مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 56

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه پنجـاه و ششـم (56) 24 آذرماه 1383 هجری شمسی 1 ذیقـعـده 1425 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول

1384 ـ 1383

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه بیست و چهارم آذرماه 1383

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : مرتضی فضلعلی ،منصور یاوری ، سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد وشاهین محمدصادقی .
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تبریک ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت ولادت حضرت فاطمه معصومه (سلام الله علی ها).
6 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان : قدرت الله ایمانی ،حسن کامران دستجردی ، کاظم جلالی ، سیدکاظم دلخوش اباتری ، غلامرضا مصباحی مقدم و منوچهرمتکی نمایندگان محترم خرم آباد، اصفهان ، شاهرود،صومعه سرا و تهران .
7 ـ تصویب کلیات لایحه اصلاح ماده (187) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ،ماده (169) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران وماده (195) قانون نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و الحاق ماده (163) قانون سپاه پاسداران انقلاب اسلامی بعنوان ماده (152) مکرر به قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران .
8 ـ تصویب لایحه تاسیس صندوق ضمانت سرمایه گذاری صنایع کوچک .
9 ـ طرح سوال آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز از آقای موسوی لاری وزیر محترم کشور.
10 ـ اعلام وصول (2) فقره سوال .
11 ـ قرایت اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
12 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و بیست و یک دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 205 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه پنجاه و ششم روز سه شنبه بیست و چهارم آذرماه 1383 هجری شمسی مطابق با اول ذیقعده 1425 هجری قمری :
1 ـ گزارش شور اول کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه اصلاح ماده (187) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و الحاق ماده (163) قانون مذکور به عنوان ماده (152) مکرر به قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران (که براساس ماده 102 آئین‌نامه داخلی بااولویت در دستور قرار گرفته است ).
2 ـ گزارش شور دوم کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه تاسیس صندوق ضمانت سرمایه گذاری صنایع کوچک و متوسط (که براساس ماده 102 آئین‌نامه داخلی با اولویت در دستور قرار گرفته است ).
3 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه تصویب اصلاح اساسنامه جامعه مخابراتی آسیا و اقیانوسیه (APT).
4 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه تصویب مصوبات هفتمین و هشتمین کنگره اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه .
5 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن درمورد لایحه تصویب احکام و مصوبات بیست و دومین کنگره اتحادیه پستی جهانی (UPU) منعقدشده در پکن 1378 (1999 میلادی ).
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درموردرد لایحه اصلاح قانون اصلاح مواد (2) و (4) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و تشکیل شورای عالی انرژی .
7 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه موافقتنامه معاضدت و روابط قضایی در موضوعات مدنی و جزایی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و جمهوری قزاقستان .
8 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه موافقتنامه معاضدت قضایی در امور کیفری بین دولت جمهوری اسلامی ایران ودولت جمهوری دموکراتیک مردمی الجزایر.
9 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به موافقتنامه لیسبون درمورد حمایت از اسامی مبدا و ثبت بین‌المللی آن‌ها مورخ (31) اکتبر 1958 تجدیدنظر شده دراستکهلم به تاریخ (14) جولای 1967 و اصلاح شده به تاریخ (28)سپتامبر 1979.
10 ـ گزارش شور اول کمیسیون عمران درمورد رد طرح ادغام شرکت‌های آب و فاضلاب روستایی در شرکت‌های آب و فاضلاب .
11 ـ سوال آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهراز وزیر محترم کشور.

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات (41 ـ 35) از سوره مبارکه «ابراهیم » توسط قاری محترم آقای حسین کرمی تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
و اذ قال ابراهیم رب اجعل هذا البلد ا''منا و اجنبنی و بنی ان نعبد الاصنام *رب انهن اضللن کثیرا من الناس فمن تبعنی فانه منی و من عصانی فانک غفوررحیم * ربنا انی ´اسکنت من ذریتی بو''اد غیرذی زرع عند بیتک المحرم ربنا لیقیموا الصلو''ه فاجعل افیده من الناس تهوی الیهم و ارزقهم من الثمرات لعلهم یشکرون * ربنا انک تعلم ما نخفی و ما نعلن و ما یخفی '' علی الله من شی فی الا رض و لا'' فی السما * الحمدلله الذی '' وهب لی علی الکبر اسمعیل و اسحق ان ربی لسمیع الدعا * رب اجعلنی مقیم الصلو''ه و من ذریتی ربنا و تقبل دعا * ربنا اغفرلی ولو''الدی و للمومنین یوم یقوم الحساب *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای دکتر کرمی ، قاری محترم ، پزشک جراح ، تشکر می کنیم ، برایشان آرزوی موفقیت داریم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : مرتضی فضلعلی ،منصور یاوری ، سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد وشاهین محمدصادقی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای مرتضی فضلعلی نماینده محترم تویسرکان .
ـ جناب آقای منصور یاوری نماینده محترم گلپایگان و خوانسار.
(که هرکدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد.
ـ جناب آقای شاهین محمدصادقی نماینده محترم کازرون .
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای فضلعلی بفرمایید.
