مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 26

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه بیست و ششم 8 شهـریـورمــاه 1383 هجری شمسی (26) 12 رجب المرجب 1425 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه هشتم شهریور ماه 1383

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : محمدحسین استکی ،محمدعلی حیاتی ، قربانعلی نعمت زاده فراخیلی و زادعلی خلیل طهماسبی .
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت ولادت حضرت علی (علیه السلام) سالروز شهادت شهیدان رجایی و باهنر، سفر اخیر به بم و پیروزی ورزشکاران ایرانی در مسابقات المپیک آتن .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای آقایان : رضا طلایی نیک ، الیاس نادران و خانم نفیسه فیاض بخش نمایندگان محترم بهار وکبودرآهنگ و تهران .
7 ـ مراسم تحلیف آقای محمدعلی نبی زاده از حوزه انتخابیه گچساران .
8 ـ رد لایحه اصلاح ماده (3) قانون دفاتر اسناد رسمی وکانون سردفتران و دفتریاران مصوب 1354.
9 ـ طرح سوال آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز ازآقای موسوی لاری وزیر محترم کشور و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه .
10 ـ اعلام وصول لایحه اصلاح تبصره (5) الحاقی به ماده (8) قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی مصوب 1379 باقید دوفوریت و تصویب دوفوریت آن .
11 ـ اعلام وصول طرح بکارگیری معلمین حق‌التدریس براساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران با قید یک فوریت وتصویب فوریت آن .
12 ـ اعلام وصول طرح استیضاح وزیر راه و ترابری .
13 ـ اعلام وصول (3) فقره لایحه و یک فقره طرح .
14 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
15 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و بیست و سه دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 201 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور جلسه بیست و ششم روز یکشنبه هشتم شهریورماه 1383 هجری شمسی مطابق با دوازدهم رجب 1425هجری قمری :
مراسم تحلیف جناب آقای محمدعلی نبی زاده نماینده محترم گچساران
1 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه اصلاح ماده (53) قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران ودفتریاران مصوب 1354.
2 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه دیوان عدالت اداری .
3 ـ گزارش شور اول کمیسیون عمران درمورد رد طرح الحاق یک تبصره به ماده (100) قانون شهرداری .
4 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه استردادمطالبات معوق جمهوری اسلامی ایران از کشورهای سودان ، تانزانیا،نیکاراگویه و اردن .
5 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه الحاق یک تبصره به بند (3) ماده (651) قانون مجازات اسلامی .
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه اصلاح ماده (660) قانون مجازات اسلامی .
7 ـ گزارش شور اول کمیسیون انرژی درمورد رد طرح ساماندهی قبوض آب ، برق ، گاز و تلفن .
8 ـ سوال آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهراز وزیر محترم کشور.

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت قرآن مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات (57 ـ 54) از سوره مبارکه «المایده » توسط قاری محترم آقای سیداحمد واقفی تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
یـاایـهاالذین ''امنوا من یرتد منکم عن دینـه فسوف یـاتی الله بقوم یحبهم و یحبونـه ´ اذلـه علی المومنین اعزه علی الکـافرین یجـاهدون فی سبیل الله ولا''یخافون لومه لایم ذ''لک فضل الله یوتیـه من یشـا والله واسع علیم * انمـا ولیکم الله و رسولـه والذین ''امنوا الذین یقیمون الصلو''ه و یوتون الزکوه و هم راکعون * و من یتول الله و رسولـه و الذین ''امنوا فـان حزب الله هم الغـالبون * یاایهاالذین ''امنوا لا''تتخذوا الذین اتخذوا دینکم هزوا و لعبا من الذین اوتواالکتاب من قبلکم و الکفار اولیآ واتقواالله ان کنتم مومنین *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از آقای واقفی قاری محترم ، نفر اول مسابقات کشور دررشته قرایت قرآن مجید تشکر می کنم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : محمدحسین استکی ، محمدعلی حیاتی ، قربانعلی نعمت زاده فراخیلی و زادعلی خلیل طهماسبی
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای محمدحسین استکی نماینده محترم اصفهان .
ـ جناب آقای محمدعلی حیاتی نماینده محترم لامرد و مهر.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای قربانعلی نعمت زاده فراخیلی نماینده محترم قایم شهر،جویبار و سوادکوه .
ـ جناب آقای زادعلی خلیل طهماسبی نماینده محترم لردگان .
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای استکی بفرمایید.
محمدحسین استکی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام علیکم و رحمه الله
«الحمدلله رب العالمین و صلی الله علی محمد و آله الطیبین الطاهرین المعصومین » (حضار صلوات فرستادند)
تبریک عرض می کنم خدمت همه همکاران و ملت عزیز میلادمسعود مولود کعبه ، این اسطوره شجاعت ، مقاومت و ایثار و گرامی می‌دارم یاد و خاطره دو اسوه خدمت شهیدان رجایی و باهنر درسالروز شهادت آن عزیزان و هفته دولت را به همه خدمتگزاران ودولتمردان تبریک عرض می نمایم و از خدای متعال توفیق و سلامت همگی آنان را در خدمت صادقانه برای خود و همه خدمتگزاران به ولی نعمتان را خواستارم که «من اصبح و لم یهتم بامور المسلمین فلیس بمسلم »هر آنکه صبح نماید و به مسایل و رفع مشکلات مسلمانان همت نگمارد مسلمان نیست .
خداوند متعال را شاکرم که وظیفه خدمتگزاری را بواسطه رای مردم شریف اصفهان برعهده این بنده حقیر گذاشت و هم از اومی خواهیم لحظه ای ما را به خود وانگذاشته و در جهت خدمت صادقانه به انقلاب و جمهوری اسلامی و این مردم عزیز موفق بدارد و ازموکلین خود بدلیل حسن اعتمادشان متشکرم . ان شاالله با دعای خیرآنان تا پایان این مسوولیت قدمی برخلاف اسلام و مصالح کشور وجمهوری اسلامی برندارم .
از این فرصت استفاده نموده تذکرات و پیشنهاداتی را خدمت مسوولین اجرایی و همکاران عزیز در مجلس شورای اسلامی معروض می‌دارم :
1 ـ الحمدلله ترکیب مجلس هفتم متشکل از جمع کثیری ازمتخصصین متعهد و معتقدین به انقلاب اسلامی و پیروان رهبریت والامقام آن می‌باشد و علی رغم اظهارات بعضی سخنگویان ، شاکله آن رامتخصصینی در زمینه‌های اجتماعی ، اقتصادی ، سیاسی ، انرژی ،صنعت و کشاورزی تشکیل می‌دهند که با سابقه اجرایی که بعضا دارندو تجربه ای که از ناکارآمدی بعضی قوانین و تصمیم گیری های کلان حاصل نموده اند، آمده اند تا با همفکری ان شاالله بتوانند در جهت گیری سیاستگذاری ها، مفید و موثر باشند.
درمورد مجلس همین کافیست اذعان نماییم که در دوره هفتم نقش مجلس برخلاف دوره قبل از حالت ستاد فرماندهی بحران در مملکت خارج و ان شاالله به محلی برای برنامه ریزی های منطقی مملکت تبدیل شده است . هرچند علی رغم میل قلم بدستانی باشد که از ذکر نام نماینده حتی برای مجلسیان ترس داشته و از آنان بعنوان راه یافتگان به مجلس نام می برند.
2 ـ پس از انقلاب عظیم اسلامی با همت دولتمردان و مسوولان درمقاطع مختلف مراحلی سخت و طاقت فرسا در میهن اسلامی تحت ولایت حضرت امام ـ رحمه الله علیه ـ بنیانگذار جمهوری اسلامی و رهبرمعظم انقلاب اسلامی سپری شده است . از دوران ترورهای ناجوانمردانه مسوولان گرانقدر نظام تا سال‌های پرمشقت دفاع مقدس ، تاسال های سازندگی و بالاخره دوران پس از دوم خرداد 76، جمهوری اسلامی سلیقه ها و شعارهای مختلفی را تجربه نموده است و اکنون بیش از پیش برهمگان مسجل گردیده تن ها و تن ها توسعه اقتصادی ،سیاسی ، فرهنگی و علمی مبتنی بر عدالت اجتماعی برای این مملکت مفید بوده وگرنه دستاوردهای عظیم مادی در کنار ضایع شدن حقوق جمعی از شهروندان و رانت خواری بهیچوجه ارزشی ندارد.
