مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی _ جلسه 107

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه صد و هفتم(107) 21 اردیبهشت ماه 1384 هجری شمسی 2 ربیــع الـثانی 1426 هجری قمـری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه بیست و یکم اردیبهشت ماه 1384

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدسبحان حسینی حیدرآبادی ، حشمت الله فلاحت پیشه ، ناصرسودانی و خانم نفیسه فیاض بخش .
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان :محمدحسین فرهنگی ، حمیدرضا حاجی بابایی ، ایرج ندیمی و سیدمحمود مدنی بجستانی نمایندگان محترم تبریز، همدان ، لاهیجان و گناباد.
6 ـ قرایت بخشی از جوابیه آقای نریمان استاندارمحترم خراسان شمالی در پاسخ به سخنان آقای موسی الرضا ثروتی نماینده محترم بجنورد.
7 ـ تصویب کلیات طرح اصلاح ماده (3) قانون نحوه اجرای محکومیت‌های مالی مصوب 1377.
8 ـ تصویب لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2)قانون حفاظت و بهره‌برداری از جنگل ها و مراتع .
9 ـ رد لایحه اصلاح قانون اصلاح موادی از قانون مدنی .
10 ـ تصویب کلیات لایحه نحوه واگذاری مالکیت واداره امور شهرک‌های صنعتی .
11 ـ اعلام وصول یک فقره لایحه و (2) فقره طرح .
12 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه
آینده .

«جلسه ساعت هشت و سی دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 195 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه یکصد و هفتم روز چهارشنبه بیست و یکم اردیبهشت ماه 1384 هجری شمسی مطابق با دوم ربیع الثانی 1426 هجری قمری :
1 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح اصلاح ماده (3) قانون نحوه اجرای محکومیت‌های مالی مصوب 1377.
2 ـ گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2) قانون حفاظت وبهره برداری از جنگل ها و مراتع .
3 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد رد لایحه اصلاح قانون اصلاح موادی از قانون مدنی .
4 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه نحوه واگذاری مالکیت و اداره امور شهرک‌های صنعتی .
5 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح استفساریه تبصره ذیل ماده (1082) قانون مدنی مصوب 1376.
6 ـ گزارش کمیسیون عمران درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به پروتکل 1988 در ارتباط با کنوانسیون بین‌المللی خط شاهین 1966.
7 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به معاهده بین‌المللی ذخایرژنتیکی گیاهی برای غذا و کشاورزی .

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات (11 ـ 8) از سوره مبارکه «المایده » توسط قاری محترم آقای محمدرضا پورزرگری تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
یا ای ها الذین ''امنوا کونوا قوامین لله شهدا بالقسط و لایجرمنکم شنان قوم علی الا'' تعدلوا اعدلوا هو اقرب للتقو''ی و اتقواالله ان الله خبیر بما تعملون * وعدالله الذین ''امنوا و عملوا الصالحات لهم مغفره و اجر عظیم * والذین کفروا و کذبوا بایاتنا اولیک اصحاب الجحیم * یا ای ها الذین ''امنوا اذکروا نعمت الله علیکم اذ هم قوم ان یبسطوا الیکم ایدیهم فکف ایدیهم عنکم و اتقواالله و علی الله فلیتوکل المومنون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای پورزرگری قاری محترم تشکر می کنیم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدسبحان حسینی حیدرآبادی ، حشمت الله فلاحت پیشه ، ناصرسودانی و خانم نفیسه فیاض بخش
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای سیدسبحان حسینی نماینده محترم گرگان و آق قلا.
ـ سرکارخانم نفیسه فیاض بخش نماینده محترم تهران ، ری ،شمیرانات و اسلامشهر.
(که هرکدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای حشمت الله فلاحت پیشه نماینده محترم اسلام آبادغرب .
ـ جناب آقای ناصر سودانی نماینده محترم اهواز.
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای حسینی بفرمایید.
سیدسبحان حسینی حیدرآبادی ـ سلام علیکم ـ
بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین
با درود و سلام به ارواح طیبه شهدای انقلاب اسلامی ، شهدای جنگ تحمیلی ، شهدای راه حق و فضیلت ، شهدای تعلیم و تربیت وامام شهدا و با آرزوی طول عمر با سعادت برای مقام معظم رهبری وآرزوی توفیق خدمت در فرصت باقیمانده برای دولت جناب آقای خاتمی .
با گرامیداشت یاد و نام نمایندگان شهید استان گلستان در آستانه سالگرد شهادت این عزیزان هستیم و تقدیر و تشکر از مردم فهیم وشهید پرور شهرستان‌های گرگان و آق قلا که بار دیگر فرصت حضور درخانه ملت را جهت خدمتگزاری برای اینجانب فراهم نمودند.
ایران امروز نیازمند توسعه و سازندگی در تمام عرصه هاست وهمه آحاد ملت در انتظار جبران عقب ماندگی ها و روان شدن گردش چرخ های اقتصاد و شتاب روزافزون رفاه اجتماعی هستند. این مهم باتندروی های سیاسی و درگیری های حزبی و افراط گری های رایج تامین نخواهد شد، بلکه با برقراری روابط پایدار و مشارکت نهادینه از سوی مردم ، با تقویت همدلی ملی ، نشاط عمومی و نیز با تاکید بر دین باوری و نفی تحجر و اجتناب از خودباختگی و روی آوردن به اصلاحات که جان انقلاب است مقدور خواهد بود.
آنچه امروز مردم ما را رنج می‌دهد توزیع ناعادلانه منابع وامکانات و درآمد کشور است که بعضا بدون در نظر گرفتن قابلیت ها واستعدادها و محرومیت ها صورت گرفته و می‌گیرد. توجه به بعضی مناطق و غفلت از مناطق دیگر باعث نابرابری های اجتماعی ، اقتصادی و فرهنگی و ایجاد شکاف طبقاتی و افزایش فاصله بین فقیر و غنی درکشور شده است . با اجرای برنامه‌های اول ، دوم و سوم توسعه در کشورمی توان جمعبندی کرد که به رغم تلاش هایی که برای یافتن روش توزیع عادلانه اعتبارات استان‌ها در چند برنامه توسعه طرح ریزی شد، امابرنامه ها همچنان با تسلط دیدگاه بخشی و سیاستگذاری منطقه‌ای بجای دیدگاه فضایی و برنامه ریزی منطقه‌ای شکل گرفته اند. عدم تعادل بین استان‌ها و نواحی مختلف ، عدم تعادل بین شهر و روستا، عدم تعادل بین شهرهای مختلف کشور و لزوم مشارکت افراد محلی درتوسعه منطقه می طلبد که برنامه ریزی منطقه‌ای و آمایش سرزمین هرچه زودتر انجام پذیرد. اداره کشور براساس برنامه ریزی و آمایش سرزمین و توزیع عادلانه امکانات و منابع و سرمایه بر اساس استعدادها و قابلیت ها قطعا باعث ایجاد و افزایش همبستگی وحدت ملی و توسعه و تحکیم اخوت اسلامی و تعادل عمومی بین همه مردم خواهد شد ومشارکت عمومی رادر همه عرصه ها به دنبال خواهدداشت .
ایران اسلامی علی رغم اینکه دستاوردهای بسیار مهم و ارزنده وفعالیت های چشمگیر در عرصه‌های مختلف داشته که رسیدن به خودباوری از مهمترین آنهاست ولی هنوز تا رسیدن به اهداف عالی نظام با چالش‌هایی همچون شکاف های جمعیتی ، طبقاتی ، نسلی و قومی مواجه است که منجر به افزایش آسیب‌های اجتماعی شده و نمی توان ازکنار آن براحتی گذشت .
ضمن تشکر از دولت جناب آقای خاتمی که خدمات بسیار ارزنده برای ملت ایران داشته و شرایط مناسبی را برای توسعه فراهم نمود،دولت آینده می‌بایست نگاه و نگرش خود را به محیط پیرامون ، بویژه در توزیع عادلانه منابع قدرت با مکانیزم اصل شایسته سالاری و منابع ثروت با بسترسازی امنیت سرمایه گذاری در کشور و به حرکت درآوردن چرخه تولید بمنظور بازسازی و افزایش قدرت خرید مردم اصلاح نماید.
بررسی جایگاه بخش کشاورزی در ایران نشان می‌دهد که این بخش دقیقا از جمله بخش‌های عمده اقتصادی است و بیش از ثلث ارزش افزوده و اشتغال را بخود اختصاص می‌دهد اما سهم سرمایه گذاری در این بخش (در مقایسه با ارزش افزوده و اشتغال ) به حد کافی نیست . مقایسه رابطه مبادله بخش کشاورزی با کل اقتصادنشان می‌دهد که این رابطه تا سال 1365 به نفع بخش کشاورزی درحال افزایش بوده و متاسفانه در سال‌های پس از آن رو به کاهش گذاشته است .
باتوجه به تولید (94) میلیون تنی محصولات کشاورزی در کشورو اختصاص کمتر از (5) درصد از کل سرمایه گذاری در بخش کشاورزی در طول سه برنامه نشاندهنده ظلم تاریخی به این بخش است که سرمایه گذاری (5/6) درصدی در سال 84 این غفلت تاریخی را جبران نخواهد کرد. در صورتیکه همچنان در بخش سیاستگذاری کماکان دچار مشکل هستیم و متاسفانه کشاورزان زحمتکش ما همه ساله بعلت نبود الگوی کشت صحیح و عدم اجرای خرید تضمینی بابحران های متعدد مواجه می‌شوند.
باتوجه به اینکه صنعت گردشگری سومین صنعت پردرآمد دنیابعد از نفت و خودرو است و ایران اسلامی جز (10) کشور اول ازنظر مواهب طبیعی و آثار باستانی است و باتوجه به اینکه اخیراحرکت های بسیار خوب و امیدوارکننده در این بخش از کشور صورت گرفته ، می طلبد مراکز تصمیم گیر در کشور با ایجاد تغییرات لازم درنگرش ها وروش ها، ارتباط منطقی بین حفظ ارزش ها ومنافع ملی ایجادکرده و ظرفیت و بستر لازم را جهت استفاده از این فرصت در راستای افزایش سهم ایران از گردشگری دنیا و ایجاد اشتغال فراهم نماید.
استانی که امروز بدون در نظر گرفتن سوابق تاریخی گلستان نامیده می‌شود دارای پیشینه و قدمتی کهن است آنچنانکه تاریخ آن به سالهاقبل از ورود آریایی ها می‌رسد. کاوش های باستان شناسان در تورنگ تپه و آق تپه نشانگر آن است که این قسمت از ایران از جمله مناطقی بود که از نظر فرهنگی و تمدن دارای جایگاه درخشان و شایسته است .همچنین در طول دوران تاریخی سرزمین گرگان یا بقول یونانیان هیرکان از جمله مناطق و ایالت های آباد و مهم ایران بود و وجودشهرهایی چون تمیشه ، بندرآبسکون ، جرجان و استرآباد همگی نشانگرقدمت و اهمیت اجتماعی ، اقتصادی استان گلستان امروزی است .علی رغم وجود قابلیت ها و فرصت‌های فراوان ، تنوع اقلیمی ، وفور منابع طبیعی ، همجواری با کشور ترکمنستان (دروازه آسیای میانه ) وجودجاذبه های منحصر بفرد توریستی ، تنوع محصولات باغی ، زراعی استان گلستان با انواع مشکلات ، کمبودها و محرومیت ها دست به گریبان است . در زیر سرسبزی استان تنگناها، محرومیت ها و توسعه نیافتگی نهفته شد که در نگاه اول و گذرا کسی متوجه آن‌ها نخواهد شد.
استان با بیش از (2) میلیون تن محصولات زراعی و باغی و مقادیرقابل توجهی از تولیدات دامی و شیلاتی و فرآورده‌های جنگلی سهمی نسبتا مهم در اقتصاد منطقه‌ای و ملی دارد. اما این موقعیت مناسب بلحاظ اراضی مستعد کشاورزی است ولیکن حلقه‌های مفقوده بین کشاورزی و صنعت سبب شده که سهم استان در سطح ملی از نظرتولید ناخالص داخلی و ارزش افزوده بدلیل صدور محصولات خام به خارج از استان بسیار ناچیز باشد.
سهم استان گلستان از شاغلان بخش صنعت در کشور نزدیک به (8/0) درصد می‌باشد و سرمایه گذاری انجام شده در این بخش دراستان از (1) درصد سرمایه گذاری در کل کشور نیز کمتر است . رتبه (25) و مقایسه آن با استان‌های شمالی که رتبه‌های (11) و (12) را دارامی باشند نشان می‌دهد بیش از هر استانی این گلستان بود که از قانون منع استقرار صنایع در نواحی شمال کشور آسیب دیده است درحالیکه واجد بهترین و مساعدترین زمین ها به جهت کم بازده بودن از نظرکشاورزی در حاشیه اترک برای استقرار و توسعه صنایع بوده است .
حال سوال من از وزیر محترم صنایع و معادن این است باتوجه به رتبه صنعتی و شاغلان این بخش به میزان سرمایه گذاری در گذشته ، آیاوزارتخانه استراتژی و برنامه مدون توسعه صنعتی برای جبران این عقب ماندگی در استان دارد؟ وزارت صنایع و معادن در جهت تامین نیازهای زیر ساخت صنایع در استان چه مقدار هزینه نموده و درجهت هدایت صنایع مادر چه اقدام عملی در استان نموده است ؟ آیاشایسته است طرح سیمان گلستان با گذشت دو سال هنوز در مرحله طرح زمین باشد؟
در صورت توجه وزارت به صنایع تبدیلی ، تکمیلی ، پیوسته ووابسته به بخش کشاورزی و صنایع پاک الکترونیک و پتروشیمی می‌تواند محرومیت را از بخش‌هایی از استان بویژه بخش‌های شمالی استان از میان برده و زمینه اشتغالزایی را برای نیروهای بیکار وافرادمازاد بخش کشاورزی فراهم نماید. باتوجه به وقت جهت استحضارمسوولان و سازمان مدیریت و برنامه ریزی به ذکر تعدادی از قابلیت‌های استان جهت توجه بیشتر و تدوین برنامه توسعه اشاره می کنم :
وجود تنوع اقلیمی اکولوژیکی و خاک جهت توسعه فعالیت‌های کشاورزی .
وجود توان توسعه صنایع تبدیلی و بسته بندی بخش کشاورزی .
وجود بزرگترین مرکز استحصال خاویار و صید ماهیان خاویاری کشور.
مرکز پرورش و تولید نژادهای اصیل اسب و توان صادرات آن‌ها.
برخورداری از آثار تاریخی و فرهنگی و مذهبی نظیر میل تاریخی گنبد، دیوار دفاعی گرگان ، امامزاده یحیی بن زید و خالدنبی ، وجودمفاخری همچون میرداماد، میرفندرسکی ، حکیم جرجانی ، فخرالدین اسعد گرگانی ، لامعی گرگانی و مختومقلی فراغی .
ـ وجود سنت دیر پای بافت فرش و صنایع دستی ترکمن .
ـ امکان احداث صنایع پتروشیمی و صنایع وابسته به گاز بلحاظ عبور خط لوله سراسری گاز سرخس ـ نکا به خط لوله کشور ترکمنستان .
ـ برخوردای از تنوع اقلیمی و قابلیت‌های برجسته متعدد گردشگری نظیر جلگه ، دشت ، کوهستان ، دریا، ساحل ، خلیج ، جزیره ، پارک ملی گلستان ، تالاب های بین‌المللی ، آبشارها، پارک‌های جنگلی ، منطقه جهان نما، مرکزیت ورزش های سوارکاری و کبدی در کشور.
در پایان از دولت انتظار است جهت جبران عقب ماندگی های بخش‌های مختلف در گلستان از جمله رتبه (21) کشوری در فضاهای آموزشی ، رتبه (19) در تخت های بیمارستانی ، رتبه (25) درکتابخانه های عمومی ، رتبه (19) تاسیسات اقامتی ، رتبه (22) طول راه‌های اصلی و آسفالت و همچنین تخریب اراضی ، فرسایش شدیدخاک در سیل های اخیر و کمبود فضاهای ورزشی و فرهنگی توجه واعتبارات بیشتری را اختصاص دهند. والسلام علیکم ورحمه الله و برکاته
رییس ـ از آقای حسینی تشکر می کنم . ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ خانم فیاض بخش بفرمایید.
نفیسه فیاض بخش ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سلام بر سلاله اولیا الهی ، سر مستودع فاطمی حضرت ولی عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ و با آرزوی تعجیل بر ظهورحضرتش و با سلام بر شهدای راه خدا و امام راحلمان .
ملت عزیز ایران ، نمایندگان محترم مجلس ! رمز پیروزی انقلاب اسلامی کلمه توحید بود همان کلام شریفی که پیامبر اسلام دعوت خود را با آن آغاز نمود و روح خدا خمینی کبیر در قرن بیستم احیاگرآن بود «قولوا لااله الاالله تفلحوا» و همین رمز پیروزی ، کشتی نجاتی است که سکاندار بزرگ انقلاب یعنی ولایت فقیه با تکیه بر آن توانسته است امواج سهمگین توطیه های دشمن را خرد نماید و تازمانیکه ما براین میثاق پایبند باشیم مقهور هیچ شکستی نخواهیم گردید که قرآن فرمود «و لاتهنوا و لاتحزنوا و انتم الاعلون ان کنتم مومنین » و عدول از آن نیز سرانجامی جز خذلان و حسرت نخواهد داشت که قرآن فرمود
«ان الله لایغیر ما بقوم حتی یغییروا ما بانفسهم » اگر ملتی زمینه‌های تغییر رادر خود فراهم نماید این سنت الهی است که سرنوشت آنان را دگرگون خواهد نمود.
متاسفانه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی مسایل و مشکلات زنان بعنوان یکی از چالش‌های بزرگ انقلاب و مساله ای جنجالی برعلیه نظام تبدیل گردیده است . استکبار جهانی هر از چند گاهی از حقوق زنان بعنوان اهرم فشاری علیه ایران اسلامی استفاده نموده تا به جهانیانی که تشنه پیام نو از انقلاب ما بودند اظهار نماید که اسلام در حل مشکلات زنان حرفی برای گفتن ندارد! چه بسیار بوده است خاطرات تلخی که ملت ما از محکومیت ایران به سبب تضییع حقوق زنان توسط مجامع بین‌المللی جهانی به یاد دارد. رسانه‌های استکبار با صرف بودجه‌های کلان تبلیغاتی چهره ایران اسلامی را در این خصوص آنچنان مخدوش ترسیم کرده و می‌کنند که گویی انقلاب ایران برای زنان پیامی نداردجز محدودیت و سیاهی ، تحجر و عقب ماندگی . وا اسفا که دشمنان ماتیر در تاریکی پرتاب می‌کنند و در ظلمت جهلشان غوطه می خورند،گردابی بپا کرده که ابتدا خود در آن غرق می‌شوند. «و مکروا و مکر الله والله خیر الماکرین » همواره تاریخ انقلاب نشان داده است که تلاش دشمنان جز کفی بر روی آب نبوده و این گوهر درخشان هر روز زیباتراز دیروز بر جهانیان جلوه نموده است .
چگونه وحی الهی را نافی حقوق زنان معرفی می‌کنند که قرآن پس از تولد یگانه یادگار پیامبر اسلام او را کوثر معرفی فرموده و پس ازاین تکریم عظیم عالیترین بنده اش یعنی پیامبر خاتم را امر به قربانی وصدقه به شکرانه این موهبت الهی فرمود و همواره در منظر همگان دست این بانوی بزرگ را می بوسید و به پای مقدمش بر می خاست اورا پاره تن خود می نامید و ام ابیهایش می خواند و براستی که این بانوچه نیکو حق مادری را بر رسالت و ولایت اتمام نمود. آنچنان نقش زنان در نهضت های انبیا پررنگ و سرنوشت ساز است که راه انکار را برهر منکر معاندی مسدود می‌کند.
در (1400) سال پیش آن زمانیکه زنان از حداقل حقوق انسانی درتمدن های آنروز و خصوصا اروپای امروز محروم بوده و چونان ملکی خرید و فروش می شدند پیامبر اسلام به زنان حق رای داد و به صراحت مورخین ، در چند مقطع حساس تاریخی در کنار مردان اززنان اخذ رای نمود درحالیکه سابقه اخذ رای در اروپا نهایتا به کمتر ازیک قرن می‌رسد.
نمایندگان شریف ، ملت شریف ایران ! اما آنچه در این فرصت کوتاه می خواهم بیان نمایم درد دلی است از آنچه خودی بر ما رواداشته ، بیش از آنکه از زخم دشمن بنالیم . اسفناک تر از آنچه بیگانه ازسر بغض و ستیز بر ما اعمال نموده ساده انگاری و ضعف برخی سیاستگذاری های داخلی است که در موضوع زنان ما را مواجه با انفعال نموده است .
با اینکه به معاهده رفع تبعیض علیه زنان نپیوسته ایم ولی سیاستگذاری های برنامه توسعه چونان اعمال می‌شود که گویی می‌بایستی گزارشی خوشایند مجامع بین‌المللی به آنان عرضه نماییم ،شاخص‌های معرفی شده توسط آنان مدینه فاضله ای شده است که برخی از دستگاه‌های دولتی برای تحقق آن بر یکدیگر سبقت می‌گیرند.اجرای برنامه‌های کاری در اسناد پکن و نیویورک بیش از کلمات مترقی قرآن دغدغه آنهاست . اعتماد به سازمان‌های بین‌المللی جهانی تابدانجاست که ابتکار عمل را بدست گرفته و آموزش حقوق زن و یاکودک را در کشور ما تعریف می‌کنند. متن معاهدات بین‌المللی حقوق کودک در کنار متون درسی به دانش آموزان معصوم کشور ما تدریس می‌شود درحالیکه جمهوری اسلامی کنوانسیون حقوق کودک را تنهادر چارچوب شرع پذیرفته ، براستی چاپ و آموزش آن در تمام مقاطع تحصیلی دانش آموزان بطور کامل و بدون لحاظ حریم‌های شرع وخانواده چه توجیهی دارد؟ آموزش بهداشت جنسی و مقابله با ایدز درمقاطع راهنمایی و دبیرستان در کشور ما با چه توجیهی صورت می‌پذیرد؟
موضوع دیگری که می‌بایست به آن بپردازیم این است که صندوق جمعیت سازمان ملل عهده دارآموزش معلمان مدارس و مشاوران بهداشتی برای تعلیم دانش آموزان در این امر گردد. اگر بجای بودجه هنگفتی که برای این آموزش‌ها در کشور ما می‌شود جهت تسهیل ازدواج جوانان ، تحکیم خانواده و گسترش فرهنگ عفاف صرف می شدآیا پاسخ بهتری نمی دیدیم ؟ آیا کمک‌های بلاعوض بانک جهانی فقط به یک مرکز تحقیقات زنان در دانشگاه تهران بمنظور تدوین برنامه توسعه تامل برانگیز نیست ؟ در قراردادی دیگر بانک جهانی (100)هزار دلار کمک بلاعوض به همان مرکز تحقیقاتی در دانشگاه تهران نموده تا شبکه ارتباطی زنان را در ایران و کشورهای همسایه ایجادنماید و یا اعطای کمک (294) هزار دلاری سازمان ملل برای انجام طرح مبارزه با خشونت خانگی علیه زنان تامل برانگیز نیست ؟ آیابراستی کمک‌های بلاعوض و اینگونه دست و دلبازی مجامع بین‌المللی را در پروژه اقتصادی زیربنایی کشور و برای ریشه کن نمودن فقر درکشور مشاهده می کنیم که به یکباره سیل کمک‌ها و نظارت‌های جهانی معطوف حل مشکلات زنان و نوجوانان در کشور ما می‌گردد.
متن‌های آموزش حقوق زن و کودک در مدارس ما آنچنان نگارش یافته که به وضوح برتری معاهدات بین‌المللی بر قوانین داخلی کشورما را القا می‌نماید و بسیار زیرکانه و دقیق سعی در تضعیف فرهنگ بومی دارد و جالب است که ردپای شرکت‌های بزرگ صهیونیستی درپشت برخی از این اسناد و معاهدات زنانه بوضوح مشاهده می‌شود.بعنوان مثال در پیشگفتار یکی از این برنامه‌های آموزش زنان که مدتی نیز متاسفانه در کشور ما تدریس می شد صراحتا ذکر شده بود که «تهیه این راهنمای آموزشی بدون مساعدت بنیاد فورد بخصوص لری کاکس و هلن نیوبورن امکانپذیر نمی شد». این دو تن برای تکمیل این راهنمابا دست و دلبازی کمک‌های مالی فراوانی کردند و در صفحه (32) متن کتاب تصریح شده بود که «کلیه ادیان دارای ویژگی‌های فرهنگی هستندکه در نتیجه آن بر زنان ستم روا می‌شود» و سابقه کمک‌های شرکت‌های صهیونیستی فورد و راکفلر در امور آموزشی و فرهنگی بر هیچکس پوشیده نیست . نمایندگان محترم ! باید به هوش باشیم اگر می خواهیم از پتانسیل های مالی دنیا در جهت رشد و پیشرفت کشور استفاده نماییم باید دقت کنیم مبادا بیگانگان در قالب کمک مالی ، ادبیات فرهنگی خود را بر ما دیکته کنند که خداوند فرمود «و لا ترکنوا الی الذین ظلموافتمسکم النار» ای مسلمانان ! اعتماد و پشتگرمی بر ظالمان و کفار نکنیدکه نتیجه ای جز جهنم دنیوی و اخروی برای شما ندارد و همان آغازشکست ماست .
ظرفیت فرهنگی خود را باور داشته باشیم که اسلام عظیم پاسخگوی تمام معضلات بشریت اعم از زن و مرد و کودک است و باتوکل به خدا از هیچ قدرتی نترسیم که «الاسلام یعلوا و لا یعلی علیه »
و مراقب نقش الگویی خود در سطح جهان باشیم که پافشاری ما برکلمه توحید مایه قوت قلب و اقبال همه مستضعفین جهان بسوی ماخواهد بود. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ خیلی متشکر، یکی هم از این جهت که نطق شما سر وقت تمام شد. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای فلاحت پیشه هستند،بفرمایید.
حشمت الله فلاحت پیشه ـ بسم الله الرحمن الرحیم
مهمترین خبر دومین روز ثبت نام کاندیداهای ریاست جمهوری خبر ورود آقای هاشمی رفسنجانی بود. آقای هاشمی همواره یکی ازقطب های تصمیم گیری و اجرا در کشور بوده است و اکنون نیز به یکی از قطب‌های اصلی انتخابات تبدیل خواهد شد.
اما لازمه رسیدن به توفیق تازه برای خدمت ، حل بخشی ازمشغله های ذهنی مردم است .
1 ـ سیاست تنش زدایی که در زمان ایشان آغاز شد، اکنون باهجمه ای از بیرون مواجه است . این شرایط باوجود حقانیت جمهوری اسلامی ایران طبق موازین بین‌المللی و شرایط فراهم شده برای حضور و نفوذ در دنیا قابل انتقاد است . آیا سیاست خارجی ما درجنبه های سخت افزاری و نرم افزاری آن کماکان پاسخگوی شاخص‌های روز منافع و امنیت ملی کشور می‌باشد؟
2 ـ بخشی از شکاف ها و عدم توازن در توسعه ، ریشه در دوران ریاست جمهوری آقای هاشمی دارد. تن ها با اعلام سیاست‌های تازه ونگرش فوری و عملیاتی به محرومیت زدایی می‌توان آرا بخش‌های توسعه نیافته کشور را جذب کرد. استان‌هایی همچون سیستان وهرمزگان از فقر و محرومیت طبیعی رنج می برند و استان‌های جنگزده کرمانشاه ، خوزستان ، ایلام و کردستان از آن دلگیر هستند که فرصت‌های از دست رفته آن‌ها جبران نشد. بعنوان نمونه شهرستان اسلام آبادغرب ،آخرین شهری که جنگ در آن تمام شد، تن ها دو سال از مزایای بازسازی جنگ برخوردار گردید. بی شک با بودجه بیماری که بطورسنتی حاکم بر توسعه کشور شده است ، حتی جلوگیری از عمیق ترشدن محرومیت ها هم دشوار می‌باشد. انتظار داریم نخبگان جنگ وانقلاب اکنون نیز یک نگرش و برنامه ریزی انقلابی را برای محرومیت زدایی در دستور کار خود قرار دهند. اینگونه برنامه ریزی می‌تواند زمینه ساز حضور و مشارکت روستاییان و دهک‌های پایین جمعیت جامعه از لحاظ اقتصادی و حامیان عدالت اقتصادی در جامعه باشد.
3 ـ پدیده دل آزار فساد در حوزه‌های مدیریتی مشکل اساسی دیگر است . متاسفانه سواستفاده های مدیریت از زمانی شکل گرفت که درقالب سیاست‌هایی همچون خصوصی سازی ، عده‌ای صاحب رانت ، هم روند خصوصی سازی را منحرف کردند و هم طبقه‌ای جدیدتشکیل دادند. بی شک دولت‌های آقای هاشمی و آقای خاتمی می توانستند برخورد سازنده تری با این پدیده شوم داشته باشند واکنون نیز انتظار می‌رود چشم انداز (20) سال آینده توسعه و نسل حال و آینده مردم ایران از پلیدی های رانت خواران ، زمین خواران و فسادهای مدیریتی رهایی یابد. ضمن آنکه لازمه توسعه پایدار تعامل اقتصادی بامردم و بویژه جذب در دنیای اقتصاد و تجارت ، شفافیت اقتصادی است .
4 ـ یکی از زیبایی های جمعیت جوان ایران ، شور و شوق سیاسی حاکم بر آن است . این فضا ارتباطی مدنی با قدرت اجرایی دارد و لذاقوه مجریه نیازمند یک نگرش فراجناحی است . حتی اگر پیروزانتخابات عضوی از یک جناح خاص باشد. یکی از آسیب‌های فضای سیاسی کشور ما همواره از ناحیه جناح هایی شکل گرفته که اصول ومنافع ملی را جناحی تفسیر کرده و سعی در مصادره آن و یا عدول ازآن داشته اند. این آسیب باعث گسترش فضای حذف متقابل ، تخریب وقهر سیاسی در میان بخش‌هایی از نخبگان سیاسی کشور شده است و ازمصادیق مضر آن می‌توان به تغییر جناحی حداقل (60) تا (70) درصدمدیران و حتی سفرا و نمایندگان خارجی ما در دوران چرخش قدرت اشاره کرد.