مرتضی فضلعلی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«و کذلک جعلناکم امه وسطا لتکونوا شهدا علی الناس و یکون الرسول علیکم شهیدا»
با عرض تبریک و گرامیداشت میلاد باسعادت کریمه اهل بیت حضرت فاطمه معصومه ـ سلام الله علی ها ـ و باعرض ادب و احترام به پیشگاه ملت بزرگ ایران و رهبر فرزانه انقلاب اسلامی .
اکنون که بیش از ربع قرن از پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی گذشته ، انتظار طبیعی و معقول مردم از مدیران کشور این است که پس ازاین همه سال کسب تجربه در حوزه‌های مختلف به درک و شناخت صحیحی از مجموعه مشکلات کشور رسیده و راه حل ها را یافته باشند وانگهی اعتقادات دینی و فرهنگ اسلامی و شعایر انقلاب و حفظ نظام رادر راس همه امور قرار داده و مطمین باشند که مردم ما بر حفظ ارزش ها همچنان پایبند و استوارند. اینک به چند مطلب مهم اشاره می کنم :
1 ـ در جشنواره تیاتر ایران زمین که در اهواز برگزار شد به حریم فرهنگ و ارزش‌های اخلاقی بی حرمتی شد و عذر بدتر از گناه اینکه دست اندرکاران جشنواره به توجیه و دفاع غیرمنطقی پرداخته و در پاسخ به اعتراض مردم می‌گویند که این رفتارها فقط برای به تعطیل کشاندن برنامه‌های فرهنگی است و یا می‌گویند اعتراض کنندگان از فرهنگ و هنربی اطلاعند. لذا لازم است مسوولان محترم وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی ضمن عذرخواهی از مردم از تکرار چنین برنامه‌هایی بشدت جلوگیری نمایند.
2 ـ مشکل اشتغال را همه می‌دانیم و این مطلبی است که امروزبسیاری از خانواده ها را نگران کرده و سال به سال هم بر تعداد بیکاران اضافه می‌شود. اما همکاران عزیز مطمین باشید تا بهره های بانکی سنگین شکسته نشود و به حد دو، سه درصد کاهش نیابد و تا قانون کار وقانون تامین اجتماعی اصلاح نشود و تا واجدین شرایط بازنشستگی ،دستگاه ها را ترک نکنند، ایجاد اشتغال برای جوانان در حد شعار باقی خواهد ماند. علاوه بر این ها برای پویایی اقتصاد، نیاز به سرمایه‌گذاری‌های کلان داریم . دولت باید بتواند ایرانی های خارج از کشور و اینهمه سرمایه‌های پراکنده را به داخل کشور سوق دهد و نسبت به اشتغال ،حساس و جدی باشد.
3 ـ تبعیض مالیاتی ، زمینه رقابت سالم را از بین می‌برد و لذا لازم است دولت با تقدیم لوایح مناسب ، زمینه ایجاد عدالت در پرداخت مالیات ها را فراهم نماید.
4 ـ اینک که زمان بررسی بودجه سال 84 فرا می‌رسد پرهیز از افراط و تفریط در تنظیم بودجه ، رعایت اعتدال در انجام هزینه ها، نگاه عام وهمه جانبه به مسایل کشور، پرداختن به محرومیت‌های موجود، پرهیز ازبخشی نگری طبق فرموده مقام معظم رهبری ، سرمایه گذاری در بهره وری از آب و خاک از اهم مواردی است که باید به آن عنایت کنیم . در این سال‌های اخیر متاسفانه افراط و تفریط ها باعث شد بخشی از اعتبارات ازسمت و سوی منطقی خود خارج شود که با عدالت اجتماعی سازگاری ندارد. از اعتبارات کشور مبلغ قابل توجهی بعنوان کمک به احزاب اختصاص یافت و ثمرات آنرا دیدیم و خسارات آنرا پرداختیم . همچنین برای بعضی از مسابقات ورزشی و پخش آن‌ها از صدا و سیمای جمهوری اسلامی هزینه‌های سنگینی را داریم می پردازیم ، اما صدها سالن ورزشی در نقاط شهری و روستایی را به اجاره می دهیم . جوانان و بچه های محروم در شهرها و روستاها و علاقه مندان به ورزش چگونه می‌توانند به این سالن‌ها راه یابند و حق عضویت پرداخت کنند؟ وانگهی ببینند درجای دیگر چگونه در پرداخت هزینه ها افراط می‌شود. این ها و ده ها موارد مشابه لازم است در بودجه آینده کشور مورد امعان نظر و توجه نمایندگان محترم و دولت محترم قرار گیرد.
همکاران گرامی ! من به شما عرض می کنم ، دونفر در این کشور راه می‌روند، یکی راه می‌رود که غذایش هضم شود و دیگری راه می‌رود که چیزی برای سد جوع و زنده ماندن پیدا کند. اینکه عایله کمیته امداد زیادمی شود و یا اینکه بهزیستی نمی تواند معلولین را تحت پوشش قرار دهدو دفترچه درمان معلولین را بخاطر کمبود اعتبار باطل می‌کند به همین سیاستگذاری های افراطی و تفریطی برمی گردد. یکجا بی حدوحصر هزینه کردن و یکجا از پرداخت هزینه‌های ضروری هم امتناع ورزیدن .
5 ـ خودکفایی در تولید گندم مساله مهم و ارزشمندی است و لازم است از همه مسوولان ، از ریاست محترم جمهوری ، وزارت جهادکشاورزی و همچنین از کشاورزان عزیز گندمکار تشکر نماییم . اما این موضوع نباید موجب غرور ما بشود. ما قابلیت‌های کشاورزی فراوانی داریم ، هنوز زمینه‌های بسیار زیادی در کشور هست که با مهار آبهامی تواند زیر کشت برود. تدبیر همه مسوولان ، بخصوص مسوولان وزارت محترم جهاد کشاورزی باید بر این امر قرار گیرد که کشاورزان وروستاییان را دلگرم نمایند. حفظ یارانه ها، خرید بموقع محصولات ،ایجاد بازارهای داخلی و خارجی برای عرضه محصولات کشاورزی ،تحویل بذر و کود و سم به میزان مورد نیاز و با حداقل قیمت از مواردی است که قابل توجه است . ملاحظه می‌شود، میزان کودی که به کشاورزان داده می‌شود در قبال زمین زیر کشت آنان ناچیز است . از طرفی کود به نرخ چندبرابر در بازار آزاد فراوان است . این درحالی است که عرضه وتوزیع کود در دست بخش دولتی است . وزارت محترم جهاد کشاورزی لازم است به این مساله بپردازد.
6 ـ خودگردانی بیمارستان ها تجربه تلخی بود که در این چند سال خیلی از مردم را آزرده نمود. در توجیه خودگردانی بیمارستان ها گفته می شد چتر تامین اجتماعی فراگیر می‌شود و همه مردم صاحب دفترچه تامین درمان می‌شوند ولی دیدیم که چنین نشد. دفترچه هایی که تحت عنوان خویش فرما در اختیار مردم و مشاغل آزاد باید قرار می‌گرفت با آن قیمت از توان قشر آسیب پذیر خارج است . امیدواریم در سال آتی به خودگردانی بیمارستان ها خاتمه داده شود.
7 ـ افزایش نرخ نان ولو با هر مقدار سوبسیدی که دولت می پردازدقابل توجیه نیست . نان ، قوت اولیه مردم است و دولت وظیفه دارد نان مردم را بدهد.
8 ـ ورود بسیاری از کالاهای خارجی که در داخل تولید داشته و نیازمردم را تامین می‌کند، قابل توجیه نبوده و وزارت محترم بازرگانی بایدجلو ورود این قبیل کالاها را بگیرد. چرا از بعضی کشورها، مبل و صنایع چوب وارد می‌شود؟ چرا اجازه داده می‌شود از کشور اوکراین ، گردو واردشود؟ این درحالی است که ما صادرکننده بعضی از این محصولات نیزهستیم . این ها به اقتصاد کشور و تولیدکنندگان لطمه می‌زند.
9 ـ هنوز ملاحظه می‌شود بعضی از دستگاه ها کار اختصاصی خود راآنطوری که شایسته است انجام نمی دهند و به وظیفه‌ای که بعهده دیگران است می‌پردازند. وام دادن ، کار بانکهاست که متاسفانه خوب عمل نمی کنند و موجب خستگی و ملال مراجعین می‌شوند.
از آنطرف ، با تمام ارادتی که به جناب آقای شهردار تهران دارم ، اماپرداخت وام ازدواج و اهدای هدایا به ورزشکاران ، چه ارتباطی به کارشهرداری دارد؟ چرا هر نهادی به کار خود نمی پردازد؟ البته این موضوع به بعضی از دستگاه‌های دیگر هم سرایت کرده و سابقه دار است ، لکن موجب اختلال در مسوولیت ها و پاسخگویی ها می‌شود.
10 ـ فرصتی را که امروز ملت ایران به ما سپرده اند به سرعت درحال گذر است و دریغ که این امانت را در این روزگار که همه چیز درمحدوده زمان ارزش گذاری می‌شود حفظ نکنیم .
چند تذکر در ارتباط با حوزه انتخابیه :
1 ـ شهرستان تویسرکان با جاذبه‌های گردشگری و میراث فرهنگی فراوان و با وجود آرامگاه حضرت حیقوق نبی ـ علی نبینا و آله و علیه السلام ـ نیاز به توجه بیشتر مسوولان محترم سازمان میراث فرهنگی وگردشگری دارد.
2 ـ سد مخزنی سرابی درحال اجراست اما هنوز جز مبلغی بعنوان پیش پرداخت ، علی رغم اینکه مبلغ (5/1) میلیارد تومان تاکنون هزینه برداشته (رییس ـ آقای فضلعلی وقت جناب عالی هم تمام است ، حالا هرموقع دیگر مصلحت دیدید) چشم ، چیزی به طرف پیمان ، پرداخت نشده است . همچنین سدهای درحال مطالعه تویسرکان بخاطر عدم تخصیص اعتبار با رکود مواجه هستند. ازطرفی دو مکان مهم و اصلی بنام سیاه کمر و دره زر، قابلیت برای احداث سد دارند که لازم است وزارت محترم نیرو به آن‌ها بپردازد و دستور مطالعه آن‌ها را صادر فرمایند.
3 ـ تونل گردنه دولایی ، از سال 78 شروع شده ، لکن بخاطر عدم تخصیص اعتبار، هنوز به اتمام نرسیده ، درصورتیکه مدت اجرای پروژه (30) ماهه بوده و وزارت محترم راه و ترابری ، مبلغ معتنابهی به طرف پیمان بدهکار است . لذا از وزارتخانه‌های ذیربط و بخصوص سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور می خواهم باجدیت ، موضوعات مورداشاره را پیگیری و به رفع آن اقدام و ان شاالله به اتمام برسانند.والسلام علیکم و علینا و علی عبادالله الصالحین .
منشی (موسوی ) ـ متشکر، جناب آقای منصور یاوری بفرمایید.
منصور یاوری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سلام به ارواح طیبه شهدا، روح بلند و ملکوتی امام امت و باآرزوی سلامت و طول عمر باعزت مقام معظم رهبری و سربلندی ملت عزیز و بزرگوار ایران و خادمان واقعی مردم و عرض تبریک بمناسبت سالروز میلاد باسعادت حضرت امام رضا ـ علیه السلام ـ و حضرت فاطمه معصومه (علیهاالسلام ).
بر خود لازم می دانم از عموم ملت سرافراز ایران اسلامی بمناسبت حضور حماسی در انتخابات اول اسفند 82 و خاصه از همشهریان عزیز و متدین و فرهنگ پرورم در شهرستان‌های گلپایگان و خوانسار که باحضور 81 درصدی واجدین شرایط رای دادن در انتخابات و اعطای حدود (60) درصد از کل آرا به اینجانب حسن ظن و اعتماد کامل خودرا ابراز داشته اند صمیمانه سپاسگزاری نموده و از خداوند سبحان توفیق انجام خدمات ارزنده و موثر به آن‌ها و مردم انقلابی عزیز ایران اسلامی رامسالت نمایم .
همکاران محترم ! گلپایگان و خوانسار از شهرهای قدیمی و عالم پرورو دارای مردمانی متدین و فرهنگی و پرتلاش و دارای پیشینه های تاریخی ارزشمند می‌باشند و در دوران معاصر، خاصه ، قبل و بعد ازپیروزی انقلاب شکوهمند اسلامی در همه صحنه ها حضور فعال و موثرداشته اند و تقدیم (700) شهید بزرگوار و صدها جانباز و آزاده عزیز وحضور ارزشمند روحانیت معظم منطقه و در راس همه مرحوم حضرت آیت الله العظمی گلپایگانی و مرحوم آیت الله العظمی خوانساری وحضرات آیات عظام صافی گلپایگانی و دیگر فرهیختگان منطقه دلیل قاطعی بر این مدعاست . علی رغم وجود چنین سوابق تاریخی وانسان های ارزشی و فراهم بودن زیرساخت‌های لازم برای توسعه ، تولیدعلم و دانش ، صنعت ، کشاورزی و دامپروری ، گردشگری و سایر بخشهادر گلپایگان و خوانسار به دلایلی ازجمله نامناسب بودن راه‌های دسترسی ، عدم تناسب مراکز آموزش عالی با بهره هوشی بالای جوانان منطقه ، کمی امکانات ورزشی و تفریحی و بهداشت و درمان ، سنتی بودن کشاورزی و دامپروری به دلیل عدم توجه مسوولین به استفاده ازفناوری های نو و یکپارچه سازی اراضی و آبیاری مدرن ، نامناسب بودن سیمای ظاهری شهرها و عدم استفاده از پتانسیل های منحصر به فردمنطقه ، این دو شهر در موقعیت قابل قبولی قرار ندارند و این کاستی هامنجر به بیکاری (15) درصدی و مهاجرت جوانان تحصیلکرده به تهران و دیگر کلان شهرها شده و لازم است مسوولین محترم وزارتخانه‌های مختلف و استانداری اصفهان در رفع کمبودها از جمله دوبانده نمودن مسیرهای گلپایگان به خوانسار و گلپایگان به بزرگراه اصلی تهران ـاصفهان ، جمعا به طول (90) کیلومتر و تکمیل قسمت باقیمانده بزرگراه اراک ـ خمین ـ گلپایگان ـ اصفهان ، به طول (70) کیلومتر و در اولویت قراردادن پروژه انتقال آب سرشاخه های دز به گلپایگان و قم با تخصیص اعتبار فاینانس به میزان (150) میلیون دلار و احداث سد کوچری و تعیین سهمیه آب گلپایگان و خوانسار و احداث تصفیه خانه آب شرب وتاسیسات فاضلاب شهری برای گلپایگان و توابع ، احداث سد روی رودخانه خشک در جنوب گلپایگان که سیل منطقه ، همه ساله خسارات جانی و مالی قابل توجهی به مردم مظلوم وارد می‌نماید، احداث کارخانه سیمان که جایابی و شناسایی ذخایر مورد نیاز آن قبل و بعد از انقلاب بررسی گردیده و بلااقدام مانده ، طراحی و ساخت نیروگاه برق یکهزارمگاواتی در شرق گلپایگان که به دلیل عبور دو خط (400)کیلوولت و وجود پست (400) کیلوولت و نزدیکی به شاه لوله‌های گاز وکیفیت خوب خاک و زمین و وجود نیروهای متخصص و نزدیکی به مراکز بزرگ مصرف کشور، کاملا موجه و بجا می‌باشد و همچنین یکپارچه سازی اراضی کشاورزی در شهر و روستا، اقدام عاجل بعمل آورند.
و اما مجلس در راس امور است و بایستی برای تقویت اصول نظام ورهبری و پیشرفت همه جانبه ایران اسلامی بکوشد و رضایت وخشنودی حضرت ولی عصر ـ ارواحناله الفدا ـ را فراهم نماید و درجهت رفع فقر و تبعیض و گرانی و بیکاری و فساد بکوشد و روی مدیریت کشور توجه کامل مبذول دارد و در انجام این مهم ، توجه به نکات ذیل ضروری می‌باشد:
1 ـ مجلس و دولت بایستی در سیاست خارجی ، شعار اصولی «نه شرقی ، نه غربی » که منافع کلی نظام اسلامی و ملت بزرگوار در آن تعریف شده است را دقیقا مدنظر قرار داده و در هیچ موردی من جمله استفاده صلح آمیز کشور از انرژی هسته‌ای و تکنولوژی استخراج و غنی سازی اورانیوم از حقوق ملت کوتاه نیامده و تحت تاثیر القایات شرق و غرب قرار نگیرند، چون هیچیک از آنان سربلندی و پیشرفت و عدم وابستگی ملت سربلند ایران را برنمی تابند.
2 ـ از آنجا که (27) درصد تولید ناخالص ملی و (23) درصد نیروی کاری کشور مرتبط با بخش کشاورزی می‌باشند، این بخش محور توسعه کشور نامیده شده و بهمین نسبت نیازمند بذل توجه و سرمایه گذاری می‌باشد و لازم است سطح زیرکشت کشور که درحال حاضر (3/18)میلیون هکتار می‌باشد و تا (37) میلیون قابل افزایش است را توسعه داده و مقدار آب تجدیدپذیر را که درحال حاضر (5/89) میلیاردمترمکعب است با احداث سدها و آبخیزداری و آبخوان داری به (130)میلیارد مترمکعب افزایش دهیم ، زیرا سرانه آب تجدیدپذیر کشور ازسال 1300 تا به امروز به یک هفتم تقلیل یافته است .
همچنین ضروری است با اتخاذ راهکارهای مهندسی و علمی راندمان آبیاری که فعلا (32) درصد است را با یکپارچه سازی اراضی واستفاده از روش‌های مدرن آبیاری و دیگر اقدامات فنی مهندسی اصلاح نموده و بهره وری آب را که به ازای هر متر مکعب (750) گرم محصول خشک است ، با استفاده از روش‌های علمی و استفاده از بذر اصلاح شده و کود مناسب و سمپاشی بموقع و سایر اقدامات به سطح کشورهای پیشرفته که (3000) گرم است نزدیک نماییم .
ایران درحال حاضر (5/3) درصد تولید جهانی مرکبات و (4/0) درصد صادرات بازار جهانی آن را دارد، درحالیکه اسپانیا با (5/5) درصد تولید جهانی ، (27) درصد تجارت جهانی را دارد. از (70) میلیون تن محصولات زراعی و باغی تولید کشور، (20) میلیون تن ضایعات داریم که نیاز به برنامه ریزی دارد.
بمنظور حفظ جنگل ها و مراتع ، برقراری تعادل بین دام و مرتع ضروری است و افزایش تولیدات لبنی و گوشتی و ایجاد اشتغال مولد وافزایش درآمد تولیدکنندگان با تهیه دفترچه مشخصات کشاورز و دامدارو ثبت هرگونه تعامل با کشاورز و دامدار در آن و تشکیل صندوق همیاری تولیدکنندگان کشاورزی و دامداری جهت جبران نقدینگی ، به این مهم کمک خواهد کرد.
توجه جدی به تخصیص سهم بخش کشاورزی از اعتبارات بانکی ضروری است ، زیرا درحال حاضر بخشی از اعتبارات سهم کشاورزی بدلیل عدم کنترل به بخش‌های ساختمان و دلالی منتقل و بانک ها بدرستی به تکالیف تعیین شده عمل نمی نمایند.
جلوگیری جدی از تغییر کاربری اراضی کشاورزی .
3 ـ آمار تهیه شده توسط معاونت راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی حاکی از آن است که در پایان سال 1340 مجموعا (379) هزارو (89) خودرو بنزین سوز در مملکت وجود داشته و از ابتدای سال 41تا 1383/06/01 تعداد (5) میلیون و (483) هزار و (494) خودرو اضافه شده است و جمعا درحال حاضر (5) میلیون و (862) هزار و (576) سواری و وانت در مملکت وجود دارد. در این بین پیکان با ضریب فراوانی (39) درصد، فراوان ترین خودرو کشور است ، درحالیکه در طول سالیان گذشته در بهبود تکنولوژی ساخت آن اقدام موثری صورت نگرفته و مصرف سوخت (16) الی (18) درصد در هر (100) کیلومتر درمسافرت های شهری است و سایر اتومبیل های تولید داخلی نیز از نظر فنی و میزان مصرف سوخت وضعیت مناسبی ندارند. این مورد باضافه کمبود ناوگان حمل و نقل عمومی و خطوط ریلی و نامناسب بودن راه‌های ارتباطی موجبات افزایش سرسام آور مصرف بنزین را فراهم نموده ، بنحوی که علاوه بر مصرف بنزین تولیدی (9) پالایشگاه کشوردر سالجاری مجبور به واردات (2) میلیارد و (258) میلیون لیتر بنزین به ارزش تقریبی (8/2) میلیارد دلار شده ایم و اگر تولید خودرو به همین نحو و تعداد ادامه یابد، دیری نمی پاید که بطور کلی کشور از درآمد نفت محروم خواهد شد و جاده و خیابانی برای عبور این همه خودرونخواهیم داشت .
بنظر اینجانب ضروری است ضمن ثابت نگهداشتن قیمت بنزین درحد مصارف معقول و دریافت مالیات از صاحبان اتومبیل ها باتوجه به نوع ، مدل و قدرت موتور از همین امروز جمع خودروهای تولیدی جهت مصرف داخلی را ماکزیمم به سالی (100) هزار دستگاه تقلیل داده وضمن تشویق صادرات خودروهای ساخت داخل ، تحویل هر خودرو به متقاضی داخلی را منوط به اسقاط نمودن یک خودرو قدیمی پرمصرف نموده و از محل صرفه جویی حاصله در مصرف بنزین ، ناوگان حمل و نقل عمومی و بخصوص ریلی برقی را توسعه دهیم و با برنامه ریزی و اتخاذتدابیر لازم مسافرت های داخل شهری را به حداقل برسانیم .
از طرفی نظر به اینکه درحال حاضر پردرآمدترین دهک جمعیتی کشور (32) برابر کم درآمدترین دهک کشور از سوبسید بنزین استفاده می‌نمایند، عدالت حکم می‌کند که با استفاده از کارت هوشمند و دیگرروش های علمی ، سقف استفاده ماهیانه و سالانه هر خانوار از بنزین سوبسیده را مشخص و مصارف بالاتر را با نرخ تمام شده تحویل داده ودرآمد حاصله را صرف احداث و مرمت راه‌های روستایی و امکانات حمل و نقل عمومی روستایی بنماییم تا حدود (75) درصد خانوار بدون ماشین کشور نیز بنحو بهتری از درآمدهای عمومی کشور بهره مند شوندو کارخانجات اتومبیل سازی را طی یک برنامه پنجساله موظف به استفاده از فناوری‌های نوین در طراحی و ساخت خودروهای مدرن گازسوزو بنزین سوز با راندمان بالا و سوخت کم بنماییم (رییس ـ آقای یاوری ! یکدقیقه اضافه شده است ، حالا شما (30) ثانیه دیگر تمام کنید).
4 ـ میزان مصرف برق با شتاب فزاینده‌ای رو به افزایش است که درسال 82 نسبت به سال 81، (1/10) درصد. ظرفیت نیروگاه‌ها، قدرت منصوبه ، انرژی تولیدی ، حداکثر بار مصرفی کشور و درصد مشترکین همه شدیدا رو به افزایش است . متوسط تلفات برق در شبکه‌های توزیع کشور در مواردی تا (25) درصد می‌رسد. کم کردن این تلفات و تامین چنین برقی نیاز به سرمایه گذاری زیاد دارد. از عمده دلایل رشد سریع مصرف انرژی ، تمیز بودن انرژی و پایین بودن قیمت می‌باشد و بایستی براساس تجارب دیگر کشورها و تفاوت دخل و خرج صنعت برق کشور (رییس ـ خیلی متشکر) این را تعدیل کنیم . من تقدیم می کنم جناب آقای دکتر جمله آخر را عرض کنم . بدلیل محدودیت وقت ذکر سایر موارد ازجمله ضرورت توجه خاص به صنعت گردشگری کشور به فرصت دیگری موکول نموده و تاکید می نمایم که همه ما موظف به مدنظر قرار دادن وعمل به پیام جامع و کامل مقام معظم رهبری بوده و فراموش نکنیم که جملگی وامدار و مرهون ایثارگری و بذل جان های عزیزترین فرزندان این مرز و بوم بوده و فرزندان انقلاب و امام و مقام معظم رهبری هستیم وبایستی در پایان نمایندگی ان شاالله آثار خیری از خدمات ارزنده به مردم بزرگوار و مملکت عزیز به یادگار بگذاریم ، خیلی ممنون .
رییس ـ ان شاالله، تشکر می کنم . ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (زاکانی ) ـ جناب آقای سیدجلال یحیی زاده بفرمایید.
سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد ـ بسم الله الرحمن الرحیم
اول ذیقعده سالروز میلاد خجسته کریمه اهل بیت حضرت فاطمه معصومه ـ سلام الله علی ها ـ را تبریک و تهنیت عرض نموده ، بدون هیچ مقدمه ای مواردی را متذکر می گردم :
الف ـ ضمن اینکه از تمام تلاش ها و خدمات ریاست محترم جمهوردر تمام زمینه ها بویژه در امر بسیار مهم خودکفایی گندم ، تاسیس صندوق ذخیره ارزی و همچنین فعالیت‌های گسترده دولت و وزارت ارشاد در گسترش نشر و چاپ قرآن صمیمانه تشکر و تمجید نموده ، امانمی توانم بعنوان یک طلبه و عضو کمیسیون فرهنگی نگرانی شدید خودرا از آنچه در اهواز در اختتامیه ششمین جشنواره تیاتر ایران زمین اتفاق افتاد کتمان کنم .
