی‌ربط، مدت پنج سال دوره معافیت موضوع تبصره یاد شده سپری گردیده و چنانچه مؤدی مستحق معافیت بوده، می‌بایستی در گذشته منظور شده باشد، اعمال معافیت از سال 1378 فاقد جایگاه قانونی است.

ثالثاً حکم ماده 139 اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 27/11/1380 عطف به ماسبق نمی‌شود و ارتباطی به دوره عمل سال 1378 ندارد.

با عنایت به مراتب فوق و اینکه سایر مطالب عنوان شده از سوی شاکی نیز با در نظر گرفتن احکام و مقررات مربوط مؤثر در مقام نمی‌باشد، از حیث موارد مندرج در شکوائیه نسبت به رأی هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدیدنظر ایرادی مترتب نیست، لذا رد شکایت شاکی اعلام می‌گردد.