مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 206

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه دویست و ششم 16 فروردین ماه 1385 هجری شمسی (206) 6 ربـیـع الاول 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم

1385 ـ 1384

فهرست مندرجات:
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: عوض حیدرپورشهرضایی، گل محمد الیاسی، محمد عباسی و شاپور مرحبا.
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان: سیدمحمود ابطحی، اسماعیل گرامی مقدم، بهمن محمدیاری، محسن کوهکن ریزی و سعید ابوطالب نمایندگان محترم خمینی شهر، بجنورد، تالش، لنجان و تهـران.
6 ـ تصویب طرح منطقی کردن نرخ سود تسهیلات بانکی متناسب با نرخ بازدهی در بخش‌های مختلف اقتصادی (با تاکید بر نظام بانکداری اسلامی).
7 ـ تصویب کلیات لایحه نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جریمه‌های مربوط به امور حمل و نقل و عبور و مرور وسایل نقلیه.
8 ـ تصویب لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی در مورد مالیات بر درآمد بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اندونزی.
9 ـ تصویب لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فـرار مالی درمورد مالیات بر درآمد بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری بلغارستان.
10 ـ تصویب لایحه موافقتنامه کمک اداری و همکاری دوجانبه در مسایل گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری تونس.
11 ـ تصویب لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری لبنان درمورد همکاری و کمک متقابل در مسایل گمرکی.
12 ـ تصویب لایحه موافقتنامه کمک متقابل اداری برای اجرای صحیح قانون گمرکی و جلوگیری، تحقیق و مبارزه با تخلفات گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قرقیزستان.
13 ـ تصویب لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری ایتالیا درمورد کمک متقابل اداری برای جلوگیری، تحقیق و مبارزه با تخلفات گمرکی.
14 ـ تصویب لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت مالزی.
15 ـ تصویب لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی در مورد مالیات‌های بر درآمد و سرمایه بین دولت جمهوری ایران و دولت جمهوری تاجیکستان.
16 ـ استرداد یک فقره لایحه.
17 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان.
18 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

«جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 201 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و ششم روز چهار شنبه شانزدهم فروردین ماه 1385هجری شمسی مطابق با ششم ربیع الاول 1427 هجری قمری:
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون اقتصادی درمورد طرح منطقی کردن سود تسهیلات بانکی متناسب با نرخ بازدهی در بخش‌های مختلف اقتصادی با تاکید بر نظام بانکداری اسلامی.
2 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه نحوه رسیدگی به تخلفات و اخذ جریمه‌های مربوط به امور حمل و نقل و عبور و مرور وسایل نقلیه.
3 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی درمورد مالیات بر درآمد بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اندونزی.
4 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی در مورد مالیات بر درآمد بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری بلغارستـان.
5 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه کمک اداری و همکاری دوجانبه در مسایل گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری تونس.
6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری لبنان در مورد همکاری و کمک متقابل در مسایل گمرکی.
7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه همکاری‌های گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قرقیزستان.
8 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری ایتالیا در مورد کمک متقابل اداری برای جلوگیری، تحقیق و مبارزه با تخلفات گمرکی.
9 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت مالزی.
10 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه اجتناب از اخذ مالیات مضاعف و جلوگیری از فرار مالی درمورد مالیات‌های بر درآمد و سرمایه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری تاجیکستان.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیه 177 از سوره مبارکه «بقره» توسط قاری محترم آقای سیداحمد مقیمی تلاوت گردید)

اللهم صل علی'' محمد و آل محمد
اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
لیس البر ان تولوا وجوهکم قبل المشرق و المغرب و لکن البر من آمن بالله و الیوم الآخر و الملایکه و الکتاب و النبیین و آتى المال على حبه ذوی القربى و الیتامى و المساکین و ابن السبیل و السایلین و فی الرقاب و اقام الصلاه و آتى الزکاه و الموفون بعهدهم اذا عاهدوا و الصابرین فی الباسا و الضرا و حین الباس اولیک الذین صدقوا و اولیک هم المتقون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از قاری محترم آقای مقیمی نفر اول مسابقات دانشجویان کشور در سال 80 که جلسه ما را با تلاوت خودشان آغاز کردند سپاسگزاری می کنم.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: عوض حیدرپورشهرضایی، گل محمد الیاسی، محمد عباسی و شاپور مرحبا
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از :
ـ جناب آقای عوض حیدرپورشهرضایی نماینده محترم شهرضا و سمیرم سفلی.
ـ جناب آقای گل محمد الیاسی نماینده محترم ورزقان.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای محمد عباسی نماینده محترم گرگان و آق قلا.
ـ جناب آقای شاپور مرحبا نماینده محترم آستارا.
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای عوض حیدرپورشهرضایی خواهش می کنم بفرمایید.
عوض حیدرپورشهرضایی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
السلام علیکم و رحمه الله و برکاته
حلول بهار را تبریک می گویم و امیدوارم سال پیامر اعظم سال پربار و پربرکت و پرنشاط برای ملت ایران و امت اسلامی باشد.