متاسفم که بگویم آلودگی سیاسی موجود در بعضی از بخش ها موجب شده است که بعضی از خاطیان یا حامیان آن‌ها اعتراض به این مورد را به پای حساب‌های سیاسی و مخصوصا انتخابات ریاست جمهوری آینده بگذارند. اما سوال من این است آیا در میان آن همه انسان معترض موجود در گروه‌های راست و چپ و بدون گرایشات سیاسی آیا در میان آن همه از علما، ایمه جمعه ، مراجع تقلید و نیز این نمایندگان یکنفر هم وجود ندارد که اعتراضش از سر دلسوزی و احساس مسوولیت ومردم دوستی و دینداری باشد؟ تا حرفی می زنیم می‌گویند چرا فقط به ارشاد اعتراض می کنید؟ اولا ما از سایر دستگاه‌هایی که آن‌ها نیز خدمات زیادی نیز انجام داده اند ولی بعضی اوقات دچار چنین لغزش هایی شده اند(همانند صدا و سیما) نیز گلایه داریم . حتی از اعطای هدایا بصورت بن کتاب به چند نماینده بازدیدکننده نیز بشدت منتقدیم و معتقدیم چنانچه چنین کاری از سوی صدا و سیما امکان داشته باشد، باید مستقیما به حوزه‌های انتخابیه آنهم براساس نیازها تقدیم گردد. ثانیا این لغزش ازاین دستگاه «قضیه فی واقعه » نمی باشد. در روزهای گذشته شاهد شبیه همین مشکلات در جشن خانه موسیقی و خانه سینما و سایر مواردبوده ایم و اصولا شاهد جشن ها و جشنواره‌های زنجیره‌ای و شایدآندلوسیزه کردن کشور هستیم .
خاتمی عزیز! روح دو روح الله، پدر بزرگوار شما و پدر امت دربهشت برزخی منتظر اقدام شجاعانه شماست !
ب ـ بعنوان عضوی از کارگروه انتخاب هیات رییسه ، بهتر از بسیاری از همکاران ، از محسنات و ویژگی‌های هیات رییسه منتخب مجلس اطلاع دارم و این را هم همه می‌دانیم که نزدیک به (260) نماینده مجلس فعلی از خانواده ایثارگران هستند و می‌دانیم اکثر هیات رییسه از خانواده معظم شهدا و حتی بعضی خانواده سه ، چهار شهید هستند. بعضی از اعضای هیات رییسه (66) ماه حضور در جبهه داشته اند. اما سوال اساسی این است ، آیا این سرمایه بزرگ و ارزشمند توانسته است در اداره مجلس وبرنامه ریزی ها رخ بنمایاند؟ راستی اگر چنین روحیه ای همچنان باقی مانده باشد، آیا می‌توانیم بهر دلیلی بخشی از جلسه علنی را غیرعلنی نماییم و یا حتی سخن از تعطیل نمودن جلسه علنی بخاطر مسایل جزیی به میان آوریم ؟ مجلسی که افتخارش این است اگر در (7) تیر سال 60، (27) نماینده اش شهید و تعداد بسیاری مجروح شدند، بدون هیچگونه وقفه ای جلسه بعدی را برگزار نمود. مجلسی که با حساب دکترسبحانی (چهره اقتصادی مجلس ) در ازا هر (5) دقیقه (2) میلیون و(900) هزار تومان هزینه دارد که در این صورت برای یک جلسه علنی یا آنکه (4) ساعت باشد (139) میلیون و (200) هزار تومان هزینه دربر دارد، آیا نباید نسبت به این بیت‌المال مهم حساسیت لازم داشته باشیم ؟
چرا بعد از هر سه هفته در این موقعیت ، یکهفته برای رسیدگی به سایر وظایف نمایندگی از جمله حضور در حوزه انتخابیه اختصاص دهیم ، درحالیکه لسان آئین‌نامه در این مورد رخصت است نه عزیمت ؟راستی چرا هر شنبه و حتی هر پنجشنبه جلسه علنی نداشته باشیم ؟ آیامی دانیم هرچه از عمر مجلس گذشته ، مجلس تنبل تر شده است ؟ دردوره اول در (24) آذر سال اول یعنی در چنین روزی جلسه هشتاد وسوم و در دوره دوم در چنین روزی جلسه شصت و چهارم و در دوره سوم در چنین روزی جلسه شصت و دوم برگزار شده است که البته ما دراین روز جلسه پنجاه و ششم را برگزار می کنیم و البته این رقم هرچندنسبت به رقم (50) در دوره پنجم و (56) و (57) در دوره چهارم و ششم رقم بدی نیست ولی آیا فکر کرده ایم حجم زیاد طرح ها و لوایح انباشته شده از ما چه اقتضایی دارد؟
طبق آمار مجلس فقط در حدود سه ماه و نیم اول یعنی تا 1383/06/31(239) طرح و لایحه تقدیم مجلس شده است ، طبق آمار چهارشنبه گذشته ... (رییس ـ جناب آقای یحیی زاده ! وقتتان تمام است ) اگر اجازه بدهید چون این ها در قالب تذکر هم می‌تواند بیان بشود من حدودایکدقیقه ... (رییس ـ چون جناب عالی هم راجع به وقت مجلس حساس هستید فقط خواستم به اطلاع تان برسانم ، چون همین الان دارید راجع به مقررات توضیح می دهید، بفرمایید) طبق آمار چهارشنبه گذشته (23)سوال از وزرا در نوبت است و ثانیا بزودی لایحه بودجه ، نظام هماهنگ پرداخت و تغییرات آئین‌نامه را تصویب می کنیم که تنهادرمورد لزوم تغییر آئین‌نامه باید به همین نکته بسنده کنیم که اگر تذکرات را از شکل شفاهی آن به کتبی تغییر دهیم ، عمر مفید مجلس دوبرابرخواهد شد. حداقل بیاییم تا پایان سال 83 و در این چند ماه که کاری وپرتراکم است با عذرخواهی از مردم و موکلان ، بعد از هر سه هفته یکهفته را تعطیل نکنیم و البته راه برای حضور در میان مردم بشکل مرخصی یاروزهای پنجشنبه و جمعه باز است .
