مورخ: 1388/08/10
شماره: 201/14498
آرا هیات عمومی شورای مالیاتی
شمول و یا عدم شمول مالیات نسبت به کمک سود متعلق به تسهیلات بانکی پرداختی به شاغلین دولتی متقاضی انتقال از تهران و کلان شهرها به سایر شهرهای کشور
گزارش شماره 56904/210/ص مورخ 17/6/1388 معاون فنی و حقوقی سازمان منضم به تصویر نامه شماره 145/232 مورخ 8/2/88 مدیرکل دفتر امور تشخیص مالیاتی و ضمایم مورد استناد حسب ارجاع رئیس کل محترم وقت سازمان امور مالیاتی کشور در جلسه مورخ 4/8/88 شورای عالی مالیاتی مطرح است، مضمون گزارش صدرالاشاره اجمالاً به قرار زیر می‌باشد:
از آنجا که در ارتباط با شمول و یا عدم شمول مالیات نسبت به کمک سود متعلق به تسهیلات بانکی پرداختی به شاغلین دولتی متقاضی انتقال از تهران و کلان شهرها به سایر شهرهای کشور که بر اساس مفاد بند 2 ماده 3 آیین‌نامه موضوع مصوبه شماره 93138/ت 37909 هـ مورخ 12/6/86 هیأت محترم وزیران پرداخت می‌گردد اظهارنظرهای متفاوتی مطرح شده، لذا جهت رفع ابهام و اعمال رویه واحد در سطح سازمان متبوع از حیث مقررات بند (الف) ماده 127 قانون مالیات‌های مستقیم و سایر فصول از جمله مالیات بر درآمد حقوق، اظهارنظر شورای عالی مالیاتی مورد تقاضا است.
شورای عالی مالیاتی در اجرای بند 3 ماده 255 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 و اصلاحیه‌های بعدی آن با حضور رؤسای شعب به نمایندگی از طرف اعضای شعب شورای موصوف تشکیل و ضمن مطالعه سوابق امر و پس از شور و تبادل نظر پیرامون موضوع مطروحه به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید:

رأی شورا:
قطع نظر از ابهامات موجود در انطباق موضوع با فصول مربوط به مالیات بر درآمد حقوق و مالیات درآمد اتفاقی، چون به صراحت آیین‌نامه یاد شده تسهیلات مذکور به منظور ایجاد انگیزه و ترغیب متقاضیان انتقال از کلان شهرها و فراهم نمودن امکانات لازم در زمینه اسکان آنان در سایر شهرها و جبران بخشی از هزینه‌های ایشان پرداخت می‌گردد، لذا با مدنظر قرار دادن مقررات مواد 82 و 119 و با عنایت به مفاد بند (الف) ماده 127 قانون موصوف پرداختی مذکور از مصادیق تحصیل درآمد محسوب نشده و مشمول مالیات نمی‌باشد.
محمدعلی سعیدزاده - بهروز دادخواه تهرانی - محمدرضا مددی - غلام‌علی آبایی - رضا سعیدی امجد - علی محمد بصیرت - غلام‌رضا نوری - اسماعیل ملکان - محمدعلی تراب‌زاده




شماره: 12144/201
تاریخ: 10/08/1388
پیوست:

جناب آقای دکتر عسکری
رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور
با احترام عطف به دستور مورخ 18/6/88 رئیس کل محترم وقت سازمان امور مالیاتی کشور در هامش گزارش شماره 56904/210/ص مورخ 17/6/88 معاون محترم فنی و حقوقی سازمان متبوع در خصوص ابهام موجود از لحاظ شمول یا عدم شمول مالیات نسبت به وجوه پرداختی به کارمندان متقاضی انتقال از تهران و کلان‌شهرها به سایر شهرهای کشور، تحت عنوان سود متعلق به تسهیلات بانکی، در اجرای مقررات بند 2 ماده 3 مصوبه شماره 93138/ت 337909 هـ مورخ 12/6/1386 هیأت محترم وزیران، مراتب در اجرای مقررات بند 3 ماده 255 قانون مالیات‌های مستقیم در جلسه مورخ 4/8/88 شورای عالی مالیاتی مطرح و منجر به تنظیم صورت‌جلسه شماره 14498-201 مورخ 10/8/88 گردید که نسخه از آن جهت استحضار حضرت‌عالی و صدور اوامر مقتضی ایفاد می‌گردد.
محمدعلی سعیدزاده
رئیس شورای عالی مالیاتی




شماره: 56904/210/ص
تاریخ: 17/06/88
پیوست:

جناب آقای دکتر عرب‌مازار
رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور
احتراماً
عطف به مرقومه مورخ 8/2/1388 معاون محترم عملیاتی هامش نامه شماره 145/232 مورخ 8/2/88 مدیرکل محترم دفتر امور تشخیص مالیاتی، همان‌گونه که مستحضرند بر اساس بند 2 ماده 3 آیین‌نامه ایجاد تسهیلات جهت شاغلین دولتی متقاضی انتقال از تهران و کلان‌شهرها به سایر شهرهای کشور، موضوع مصوبه شماره 93138/ت 3737909 هـ مورخ 12/6/86 هیأت محترم وزیران مبالغی تحت عنوان کمک سود متعلق به تسهیلات بانکی به کارمندان واجد شرایط و متقاضی انتقال پرداخت می‌گردد.
از آنجا که در ارتباط با شمول یا عدم شمول مالیات نسبت به وجوه مذکور اظهارنظرهای متفاوتی از سوی مراجع مالیاتی مطرح می‌گردد، خواهشمند است دستور فرمایید به منظور رفع ابهام و اعمال رویه در سطح سازمان متبوع، در خصوص شمول یا عدم شمول مالیات نسبت به مبالغ دریافتی به شرح فوق از حیث بند (الف) ماده 127 قانون مالیات‌های مستقیم و یا سایر فصول از جمله مالیات بر درآمد حقوق، مراتب در اجرای بند (2) ماده 255 قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 27/11/80 جهت اظهارنظر به شورای عالی مالیاتی ارجاع گردد.
محمدقاسم پناهی
معاون فنی و حقوقی




شماره: 145/232
تاریخ: 08/02/1388
پیوست:

جناب آقای شکری
معاون محترم عملیاتی
احتراماً، بازگشت به دستور هامش نامه شماره 316799/3/109/35 مورخ 4/12/1387 ذی‌حساب و مدیرکل محترم امور مالی گمرک جمهوری اسلامی ایران در خصوص پرداخت تسهیلات یارانه به کارمندان واجد شرایط انتقالی از تهران و کلان‌شهرها به سایر شهرها کشور بدین وسیله به استحضار می‌رساند:
نظر به اینکه پرداختی فوق از امور مصرح در ماده 82 ق. م. م نمی‌باشد لذا مشمول مالیات بر درآمد حقوق نمی‌گردد، و از طرفی چون در صدر ماده «1» آیین‌نامه ایجاد تسهیلات مذکور کلمات حمایت و تسهیلات و بند «2» ماده 3 آیین‌نامه عبارت کمک سود متعلق به تسهیلات بانکی درج گردیده لذا به نظر این دفتر پرداختی‌هایی که در این خصوص به کارمندان واجد شرایط انتقالی صورت می‌گیرد از آنجایی که هدف قانون‌گذار تشویق و ترغیب کارمندان برای انتقال به سایر شهرها می‌باشد به استناد بند الف ماده 127 ق. م. م. بوده و مشمول مالیات بر درآمد اتفاقی نیز نمی‌باشد.
مراتب جهت استحضار و دستور مقتضی ایفاد می‌گردد.
محمدتقی پاک‌دامن
مدیرکل دفتر امور تشخیص مالیاتی




شماره: 316799/3/109/35
تاریخ: 04/12/1387
پیوست:

با سلام
احتراماً با عنایت به بند 1 ماده 4 تصویب‌نامه شماره 93138/ت 37937909 مورخ 12/6/1386 هیأت محترم وزیران موضوع پرداخت تسهیلات یارانه‌ای به کارمندان واجد شرایط انتقالی از کلان‌شهرها، خواهشمند است در خصوص کسر یا عدم کسر مالیات از پرداختی فوق‌الذکر اعلام نظر فرمایند.
مهدی پروین
ذی‌حساب و مدیرکل امور مالی




شماره: 98979/100
تاریخ: 29/07/1386
پیوست:
«بخشنامه به تمام وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مستقل وابسته به ریاست جمهوری»
در اجرای ماده 5 آیین‌نامه ایجاد تسهیلات برای انتقال شاغلان دستگاه‌های دولتی از تهران و کلان‌شهرها به سایر شهرهای کشور، موضوع تصویب‌نامه شماره 93138/ت 3790937909 هـ مورخ 12/6/1386 هیأت محترم وزیران و به منظور تسهیل و تسریع در اجرای مفاد تصویب‌نامه مذکور، بدین وسیله امر تشخیص و تأیید موارد استثنا مرتبط با موضوع انتقال کارکنان در حوزه مسئولیت و مأموریت هر یک از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مستقل وابسته به ریاست جمهوری و مؤسسات و شرکت‌های وابسته، به وزرای محترم و همچنین سازمان محترم و رئیس‌جمهور تفویض می‌شود.
امیر منصور برقعی
سرپرست معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور