مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 362

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه سیصد و شصت و دوم 15 مـهـر مــاه 1382 هجری شمسی (362) 10 شعبان المعظم 1424 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره ششم ـ اجلاسیه چهارم

1383 ـ 1382

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه پانزدهم مهرماه 1382

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : علی اکبر جعفری و سیدفاضل امیرجهانی .
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص حمله رژیم صهیونیستی به خاک سوریه و روز دامپزشکی .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تصویب لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فرانسه .
7 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه تاسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی کشور و تصویب موادی از آن .
8 ـ طرح سوال آقایان : عبدالله کعبی ، احمد میدری ، حمید کهرام و سیدعلی سیدآقامیری نمایندگان محترم آبادان ، اهواز و دزفول از آقای موسوی لاری وزیر محترم کشور.
9 ـ استرداد یک فقره سوال .
10 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
11 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و سی و پنج دقیقه به ریاست آقای مهدی کروبی رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 197 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (خالقی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه سیصد و شصت و دوم روز سه شنبه پانزدهم مهرماه 1382 هجری شمسی مطابق با دهم شعبان 1424 هجری قمری :
1 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فرانسه .
2 ـ گزارش شور دوم کمیسیون فرهنگی درمورد لایحه تاسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی .
3 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه الحاق یک ماده بعنوان ماده (9) به قانون هیات امنا صرفه جویی ارزی در معالجه بیماران .
4 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح تعیین مرجع صالح رسیدگی به جرایم کارکنان وزارت اطلاعات .
5 ـ سوال آقایان : عبدالله کعبی ، احمد میدری ، حمید کهرام و سیدعلی سیدآقامیری نمایندگان محترم آبادان ، اهواز و دزفول از وزیر محترم کشور.

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (109 ـ 105) از سوره مبارکه «یونس » توسط قاری محترم آقای محمد عباسی تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
وان اقم وجهک للدین حنیفا و لا''تـکونن من المشرکین * و لاتدع من دون الله ما لا''ینفعک و لا''یضرک فـان فعلت فـانک اذا من الظالمین * و ان یمسسک الله بضر فـلا''کاشف له الا'' هو و ان یردک بخیر فلا''راد لفضلـه یصیب بـه من یشـآ من عباده و هو الغفور الرحیم * قل یـاایـها الناس قدجـآکم الحق من ربکم فـمـن اهتدی ''فـانما یهتدی لنفسـه و من ضل فانما یضل علی ها و مآ انا علیکم بوکیل * و اتبع ما یوحی ''الیک و اصبر حتی ''یحکم الله و هو خیرالحاکمین *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ با تشکر از قاری محترم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : علی اکبر جعفری و سیدفاضل امیرجهانی
نایب رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (جلودارزاده ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای علی اکبر جعفری نماینده محترم ساوه .
(که ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای سیدفاضل امیرجهانی نماینده محترم ابهر و خرمدره .
(که پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای جعفری بفرمایید.
علی اکبر جعفری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
رسم و ره آزادی یا پیشه نباید کرد یا آنکه ز جانبازی اندیشه نباید کرد
سودی نبری از عشق ، گر جرات شیرت نیست آسوده گذر هرگز، زین پیشه نباید کرد
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت )
با تبریک میلاد مسعود منجی عالم بشریت ، امام عدالت گستر و امید حق طلبان حضرت مهدی ، امام عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ بر همه پیروان واقعی و ملت عزیز ایران .
بی شک هدف همه دلسوزان انقلاب پیشرفت کشور و ایجاد زندگی مناسب و رفاه عمومی برای مردم عزیزمان در سایه عدالت اجتماعی است . ولی چرا پس از (24) سال که از عمر انقلاب اسلامی می گذرد هنوز نتوانسته ایم در تحقق این اهداف متعالی موفق شویم و مطالبات مشروع و بحق مردم را که تمام توان خود را در حمایت از نظام در طبق اخلاص گذاشته اند پاسخگو باشیم .
چرا کشوری مانند ایرلندجنوبی با کمتر از (4) میلیون نفر جمعیت و صرفا با تولید (3) قلم کالای گوشت ، سیب‌زمینی و رایانه توانسته است بالاترین رشد اقتصادی را در سال 2002 میلادی در بین کشورهای اتحادیه اروپا داشته باشد و با (5/92) میلیارد یورو صادرات ، درآمد سرانه خود را به حدود (30) هزار دلار برساند درحالیکه کشور ما با این همه امکانات خدادادی و امتیازات فراوان دارای درآمد سرانه (1500) دلار است ؟ چرا هنوز نتوانسته ایم علی رغم گذراندن (3) دوره برنامه پنجساله توسعه شاخص‌های اساسی رادر توسعه داشته باشیم ؟ منابع و مواد اولیه فراوان ، سرمایه بالای طبیعی نفت و گاز، معادن متنوع ، نیروهای انسانی خلاق و توانمند و حمایت مردمی بهانه ای را برای عدم پیشرفت و تحقق آنچه در قانون اساسی خلاصه شده نمی گذارد. پس راز این عدم پیشرفت و بعضا رکود و عقب گرد چیست ؟
بنظر می‌رسد تا وحدت عمومی و وفاق ملی برای پیشرفت کشور وجود نداشته باشد، همچنان فرصت ها و منابع را از دست می دهیم . وفاق ملی هم در گرو:
1 ـ اعتماد مردم به نظام .
2 ـ اجرای قانون در همه موارد و بدون تبعیض است .
عملکرد بعضی نهادهای انتصابی و افراد دراین باره قابل تامل است .هرگاه با تلاش رییس جمهور، دولت و مجلس چهره مثبتی از کشور برای دنیا ترسیم می‌شود و زمینه تعامل با سایر کشورها فراهم می‌گردد و کشور می خواهد روی آرامش ببیند، حرکت های مرموز و اخلالگرانه از جانب بعضی جریان های پیدا و ناپیدا شروع می‌شود و مستمسکی می یابند و بحران آفرینی می‌کنند. گویا نیروهای مافیایی نمی خواهند کشوری با ثبات و پیشرفته داشته باشیم .
امروز شورای نگهبان با رد تعداد زیادی از مصوبات مجلس بعنوان بزرگترین مانع فراراه قانونگذاری برای اجرایی کردن اصول قانون اساسی و امیدواری مردم به نظامی قانونمند با توسل به تفسیرهای عجیب و احتجاجاتی غریب ، نمود پیدا کرده است و حتی طرح تشویق و جلب سرمایه گذاری خارجی که قدمی جدی برای فراخوانی سرمایه‌های ایرانیان خارج از کشور بود، با کم لطفی شورای نگهبان نهایتا در مجمع تشخیص مصلحت نظام بتصویب رسید.
عدم تایید بعضی از مصوبات (مثل قانون منع شکنجه ، طرح تشکیل هیات منصفه ، طرح جرایم سیاسی ، طرح استفساریه مواد (12) و (13) قانون اقدامات تامینی ، لایحه انتخابات و لایحه وظایف وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری ) توسط شورای نگهبان به مفهوم بلاجواب ماندن مطالبات مردم و نتیجتا کاهش اعتماد ملت از نظام در تحقق خواسته‌های آن‌ها را بدنبال دارد. آیا در این صورت امکان وفاق ملی وجود خواهد داشت ؟
آنچه امروز در قوه قضاییه ، آنهم بدست برخی افراد فاقد صلاحیت‌های لازم و کافی که سپر برنامه ریزان ضد اصلاحات شده اند، در محدود کردن حق نمایندگان مجلس از اظهارنظر که حق مسلم و ضروری به رسمیت شناخته در هر نظام متکی به مجلس است (مثل احضار اخیر برادر آزاده و شجاع جناب آقای دکتر محسن آرمین بخاطر نطق قبل از دستور در مجلس ) برخوردهای قضایی با فعالان سیاسی و کادرهای اصلی اصلاحات ، نهادهای مدنی ، احضار و دستگیری فعالان عرصه فرهنگ و هنر و مطبوعات ، حتی محاکمه بعضی از وکلای دادگستری با هیچ منطقی قابل توجیه نیست . ظاهرا در بخشی از قوه قضاییه اراده‌ای فراتر از قانون و دستورات مقام رهبری عمل می‌کند. باید یکبار برای همیشه تکلیف پرونده سازی ها و توجیه اتهامات مجعول برای ساکت کردن اصلاح طلبان و منتقدان روشن شود. آیا در چنین شرایطی امکان وفاق ملی وجود دارد؟
نگاهی منصفانه به ترکیب مجمع تشخیص مصلحت نظام و سایرنهادها و مناصب انتصابی و عملکرد رسانه ملی کشور حاکی از تمایل به وفاق نیست .
برخوردهای دوگانه قوه قضاییه در رسیدگی به شکایات ، موضوعات و اتهامات مشابه نشانه رسیدن به وفاق ملی است ؟ امروز بیش از هر زمان دیگر حضور و مشارکت مردم عامل اصلی اقتدار ملی نظام در مقابل تهدیدات خارجی است . بنابراین باید شرایطی را فراهم نماییم که مردم به آینده کشور امیدوار، به صداقت مسوولین ایمان و به جایگاه رای خود اطمینان داشته باشند.
حضور پرشور مردم در هفتمین دوره انتخابات مجلس مستلزم آزادی انتخابات و امکان فعالیت کاندیداهای مختلف در رقابتی سالم است . تن ها راه جلب اعتماد مردم آن است که به آن‌ها اطمینان داده شود که مجریان ، ناظران و دست اندرکاران انتخابات اعمال سلیقه نمی کنند. نگاهی به ترکیب هیات مرکزی نظارت بر هفتمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی نشان می‌دهد از تندترین افراد جناح راست با دیدگاه های افراطی گزینش شده اند. هیاتی که باید مقابل هرگونه تخلف بایستد تن ها وابسته به یک جناح فکری است و طبیعی است که آنهاتلاش می‌کنند تا کاندیدای موردنظر خود را نیز وارد مجلس کنند. درحالیکه مهمترین رسالت شورای نگهبان حفظ فضای اعتماد عمومی و رعایت انصاف و عدالت و بیطرفی کامل است . هرکودکی می فهمد که این یک انتخاب جهت دار است ، افراد انتخاب شده برآیند نظر افکارعمومی نیستند و نمی توانند بیطرفانه عمل کنند و سرنوشت چنین انتخاباتی از پیش معلوم است . آیا این ها فکر نمی کنند برنده شدن با آرا کم ، تیر خلاص و خودکشی نظام است ؟! آیا اینگونه رفتارها زمینه سازی برای وفاق ملی است ؟!
هرگاه تهدیدات خارجی بیشتر می‌شود، بجای ایجاد وحدت و کنارگذاشتن اختلافات (برای برخورد با تهدیدات خارجی ) فشارهای داخلی بیشتر می‌شود. گرچه در همینجا باید گفت جناح مقابل ما از روی قوت نیست که زور می گوید، بلکه از ضعف ما استفاده می‌کند. چرا (22) میلیون نفر نمی توانند در مقابل (13) درصد حرف خودشان را پیش ببرند؟ چرا آقای خاتمی بعنوان پرچمدار اصلاحات اینچنین محتاطانه عمل می‌کند؟ بزرگترین دشمن جمهوری اسلامی آمریکا و اپوزیسیون خارج از کشور نیست ، بلکه در داخل است و آن‌هایی هستندکه سرکوب و ارعاب را راه انداخته اند. وجود (39) زندانی سیاسی و عقیدتی و مطبوعاتی فقط در تهران آیا بیانگر این موضوع نیست و آیا اینگونه اعمال در راستای وفاق ملی است ؟ با این اوصاف اگر با تعمق و دوراندیشی به این رفتارها بنگریم بجز واکنش‌های داخلی ، بازتاب های منفی بین‌المللی دارد. اینگونه رفتارها نه تن ها درجهت ایجاد تفرقه است ، بلکه فراتر از آن تهاجم و تخریب اصل نظام است . چرا که وقتی نتیجه این اعمال گسست مردم از حکومت ، فرار مغزها، انتقال سرمایه به خارج و کاهش سرمایه گذاری و نایل نشدن مردم به خواسته ها و مطالبات خود و عدم تحقق آرمان‌های انقلاب و نهایتا بازماندن کشور از قافله پیشرفت و توسعه جهانی گردد، نتیجه ای جز زیر سوال رفتن نظام در اذهان عمومی ندارد. لذا از رهبر انقلاب مصرانه خواهانیم با طرد وعزل نیروهای متملق ، بحران آفرین و وحدت شکن و حرکت به سمت وفاق واقعی نام خود را چون نام امام خمینی در تاریخ درخشان کشور ثبت نمایند.
در پایان :
1 ـ از جناب آقای موسوی لاری وزیر محترم کشور و هیات دولت بخاطر تصویب ارتقای بخش زرند به شهرستان زرندیه تشکر می کنم .
2 ـ از جناب آقای مهندس بیطرف وزیر محترم نیرو درخواست می کنم درمورد تامین آب آشامیدنی شهر ساوه و نیز تامین آب صنایع شهرستان ساوه و زرندیه از طرح انتقال آب از سرشاخه های سد دز و قمرود دستور عاجل صادر نمایند.
3 ـ از دادگستری استان مرکزی می خواهم در محاکمه جمعی از روزنامه نگاران استان (بویژه هفته نامه ندای اصلاحات ) و آقای باستانی ، براتی و میقاتی تجدیدنظر نمایند تا همچنان فضای بانشاط استان تداوم یابد.
4 ـ از کلیه کسانیکه در آزادی آقای سازگارا پیگیری و تلاش کردند، تشکر می‌شود. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت )
منشی (جلودارزاده ) ـ ناطق بعدی آقای امیرجهانی هستند، بفرمایید.
سیدفاضل امیرجهانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
صحبت بنده در چند تذکر و تشکر خلاصه می‌شود.
اعیاد مبارکه ماه شعبان و هفته نیروی انتظامی را به ملت ایران بویژه نیروهای انتظامی درسراسر کشور تبریک گفته ، امیدوارم دربرقراری نظم اجتماعی و جلب اعتماد آحاد مردم مصداق اقتدار نظام رادر وجود خود متجلی سازند.
رژیم صهیونیستی به رهبری شارون با فکر ضد بشری و در اثر تجاوزات مکرر و اقدام به کشتار مردم مظلوم فلسطین بزرگترین خیانت را بر مردم خویش ، حتی بر یهودیان روا می‌دارد. چون اقدام مدافعانه بانوی شهادت طلب فلسطینی در حیفا مبین این است که در اثر ظلم و جفای بالغ بر نیم قرن صهیونیست ها بر مردم مسلمان و آوارگان فلسطینی خشم و نفرت مردم بی پناه فلسطینیان را برانگیخته و این بزرگترین اخطاری است که مردم و حاکمان صلح طلب جهان برای دفاع از یهودیان شریف که به صلح می اندیشند، از اقدامات سبعانه و لجام گسیخته شارون و عوامل افراطی ایشان بطور جدی و عاجل جلوگیری نمایند. خطای دیگر صهیونیست ها حمله و تجاوز اخیر آن‌ها به خاک و اردوگاه فلسطینیان می‌باشد. این امر علاوه بر نقض قوانین و قواعد بین‌المللی نشانگر ضعف روحی و روانی مفرط و دستپاچگی شارون است که از طرف نوع کشورهای اروپایی و اسلامی بشدت مذموم و محکوم شد.
مردم ایران از کشورهای اروپایی و شورای حکام انرژی هسته‌ای انتظار دارند درمورد فعالیت صلح آمیز هسته‌ای ایران بعنوان حق مسلم خویش بار دیگر بلوغ فکر سیاسی خود را بکار گرفته ، متاثر از نظرات تند و بخشی از افراطیون آمریکایی بویژه صهیونیست ها نشده و با اعتماد به تمدن کهن و اصالت ایران اسلامی (خدامدار) به موضوع بصورت منطقی و رعایت حق مسلم ایران نگاه کنند که در آن صورت بطور مسلم نه تن ها کوچکترین مشکلی بوجود نمی آید، بلکه با حفظ حرمت متقابل بدون دغدغه ایران و نوع کشورهای اروپایی می‌توانند در همکاری و توسعه کشورهای خود قدم های بزرگتری نیز بردارند.
در سالجاری ، در ماه‌های مبارک رجب و شعبان لطف خداوند شامل حال مردم بزرگوار استان زنجان و حوزه انتخابیه ام شهرستان‌های ابهر و خرمدره گردید. بعنوان نماینده مردم از حضور بابرکت ریاست محترم جمهوری اسلامی برای افتتاح چندین پروژه از جمله سد تهم تقدیر می نمایم .
از حضور بابرکت ریاست محترم مجلس حضرت آیت الله کروبی که بطور ویژه اظهار لطف فرمودند به شهرستان‌های خرمدره و ابهر سفر فرمودند و در این سفر علاوه بر افتتاح بیمارستان (104) تختخوابی خرمدره و ده ها پروژه دیگر نوع برخوردی که با مردم در ملاقات درخیابان ها و کوچه ها داشتند، مردم مصرانه از بنده خواستند رضایت آن عزیزان را از کرامت حضرت آیت الله کروبی به محضر ایشان مجددا عرضه بدارم .
سفر دیگری که انشاالله در روزهای آینده از طرف مقام معظم رهبری به استان زنجان رخ خواهد داد، مردم بزرگوار زنجان و شهرستان‌های تابعه مشتاقانه در انتظار حضور معظم له هستند. البته مسوولین ، دست اندرکاران و مردم شایسته است به ابعاد سیاسی و اجتماعی و امنیتی این قضیه از منظر جهانیان بیشتر توجه داشته باشند. نوع استقبالی که از سوی مردم از رهبر خودشان محقق خواهد شد مسلم ، مجدد پیامی است به حکام دنیا و به بعضی از کشورهای جهان که وحدت و انسجام بین مردم و حاکمان خودشان ، بویژه با رهبر خودشان مثل همیشه مستحکم باقی مانده و انشاالله دربرابر هرگونه تبهکاری وتجاوز با صفوف محکم دربرابر آن‌ها خواهند ایستاد. البته در این سفر مسلم است در بعد فرعی قضیه مقام معظم رهبری به محرومیت‌های استان عنایت ویژه خواهند فرمود و اینهم موجب غبارگیری از چهره محرومیت استان زنجان و توسعه متوازن خواهد گردید.
چند تذکر دیگر:
از وزیر محترم کار می خواهم (رییس ـ وقت جناب عالی تمام است ) درمورد حل مشکل شرکت‌های چینی نور و آنقوره در شهرستان خرمدره که قریب به یکسال است کارگران آن‌ها بدون اخذ حقوق مانده اند بطور مشخص و فوری اقدام و موضوع آن‌ها را بطور قطعی حل و فصل نمایند.
از وزیر محترم کشور می خواهم علی رغم اقداماتی که قبلا انجام شده و تاکنون نتیجه نگرفته ایم ، نسبت به الحاق روستای شریف آباد به شهر ابهر دستورات و اقدامات جدی را مبذول فرمایند.
از وزرای محترم صنایع و معادن و بازرگانی می خواهم نسبت به تامین کمبود شدید سیمان (رییس ـ وقت شما تمام است ) در حوزه انتخابیه ام دستورات شایسته مبذول فرمایند.
از وزیر محترم بازرگانی انتظار دارم نسبت به تخصیص اعتبارات لازم برای پرداخت پول (رییس ـ باقی تذکرات به وزرا را به روزنامه ها بدهید) محصولات خریداری شده در حوزه انتخابیه ام دستورات شایسته عنایت فرمایند. والسلام علیکم و رحمه الله
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص حمله رژیم صهیونیستی به خاک سوریه و روز دامپزشکی
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
در یک حمله ناگهانی به بهانه واهی و پوچ باردیگر رژیم صهیونیستی به سوریه حمله کرد و آرامش و ثبات منطقه را بخطرانداخت . دراینجا من لازم می دانم سه نکته را عرض کنم : یکی حمله صهیونیست ها و تجاوز هوایی صهیونیست ها به خاک کشور مسلمان و انقلابی سوریه ، یکی مواضع جهانی و دیگری موضع خصمانه آمریکا.
1 ـ در رابطه با اسراییل و صهیونیست ها ماهیت آن‌ها این است . شیوه حکومتی و اداره آن‌ها جنگ افروزی و گرفتن آرامش از منطقه و تجاوز نسبت به دیگران و کشورهای همجوار و همسایه و بارها هم دنیا آن‌ها رامحکوم کرده . تقریبا هیچیک از قطعنامه های سازمان ملل را هم عمل و اجرا نکرده اند و زیرپا گذاشته اند و حوادث گوناگونی هم برای جهان و منطقه بوجود آورده اند، این ماهیت آنهاست .
2 ـ محکومیت ، تنفر و تاسف از سراسر جهان دررابطه با این تجاوز. کشورهای مختلف با ادبیات گوناگون این تجاوز را محکوم کردند. جاهایی با صراحت محکوم کردند، جایی گفته اند که اظهار تاسف می کنیم ، کشورهایی گفتند نقض قوانین بین‌المللی شده ، جاهایی گفتند از این شیوه غلط و نادرست تعجب می کنیم . اینهم برخورد دنیا وجهان ، تقریبا یا تحقیقا با این تجاوز.
3 ـ اما آنچیزی که واقعا موجب تعجب و حیرت است حمایت بی چون و چرای دولت آمریکا (آقای بوش ) از تجاوز و حمله به یک کشور با این صراحت . درست ، گفتن حرف صهیونیست ها. یکی از دولتمردان اسراییل گفته ما برای دفاع از مردممان به خودمان حق می دهیم که هرکجا خواستیم حمله و تجاوز و برخورد کنیم . عین این عبارت و محتوا را آقای بوش رییس جمهور آمریکا گفتند که حق اسراییل است که حمله کند. خوب است ، جدیدا ما فهمیدیم و دنیا دانست که آقای شارون یک سخنگویی هم دارد و آن آقای بوش است که یک حمله و یک تجاوزی را که همه افکار دنیا محکوم می‌کند، با این نحوه با او برخورد می‌کند.
بهرجهت دولتمردان آمریکا، گروهی که امروز حاکم هستند، بخصوص رییس جمهورش بداند که دارند با آتش بازی می‌کنند، دارندحوادث تلخی برای منطقه بوجود می‌آورند، آرامش منطقه را بهم می زنند. با این شیوه حمایت ها، آرامش را از دنیا و منطقه می‌گیرند.
من بعنوان یک انسان و شهروند اگر چنانچه یک دادگاه صالحی در دنیا بود و به حقیقت رسیدگی می‌کرد من یک شکایت می کردم ، زیرا همین اعمال خودکامه و خودسرانه است که امنیت را در دنیا از انسان ها گرفته . این چه منطقی است که بگوییم صهیونیست ها برای دفاع از موقعیتشان همه جا حق هرگونه عملی دارند و برای آن‌ها مشروع و قانونی است ، اما فلسطینی ها در خانه و کاشانه و سرزمینشان هیچ کاری نمی توانند بکنند؟ در سرزمین آبا و اجدادی شان هیچ کاری نمی توانند بکنند، آواره دور دنیا هم باید باشند، قطعنامه های سازمان ملل هم باید اجرا و عمل نشود.
بنابراین آن‌ها انسانند و آیا این ها انسان نیستند، آیا این ها حقوق ندارند، آیا این ها شهروند نیستند، آیا افکار عمومی در سراسر جهان بنفع این ها نیست ، آیا افکار عمومی در سراسر جهان به ضرر و علیه آن‌ها نیست ؟
همه انسان ها بدانند (که می‌دانند) با این شیوه و با این برخورد امنیت جهانی بهم می خورد. حوادث تلخی ممکن است پیش بیاید که هیچیک از ما نمی خواهیم و همه محکوم می کنیم و همه معترض هستیم ، اما این سیاست‌های غلط ، مسلم حوادث گوناگونی بصورت های مختلف در سراسر دنیا بوجود می‌آورد و امنیت همه انسان ها بخطر می افتد.
ملت فلسطین حقی دارند، سرزمینی دارند و این سرزمین متعلق به مسلمان ها، یهودی ها و مسیحی هاست که باید در کنار هم زندگی کنند، همانند بسیاری از کشورها حکومتشان باید انتخاب شده‌ای از آنان باشد و طبیعی است که تا آن‌ها برنگردند و دولت مستقل فلسطینی تشکیل نشود، این کارها روزبه روز اوضاع را تشدید می‌کند و این حوادث پیچیده تر و دشوارتر برای جهان خواهد شد.
ما ضمن همدردی با مردم شریف و مسلمان و مقاوم سوریه و همدردی با دولت محترمشان این عمل را محکوم می کنیم و از دنیا وسازمان ملل هم می خواهیم که آمریکا و صهیونیست ها را زیر فشار بگذارند و بخصوص آمریکا را که حامی این کارهاست و چراغ سبز می‌دهد که این قضایا رخ ندهد که ناخواسته مسایل از فلسطین و منطقه ما بیرون می‌رود و به همه دنیا می‌رسد که هیچیک از ما نمی خواهیم .
چهاردهم مهر روز دامپزشکی در ایران بود. چون ما دیروز جلسه نداشتیم امروز یادآوری می کنیم . نیروهای ارزشمند دامپزشکی درسراسر کشور تلاش می‌کنند و زحمت می کشند و خدمات شایانی به کشور و به اقتصاد کشور نموده اند که ما از همه آن‌ها صمیمانه قدردانی ، تشکر و سپاسگزاری می کنیم ، بخصوص از ریاست محترم دامپزشکی و همکاران عزیز و شریفشان که در سراسر کشور تلاش و کار می‌کنند و خدمات بسیار ارزنده ای نمودند که قابل تقدیر و تحسین است و توفیق و موفقیت همه آنان را از خداوند منان خواستاریم .

5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور:
ـ آقای فخرالدین صابری نماینده محترم تنکابن و رامسر به وزیرمحترم کشور درخصوص بررسی علت عدم اتمام پل میلاد شهر تنکابن .
ـ آقای مهدی آیتی نماینده محترم بیرجند به وزیر محترم کشور درخصوص تسریع در ارتقا بخش درمیان بیرجند به شهرستان .
به وزیر محترم نیرو درخصوص رسیدگی فوری به آب شرب بیرجند بلحاظ داشتن فلز سنگین و خطرناک کروم .
ـ آقای سیدمحمود کاظم دینان نماینده محترم آمل و لاریجان به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تامین اعتبار قابل توجه برای تسریع در اجرای طرح تونل امامزاده هاشم محور هراز و چهاربانده کردن این محور.
به وزیر محترم بازرگانی درخصوص صدور امریه خرید برنج مرغوب محلی طارم تولیدی شالیکاران شمال برای مقابله با واسطه ها.
ـ آقای مرتضی شیرزادی نماینده محترم گیلانغرب ، سرپل ذهاب و قصرشیرین به وزیر محترم بازرگانی درخصوص لحاظ نمودن شهرستان محروم گیلانغرب بعنوان شهرستان مرزی باتوجه به نامه (161) نفر از نمایندگان مجلس به ریاست محترم جمهوری .
ـ آقای حسین امیری خامکانی نماینده محترم زرند به وزیر محترم بازرگانی درخصوص اقدام جدی و بموقع در حل مشکل خرید، قیمت و بازار پسته .
به وزیر محترم تعاون درخصوص اقدام جدی در حل مشکل شرکت‌های تعاونی پسته برای خرید پسته از باغداران .
ـ آقای علی امامی راد نماینده محترم کوهدشت به وزیر محترم کار و امور اجتماعی درخصوص ضعف عملکرد مدیریت اداره کار و امور اجتماعی لرستان .
ـ (16) نفر از نمایندگان محترم کمیسیون عمران به رییس جمهور محترم درخصوص رسیدگی به وضعیت نامناسب سازمان هواپیمایی کشوری و انتصاب فردی شایسته و متخصص صنعت حمل و نقل هوایی در راس سازمان باتوجه به حساسیت آن .
(بارها گفته ایم ما وظیفه مان است تذکرات را براساس آئین‌نامه قرایت کنیم و بخوانیم ).

6 ـ تصویب لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فرانسه
رییس ـ دستور را مطرح بفرمایید.
منشی (خالقی ) ـ دستور اول گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فرانسه است . آقای پوری حسینی بفرمایید.
میرعلی اشرف عبدالله پوری حسینی (عضو کمیسیون اقتصادی ) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
گزارش کمیسیون اقتصادی به مجلس شورای اسلامی
لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فرانسه به شماره ترتیب چاپ (1943) که به این کمیسیون بعنوان کمیسیون اصلی ارجاع شده بود، با حضور کارشناسان و نمایندگان دستگاه‌های اجرایی مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت و در جلسه مورخ 1382/06/09 بتصویب رسید. اینک گزارش آنرا به مجلس محترم شورای اسلامی تقدیم می‌دارد.
من ابتدایا توضیحی عرض کنم که جناب آقای محبی نیا با این گزارش مخالف نبودند، ظاهرا کاری دارند و می خواستند تشریف ببرند، لذا فرمودند که بنده این گزارش را تقدیم کنم .
خدمت همکاران محترم این توضیح را عرض کنم ، با وجود قانون جلب و حمایت ...
رییس ـ آقای ذاکری بیرون نروید، عرض می کنم برگردید بفرمایید بنشینید. او خیال می‌کند حالا عضو مجمع روحانیون است دیگر چیزی به او نمی گویم . بفرمایید.
عبدالله پوری حسینی ـ بله ، باوجود قانون جلب و حمایت سرمایه‌های خارجی شاید بعضی از همکاران ضرورتی بتصویب این قبیل موافقتنامه ها را احساس نکنند، منتها جهت استحضار و اطلاع این قبیل همکاران عزیزم عرض کرده باشم با وجود قانون جلب و حمایت سرمایه‌های خارجی که یکسری تکالیف بر دولت جمهوری اسلامی ایران در مقابل سرمایه گذاران خارجی را تعیین می‌کند، وجود این قبیل موافقتنامه ها برای کاهش ریسک سرمایه گذاری تبعه کشور مقابل در کشورهای دیگر نقش مهمی دارد و از نظر حقوقی جایگاه ویژه‌ای دارد. استحضار دارید این قبیل موافقتنامه ها، موافقتنامه‌های تقریبا یکسانی است ، مضامینی که دارد تعریفی از سرمایه گذاری است و سپس تعهداتی که هر کشور در مقابل تبعه کشور مقابل دارد و اصطلاحاتضمین و یا امتیازی که بموجب این قبیل موافقتنامه ها به این قبیل سرمایه گذاری ها داده می‌شود.