ابتدا لازم می دانم شهادت سرباز فداکار اسلام برادرمان آقای مجتبی امامی که از نیروهای زحمتکش و خوب منطقه انتظامی شهرضا بود و در مصاف با باندهای مافیایی مواد مخدر در زمان سال تحویل در گلوگاه رامشه به شهادت رسید خدمت فرماندهی کل قوا و خانواده مکرم او تبریک و تسلیت عرض نمایم و دو تقاضا داشته باشم:
اول اینکه دستگاه قضایی در استان اصفهان با عاملین شهادت او مماشات نکنند و بدانند که ملت مصمم است دستگاه قضایی با جنایتکاران و عاملین پخش مواد مخدر در کشور برخورد نماید و دوم از وزیر محترم کشور می خواهم که گلوگاه رامشه را تقویت نمایند، امکانات گلوگاه رامشه که سد محکمی در برابر قاچاق مواد مخدر و کالاست استانداردهای لازم و کافی حفاظتی و امنیتی را ندارد. تقاضای ما این است که وزیر کشور گروهی را مامور کند که نیازمندی‌های این گلوگاه را براساس استانداردهای امنیتی و انتظامی برآورد و در اسرع وقت تامین نماید.
لازم می دانم عرض سلام و ادب هم خدمت مقام معظم رهبری و فرمانده کل قوا داشته باشم و اعلام کنم ملت ما و ما نمایندگان پیام حضرت عالی در آغاز سال 1385 را و حضور حضرت عالی در دشت آزادگان و سوسنگرد و دهلاویه را با جان درک کرده و اعلام می کنیم که ما هم به تبعیت از حضرت عالی برای شهادت آماده ایم و آرمان حضرت امام، راه آن حضرت و طریق شهدا و منویات جناب عالی کماکان مشعل حرکت ماست.
وظیفه می بینم مراتب تشکر و سپاس خودم و همکاران و ملت عزیز ایران را از دست اندکاران صنعت نظامی کشور بخاطر پیروزی ها و موفقیت‌های سال‌های اخیر که منجر به ساخت تجهیزاتی مدرن شد که در چند روز گذشته به نمایش گذاشته شده است اعلام دارم و ضمن تبریک پیروزی ها به خدمت امام عصر (ارواحناه فداه) و فرمانده معظم کل قوا به جهان غرب و بخصوص استکبار آمریکا می گویم که اتخاذ هرگونه موضع خصمانه علیه امت ایران اسلامی با پیامدهای سنگین و هزینه گرانی برای آن‌ها همراه خواهد بود.
همچنین بجاست از نیروی انتظامی، وزارت بهداشت، هلال احمر و بسیج و سایر مبادی ذی‌ربط که با هماهنگی‌های خوب و تلاش شبانه روزی سبب شدند که باوجود افزایش (30) تا (40) درصدی مسافرت های نوروزی تلفات و ضایعات و مرگ و میر جاده‌ای را تا (15) درصد نسبت به سال‌های گذشته کاهش دهند سپاسگزاری نمایم.
بخشی از عرایض امروز اینجانب خطاب به جناب آقای رییس جمهور است که با عرض پوزش تقدیم می‌دارم:
1 ـ کابینه اساس سرمایه ملت است و ملت برای تکمیل آن بهای سنگینی پرداخته است. بنابراین ریاست محترم دولت حداکثر اهتمام را برای حفظ آن داشته باشند. فی‌المثل همه کابینه را با یکدستگاه اتوبوس و یا یک هواپیمای کهنه و مندرس جابجا نکنند. ضرورت های حفاظتی و امنیتی را مراعات کنند، فکر نکنند استفاده از هواپیمای نو و سالم اسراف است. ملت و مجلس موافق استفاده صحیح و اصولی کابینه از امکانات موجود است.
2 ـ بنا به ضرورت شغلی اشاره‌ای هم به تعرفه‌های پزشکی دارم. مطلعیم ارکان نظام پزشکی بر دو اصل مهم استوار است:
اصل اول: تلاش پزشک در حفظ سلامت و حقوق بیماران.
اصل دوم: حفظ حیثیت و حمایت از حقوق پزشک.
در راستای اصل اول یک حرکت انقلابی و اصولی لازم است که بیماران از طبابت مدرن و صحیح برخوردار شوند و دغدغه ای بخاطر داشتن و یا نداشتن پول نداشته باشند. رفع دغدغه میسر نیست مگر با واقعی کردن تعرفه‌های پزشکی که از اختیارات هیات دولت است و دولت باید با واقعی کردن تعرفه ها رابطه پولی بین پزشک و بیمار را حل کند.
3 ـ در روزهای پایان سال گذشته وزیر صنایع در یک حرکت تند و غیراصولی معاون برنامه ریزی آن وزارت را برکنار کرد. شنید ه ایم که در خلال دو هفته منتهی به این برکناری بارها آقای وزیر از معاون مذکور خواسته است استعفا بدهد و گفته است وزارتخانه الان دو وزیر دارد و یک وزارتخانه با دو وزیر نمی شود. البته برکناری معاون همیشه حق وزیر است یا منصوب کننده، لیکن اگر معاونی قویتر از وزیر عمل کرد باید تعویض شود و یا برکنار گردد؟ بیایید از دولتمردان حزبی خارجی حداقل این قاعده را یاد بگیریم که معمولا احزاب غیربرنده در انتخابات، دولت در سایه را در جوار دولت حاکم ایجاد می‌کنند و عین ناظری قوی بر رقیب و فعالیتهایش نظارت دارند. بد نیست بجای حذف کسانی که قویتر از ما عمل می‌کنند شرایطی را فراهم کنیم که قویترها جایگزین گردند.
