مورخ: 1386/06/12
شماره: 93138/ت 37909 هـ
تصویب‌نامه و تصمیم‌نامه
آیین‌نامه ایجاد تسهیلات جهت شاغلین دولتی متقاضی انتقال از تهران و کلان‌شهرها به سایر شهرهای کشور
وزارت مسکن و شهرسازی - معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور
هیأت وزیران در جلسه مورخ 29/5/1386 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت مسکن و شهرسازی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در جهت تشویق و کمک به کارکنان رسمی و پیمانی و قراردادی که علاقه‌مند به انتقال محل اشتغال خود از شهر تهران و بقیه کلان‌شهرها به سایر نقاط کشور باشند، آیین‌نامه ایجاد تسهیلات جهت شاغلین دولتی متقاضی انتقال از تهران و کلان‌شهرها به سایر شهرهای کشور را به شرح زیر تصویب نمود:

آیین‌نامه ایجاد تسهیلات جهت شاغلین دولتی متقاضی انتقال از تهران و کلان‌شهرها به سایر شهرهای کشور
ماده 1- حمایت‌ها و تسهیلات موضوع این آیین‌نامه شامل تمامی کارکنان رسمی، پیمانی و قراردادی و سایر عناوین مشابه شاغل در وزارتخانه‌ها، مؤسسات و شرکت‌های دولتی، بانک‌ها، مؤسسات بیمه و سایر دستگاه‌های مشمول ماده (160) قانون برنامه چهارم توسعه و پرسنل شاغل در نیروهای مسلح با اذن فرمانده معظم کل قوا و برابر آیین‌نامه مصوب که تمایل به تغییر محل اشتغال خود از کلان‌شهرها (تهران - مشهد - تبریز - اصفهان - کرج - شیراز - قم - اهواز) به سایر نقاط کشور را داشته باشند، می‌باشد.
تبصره - انتقال کارکنان به شهرهای استان تهران و نیز فاصله (50 کیلومتری) سایر کلان‌شهرها در قالب این آیین‌نامه ممنوع است.
ماده 2- متقاضیان استفاده از مزایای این آیین‌نامه باید حائز شرایط زیر باشند:
1- قبل از پایان سال 1385 در کلان‌شهرها مشغول به خدمت بوده باشند.
2- تاریخ انتقال آنان از کلان‌شهرها از ابتدای سال 1386 به بعد باشد.
3- حداقل پنج (5) سال از عمر خدمتی کارکنان رسمی و پیمانی و حداقل پانزده (15) سال از عمر خدمتی کارکنان قراردادی باقی مانده باشد.
تبصره - اولویت واگذاری امتیازات این آیین‌نامه با ایثارگران و فرهنگیان است.
ماده 3- متقاضیان واجد شرایط مشمول این آیین‌نامه از تسهیلات و امکانات زیر بهره‌مند می‌گردند.
1- واگذاری زمین به قیمت تمام شده در نقاطی که دولت زمین داشته باشد و اعطای تسهیلات بانکی از محل تسهیلات بخش مسکن جهت احداث واحد مسکونی به میزان مندرج در جدول موضوع این ماده.
تبصره - واگذاری زمین در قالب این آیین‌نامه مشمول مقررات ممنوعیت واگذاری کسانی که قبلاً از زمین و مسکن دولتی استفاده کرده باشند نمی‌باشد.
2- کمک سود متعلق به تسهیلات بانکی به میزان مندرج در جدول موضوع این ماده به صورت نقدی و بلافاصله پس از اعطای تسهیلات به متقاضیان پرداخت می‌گردد.

مقصد انتقال کارمند
قدرالسهم زمین واگذاری
به هر کارمند (متر مربع)
تسهیلات پرداخت شده جهت احداث مسکن
(میلیون ریال)
کمک سود قابل پرداخت به هر کارمند (میلیون ریال)
شهرهای خارج از حریم استان تهران تا فاصله (150) کیلومتر از حریم و سایر کلان‌شهرها تا فاصله (50) کیلومتر از حریم کلان‌شهرها
120
120
40
شهرهای با جمعیت (200) هزار نفر و بیشتر
150
130
50
سایر شهرها
180
140
55

تبصره 1- چنانچه همسر کارمند نیز حائز شرایط انتقال در چهارچوب این آیین‌نامه باشد، امتیازات جدول فوق به میزان سی درصد (30%) افزایش می‌یابد.
تبصره 2- واگذاری زمین و تسهیلات به متقاضی سرپرست خانوار صورت می‌پذیرد.
3- هزینه انشعابات آب، برق، گاز، فاضلاب و تلفن واحد مسکونی احداثی در شهر مقصد کارمند منتقل شده از ابتدا به صورت اقساط پنج ساله و بدون احتساب سود و کارمزد محاسبه و دریافت خواهد شد.
4- چنانچه فرزندان کارکنان مشمول این آیین‌نامه در هر یک از دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی اعم از سراسری، آزاد، غیر انتفاعی، پیام نور و مانند آن مشغول به تحصیل باشند در صورت تمایل متقاضی به دانشگاه شهر مقصد انتقال کارمند و یا نزدیک‌ترین شهر به آن نقطه - بجز شهرهای استان تهران - که رشته یاد شده را دارا باشند، منتقل خواهند شد.
تبصره - قابلیت انتقال دانشجویان دانشگاه آزاد اسلامی به دانشگاه‌های سراسری و بالعکس در اجرای این ماده امکان‌پذیر است.
5- به هر یک از کارکنانی که در قالب این آیین‌نامه از کلان‌شهرها منتقل گردند، یک گروه تشویقی علاوه بر گروه‌های تشویقی تبصره‌های (4) و (7) ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت - مصوب 1370- اعطا می‌گردد.
تبصره - در صورت انتقال کارمند و همسر وی، یک گروه تشویقی به هر یک از آنان تعلق می‌گیرد.
6- یکی از اعضای درجه اول خانواده کارمند مشمول این آیین‌نامه، به جهت ایجاد اشتغال پایدار در مکان جدید از تسهیلات مربوط به کارگروه‌های زودبازده، با اولویت بهره‌مند خواهد شد.
7- به هر یک از کارکنان مشمول این آیین‌نامه، از تاریخ صدور حکم انتقال، یک ماه مرخصی تشویقی اعطا می‌گردد.
ماده 4- کلیه دستگاه‌هایی که کارکنان آن‌ها مشمول استفاده از مزایای این آیین‌نامه هستند موظفند در راستای اجرای بهینه این آیین‌نامه اقدامات زیر را به عمل آورند:
1- بلافاصله پس از دریافت درخواست انتقال کارمند واجد شرایط از کلان‌شهرها به سایر نقاط کشور، درخواست وی را قبول نموده و حق ممانعت از انتقال متقاضی را نخواهد داشت و هم‌زمان با انتقال، دستگاه مربوط، یارانه موضوع این آیین‌نامه را از محل اعتبارات خود پرداخت و سپس مراتب را جهت درج در لایحه بودجه، به وزارت مسکن و شهرسازی اعلام نمایند.
تبصره - در خصوص کارکنان آن دسته از دستگاه‌ها که واحد متناظر در شهرهای مقصد ندارند، بلافاصله دستگاه محل انتقال متقاضی توسط استاندار تعیین می‌شود.
2- جایگزین نمودن کارکنانی که در چهارچوب این آیین‌نامه از کلان‌شهرها منتقل می‌گردند، توسط دستگاه ذی‌ربط از خارج واحد به هر شکل ممنوع می‌باشد.
3- اعتبار حقوق، دستمزد و مزایای فرد منتقل شده از کلان‌شهرها و پست سازمانی مربوط از واحد انتقال‌دهنده حذف و به واحد انتقال‌گیرنده اضافه می‌شود.
تبصره - حقوق و مزایای کارمند منتقل شده به صورت کامل و معادل اشتغال در پست سازمانی قبل از انتقال به وی پرداخت می‌شود و چنانچه به دلایلی امکان انتقال پست سازمانی (نظیر پست‌های مدیریتی و سرپرستی) وجود نداشته باشد مابه‌التفاوت آن در پست جدید به وی پرداخت خواهد شد.
ماده 5- از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه هر نوع انتقال و یا مأموریت از سایر شهرها به تهران ممنوع خواهد بود. موارد استثنا به تأیید معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور خواهد رسید.
ماده 6- چنانچه استفاده‌کنندگان از تسهیلات این آیین‌نامه قبل از بازنشستگی و پایان سی (30) سال خدمت قصد انتقال مجدد به کلان‌شهرها را داشته باشند، امتیازات متعلق به آنان در قالب این آیین‌نامه با ارزش روز محاسبه و مسترد خواهد شد.
ماده 7- مدت اعتبار این آیین‌نامه از تاریخ ابلاغ یک سال شمسی می‌باشد.
پرویز داوودی
معاون اول رئیس‌جمهور