مورخ: 1387/11/13
شماره: 201/18494
آرا هیات عمومی شورای مالیاتی
آیا پرداخت‌کنندگان وجوه به سازمان صدا و سیمای، مکلفند بابت پخش برنامه‌های تبلیغاتی و آگهی‌های بازرگانی، مالیات علی‌الحساب موضوع ماده 104 قانون مذکور را کسر کنند یا خیر؟
گزارش شماره 32236/250 مورخ 30/9/87 رئیس امور مالیاتی شهر تهران عنوان رئیس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور، حسب ارجاع آن مقام در جلسه مورخ 8/11/87 شورای عالی مالیاتی، در اجرای مقررات بند 3 ماده 255 قانون مالیات‌های مستقیم مطرح است.
مضمون گزارش و ضمایم آن دایر بر طرح این مسئله است که، آیا پرداخت‌کنندگان وجوه به سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، مکلفند بابت پخش برنامه‌های تبلیغاتی و آگهی‌های بازرگانی، مالیات علی‌الحساب موضوع ماده 104 قانون مذکور را کسر کنند یا خیر؟
جلسه شورای عالی مالیاتی با حضور رؤسای شعب به نمایندگی اعضا تشکیل و با بررسی اسناد و مدارک ذی‌ربط و پس از بحث و تبادل نظر در خصوص استعلام مطروحه به شرح آتی اعلام نظر می‌نماید:

رأی اکثریت:
با عنایت به قانون اداره صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و همچنین مفاد اساسنامه سازمان موصوف که در تاریخ 27/7/1362 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است و انطباق آن با مفاد ماده 3 قانون محاسبات عمومی کشور، سازمان صدا و سیما مؤسسه‌ای دولتی و در عداد مشمولین بند یک ماده 2 قانون مالیات‌های مستقیم می‌باشد بنابراین و به لحاظ آنکه پخش برنامه‌های تبلیغاتی و آگهی‌های بازرگانی و درآمد حاصله از آن نیز در چهارچوب مفاد بند 6 ماده 22 اساسنامه سازمان مزبور و در جهت انجام وظایف سازمان و نیز تأمین درآمد صورت می‌گیرد که حسب مقررات مندرج در بند 4 بخشنامه شماره 11304/6247-201 مورخ 15/11/1382 سازمان امور مالیاتی کشور، این قبیل فعالیت‌ها از مصادیق فعالیت‌های اقتصادی موضوع تبصره 2 ماده 2 قانون مالیات‌های مستقیم تلقی نشده و درآمد حاصله از شمول مالیات خارج خواهد بود.
علی‌هذا پس از بررسی دو نمونه از قراردادهای مورد بحث، شماره 860753001200 مورخ 10/4/86 منعقده بین اداره کل بازرگانی سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران با سازمان فنی و حرفه‌ای کشور و شماره 860780001201 مورخ 20/4/86 منعقده بین اداره کل بازرگانی سازمان صدا و سیما با وزارت علوم و تحقیقات و فناوری - پژوهشکده مطالعات فرهنگی و اجتماعی واصله از دفتر فنی مالیاتی، ضمن تأیید مدلول نظریه شماره 99243/211 مورخ 9/11/1386 دفتر فنی مالیاتی عنوان رئیس امور مالیاتی شهر تهران، کسر مالیات علی‌الحساب موضوع ماده 104 قانون مالیات‌های مستقیم از وجوه پرداختی این‌گونه اشخاص به سازمان صدا و سیما بابت پخش برنامه‌های تبلیغاتی و آگهی‌های بازرگانی که از طریق انعقاد قرارداد مستقیم با اداره کل بازرگانی سازمان یاد شده پرداخت می‌شود، با رعایت مقررات تبصره 2 ماده 104 قانون مالیات‌های مستقیم منتفی خواهد بود.
سید محمود حمیدی - محمدعلی سعیدزاده - علی‌اکبر نوربخش - غلام‌علی آبایی - بهروز دادخواه تهرانی - اسماعیل ملکان - محمدعلی تراب‌زاده

نظر اقلیت:
اینجانبان اعتقاد داریم که فعالیت‌های مذکور از مصادیق فعالیت‌های اقتصادی موضوع تبصره (2) ماده 2 قانون مالیات‌های مستقیم بوده و درآمد حاصل مشمول مالیات می‌باشد.
حسن عباسی پناه - غلام‌رضا نوری