آیین‌نامه اجرایی بند (ج) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح ماده...

هیأت وزیران در جلسه مورخ 10/8/1383 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت صنایع و معادن و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند (ج) ماده (2) قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و اصلاح ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1382- آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1- اصطلاحات و واژه‌هایی که در این آیین‌نامه به کار رفته است، دارای معانی زیر می‌باشند:

الف - پیمانکار: شخص حقوقی ایرانی یا مشارکت ایرانی - خارجی است که دارای رتبه‌بندی مناسب از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور بوده و مسئولیت مطالعه، طراحی، مهندسی، تأمین، تدارک، ساخت و اجرای پروژه را به صورت جداگانه یا به صورت توأم بر اساس اسناد و مدارک پیمان تعهد می‌کند.

ب - سهم انجام کار در داخل کشور: سهم ارزش فعالیت‌های مختلف قرارداد است که توسط پیمانکار به طور مستقیم یا از طریق اشخاص ثالث (اعم از ایرانی یا خارجی) در داخل کشور تولید و یا انجام می‌شود.

پ - پیمانکار دست دوم: شخص حقوقی ایرانی یا خارجی یا مشارکت ایرانی - خارجی است که از طرف پیمانکار برای انجام بخشی از انجام کار با او قرارداد منعقد می‌گردد.

ماده 2- برای افزایش سهم انجام کار در ایران، دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (11) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موظفند قیمت‌های پیشنهادی شرکت‌کنندگان (پیمانکاران) در مناقصه‌های طرح‌های صنعتی و زیربنایی و خرید فنی و مهندسی خود را، بر اساس ضوابط ماده (3) هم‌سنگ و مقایسه نمایند.

ماده 3- قیمت هم‌سنگ شده از رابطه زیر به دست می‌آید:

الف - ضریب هم‌سنگ‌سازی که با (i) نشان داده می‌شود از رابطه زیر به دست می‌آید:

i= [1+0.01(k1*e1*e1+k2*e2*e2+k3*p*p+k4*c*c+m+a-j*j) ]

اجزای رابطه فوق به شرح زیر تعریف و یا تعیین می‌گردند:

e1: نسبت ارزش خدمات مهندسی پایه به مبلغ کل قرارداد.

e2: نسبت ارزش خدمات مهندسی تفصیلی به مبلغ کل قرارداد.

p: نسبت ارزش تأمین، تدارک و ساخت (کالا و تجهیزات) به مبلغ کل قرارداد.

c: نسبت ارزش کار ساختمان و نصب به مبلغ کل قرارداد.

j: درصد ارزشی سهم شریک خارجی از مبلغ کل قرارداد.

ki: (4 و 3،2،1= i)

نسبت ارزش هر یک از فعالیت‌های تعهد شده برای انجام کار در ایران به ارزش کل همان فعالیت در پیشنهاد.

ب - مقادیر e1 و e2 و p و c و j به ترتیب از سطر اول، دوم، سوم، چهارم و پنجم جدول زیر به دست می‌آید:

خدمات مهندسی: e (engineering)
تدارکات: p (procurement)
اجرا: c (construction)

پ - متغیر m مربوط به همکاری و مشارکت در مدیریت است. چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا پیمانکار دست دوم خارجی متعهد باشد که مدیریت کار ارجاع شده (مهندسی - تدارکات - اجرا) را به صورت مشترک و ترکیبی از نیروهای ایرانی و خارجی در تمام مراحل سازمان دهی و اجرا کند، m = 2 و در غیر آن، متناسب با مقدار انجام شده، m برابر 2 تا صفر می‌باشد.

ت - متغیر a مربوط به آموزش نیروهای ایرانی است. چنانچه پیمانکار خارجی شریک یا پیمانکار دست دوم خارجی به هر تعداد حرفه که در قراردادها خواسته شده باشد، نیروهای ایرانی را استخدام و به کار گمارده و به آن‌ها به حدی آموزش دهد که موفق به اخذ گواهی‌نامه آن حرفه از مؤسسات معتبر بین‌المللی گردند، 6/1= a و در غیر آن، 0 = a می‌باشد.

ماده 4- اعمال ضریب هم‌سنگ‌سازی و تعیین قیمت هم‌سنگ شده موضوع این آیین‌نامه، پس از ارزیابی فنی پیشنهادها و اعمال آن در قیمت انجام می‌شود.

ماده 5- در صورت عدم انجام تعهدات بر اساس پیشنهاد ارائه شده در مورد سهم انجام کار در ایران یا سایر موارد این آیین‌نامه، معادل 5/1 برابر تفاوت قیمت پیشنهادی با قیمت هم‌سنگ شده به عنوان جریمه عدم انجام تعهدات از ضمانت‌نامه‌ها و مطالبات پیمانکار کسر می‌گردد. (این موضوع باید در قرارداد درج شود)

ماده 6- مرجع رسیدگی به اختلافات کارفرما و پیمانکار در مورد تعهدات موضوع این آیین‌نامه، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور خواهد بود. در صورت ضرورت، نظارت‌های لازم از سوی سازمان مزبور به عمل خواهد آمد.