مورخ: 1392/07/29
شماره: 46265 هـ/ب 29
سایر قوانین
اصلاح کننده
نظریه رئیس مجلس مبنی بر مغایرت قانونی تصویب‌نامه شماره 118320/ت 49515 هـ مورخ 1392/06/21
حجت‌الاسلام‌والمسلمین جناب آقای دکتر روحانی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیأت محترم وزیران به شماره 118320/ت 49515 هـ مورخ 21/06/1392، موضوع: «رفع موانع تولید و اشتغال»، متعاقب بررسی‌ها و اعلام نظر مقدماتی «هیأت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجرای اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آیین‌نامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.
  1. نظر به تبصره «3» اصلاحی ماده (3) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) - مصوب 1389- که مقرر می‌دارد: «سازمان‌های توسعه‌ای مصوب دولت پس از فراخوان عمومی در مناطق کمتر توسعه یافته می‌توانند به هر میزان اقدام به سرمایه‌گذاری مشترک با بخش‌های غیر دولتی نمایند» علی‌هذا، بندهای (3) و (6) مصوبه از حیث اطلاق عبارت و مصرح نبودن به رعایت شدن ترتیبات مقرر در قانون و مقید نبودن به قید فعالیت در «مناطق کمتر توسعه یافته»، مغایر قانون است.

  2. نظر به اینکه به موجب مواد (1، 2، 3، 15 و 38) قانون امور گمرکی - مصوب 1390- «تشریفات گمرکی شامل کلیه عملیاتی که در اجرای مقررات گمرکی انجام می‌شود از جمله ترخیص و خروج کالاها با سازمان امور گمرکی است» و مضافاً اینکه هرگونه رسیدگی و حل اختلافات ناشی از اجرای قانون و مقررات گمرکی، بر عهده کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی - موضوع ماده (144) همین قانون - می‌باشد، بنابراین، جزء «ب» بند (7) مصوبه مبنی بر تشکیل کارگروه جهت تسهیل ترخیص کالاها، چون مخل وظایف و اختیارات سازمان امور گمرکی و کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی می‌باشد، مغایر قانون است.

  3. تبصره (11) جزء (7) مصوبه ناظر به لازم‌الاجرا دانستن تصمیمات کارگروه، همچنین تبصره (2) در خصوص ملاک عمل دانستن نظر رئیس کل بانک مرکزی در موارد بروز اختلاف در کارگروه مبنیاً بر ایراد اعلامی در فوق، مغایر قانون است.
علی لاریجانی
رئیس مجلس شورای اسلامی
مورخ: 1392/06/21
شماره: 118320/ت 49515 هـ
تصویب‌نامه و تصمیم‌نامه
اصلاح شده
مورخ: 1390/09/22
شماره: 180531
سایر قوانین