مورخ: 1388/04/30
شماره: 200/51465/ص
بخشنامه
منسوخ
ابلاغ دستورالعمل و گزارش رسیدگی به عملکرد مؤدیان مشمول مرحله اول ثبت نام و اجرای نظام مالیات بر ارزش افزوده
در اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده به ویژه احکام مواد 25 و 26 این قانون، بدین وسیله دستورالعمل و گزارش رسیدگی به عملکرد مؤدیان مشمول مرحله اول ثبت نام و اجرای این نظام مالیاتی به شرح پیوست جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.

رعایت نکات زیر برای به‌کارگیری دستورالعمل و تهیه گزارشات رسیدگی مالیات بر ارزش افزوده ضروری می‌باشد:
  1. دستورالعمل و گزارش رسیدگی فوق‌الذکر صرفاً برای انجام رسیدگی به عملکرد دوره‌های پاییز و زمستان 1387 و بهار و تابستان 1388، معتبر می‌باشد.

  2. ضروری است ادارات کل امور مالیاتی در انتخاب پرونده‌های مؤدیان جهت رسیدگی، اولویت‌های تعیین شده مندرج در بند 3 بخش اختیارات و تکالیف دستورالعمل رسیدگی را به دقت مورد توجه قرار دهند.

  3. مدیران کل امور مالیاتی مکلفند به ترتیبی برنامه‌ریزی نمایند تا از اول مرداد ماه تا پایان سال جاری، همه ماهه حداقل معادل تعداد مندرج در جدول پیوست این دستورالعمل از پرونده‌های مؤدیان مشمول مرحله اول آن اداره کل مورد رسیدگی قرار گیرد. این سهمیه به منزله هدف کمی برنامه عملیاتی ادارات کل امور مالیاتی در بخش تشخیص مالیات بر ارزش افزوده تا پایان سال جاری محسوب می‌گردد.
    ادارات کل مکلفند حداقل 20% از هدف کمی رسیدگی هر ماه را به رسیدگی عملکرد مؤدیان حوزه عملکرد خود که با وجود مشمولیت در مرحله اول ثبت نام، اقدام به ثبت نام و یا تسلیم اظهارنامه ننموده‌اند، اختصاص دهند. بدیهی است تکلیف اخیرالذکر تا زمانی که مؤدیان مشمول مرحله اول حوزه آن اداره کل که اقدام به ثبت نام یا تسلیم اظهارنامه ننموده‌اند شناسایی گردیده ولی مورد رسیدگی قرار نگرفته باشند، نافذ و جاری خواهد بود.

  4. لازم است با توجه به زمان‌بندی و اولویت‌های رسیدگی، مقرر گردد از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل و تا اطلاع ثانوی صرفاً رسیدگی به عملکرد دوره‌های پاییز و زمستان 1387 مؤدیان توسط مأمورین مالیاتی صورت پذیرد. رسیدگی به عملکرد دوره‌های پاییز و زمستان 87 هر مؤدی، به صورت هم‌زمان (و با یک حکم) صورت خواهد پذیرفت و رسیدگی به دو دوره مالیاتی مذکور یک مؤدی یک سهمیه رسیدگی از برنامه عملیاتی اداره کل در بخش تشخیص مالیات بر ارزش افزوده محسوب می‌گردد. بدیهی است با توجه به پیشرفت عملیات رسیدگی به عملکرد دوره‌های مالیاتی پاییز و زمستان 1387، تاریخ اجرای رسیدگی در رابطه با پرونده‌های دوره‌های مالیاتی بهار و تابستان 1388 متعاقباً اعلام خواهد گردید.

  5. پس از تکمیل و تأیید گزارش رسیدگی، مأمورین مالیاتی مکلفند حداکثر ظرف مدت یک هفته نسبت به صدور، ثبت و ابلاغ برگه مطالبه/استرداد مالیات و عوارض به شرح پیوست شماره 3 دستورالعمل اقدام و بلافاصله نسبت به ثبت خلاصه گزارش مذکور در بخش مربوطه سامانه (که به ترتیبی که متعاقباً توسط معاونت مالیات بر ارزش افزوده اعلام خواهد گردید) اقدام نمایند. بدیهی است نتایج رسیدگی که در سامانه ثبت می‌گردند از معیارهای اصلی ارزیابی ادارات کل امور مالیاتی در مراحل بعدی محسوب خواهد گردید.
شایان ذکر است دستورالعمل حاضر در پایان رسیدگی به عملکرد دوره‌های مالیاتی پاییز 1387 لغایت تابستان 1388، پس از دریافت نظرات ادارات کل امور مالیاتی، مورد بازبینی قرار خواهد گرفت.
بدیهی است مسئولیت اجرای صحیح و جامع این دستورالعمل بر عهده رؤسای محترم امور مالیاتی شهر و استان تهران، مدیران کل مالیات بر ارزش افزوده شهر و استان تهران و مدیران کل امور مالیاتی (در حوزه عملکرد خود) خواهد بود و مسئولیت نظارت بر حسن اجرای دستورالعمل بر عهده دادستانی انتظامی مالیاتی می‌باشد.
علی‌اکبر عرب‌مازار
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور