دستورالعمل اجرایی بند (ط) تبصره (2) قانون بودجه سال 1394...

شماره 168842/ت52560هـ 1394/12/24

وزارت نفت ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ وزارت اطلاعات ـ وزارت آموزش و پرورش

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ـ وزارت کشور ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور

هیات وزیران در جلسه 1394/12/19 به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با همکاری وزارتخانه‌های نفت و امور اقتصادی و دارایی، ستاد کل نیروهای مسلح و ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز و به استناد بند (ط) تبصره (2) قانون بودجه سال 1394 کل کشور، دستورالعمل اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:

دستورالعمل اجرایی بند (ط) تبصره (2) قانون بودجه سال 1394 کل کشور

ماده 1ـ در این دستورالعمل اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

الف ـ فرآورده‌های مکشوفه: آن دسته از محصولات نفتی که توسط یکی از دستگاه‌های کاشف موضوع ماده (36) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، کشف و تمام یا بخشی از آن حاوی فرآورده‌های نفتی اصلی است.

ب ـ فرآورده‌های نفتی اصلی: آن دسته از فرآورده‌های اصلی شامل نفت گاز، بنزین، گاز مایع، نفت سفید، نفت کوره و سوخت هوایی که دولت با یارانه و یا به بهای پایین تر از قیمت آزاد برای مصرف و بهره‌برداری مجاز تعیین شده، واگذار می‌نماید.

پ ـ فرآورده‌های نفتی آلوده به مواد غیرنفتی: فرآورده‌های نفتی مکشوفه ای که 
پس از اعلام نظر نهایی کارگروه تشخیص ماهیت فرآورده‌های نفتی سازمان ملی استاندارد ایران، وجود بیش از ده درصد از فرآورده‌های نفتی در آن محرز شود.

ت ـ قاچاق سوخت: هر فعل یا ترک فعلی که موجب نقض تشریفات قانونی ورود و خروج فرآورده‌های نفتی گردد و براساس قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و یا سایر قوانین، قاچاق محسوب و برای آن مجازات تعیین شده باشد.

ث ـ عرضه خارج از شبکه: عرضه، انتقال یا خرید و فروش فرآورده‌های نفتی اصلی برخلاف ضوابط تعیین شده برای توزیع یا مصرف آن، خارج کردن از مبدا، مسیر، مقصد و یا فعالیت عنوان شده برابر مقررات وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران).

ج ـ هزینه‌های بالاسری: کلیه هزینه‌هایی که پس از کشف قاچاق، بابت جمع آوری، حمل و نقل و نگهداری، انجام آزمایش ها، تخلیه، بارگیری و فروش از مبدا کشف توسط وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) صورت می‌گیرد.

چ ـ دستگاه کاشف: دستگاه ها و یگان های کشف کننده فرآورده‌های نفتی قاچاق مطابق ماده (36) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و تبصره آن.

ح ـ کاشف: مامور یا مامورین کاشف که راسا یا از طریق دریافت خبر، قاچاق یا عرضه خارج از شبکه را کشف نموده و نام و مشخصات آنان در صورتجلسه بدوی کشف، قید شده باشد.

خ ـ سایر ماموران: مامورین نظامی، انتظامی، امنیتی و قضایی و دستگاه‌های دولتی حسب مورد که نقش برجسته در ارتباط با کشف قاچاق و اقدام بعد از کشف (جمع آوری اطلاعات، شناسایی هویت متهمان، تکمیل پرونده، مراحل رسیدگی در مراجع ذی صلاح) داشته اند.

د ـ صورتجلسه تحویل فرآورده‌های مکشوفه: سندی که به موجب آن کمیت و کیفیت فرآورده مکشوفه در محل انبارهای وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) اندازه گیری، تعیین و در سه نسخه (که هر یک حکم واحد را دارد) در حضور نماینده سازمان کاشف و واحدهای مربوط وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) تنظیم و مبنای محاسبات مالی فروش فرآورده است.

ذ ـ حساب امانی دادگستری: حساب سپرده ای که به درخواست ذی حساب دادگستری جمهوری اسلامی ایران در خزانه داری کل کشور افتتاح و به وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) اعلام می‌شود.

ماده 2ـ پس از اعلام کتبی دستگاه‌های کاشف با هماهنگی مرجع ذی‌ربط قانونی، وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) مکلف است ظرف سه روز کاری نسبت به شناسایی، برآورد حجمی، نمونه‌گیری و انتقال نمونه به اولین آزمایشگاه مجاز وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) اقدام نماید و در صورت لزوم دستگاه کاشف از طریق ادارات کل سازمان ملی استاندارد ایران اقدام می‌نماید.