4 ـ به روال سنواتی در آغاز سال منتظر جلو کشیدن یکساعته ساعت بودیم که یکمرتبه با تصمیم جدیدی از دولت روبرو شدیم. باوجودی که یکساعت استراحت صبحگاهی و رسیدگی به امور شخصی برای سن و سال ما بسیار خوب است و جلوکشیدن ساعت برعکس سختی هایی را به همراه می‌داشت بدلیل صرفه جویی اساسی که در مصرف برق اتفاق می افتاد و کاهش چشمگیری که در مصرف بنزین بدلیل از بین رفتن بخش عمده ترافیک صبحگاهی و عصرگاهی در شهرهای بزرگ و بخصوص در تهران در نیمه اول سال اتفاق می افتاد ما اصل جلو کشیده شدن ساعت را پذیرفته بودیم و البته با بلند شدن صدای اذان ظهر برای نماز ظهر و عصر می رفتیم، چرا که در قرآن مجید نگفته بودند ساعت (20/11) به افق مشهد و (12) به افق تهران و یا (30/12) به افق ماکو نماز بخوانید، به ما فرموده بودند به وقت ظهر براساس آنچه که رسول الله اعظم عمل می‌کردند نماز بخوانید، حالا هر ساعتی که می خواهد باشد، آنهم در کشور پهناوری چون ایران که در مواردی بیش از یکساعت اختلاف افق دارد. تقاضای من و علت اینکه من اینجا اشاره کردم بخاطر این است که موضوع صرفه جویی انرژی که برآورد من بالای چند صد میلیون دلار و حتی شاید بالای (1) میلیارد دلار صرفه جویی است، مرا واداشت از دولت بخواهم دقیقا بررسی نمایند چنانچه صرفه جویی در کار باشد و آنهم موثر، حداقل در سال‌های آتی در تصمیم هیات دولت تجدیدنظر نماید.
تعداد جلسات و ساعات جلسات هیات دولت و به تبع آن مقدار مذاکرات و تصمیمات دولت از مجلس شورای اسلامی بیشتر است. با پوزش از جناب آقای رییس جمهور و دولتمردان محترم، ما مجلسیان حتی از مصوبات دولت که انبوه هم هستند مطلع نیستیم تا چه رسد از بحث ها و مذاکراتی که منجر به آن تصمیمات می‌گردد. تقاضای من این است که یا دولت اقدام کند و لایحه بیاورد و یا ما مجلسی ها طرحی را تهیه و تقدیم کنیم که براساس آن همانگونه که مذاکرات مجلس و شورای شهر علنی است، مذاکرات هیات دولت هم در روزنامه رسمی چاپ شود تا ما و ملت از کم و کیف مذاکرات دولت و مصوبات آن مطلع گردیم.
جناب آقای رییس جمهور! استان اصفهان مشتاقانه چشم براه حضرت عالی است. ما مسایل و مشکلات متعددی در استان اصفهان داریم که امیدواریم قبل از تشریف فرمایی برای اهم آن‌ها تدارک برنامه نمایید. بیش از (200) هزار نفر بیکار و بدون شغل در استان اصفهان وجود دارد. بیشتر بیکاری ها در نواری به پهنای (100) کیلومتر است که از غرب استان به جنوب می‌آید و تا شرق گسترش می‌یابد و عمدتا شامل شهرستان‌های فریدونشهر، سمیرم، شهرضا، سمیرم سفلی، جرقویه و نایین می‌گردد. ما در شهرضا و سمیرم سفلی حدود (5000) نفر بیکار داریم که عمدتا تحصیلکرده دانشگاهی هستند. بنا بوده یک طرح فراگیر صنعتی قبل از پیروزی انقلاب اسلامی در شهرضا اجرا شود که متاسفانه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی ماشین آلات سفارش شده برای آن طرح به خراسان، آذربایجان شرقی و اراک رفته است. مشتاقیم با طرحی که ابلاغ تهیه آن را می‌فرمایید در سفر خود به استان به مردم ما عیدی هم بدهید. بجاست اشاره کنم طرح‌های صنعتی مستلزم تامین آب مورد نیاز است که سه راهکار برای دشت شهرضا و سیمرم سفلی وجود دارد و انتظار داریم جناب آقای رییس جمهور دستور مقتضی در این خصوص صادر فرمایند.
راهکار اول اختصاص بخشی از آب سد آق بلاق از طریق تنگ دزدان است که پیشنهاد ما اختصاص حداقل (2) مترمکعب از آب این سد برای منطقه سمیرم سفلی و شهرضاست.
راهکار دوم اختصاص حداقل (1) مترمکعب آب از مسیر طرح آبرسانی به رفسنجان است که مطالعات آن از طریق شمس آباد ونک و سولگان (4) انجام شده و عملیات اجرایی آن عنقریب آغاز خواهد شد.
راهکار سوم اختصاص سهمی از آب زاینده رود از طریق کانال مهیار به منطقه است.
درخصوص سایر مسایل حوزه انتخابیه هم اشاره‌ای داشته باشم که:
1 _ فاضلاب در دو شهرستان شهرضا و دهاقان کماکان رنج دهنده محیط زیست است. از وزارت نیرو تقاضا داریم نسبت به آغاز پروژه فاضلاب دهاقان و شتاب در اجرای پروژه فاضلاب شهرضا اقدام نماید.
2 ـ ما خودمان خجالت می کشیم بحث آب شهرستان‌های حوزه انتخابیه را مجدد مطرح نماییم. از آقای مهندس فتاح وزیر محترم نیرو تقاضا دارم که دستور بدهند و ترتیبی اتخاذ کنند که پروژه آب شهرضا امسال به بهره‌برداری نهایی برسد و پروژه آب دهاقان نیز آغاز گردد. (رییس ـ آقای دکتر! وقت شما تمام است) من علاقه مند بودم راجع به مسایل هسته‌ای هم یک پاراگراف عرض کنم که بدلیل اتمام وقت خداحافظی می کنم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم، خیلی ممنون. ناطق بعدی را دعوت بفرماییـد.
منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای الیاسی هستند، بفرماییـد.
گل محمد الیاسی ـ بسم الله الرحمن الرحیم ـ سلام علیکم
«حسبناالله و نعم الوکیل نعم المولی و نعم النصیر»
با سلام و درود به ارواح انبیا الهی و خاتم انبیا حضرت محمد مصطفی (صلوات الله و سلام علیه) (حضار صلوات فرستادند) و محضر مبارک آقا امام زمان (عجل الله تعالی فرجه الشریف) و نایب برحقش حضرت آیت الله خامنه‌ای (حضار صلوات فرستادند) رهبر عزیزمان و تبریک آغاز سال جدید به حضور مقام عظمای ولایت و شما نمایندگان محترم مردم در مجلس شورای اسلامی و ملت شریف و بزرگوار ایران، علی‌الخصوص یکایک مردم شریف و عزیز حوزه انتخابیه ام شهرستان ورزقان و خاروانا بدلیل ضیق وقت عرایضم را به سمع مستمعین محترم تقدیم می‌دارم.
ابتدا از رهبر عزیز و فرزانه بمناسبت نامگذاری سال 1385 که کمال انصاف نیز آن را می طلبید تشکر و قدردانی می نمایم و از خداوند می خواهم در سالی که با اربعین حسینی و بنام مبارک پیامبر اعظم (صلوات الله و سلام علیه) آغاز شده معرفت لازم برای درک ارزش نعمت ولایت و انجام وظیفه ملی، دینی و منطقه‌ای و ادای دین را برای همه ما عنایت فرماید. در اینجا برای خودم از خداوند می خواهـم:
«اللهم عرفنی نفسک، فانک ان لم تعرفنی نفسک لم اعرف رسولک اللهم عرفنی رسولک فانک ان لم تعرفنی رسولک لم اعرف حجتک اللهم عرفنی حجتک فانک ان لم تعرفنی حجتک ضللت عن دینی» آمین یا رب العالمین.
بدیهی است که هر دعایی تن ها پشتوانه حرکت بحساب می‌آید، اصل دعا ابراز نیاز درونی و طلب تایید الهی در حرکت بیرونی است. لذا از صمیم قلب برای احراز این شرایط از خداوند متعال استمداد می طلبـم.
در این قسمت ضمن عبور و پرهیز از بیان این مشکلات و ضرورت های حوزه انتخابیه ام شهرستان ورزقان و خاروانا با رعایت محدودیت وقت و حفظ شان جایگاه مقدس مجلس شورای اسلامی تن ها به بیان مواردی از مشکلات اساسی اکتفا کرده و بقیه موارد را بدلیل پرهیز از ورود به اعتراض در تریبون آزاد بخاطر مشکلاتی که در شیوه اجرای بعضی از پروژه‌های عمرانی با بعضی از مدیران استان داریم در جهت حفظ شان آن‌ها به پیگیری موردی موکول می کنم.
ضمن تشکر از وزیر محتر صنایع و معادن جناب آقای دکتر طهماسبی و رییس محترم سازمان توسعه و نوسازی معادن جناب آقای مهندس هراتی نیک و مدیر عامل محترم صنایع ملی مس ایران جناب آقای مهندس پورمند انتظار و تقاضا دارم که مقدمات تاسیس کارخانه ذوب و پالایش مس سونگون ورزقان ازجمله صدور دستور جانمایی و آماده سازی محل احداث کارخانه ذوب و پالایش و اجرای زیرساخت‌های آن را با نظر لطف و عنایتی که دارند هرچه زودتر بنحوی عنایت فرمایند که ان شاالله قبل از افتتاح کارخانه تغلیظ مس سونگون شاهد آغاز عملیات ساخت آن با اولویت نزدیکترین محل ممکن برای معدن و کارخانه تغلیظ صرفا در داخل شهرستان ورزقان بوده باشیم تا بدینوسیله تصمیمی که حدودا در سنوات 79، 80 مسوولین محترم صنایع ملی مس ایران و مجری طرح مس سونگون مبنی بر حذف کارخانه ذوب و پالایش از آن طرح اتخاذ و اجرای آن را در نقطه دیگری حدودا به فاصله (1500) کیلومتر از محل معدن و تولید کنسانتره به توافق رسیده و بدینوسلیه خیانتی در حق شهرستان ورزقان و مردم آن شهرستان انجام گرفته و شخصی هم که از طرف مردم باید این موضوع را پیگیری می‌کرد شاید به علت غیربومی بودن و عدم دلسوزی و به تبع آن و یا در مقابل قول و تعهدی که به افراد غیر از مردم شهرستان ورزقان به هر دلیلی داده باشند، علی رغم داشتن یال و کوپال، بقول خودش سکوت اختیار کرده و هیچ فریادی نزده است و امروز شهرستان ورزقان به قیمت همان سکوت متضرر و مظلوم واقع می‌شود که امیدوارم با حمایت مجموعه دلسوز و محترم مدیریت صنایع و معادن کشور و اعضای محترم کمیسیون صنایع و معادن مجلس شورای اسلامی که همیشه دلسوزیشان را شاهد هستیم در قبال درخواست‌های مردم غیور شهرستان ورزقان و پیگیری‌های اینجانب بتوانیم تلخی های سال‌های گذشته را در این مورد در کام مردم برای امروز و آینده به شیرینی تبدیل نماییم و این شیرینی را ما مردم شهرستان ورزقان از دولت اصولگرا و رییس جمهور عزیز و مردمی می خواهیم و این خواسته بحق مردم شهرستان ورزقان است.
در اینجا ضمن آرزوی توفیق به دولت تلاشگر آقای دکتر احمدی نژاد و خداقوت، از تمامی وزرای محترم، مدیران استان ضمن تشکر و قدردانی انتظار و تقاضا دارم در تحقق شعار رییس جمهور محترم در حل مشکلات شهرستان ورزقان همکاری و همدردی لازم را عنایت فرمایند. مخصوصا وزرای محترم راه و وزیر محترم نیرو در رابطه با مشکلات و مسایل آب و راه، انتظار و جدیت بیشتری از آن‌ها طلب می نماییم.
ضمنا از توجهات و زحمات جناب آقای مهندس معمارزاده استاندار محترم آذربایجان شرقی بابت شهرستان ورزقان که اولین سفر استانی شان را از آن شهرستان شروع کردند تشکر و قدردانی می نمایم. در این قسمت لازم می دانم در آغاز سال جدید به خدمتگزاران خستگی ناپذیر نیروی انتظامی که واقعا با سعی و تلاش چشمگیر بدون استراحت و در ایام تعطیل در خدمت مردم بودن عرض تبریک و مبارکی ایام و خسته نباشید گفته باشم و همچنین از زحمات کارکنان زحمتکش مجلس شورای اسلامی در قسمت ها و امور اداری و کارکنان داخل صحن مجلس و زحمتکشان امور نقلیه و موتوری و تکثیر و علی‌الخصوص انسان های شایسته و آرام و بدون ادعا که صادقانه در امور تایپ کار بسیار سخت و مداوم را انجام می‌دهند تشکر نموده و برای همه آن‌ها سال خوبی را آرزو دارم.
اما در رابطه با مسایل هسته‌ای:
بیانیه شورای امنیت را جامعه جهانی باید دقت نظر داشته باشند. برخوردی که از فعالیت هسته‌ای صلح آمیز ازجمله چرخه تولید سوخت هسته‌ای حق مسلم ایران ممانعت بعمل می‌آورند این یک تبعیض فاحش و زورگویی و توسعه طلبی دولت آمریکا علیه کشورهای جهان است و مردم باید متوجه این جریانات باشند و دنیا و جهان امروز و مصرف کنندگان بازار جهانی نفت باید بدانند اگر ایران را ناامن بکنند و امنیت را از مردم ایران سلب کنند به ضرر تمام دنیا خواهد بود. حداقل (4/2) میلیون بشکه نفت صادراتی ایران تاثیراتی که در بازار جهانی خواهد گذاشت به ضرر ملت های خودشان خواهد بود و این را امیدواریم که با هوشیاری و عقل کامل بتوانند تصمیم بگیرند مخصوصا از دولت‌هایی که عضو اصلی شورا هستند ما انتظار واقعا عقلانیت و حمایت از دولت‌ها و جلوگیری از توسعه طلبی آمریکا داریم.
اما در مورد لایحه بودجه سال 1385 و اثرات و اقدامات مجلس مطالبی به خدمت رییس جمهور عزیز و همکاران محترم مجلسی عرض می کنم. عزیزان! ما شعار حمایت از کشاورزی را می دهیم، حمایت از کشاورزی در حد شعار به درد مردم کشاورز و درصد قابل توجهی از مردم ایران که در روستاها و در امور کشاورزی قرار گرفته اند و مشغول هستند نمی خورد. بیکاری جوانان ما، اشتغال از بزرگترین دغدغه فعلی و امروز ملت ایران و جوانان مخصوصا تحصیلکرده می‌باشد.
من بمناسبت ارتباط کاری که دارم در مورد بودجه بانک کشاورزی در سال 1385 مطالبی به خدمت عزیزان عرض می کنم. بانک کشاورزی در سال 1358 بزرگترین سرمایه بانک ها را در بین بانک‌های دولتی داشت و حتی سرمایه اش از بانک ملی بیشتر بود درحالیکه در پایان سال 1384 سرمایه بانک کشاورزی فقط (8) درصد از منابع آن از منابع دولتی است بقیه از محل سپرده‌ها و سایر منابع تامین می‌شود. اما توقعاتی که دولت و ما نمایندگان از بانک کشاورزی برای حمایت از قشر کشاورز و تولیدکننده داریم واقعا توقعی بیش از داده‌هایمان می‌باشد و این مساله بانک کشاورزی را که یک امیدی برای مردم کشاورز ایران است روز به روز تضعیف می‌کند. حوزه انتخابیه (85) درصد مردم آن کشاورز و روستایی هستند، واقعا مشکلات کشاورزان را باید بصورت واقعی درک کنیم. در سال 1385 بانک کشاورزی حدود (56) هزار میلیارد پیش بینی پرداخت تسهیلات را دارند. واقعا از این مبلغ (8) درصد منابع مالی جوابگوی نیاز جامعه کشاورزی نخواهد بود و از طرفی از دولت جناب آقای دکتر احمدی نژاد رییس جمهور عزیز تقاضا و انتظار دارم برای حمایت از قشر کشاورز واقعا زحمتکش بدهی دولت را به بانک کشاورزی (رییس ـ آقای الیاسی! وقت جناب عالی تمام است) حتما عنایت بفرمایند.
(4) هزار میلیارد بدهی دولت به بانک کشاورزی، بانک مرکزی از حساب پایاپای توسط بانک ملی بطور (40) درصد جریمه دیرکرد از بانک کشاورزی وصول می‌کند. منابع بانک کشاورزی اگر مسوولین بانک امروز فریادی ندارند یا نمی خواهند فریاد بزنند رعایت مصالح نظام را در نظر می‌گیرند. انتظار داریم مجلس محترم و دولت برای تامین نیازهای کشاورزی ان شا الله این منبع و این بدهی دولت را حتما به بانک کشاورزی پرداخت نمایند تا اینکه اولا شامل جریمه بانک مرکزی نشود و درثانی تامین منابع مالی بشود که کشاورزان بتوانند استفاده کنند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ تشکر می کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای محمدعباسی هستند بفرمایید.
محمد عباسی ـ بسم الله الرحمن الرحیم ـ و انه خیرناصر و معین
با سلام و اردات به محضر ولی الله الاعظم و نایب گرامش رهبر معزز انقلاب اسلامی، با تبریک سال جدید و در آستانه سالروز ولادت پیامبر مکرم اسلام و فرزند گرامش حضرت امام جعفر صادق، در سالی را که مزین شده است به نام مبارک پیامبر اعظم برای همه مسلمین جهان، مردم عزیز ایران اسلامی بویژه مردم شریف حوزه انتخابیه ام شهرهای گرگان، آق قلا و سرخن کلاته، سعادت، عزت و توفیقات روزافزون را آرزومندم. امیدوارم منش، روش و تعالیم این بزرگمرد بشریت سرلوحه زندگی همگان قرار گرفته و با اخوت و برادری، دانش و حکمت، کوشش و استقامت جامعه ای توسعه‌یافته و سربلند و عاری از فقر و فساد و تبعیض را شاهد باشیم. از زحمات همکاران عزیزم در سال گذشته تشکر نموده و خسته نباشید عرض می کنم.
آقای رییس! نمایندگان محترم! با صداقت و کوشش و دلسوزی شما امیدوارم مجلس هفتم بعنوان برگ زرین دیگری در تاریخ انقلاب اسلامی بدرخشد. از همان روزهای نخستین به روح بلند امام و شهیدانمان عهد بستیم و با تاکیدات رهبر عزیزمان مصمم شدیم که از همه فرصت ها برای اعتلای کشور و خدمت به مردم استفاده کنیم. بدیهی است مضایق چندی پیش روی این نظام الهی است، توسعه نیافتگی اغلب مناطق کشور، فقربجای مانده از دوران ستمشاهی و تحمیل جنگ هشت ساله که دشمن در نهایت منکوب گردید و لجبازی آمریکا و بعضی از سران کشورهای همراه او که متاسفانه بازیچه سیاست دوگانه و تجاوزکارانه رییس جمهور آمریکا در جریان مطالعات هسته‌ای ایران شده اند تاسف بشری را برانگیخته است، یقینا با پشتوانه این ملت و رهبری خردمندانه مقام معظم رهبری از حق قانونی و علمی و اقتصادی مان با بیداری و استقامت دفاع خواهیم کرد.
بدیهی است این نقشه‌های خاینانه در عزم راسخ ملت خللی ایجاد نمی کند و مجلس شورای اسلامی همانطور که تاکنون تلاش کرده است باید بدون پرداختن به تنش های بی حاصل، مدبرانه مطالبات اصلی مردم را پیگیری نماید. با پرداختن به ریشه‌های اصلی فقر و فساد و تبعیض و ممانعت از مباحث و لوایح و طرح‌های کم حاصل با بهره گیری از توانمندی مرکز پژوهش‌های مجلس و دانش و دلسوزی شما عزیزان به مباحث جدی اقتصادی، مانند بیکاری، هدفمند کردن یارانه ها، مسکن جوانان، تقویت واقعی کشاورزی و تولید و نهضت نرم افزاری علمی و معرفت های معنوی و فرهنگی پرداخته شود تا زمینه‌های مفاسد اجتماعی از جمله اعتیاد و فساد ریشه کن گردد. بدیهی است حمایت‌های قانونی و دلسوزانه از سرمایه گذاری اشتغالزا می‌تواند از جمله راهکارهای عملی ایجاد فرصت‌های شغلی و رونق اقتصادی باشد.
ضمن اینکه تدوین و اجرای استراتژی فرهنگی و علمی کشور و توجه به سرمایه گذاری نیروی انسانی عامل توسعه پایدار و پایه نظام جامع و سالم است، امید است توجه به اهل خرد و اندیشه، بویژه فرهنگیان عزیز و دانشگاهیان مورد توجه قرار گیرد. در اینجا لازم می دانم توجه دوستانم را به انتظار اجتماعی کارکنان دولت و معلمین پرتلاش به تصویب نهایی و اجرای لایحه خدمات مدیریت یا نظام هماهنگ پرداخت جلب نمایم که امیدوارم بزودی کار بررسی و تصویب آن آغاز گردد.
خوشبختانه در روزهای آخر سال گذشته سفر دولت نهم در استان گلستان انجام شد. با تشکر از مردم وفادار و ولایتمدار استان که انصافا در استقبال از رییس جمهور محترم و هیات محترم دولت حماسه بیاد ماندنی خلق کردند لازم می دانم از طرف خودم، همکارانم و مردم عزیز استان گلستان از جناب آقای دکتر احمدی نژاد و هیات محترم دولت بواسطه توجه به این استان مظلوم قدردانی نمایم. وصف این دیدار و پیوند ناگسستنی ملت شریف با مسوولین نظام با تلاش های صادقانه دوستان صدا و سیمای گلستان منعکس گردید که جای سپاس دارد.
آقای رییس جمهور! شما در سفرتان به استان گلستان فرمودید که واژه گلستان زیبنده مردم فهیم و با کرامت این استان است، استان گلستان برای دولت و کانون‌های برنامه ریز کشور ناشناخته است، باید نگاه نوین به این استان بیندازیم. اینجانب بعنوان برادر کوچک شما و خادم ملت از این نگاه عدالت محور شما تشکر می کنم و تشکر خودم و دوستانم و مردم عزیز را از انتصاب استاندار دلسوز و پرتلاشمان جناب آقای دکتر شاعری که با همراهانی متعهد و علاقه مند به خدمت با برنامه ریزی مدبرانه در طول سفر و با نگاه خدمتگزاری و وحدت بخش برای استان تحرکی قوی در یاری این مردم به نمایش گذاشتند اعلام می کنم و در عین حال به همه مسوولین و کانون‌های برنامه ریزی کشور عرض می کنم که فرمایشات رییس جمهور در مورد استان گلستان کاملا صادقانه و بی تکلف ابراز شده است. در استان گلستان بجز قدم های راسخ مسوولین در ابتدای پیروزی انقلاب که جهت کاهش محرومیت آن بیاری روستاها و مناطق محروم آن شتافته شد که مردم قدردان آن هستند با اینکه بلحاظ منابع در ردیف دوازدهم کشور است، بدلیل اینکه در سال‌های گذشته طرح و پروژه خاصی در آن ایجاد نشده است، بلحاظ برخورداری در ردیف بیست و چهارم کشور واقع شده است، به همین دلیل بارها مسوولین کشور نتوانستند جهت افتتاح یا آغاز طرحی به این استان سفر کنند در حالیکه الحمدلله در همان زمان شاهد افتتاح ده ها و صدها طرح در سایر نقاط کشور بودیم.
استانی که در آن بیش از (90) محصول کشت می‌شود که در بعضی از آن‌ها مقام اول تولید را دارا می‌باشد و در یکی از نقاط زیبای کشور واقع شده است چرا باید بلحاظ برخورداری در ردیف‌های آخر باشد؟ کشاورزان ما هنوز از حمایت جدی دولت و برنامه ریزان برخوردار نیستند (رییس ـ آقای عباسی! وقتتان تمام است) حضرت عالی خود شاهد گله کشاورزان گلستانی بودید که برای چندمین سال در گرفتن بهای محصول کلزا و سویا که براساس قوانین تضمینی باید خرید شود با مشکل مواجه هستند. موضوع بیکاری جوانان که ناشی از محرومیت استان از صنعتی شدن است مشکل دیگر عیان اجتماعی است. در اینجا از تصمیم شجاعانه حضرت عالی در لغو محدودیت استقرار صنایع در استان‌های شمالی کشور قدردانی می کنم بخصوص اینکه با تقاضای دیرینه ما با اجازه صدور مجور جهت پتروشیمی استان موافقت فرمودید که موید عزم راسخ در حل مشکلات منطقه است. امیدوارم با پیگیری مصوبات سفر و عملی شدن وعده های امیدبخشتان نگاه نوین مسوولین و اعضای هیات دولت به این استان شکل گرفته و در آینده نه چندان دور شاهد شکوفایی قابلیت‌های برجسته کشورمان در این استان باشیم. ان شا الله
رییس ـ تشکر می کنم آخرین ناطق قبل از دستور امـروز را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ آخرین ناطق امروز جناب آقای شاپور مرحبا هستند بفرمایید.
شاپور مرحبا ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«رب اشرح لی صدری و یسرلی امری و احلل عقده من لسانی یفقهوا قـولی»
با سلام و درود فراوان به روان پاک امام راحل و شهدای گرانقدر و با آرزوی طول عمر پربرکت به مقام معظم رهبری و همچنین تبریک عرض می کنیم خدمت همکاران محترم و گرانقدر و جا دارد که از زحمات ریاست محترم مجلس جناب آقای دکتر حدادعادل و هیات رییسه محترم در اداره مجلس تقدیر و تشکر کنم و همچنین آرزوی موفقیت داریم در این سال پیامبر عظیم الشان برای دولت آقای دکتر احمدی نژاد.
وظیفه شرعی خود می دانم از زحمات و تلاش نیروی انتظامی، راهنمایی و رانندگی، سپاه پاسداران و بسیج درکنترل جاده ها با نظم و اخلاق حسنه که تصادفات را به حداقل رساندند و کام مسافرین نوروزی ما را نگذاشتند تلخ شود قدردانی کنم.