3 ـ اهمیت به نیروی انسانی و کرامت انسانی ، توجه به ولی نعمتان انقلاب و حفظ نیروهای متخصص یکی از مهمترین وظایف مجلس شورای اسلامی است . تامین ضروریات اولیه زندگی برای شهروندان ،آموزش عمومی ، بهداشت عمومی که متاسفانه در وضعیت نابسامانی بسر می برند، رفع نقایص و اهمیت به این نیروها جزو وظایف ما بشمارمی رود.
4 ـ موضوع قرض‌الحسنه ها که متاسفانه علی رغم تذکرات بسیارنمایندگان چند استان که این مشکل نصیبشان است ازجمله و بخصوص استان اصفهان علی رغم اقداماتی که تابحال روی این موضوعات انجام شده همچنان مانند استخوانی در گلو باقیمانده است . اهمیت موضوع بدون توجه به دلایل آن (البته دلایل متعددی در بوجود آمدن این مشکل سهیم بوده اند) که ازجمله آن‌ها می‌توان از ناکارآمدی های مسوولین صندوق ها، اهمال مجریان برای جلوگیری از گسترش موضوع ، سیستم بیمار بانکی که باعث گسترش اینگونه فعالیت‌ها شده و باتوجه به حجم گردش سرمایه در این صندوق ها که بالغ بر یکهزار میلیارد تومان می‌شود، متاسفانه علی رغم اقدامات انجام شده ، تماس با دفتر مقام معظم رهبری ، پیگیری رییس جمهور محترم تا آنجا که هیات پنج نفره مسوول حل این مشکل تعیین شد، پیگیری مسوولین استان ونمایندگان محترم استان ، فروش بعضی از اموال صندوق ها با نظارت نمایندگان ، متاسفانه بدلیل کارشکنی های چند تن از مسوولین بانک مرکزی علی رغم پیشنهادات عملی و کاربردی که تاکنون ارایه شده این مشکل هنوز بقوت خود باقیست . از رییس جمهور محترم و سایرمسوولین مصرانه تقاضا داریم که هرچه سریعتر به این مشکل رسیدگی نموده و دستورات لازم را در جهت حل این مشکل صادر فرمایند.اهمیت موضوع کمتر از زلزله بم شاید نباشد.
باتوجه به اینکه حدود (600) هزار نفر سپرده گذار در این صندوقهاهستند که با احتساب خانواده‌های آن‌ها بیش از (70،60) درصد جمعیت استان را بالغ می‌شود و این مشکلی است فراگیر که البته استان‌های دیگرهم بنحوی درگیر این مشکل هستند.
5 ـ متاسفانه موردی که در برنامه چهارم هم سایه هایی از آن رادیدیم و هم اکنون در بعضی از جاها اتفاق می افتد تعیین مدیریت ها درپایان دوره دولت کنونی از قبیل هیاتهای امنا دانشگاه‌ها، مدیران میانی ، مدیران اجرایی و مواردی از این قبیل است . همانطور که مستحضر هستید شبیه تصویب قانون برنامه چهارم توسعه که درمجلسی تصویب شد که هیچگونه نقشی در برنامه پنجساله بعدی مملکت نداشت و مجلس و دولتی را ملزم به اجرا و نظارت بر آن می‌کرد که آنموقع هیچگونه دخالتی در اجرای آن نداشت و تاکیدی که عزیزان برای تصویب این برنامه داشتند شبیه همین موضوع در تعیین هیاتهای امنای دانشگاه‌ها دوباره ظاهر شده .
هیاتهای امنای دانشگاه‌ها نیز با پیشنهادات روسای فعلی دانشگاههامنصوب گردیده اند که عملا سیاستگذاری های کلان دانشگاه‌ها در چندسال آینده خارج از اختیار وزیر و احتمالا روسای جدید دانشگاههاخواهد بود. من از وزیر محترم علوم ، تحقیقات و فناوری می خواهم که در این رابطه حتما نظرات مختلف را دخالت بدهند و از عزیزان عضوشورای انقلاب فرهنگی که چندتن از آن‌ها در این مجلس هم حضوردارند، می خواهم که ان شاالله به انتصاب روسای دانشگاه‌ها با دقت بیشتر و با عنایت بیشتر توجه بکنند و در رابطه با تعیین هیاتهای امنا بااهمیتی که برای آن‌ها ذکر شد، باز دقت لازم را بعمل آورند.
در رابطه با اوضاع فرهنگی دانشگاه‌ها حرف بسیار است . عزیزانی که همانند بنده عضو هیات علمی و یا در محیط دانشگاه حضور داشتند،می‌توانند بخوبی تفاوت ورودی و خروجی دانشگاه‌ها را حس کنند. بنده بعنوان فردی که مسوولیت معاونت آموزشی دانشکده را در دانشگاه داشتم اغلب در اردوهای پیش دانشگاهی که دانشجویان در ابتدای ورودشان به دانشگاه در آنجا حاضر می‌شوند حاضر بودم . جلسه اول دانشجویانی که وارد می‌شوند افرادی محجوب ، سر به زیر، روبراه ومتاسفانه بعد از دو، سه سالی که این ها در دانشگاه طی می‌کنند اصلا قابل مقایسه با روز اولی که وارد دانشگاه می‌شوند نیستند. متاسفانه علی رغم تذکراتی که بعضی از نمایندگان در چند روز اخیر در رابطه با مشکلات فرهنگی در دانشگاه‌ها دادند، برداشت‌های نامناسب توسط بعضی ازرسانه های گروهی انجام شده و سوبرداشت ها و کج سلیقگی هایی در این زمینه صورت گرفته . (رییس ـ آقای استکی ! وقتتان تمام است ) من توجه همه عزیزان در مجلس را به این نکته جلب می کنم که ان شاالله در رابطه باقوانینی که باتوجه به اهمیت آن‌ها که بقول امام صلاح و فساد مملکت ازدانشگاه نشات می‌گیرد بکار بندند و ان شاالله قوانینی که در این جهت مفید و مناسب باشد را تصویب کنند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای حیاتی بفرمایید.
محمدعلی حیاتی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
هشتم شهریور سالروز بخون تپیدن دو ققنوس عشق ، شهیدان رجایی و باهنر را گرامی داشته و برای همه دولتمردان خدمتگزار نظام آرزوی توفیق دارم . همچنین پیشاپیش میلاد مولود کعبه مولی الموحدین امیرالمومنین حضرت علی ـ7ـ را تبریک و تهنیت عرض می نمایم و چبه محضر یکایک دلاورمردان نجف اشرف که دربرابر تجاوزگری آمریکا به حرم شریف علوی مردانه مقاومت وپایداری کردند درود می فرستم .
حمد و سپاس بیکران به پیشگاه منجی عالم بشریت حضرت امام عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ و درود بی حد و حصر به روح بلندو ملکوتی حضرت امام ـ رحمه الله علیه ـ و روان تابناک شهدای گرانقدرانقلاب اسلامی و عرض ادب و درود بی پایان به محضر با عظمت ولی امر مسلمین جهان حضرت آیت الله العظمی خامنه‌ای رهبر معظم انقلاب اسلامی (حضار صلوات فرستادند).
گرچه دیرزمانی است که از برگزاری انتخابات مجلس هفتم می گذرد اما فرصت را مغتنم شمرده و به محضر مردم شریف ،سلحشور و شهیدپرور حوزه انتخابیه لامرد و مهر سلام و درودمی فرستم و از اینکه با رای قاطع خویش ، حقیر را به خدمتگزاری خودبرگزیدند صمیمانه سپاسگزارم و از خداوند بزرگ و منان مسالت دارم که بنده کوچک خود را در راه انجام رسالت و مسوولیت خطیرنمایندگی مجلس شورای اسلامی موفق بدارد تا از رهگذر خدمت به آن مردم بزرگوار، فهیم و آگاه که با سربلندی و سروقامتی در صحنه های مختلف انقلاب اسلامی بویژه در دوران هشت سال دفاع مقدس باپیروی بی چون و چرا از ولی امر خود کارنامه بسیار درخشانی در تاریخ انقلاب به ثبت رسانیده اند اندکی از دین بزرگی که بر گردن خوداحساس می کنم ادا نمایم .
نمایندگان محترم نیک می‌دانند که رویکرد مردم آگاه و فهیم ایران اسلامی در هفتمین دوره انتخابات مجلس به نمایندگان کنونی نه بخاطرگریز از یک جریان سیاسی و رسیدن به جریان دیگر بوده است و نه ناگزیر از انتخابی فرمایشی ، بلکه باید گفت رویکرد مردم فهیم ما به نمایندگانی اصولگرا و ارزشمدار درواقع رویگردانی از جریانی بود که حرف و شعارهای بی حاصل را جایگزین کار اصولی و سودمند ساخته بود. مردم ما با این انتخاب آگاهانه و قاطع خود نشان دادند که از یکسو باهمه گرفتاری ها و نارسایی ها در برابر هر جریان داخلی و خارجی که بخواهدتعرضی به کیان باورها و آرمان‌های دینی و شرف ملی آنان داشته باشدچون کوهی استوار می ایستند و از سوی دیگر نشان دادند که با هیچ حزب و گروه سیاسی خاصی پیمان دوستی و اخوت نبسته اند و هر آینه از هرحزب و جناح با همه تبلیغات و هیاهوی سیاسی که در جهت منافع ومصالح عمومی مردم و انقلاب حرکت نکند رویگردان خواهند شد.
فلذا همکاران محترم ! گرچه که در این انتخابات مردم ما با اکثریت قاطع آرا خویش ترکیب مجلسی اصولگرا و ارزشی را بنیان نهادند امادرواقع تردید نکنیم که اگر همین گروه کثیر نمایندگان هم بجای پرداختن به مسایل اساسی و بنیادی جامعه و دغدغه های اصلی مردم به حاشیه رفته و از مسایل اساسی دور بماند این مردم همانگونه که باجریانات پیش از این تعارف نکردند، با این گروه نیز تعارفی نخواهندداشت . بنابراین بعنوان عضوی کوچک از این مجلس بزرگ ازهمکاران بزرگوارم خاضعانه می خواهم که همه با هم در ایجاد فضایی کارآمد و پویا در مجلس بویژه هنگام برگزاری جلسات علنی مجدانه تلاش کنیم آنگونه فضایی که هرگاه چشم ملت ما به آن بیفتد امید را دردل های آنان تقویت کند و شادمان باشند که نمایندگان آنان در مجلس شورای اسلامی بدرستی در پی تحقق آرمان ها و مطالبات قانونی وشرعی آنانند.
در بعد تعلیم و تربیت بعنوان یک فرهنگی باید عرض کنم آنچه که امروز در نظام تعلیم و تربیت ما می گذرد با آنچه که انتظار می‌رود دریک نظام اسلامی با بنیان ها و آموزه‌های دینی انجام پذیرد فاصله بسیاردارد. بی گمان یکی از اشکالات عمده آن از نوع نگاهی است که برنامه ریزان و بودجه نویسان کلان کشور به نظام تعلیم و تربیت دارند. تازمانی که رویکرد مسوولان به نهاد آموزش و پرورش که درواقع جریان عظیم مولد فکر و اندیشه در جامعه است رویکردی هزینه‌ای و مصرفی باشد نباید انتظاری بهتر از این داشت . بی تردید وقتی با این نگاه ومحاسبات اقتصادی بودجه‌ای برای نظام تعلیم و تربیت ما تنظیم می‌شود که نه تن ها کفایت بخش اندکی از نیازهای آن را نمی کند بلکه ازهمان ابتدا با کسری عظیم مواجه است انتظار پویایی و کارآمدی وبرآیند متناسب با نیاز نظام اسلامی در این فرآیند ضعیف نباید داشت و البته اشکال دیگر به نگاه مسوولان و متولیان بلافصل آموزش وپرورش برمی گردد. فراموش نکنیم ما در نظامی مدیریت نهاد تعلیم وتربیت آن را بعهده گرفته ایم که براساس آموزه‌های دینی شکل گرفته است که اساس آن بر پایه تربیت مکارم اخلاقی استوار بوده و همواره بر مدار انسان سازی می چرخد. نظامی که هدف غایی آن تربیت انسان های عالم و وارسته باشد تن ها با برنامه ها و فعالیت‌های آموزشی بدون توجه به مسایل پرورشی به این مهم دست نخواهد یافت . درحالیکه درجامعه اسلامی انتظار همگان بر این است که در نظام تعلیم و تربیت آن پرورش مقدم بر آموزش باشد. با کمال تاسف می‌بینیم نه تن ها اینگونه نیست که اساسا امور پرورشی از ساختار تشکیلاتی آموزش و پرورش حذف می‌گردد که بی تردید این عمل نه با اهداف قانون اساسی و نه بامنویات بزرگان دینی و انقلابی ما سازگاری خواهد داشت .
بنابراین از مسوولان و متولیان محترم آموزش و پرورش می خواهم که تا دیر نشده نسبت به احیای امور پرورشی در ساختار آموزش وپرورش اقدامی انقلابی کنند و بیش از این مردم ارزشی ما و مربیان سختکوش پرورشی را منتظر نگه ندارند.
و اما در رابطه با حوزه انتخابیه اینجانب لازم است عرض کنم گرچه دولت‌های خدمتگزار جمهوری اسلامی پس از انقلاب شکوهمنداسلامی تلاش گسترده و موفقی برای زدودن غبار محرومیت از چهره این منطقه مبذول داشته اند اما بدلیل وسعت محرومیت و عمق بی مهری نظام عاری از مهر شاهنشاهی هنوز درد شلاق محرومیت برگرده خود احساس می‌کند.
آب آشامیدنی ازجمله رویاهای شیرین مردم منطقه است که سالهاست هر نسلی این آرزو را به نسل بعد منتقل می‌کند و همچنان این حکایت باقیست . گرچه سالهاست که اعتباراتی برای انتقال آب آشامیدنی از طرح محرم برای منطقه پیش بینی شده و اقداماتی نیزبعمل آمده است اما گذشت هشت سال حلاوت و شیرینی این اقدامات را به کام مردم تلخ کرده است . از مسوولین محترم درخواست دارم مشکل آب آشامیدنی مردم را جدی بگیرند و در انجام آن سرعت عمل بیشتری بخرج بدهند. ضمن آنکه باید توجه داشته باشند که حتی درصورت عملی شدن این پروژه بخش‌هایی از منطقه مانند بخش علامرودشت و دهستان چاهورز در شهرستان لامرد و بخش‌های وراوی و گله دار در شهرستان مهر با وجود طرح محرم همچنان از نعمت وجودآب آشامیدنی بی بهره خواهند ماند که لازم است برای این قسمت ها نیزهمزمان با سایر مناطق حوزه انتخابیه فکر اساسی و جدی بشود.