رییس دوست داشتی و عزیز! حتما ملاحظه فرموده اید در مجلسی که بهتر و سالمتر از هر دوره ، هیات رییسه آن انتخاب شده است ،اپوزیسیونی نیرومند از نماینده ها و حتی کارمندان درحال شکل گیری است . حیف نیست در چنین مجلسی چنین اتفاقی بیفتد؟ بدین جهت پیشنهاد می کنم حضرت عالی برای هر (13) کمیسیون دایمی مجلس وقتی قرار داده تا به نوبت (رییس ـ آقای یحیی زاده خیلی از وقتتان گذشته است ) و البته بسرعت و بدون فوت وقت هر روز در جلسه یکی ازاین کمیسیون ها شرکت کرده تا نمایندگان از این طریق بتوانند دغدغه ها رامنتقل کنند. پیشنهاد می کنم ...
رییس ـ جناب آقای یحیی زاده ! شما می خواهید مجلس را اصلاح کنید؟ اول قدم ، باید از خودتان شروع کنید، (5) دقیقه گفته اند، شما(5/7) دقیقه صحبت می کنید، بقیه امور را هم همینطور قیاس کنید، من از تذکرات شما تشکر می کنم .
یحیی زاده فیروزآباد ـ برای شادی روح امام شهیدان و برای روح شهید مدرس و شهدای (7) تیر صلواتی ختم بفرمایید.
(حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ ممنون و متشکر. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (زاکانی ) ـ جناب آقای دکتر شاهین محمدصادقی بفرمایید.
شاهین محمدصادقی ـ تقدیم به ساحت مقدس ولیعصر امام زمان ،ارواح طیبه شهدای اسلام ، روح مطهر و ملکوتی امام راحل و سلامتی مقام معظم رهبری صلوات بفرستید (حضار صلوات فرستادند).
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جناب آقای خاتمی ، ریاست محترم جمهور! من از اینجا به شماسلام عرض می کنم و برای آنچه که در این دوره هفت ساله نسبت به کشور انجام داده اید سپاسگزارم و برای شما در بعد از این هم آرزوی توفیق و سلامتی و موفقیت بیشتر دارم .
جناب آقای خاتمی ! آنچه که در چند روز گذشته در خوزستان اتفاق افتاد شایسته ملت مسلمان ایران نبود. خوزستان سرزمین لاله های سرخ و شقایق های پرپر است . خوزستان سرزمین سختی ها و صلابتهاست ،سرزمین همت ها و زین الدین هاست . خوزستان بازمانده از فهمیده ها وباقری ها و باکری هاست .
جناب آقای رییس جمهور! من به شما ارادت قلبی داشته و دارم ، امااز آنچه که در خوزستان اتفاق افتاد گلایه دارم . احساس ما این است که گروهی قصد دارند حساسیت های ملت ما را بسنجند. آنچه اتفاق افتاد به اعتقاد من به سه منظور بود:
1 ـ حساسیت سنجی ملت مسلمان ایران نسبت به ارزش‌های اسلامی خود.
2 ـ حساسیت زدایی از ملت و از ارزش‌های انقلاب .
3 ـ ایجاد جو تشنج و جو تحریک نیروهای معتقد و مقید به اسلام وانقلاب اسلامی .
جناب آقای خاتمی ، هنرمندان عزیز، نویسندگان ، شعرا وسینماگران ! مطمین باشید ما از هنر، از سینما، از قلم ، از اندیشه ، از تیاترو از فرهنگ حمایت کرده و می کنیم و به هنرمندان و سینماگران عرض می کنم برای رفع گرفتاری های خود به مجلس هفتم امیدوار باشند، اماآنچه که ما در جشنواره تیاتر ایران زمین در خوزستان دیدیم با هنر، بامنطق و با استدلال هیچ سنخیتی نداشت .
در جشنواره ای که بنام هنر ایران زمین برگزار می‌شود، دعوت ازگروهی رقاصه خارجی آیا بمعنای حمایت از هنر است ؟ آیا بمعنای حمایت از سینماگران ماست ؟ آیا بمعنای پاسداشت فرهنگ بومی ماست ؟ هرگز چنین نبوده و نیست . احساس ما این است که گروهی می‌خواهند با تحریک افکار عمومی ، با تحر