ماده 3ـ مسیولیت تحویل فرآورده‌های نفتی مکشوفه (اعم از فرآورده‌های نفتی سالم یا آلوده) از سازمان‌های کاشف بر عهده وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) است که به شرح زیر اقدام می‌کند:

الف ـ چنانچه فرآورده‌های نفتی در محل یا مخازن ثابت یا متحرک کشف شده باشد پس از اعلام یگان کاشف، وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) موظف است در معیت نماینده سازمان کاشف (پس از تنظیم صورتمجلس کشف در محل) هماهنگی لازم را برای برداشت و انتقال فرآورده‌های مکشوفه به نزدیک‌ترین انبار نفت ظرف هفت روز کاری معمول و مراتب با حضور نماینده سازمان کاشف و واحدهای مربوط در انبار نفت اندازه گیری و طی صورتجلسه تحویل، نسبت به تخلیه آن اقدام نماید. صورتمجلس مربوط در سه نسخه (که هر یک حکم واحد را دارد) تهیه و یک نسخه آن تحویل نماینده سازمان کاشف خواهد شد.

ب ـ وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) موظف است فرآورده‌های نفتی مکشوفه را با دستور مرجع رسیدگی کننده از یگان کاشف و به نرخ مصوب فروش داخلی (نرخ اول مصوب یارانه‌ای) تحویل و به فروش رساند و وجوه حاصله را طبق بند (ط) تبصره (2) قانون بودجه سال 1394 کل کشور نزد حساب امانی دادگستری جمهوری اسلامی ایران واریز نماید. همچنین وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) موظـف است در پایان ماه مراتب را با قید مقدار و بهای فرآورده‌های مکشوفه به خزانه داری کل کشور اعلام نماید و خزانه داری کل کشور مطابق اعلام وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) مبالغ مذکور را از حساب تمرکز وجوه فروش به نام شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران برداشت و به حساب امانی دادگستری 
جمهوری اسلامی ایران واریز می‌نماید.

پ ـ تمام هزینه‌های مربوط به حمل و نقل و آزمایش و غیره فرآورده‌های مکشوفه به عهده وزارت نفت (شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران) است که در قالب هزینه‌های بالاسری حداکثر به میزان ده درصد ارزش محموله مکشوفه از محل فروش آن تامین می‌شود و در قالب بودجه شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران عمل می‌شود.

ت ـ فرآورده‌های مکشوفه مشمول مالیات مجدد نمی باشند.

ماده 4ـ با صدور رای محکومیت قطعی متهم یا متهمان، وزارت دادگستری مکلف است وجوه امانی مذکور را به خزانه داری کل کشور واریز و مراتب را به دستگاه‌های مرتبط شامل وزارت نفت، ستاد کل نیروهای مسلح، ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز و 
وزارت آموزش و پرورش اعلام نماید.

تبصره ـ در صورت صدور حکم قطعی مبنی بر برایت متهم یا متهمان و حکم به استرداد کالا، مرجع رسیدگی مکلف است وجوه حاصل از فروش فرآورده را از طریق حساب امانی دادگستری جمهوری اسلامی ایران به متهم یا متهمان مسترد نماید.

ماده 5 ـ از محل وجوه واریزی نزد خزانه داری کل کشور در قالب ردیف (136ـ530000) قانون بودجه سال 1394 کل کشور تا مبلغ هفت هزار میلیارد (000ر000ر000ر000ر7) ریال بابت تقویت بنیه دفاعی و امنیتی اختصاص می‌یابد تا براساس طرح توزیع ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت اطلاعات پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور هزینه شود.

تبصره ـ ستاد کل نیروهای مسلح می‌تواند تا ده درصد از وجوه واریزی را برابر دستورالعملی که با همکاری ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز و سایر سازمان‌های ذی‌ربط تهیه و تنظیم می‌نماید در اختیار یگان های کاشف و کاشفین اعم از دفاعی و امنیتی اختصاص دهد.

ماده 6 ـ از محل وجوه واریزی نزد خزانه داری کل کشور در قالب ردیف (138ـ530000) قانون بودجه سال 1394 کل کشور تا سقف دو هزار میلیارد (000ر000ر000ر000ر2) ریال جهت تامین هزینه‌های سوخت، آب و برق واحدهای آموزشی و پرورشی و پردیس‌های استانی مراکز تربیت معلم (دانشگاه فرهنگیان) در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار می‌گیرد تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور هزینه شود.

معاون اول رییس جمهور ـ اسحاق جهانگیری