برای پرکردن شکاف توسعه‌ای بین ایران و کشورهای صنعتی چاره ای جز جهش فناورانه وجود ندارد درغیر اینصورت اگر تن ها به انتقال تکنولوژی بسنده کنیم و از تولید علم و فناوری غفلت کنیم چنانچه رهبر معظم هم فرمودند، برای همیشه عقب مانده خواهیم ماند. برای این مقصود باید از فناوری‌های برتر نوین بهره بگیریم که در راس آن فناوری هسته‌ای قرار دارد.
همکاران محترم مسبوق هستند که شهرستان مرزی آستارا از نظر ژیوپلیتیکی و استراتژیکی برای نظام ما جایگاه و اهمیت خاص خودش را دارد. این شهرستان در سال 72 بندری را تحت عنوان بندر چندمنظوره شروع کرده است که از این مدت با صرف هزینه‌های هنگفت در دوره ششم مجلس این بندر از چندمنظورگی حذف و به بندر صیادی تبدیل شده است که باتوجه به اینکه مطالعات و اجرای این پروژه، بندر چند منظوره بوده و از آقای مهندس رحمتی وزیر محترم، ما این سوال را داریم اگر اعتبار دارند این بندر را شروع کنند، اجرا کنند اگر ندارند این بندر مجوز تجاری بودن و نصب فانوس دریایی را صادر بفرمایند و بخش خصوصی آماده اجرای این پروژه است و دیگر ما شاهد حیف و میل بیت‌المال در این منطقه نشویم که اگر این بندر اجرا شود حداقل (17) هزار نفر در این بندر مشغول خواهند شد که یکی از بزرگترین معضلات این منطقه در واقع اشتغال و نرخ بالای بیکاری است که هیچگونه حتی کارخانجات صنعتی هم نداریم.
مشکل دیگر عبور لوله گاز از مسیر داخل شهر موجب از بین رفتن زمین این شهر گردیده است و (30) سال استاندارد این لوله ها نیز تمام شده است و (18) کیلومتر این لوله ها باید با استفاده از لوله D انجام بگیرد تا بتوانیم از حریم‌هایی که مشکلاتی برای مردم ما ایجاد کرده، آن حریم ها حل شود و اتفاقاتی هم که در آینده بعلت گذشت (30) سال بیفتد از آن جلوگیری شود.
هشت سال است که موافقت اصولی منطقه ویژه اقتصادی آستارا صادر شده و هنوز هیچ اقدامی نشده است، انتظار تسریع در اجرای این پروژه را داریم. تامین اعتبار و تسریع در اجرای فاضلاب شهری و تامین آب تصفیه خانه آب شرب شهر باتوجه به توسعه شهر را خواستاریم. سالن آمفی تیاتر اداره فرهنگ و ارشاد اسلامی و ساختمان دانشگاه پیام نور آستارا بعلت عدم تامین اعتبار رها شده و تیرآهن آن در حال پوسیدن و از بین رفتن است. درواقع شهرستان مرزی آستارا یک شهر فرهنگی است، حداقل (12) مدرسه آن تخریبی و در حال ریزش است، انتظار تامین اعتبار برای احداث بنای این مدارس را داریم و از طرفی دیگر شهرستان مرزی آستارا در دهستان حیران و بخش لوندویل جاذبه‌های توریستی و گردشگری در علی داشی و کوته کومه دارد که امیدواریم با تامین اعتبار شاهد اجرای این پروژه باشیم. امیدوار هستیم ان شا الله خداوند متعال همه ما را در راه پیشبرد اهدافی خونین و مقدس اسلامی و خدمت به مردم شریف و بزرگوار موفق و موید و تایید کند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خیلی متشکر.

4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور را قرایت می کنم:
ـ آقای حسن سلیمانی نماینده محترم کنگاور، صحنه و هرسین به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص تسریع در تامین فوریت پزشکی دینور و تامین نیروی انسانی مورد نیاز اعم از پزشکان متخصص، تجهیزات پزشکی، کادر پزشکی و پرستاری بیمارستان‌های صحنه، کنگاور و هرسین.
ـ آقای محمد شاهی عربلو نماینده محترم رباط کریم به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در احداث پل زیر گذر و روگذر در تقاطع جاده ساوه ـ نسیم شهر و ادامه کمربندی اسلامشهر از شهرک واوان تا پلیس راه.
ـ آقای رضا طلایی نیک نماینده محترم بهار و کبودرآهنگ به وزیر محترم مسکن و شهرسازی درخصوص رسیدگی به عملکرد ضعیف سازمان مسکن و شهرسازی استان همدان در نوسازی بافت‌های فرسوده و تامین مسکن مردم شهرهای حوزه انتخابیه.
ـ آقای حشمت الله فلاحت پیشه نماینده محترم اسلام آبادغرب و دالاهو به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در کلنگ زنی پروژه گاز شهرهای کرند غرب، گهواره و حمیل.
به وزیر محترم نیرو درخصوص آغاز پروژه فاضلاب شهرستان کرندغرب و تکمیل پروژه فاضلاب شهر گهواره.
ــ آقای سیدجمال الدین ارجمند نماینده محترم جهرم به وزیر محترم نیرو درخصوص قراردادن شهرستان جهرم در فهرست نقاط گرمسیری برای کاهش تعرفه برق مصرفی در فصل تابستان.
ـ آقای سیدنظام مولاهویزه نماینده محترم دشت آزادگان به وزی