باتوجه به اینکه بحث بسیار روشن است و موارد متعددی از این قبیل موافقتنامه ها هم قبلا بتصویب مجلس محترم شورای اسلامی رسیده است ، تصور من بر این است که نقطه ابهامی نداشته باشد و انشاالله همکاران با رای قوی خودشان اجازه بفرمایند که ما با یکی از شرکا تجاری خودمان این موافقتنامه را مبادله کرده باشیم . والسلام
منشی (خالقی ) ـ مخالفی ثبت نام نکرده است .
رییس ـ حضار 194 نفر، متن را برای رای گیری قرایت بفرمایید.
منشی (خالقی ) ـ لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فرانسه
ماده واحده ـ موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرمایه گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری فرانسه مشتمل بر یک مقدمه و (12) ماده بشرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده می‌شود.
تبصره ـ ارجاع اختلاف موضوع مواد (8) و (11) این موافقتنامه به داوری توسط دولت جمهوری اسلامی ایران منوط به رعایت قوانین و مقررات مربوط است .
رییس ـ حضار 194 نفر، متنی که قرایت شد به رای گذاشته می‌شود، موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
7 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه تاسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی کشور و تصویب موادی از آن
رییس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (خالقی ) ـ دستور بعدی گزارش شور دوم کمیسیون فرهنگی درمورد لایحه تاسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی است . مخبر محترم کمیسیون فرهنگی ، جناب آقای دکتر شعردوست بفرمایید.
علی اصغر امیرشعردوست (مخبر کمیسیون فرهنگی ) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
گزارش کمیسیون فرهنگی به مجلس شورای اسلامی
لایحه تاسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی به شماره ترتیب چاپ (1645) که به کمیسیون فرهنگی بعنوان کمیسیون اصلی ارجاع گردیده بود، طی جلسات متعدد کمیسیون باحضور کارشناسان و نمایندگان دستگاه‌های اجرایی ذیربط مطرح و پس از بحث و بررسی در جلسه مورخ 1382/05/05 کمیسیون با اصلاحاتی در عنوان و متن بشرح زیر بتصوب رسید. اینک گزارش شور دوم آن تقدیم مجلس شورای اسلامی می‌گردد.

رییس کمیسیون فرهنگی ـ احمد پورنجاتی

(در ضمن گزارش کمیسیون‌های فرعی اقتصادی و امنیت ملی و سیاست خارجی تا تاریخ ارسال گزارش واصل نگردیده است ).
همکاران عزیز مستحضر هستند، در گزارش شور اول لایحه تاسیس و نحوه اداره کتابخانه‌های عمومی هم بحث شده است که این لایحه برای توسعه و تغییر ساختار در مدیریت کتابخانه‌های عمومی کشور براساس ضرورت های موجود و شرایطی که بعد از بحث شوراهای اسلامی شهرها بر کشور حاکم است ، در دولت بررسی و بشکل لایحه تقدیم شده است .
کمیسیون فرهنگی طی جلسات متعددی که با حضور مسوولین وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و مسوولین هیات امنا و دبیرکل کتابخانه‌های عمومی کشور داشتند، موضوع را بصورت جامعی مورد بحث و بررسی قرار داده اند که در گزارش شور دوم چند تغییر نسبت به شور اول بوجود آمده که اجمالا من خدمت همکاران عزیز توضیح می دهم .
در این ساختار جدید یک هیات امنا برای کتابخانه‌های عمومی کشور در ماده (2) ترسیم شده است که در گزارش شور دوم چند عضوبه این هیات امنا اضافه شده است . یکی رییس شورای اسلامی عالی استانهاست که در ترکیب قبلی هیات امنا نبود. دوم معاون ذیربط از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور هست که باز در ترکیب قبلی هیات امنا نبود. سوم یک عضو از کمیسیون فرهنگی به پیشنهاد کمیسیون و تصویب مجلس بعنوان ناظر که باز این هم در لایحه اولیه نبود که ما این ها را با بررسی‌هایی که از وضعیت کتابخانه‌های عمومی و نحوه اداره آن‌ها داشتیم به ترکیب هیات امنا در کمیسیون اضافه کردیم .
ما در ماده (5) در درآمدهای کتابخانه ها باز چند تبصره را اضافه کردیم که یکی درآمدهای اختصاصی انجمن ها و کتابخانه‌های عمومی از محل انجام فعالیت‌های فرهنگی ـ آموزشی مرتبط و دریافت حق عضویت است که دریافت حق عضویت و فعالیت‌های آموزشی و فرهنگی را به منابع مالی کتابخانه‌های عمومی اضافه کردیم و باز در تبصره آورده ایم که همین درآمدها بعنوان هزینه قابل قبول مالیاتی محسوب شوند و همچنین درآمدها یا اعتبارات مورد نیاز کتابخانه‌های عمومی در بودجه‌های سنواتی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیش بینی شود.