ریاست اجرایی کشور بایستی از عزم و اراده لازم برای برکناری مدیران ضعیف و سهل انگار و تساهل لازم برای حفظ مدیران موفق ،حتی مخالف خود برخوردار باشد. این اصل باید محور خانه تکانی آینده در مدیریت‌های (16) سال گذشته باشد. چرا که دیوان سالاری وورق بازی اداری می‌تواند رییس جمهوری را هم خسته و تضعیف نماید.
5 ـ پاسخگویی و انتقادپذیری از اصول غیرقابل اجتناب حکومت داری است . درواقع با این روش می‌توان ضمن تقویت جامعه مدنی و حوزه مدنی ، زمینه را برای مشارکت و نشاط ملی فراهم کرد،چون بهرحال انتقاد و پاسخ خواستن میدان حضور و فعالیت مردم ونخبگان فکری جامعه است .
در پایان با ذکر این حدیث از حسین شهید که نیازهای مردم فرصت‌های نیک است که برای خدمت رودرروی ما قرار می‌گیرد،امیدوارم انتخابات ریاست جمهوری در فضایی شکل گیرد که شاخصه بلوغ فکری و سیاسی مردم ایران باشد. پرهیز از تخریب رقبا، پرهیز ازتکرار شعارهایی که با امکانات کشور و توانایی ریاست جمهوری عملی نمی شود، نقد مصلحانه گذشته و تاکید بر خدمات و زحمات پیشینیان و بویژه توجه کاندیداها و رییس جمهور آینده به پیشنهادهای اصلاحی برای پرهیز از اشتباهات گذشته لازمه تبدیل این انتخابات به سکویی برای جهش به آینده است . والسلام
رییس ـ تشکر می کنم ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای ناصر سودانی هستند،بفرمایید.
ناصر سودانی ـ سلام علیکم و رحمه الله ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله الذی انعم و له الشکر علی ماالهم و صلی الله علی محمدسیدالعرب والعجم و علی آله و موالیهم خیرالامم اللهم انطقنی بالهدی والهمنی التقوی اللهم ارنی الحق حقا حتی اتبعه و ارنی الباطل باطلا حتی اجتنبه »
حال که بحمدالله ناآرامی های اهواز به آرامش گرایید، ضمن سپاس ازمردم شریف خوزستان بویژه برادران و خواهران عرب خوزستانی وظیفه خود می‌داند مطالبی را خطاب به مسوولین بویژه رییس جمهور محترم چه فعلی و چه رییس جمهور آینده عرض نمایم . «و ما ارید الاصلاح »
ـ خوزستان پردرآمدترین استان کشور است ، درعین حال فقیرترین مردم را دارد.
ـ بیشترین استانی که محصولات استراتژیک را تقدیم کشور کرده است ، اما نرخ بیکاری آن حداقل (21) درصد است .
ـ بهترین نوع مرغوب گندم را و مرغوبترین نوع را دارد و تحویل کشور می‌دهد، اما نامرغوب ترین آرد و نان را مصرف می‌کند.
ـ بیشترین آب‌ها را دارد، اما تشنه ترین استان است و ناسالم ترین آب شرب .
ـ بیشترین پساب ها و فاضلاب های کارخانجات و بیمارستان ها سرازیررودخانه های استان می‌شود.
ـ بیشترین سدها را دارد، اما سیلاب ها در وقت فزونی باران و درنباریدن ، زمین ها دچار خشکسالی .
ـ بیشترین استانی که مالیات به کشور داده است ، اما خرابترین زیرساخت ها را دارد و جاده‌های مرگبار آن بیشترین تصادفات را درسطح کشور داشته است .
ـ راه‌های مواصلاتی روستاها عموما غیرآسفالته و عموما مردم رادچار بیماری و نارضایتی کرده است .
ـ استعداد فوق‌العاده و ضریب هوشی بالا، اما درس ناخوانده ترین و یا بیشترین ترک تحصیل کرده ها را دارد، یا بیشترین افت تحصیلی را و حتی شرایط نامساعد سبب شده است که نخبگان استان مهاجرت کنند و سبب آن نامناسب بودن شرایط زیست محیطی ، تحقیرها،تبعیض ها و نبود امکاناتی که عرض کردم .
ـ بیشترین پروژه‌های ملی را استان دارد، اما کمترین مدیران بومی و کارگزاران و شاغلین از آن استان را دارد.
ـ بیشترین جوانان در سطح کشور را استان خوزستان دارد، اماکمترین مهارت‌های فنی و صنعتی در آنجا آموزش داده می‌شود ودرعوض بیمارستان ها مملو از بیماران مبتلا به ناشناخته ترین بیماری‌ها وصعب العلاج ترین مرض ها.