در مواد (6) و (7) ما باز در بحث درصد درآمدها از شهرداری ها،همچنین بحث تغییراتی که در هیات انجمن کتابخانه‌های عمومی استان بوده است با همان رویکردی که در هیات امنا عنوان شد، چند جا رااضافه کردیم که رییس سازمان آموزش و پرورش استان و رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی است .
با بررسی که بعمل آمده است کمیسیون فرهنگی شور دوم این لایحه را بصورت جامعی بررسی کرده و ضعف های موجود در لایحه رابا امکان سنجی هایی که داشته و بررسی‌های جامعی که بعمل آورده برطرف کرده ، امیدواریم که با تصویب آن یکی از معضلات جدی در اداره کتابخانه‌های عمومی کشور مرتفع بشود. از توجه تان سپاسگزارم و استدعا دارم که به شور دوم لایحه رای بدهید، تشکر می کنم .
منشی (خالقی ) ـ در ماده اول اگر همکاران عزیز پیشنهادی دارند بفرمایند (اظهاری نشد) در ماده (1) پیشنهادی نیست ، قرایت می‌شود:
ماده (1) ـ تاسیس ، ساخت ، تجهیز و بازسازی ، توسعه ، مدیریت ، نظارت و سایر امور کتابخانه‌های عمومی در سراسر کشور بموجب این قانون انجام می‌شود.
رییس ـ حضار 196 نفر، متنی که قرایت شد به رای گذاشته می‌شود، موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
منشی (خالقی ) ـ در ماده (2) آقای دکتر سبحانی از جز (2) ماده (2) پیشنهاد حذف کلمه «اسلامی » را داده اند. آقای دکتر بفرمایید.
حسن سبحانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
البته مطابق آنچه که در قانون اساسی آمده است اسم صحیح این شورا «شورای عالی استان‌ها» است .
قربانی ـ حاج آقا کروبی ! اصلاح عبارتی است .
رییس ـ بله ، این یک اصلاح عبارتی است ، اصلاح می کنیم .
منشی (خالقی ) ـ اصلاح شد، «اسلامی » را حذف کردیم . آقای دکتر پیشنهاد بعدی تان را بفرمایید. در جز (6) ماده (2) عبارت «که حداقل دونفر از آنان را بانوان تشکیل می‌دهند» را پیشنهاد حذف داده اند، بفرمایید.
حسن سبحانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
همکاران ارجمند عنایت بفرمایند که پیش بینی شده است (5) نفراز صاحبنظران و شخصیت های علمی ، فرهنگی کشور عضو هیات امنای کتابخانه‌های عمومی کشور باشند که کار بسیار مناسب و درستی است . کمیسیون محترم ذکر کرده است که حداقل (2) نفر از آنان را بانوان تشکیل دهند. این پیشنهاد بدین معناست که اگر در مجموع وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی تشخیص داد که برای عضویت در این هیات امنا از بخش صاحبنظران و شخصیت های علمی ، فرهنگی مثلا هر (5) نفر یا (4) نفر از آنان جزو بانوان باشند محدودیت ایجاد بشود. اصولا بلحاظ کسی که عنوان یا اطلاق صاحبنظری در مسایل فرهنگی و علمی کشور بر او بار می‌شود، فرقی نمی کند که مرد و یا زن باشد.
بنظر ما آوردن «حداقل (2) نفر از آنان را بانوان تشکیل بدهند» ضمن بیان این نکته که گویی مناصب باید بین زنان و مردان به یک نسبتی تقسیم شود، به ضرر بانوان دانشمند و شخصیت های علمی وفرهنگی از خانم ها هم محسوب می‌شود. اگر در جایی ایجاب و اقتضا کرد که مثلا یکنفر باشد، خوب قاعدتا یکنفر است . اما اگر قرار شد هر(5) نفر جزو این مجموعه شخصیت ها باشند، قانونگذار نباید برای انتخاب شایستگانی از این قبیل دست مجری را ببندد. لذا پیشنهاد می‌شود «حداقل (2) نفر از آنان را بانوان تشکیل بدهند» حذف بشود تا اینکه بطور صریح و عادی آنچه که ایجاب می‌کند صورت بگیرد.
منشی (خالقی ) ـ مخالف آقای سلیمانی هستند، بفرمایید.
داود سلیمانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
صحبت های جناب دکتر سبحانی را دوستان شنیدند. بله ، بطور اصولی بحث شایستگی ، جنسیت نمی شناسد. این حرف ، حرف بسیار درستی است . اما آن موقعی است که درحقیقت زمینه ها و بسترهایی رافراهم کنیم که بتوانند نیمی از جمعیت کشور که خانم ها آن‌ها را تشکیل می‌دهند، آن‌ها حتی بیش از نیمی از جمعیت کشور بتوانند در آن بستر مناسب شایستگی‌های خودشان را نشان بدهند.
یکی از حداقل ها این است ، آنجاهایی که قرار است چه تصدی مناصب باش