برای چه این ها را گفته ام ؟ برای این گفته ام که علت و درد را بایدشناسایی کنیم ، در چیست ؟ در مدیریت ناکارآمد و فاقد روحیه دانش محور و تدبیر. جا دارد در اینجا از عنایت های ویژه مقام معظم رهبری به استان خوزستان و بخصوص به نامه این حقیر که خطاب به ایشان در روز 1384/01/30 تقدیم داشتم ، پیگیری‌های موکد ایشان برای رفع چالش‌ها و برای بررسی اوضاع صادر فرمودند و از اینجهت سپاسگزار ایشان هستیم .
همچنین از همکاران محترمی که (180) نفر از نمایندگان عزیزنامه ای که خطاب به رییس جمهور تحریر کرده بودند را همراهی کردندو در آن نامه هم رسیدگی به اوضاع خوزستان را درخواست کرده بودیم و هم مهربانی هایی که باید با مردم صورت بگیرد و گره گشایی هایی که باهمه شهروندانی که در آنجا فریادهایی را از سر درد و فقر و محرومیت و بیکاری و تبعیض سر داده اند.
خطاب بنده به رییس جمهور آینده این است که خوزستان را باورکند و بویژه مردم عرب مسلمان را که وفادارند، قانع اند، نجیب اند،حماسه آفرین اند، شهید داده اند، آنان را باور کند. خوزستانی که توانسته است شخصیتی مثل شمخانی را تربیت کند که از کشور آنچنان دفاع کند و در سطح کشور با مدیریت ایشان شکوفایی را در صنایع دفاعی که خشم اسراییل و آمریکا و انگلیس را برانگیخته است را فراهم کند.خوزستان همچنین انسان هایی را (رییس ـ آقای سودانی وقت جناب عالی تمام است ) تربیت کرده و من می خواهم بگویم عرب مسلمان خوزستانی یک فرصت است ، نه یک تهدید. عرب مسلمان چون گذشته که در برابر انگلیس ایستاد و جهاد مقدس را رقم زد، امروزدر کنار ولایت و در کنار جمهوری اسلامی بهترین فرصت ها را خواهدداشت اگر او را باور کنیم و اگر او باور کند که به او می‌رسند ومشکلاتش را حل می‌کنند.
ما به برادران و خواهران عرب مسلمان خودمان عرض می کنیم که هم مجلس و هم مسوولین این اراده را بدست آورده اند که درجهت حل مشکلات و چالش‌ها، راه کارهای عملی و واقعی را درحال پیگیری هستند و امیدواریم آینده درخشانی را داشته باشیم . ما امروز درحال تمرین یک حکومتی هستیم که مقدمه ای برای حکومت جهانی است .یک رهبر، یک قانون و یک پرچم می‌تواند عرب ، ترک ، کرد، لر، بلوچ ،ترکمن ، قشقایی و بختیاری را اداره کند و فردا جامعه مهدوی نیزمی تواند دنیا را با همه نژادها و اقوام رهبری کند. بیاییم براساس عدالت کشور را اداره کنیم .
سه پیشنهاد مختصر یک سطری اگر اجازه بفرمایید (رییس ـ دیگربرای نطق بعدی باشد) من می خواستم بگویم که از صندوق ذخیره ارزی همانطورکه برای برف گیلان استفاده می‌شود، بیاییم برای حل چالش‌ها... همینطور برای (1) درصد درآمد نفت و صنایع بزرگ برای استان خوزستان و رفع چالش‌ها درنظر گرفته شود.
والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خیلی متشکر.

4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور:
ـ (16) نفر از نمایندگان مجلس به اسامی آقایان : محمدحسین فرهنگی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر، محمدقلی مارامایی نماینده محترم گنبدکاووس ، مرادعلی منصوری رضی نماینده محترم رامیان ، آزادشهر و فندرسک ، محمدعلی مقنیان نماینده محترم بیجار،محمدتقی کاویانی پور نماینده محترم نهاوند، محمدعلی کریمی نماینده محترم مریوان و سروآباد، حسینعلی قاسم زاده نماینده محترم بابل ، جعفرقلی راهب نماینده محترم تنکابن و رامسر، محمدقلی حاجی ایری نماینده محترم کردکوی ، بندرترکمن و بندرگز، فخرالدین حیدری نماینده محترم سقز و بانه ، حسین پاپی نماینده محترم درود وازنا، سیدجمال الدین ارجمند نماینده محترم جهرم ، اسدالله قره خانی الوستانی نماینده محترم علی آبادکتول ، پیمان فروزش نماینده محترم زاهدان ، بهمن الیاسی نماینده محترم سنقرکلیایی و عابد فتاحی نماینده محترم ارومیه به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص تاخیر چندین ماهه در پرداخت مطالبات آموزش و پرورش استان‌ها.
ـ آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران به وزیرمحترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص رسیدگی به ضعف خدمات و سرویس دهی به مشترکان تلفن همراه در کل کشور و اصلاح ضعف عملکرد سرپرست مخابرات استان آذربایجان غربی .
ـ آقای حبیب الله اسماعیل زاده نماینده محترم فلاورجان به وزیرمحترم بازرگانی درخصوص اعلام چگونگی نحوه دریافت مجوزتبلیغات و عقد قرارداد و فروش اتومبیل سواری تویوتا توسط شرکت ایرتویوتا