در حوزه راهسازی در منطقه مشکلات بنیادی و اساسی وجوددارد. در مجموع حدود (700) کیلومتر راه در منطقه وجود دارد که ازاین میزان قریب به 34 آن توسط جهاد سازندگی وقت با استانداردها وشاخص های مربوط به خود یعنی راه روستایی ساخته شده است . ازهمین روست که متاسفانه دو شهرستان مهر و لامرد تاکنون حتی یک راه ارتباطی مناسب به مرکز استان و شهرستان‌های همجوار خود ندارند.راه‌های موجود که همگی با استانداردهای روستایی و با آسفالت سرد ونامناسب ساخته شده است بهیچوجه جوابگوی امروز دور افتاده ترین شهرستان‌های استان فارس نمی باشد، هرچند لازم می دانم از تلاش همه مسوولین راه و جهاد بخاطر ساخت همین راه ها که در زمان خود یک نیاز اساسی بوده است تقدیر و تشکر نمایم اما انتظار می‌رود باتوجه به شرایط فعلی و نیازهای جدید منطقه با تخصیص اعتبار مناسب اقدام اساسی برای برون رفت منطقه از این وضعیت نامناسب بعمل آورند.
در زمینه بهداشت و درمان هرچند دولت با کمک خیراندیشان منطقه در سال‌های گذشته اقدامات خوبی انجام داده است اما مع الاسف بخاطر کم توجهی به این امکانات ، امروز بهداشت و درمان در حوزه انتخابیه اینجانب به معضل بزرگی تبدیل شده که بطور جد مردم ما رانگران و نومید کرده است . بیمارستان بعثت شهر اشکنان که بخش اعظم آن توسط خیرین آنجا ساخته شده ، امروز درحد یک درمانگاه عمومی عادی تنزل یافته است .
بیمارستان ولی عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ شهر لامرد که تن ها بیمارستان مرکز شهرستان لامرد می‌باشد سالهاست که از کمبودامکانات و تجهیزات رنج می‌برد در حالیکه تصور حضور بیماران جراحی شده در اتاق بیمارستان در هوای حدود (50) درجه سانتیگرادو تن ها با وسیله خنک کننده پنکه که آن هم بعضا بیماران با خود به همراه می‌آورند تصوری محال بنظر می‌رسد، اما این تصور محال متاسفانه درحال حاضر در بیمارستان لامرد مدتهاست که در حال انجام است .بیمارستان فاطمه الزهرا ـ سلام الله علی ها ـ مهر که تن ها بیمارستان شهرستان مهر می‌باشد نیز، کمی امکانات و تجهیزات آن بگونه‌ای است که مردم منطقه مجبورند برای انجام امور درمانی خود به بیمارستان‌های دوردست تر مراجعه کنند.
در هر حال از مسوولین محترم بهداشت و درمان بخصوص وزیرمحترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی که در چند روز گذشته فرصت دیدار با ایشان را فراهم کردند و با سعه صدر و بزرگواری درجریان مشکلات منطقه قرار گرفتند درخواست می نمایم در رفع این مشکلات تسریع فرمایند. (رییس ـ آقای حیاتی وقتتان هم تمام است )از مسوولین محترم وزارت نیرو و شرکت برق منطقه‌ای فارس بخاطرتلاش های خداپسندانه ای که در جهت تامین برق مورد نیاز در حوزه انتخابیه انجام دادند صمیمانه تقدیر و تشکر می کنم و مصرانه درخواست می نمایم نسبت به رفع نوسانات شدید که بخاطر ضعف شبکه‌های برق در شهرها و روستاها و یا پایین بودن توان ترانسفورماتورهای موجود و خطوط انتقال برق که چندین سال است در منطقه بطور جدی مردم خوب ما را در گرمای طاقت فرسای تابستان دچار مشکل سرسام آور کرده است ، اقدام عاجل و فوری بعمل بیاورند.همچنین نسبت به صدور مجوزهای لازم جهت تامین برق چاه‌های کشاورزی در استان و حوزه انتخابیه که مشکل جدی برای کشاورزان ایجاد کرده است ، اقدام موثر و فوری معمول دارند.
در پایان لازم می دانم عرض کنم امروز که به الطاف لایزال الهی وکوشش مسوولان نظام مقدس جمهوری اسلامی بخصوص مسوولین محترم وزارت نفت ، با پیدایش میادین بزرگ گازی مانند تابناک وراوی ، شانول و هما و ایجاد پالایشگاه پارسیان در منطقه بارقه امیدی در دل مردم زجر کشیده شهرستان‌های لامرد و مهر ایجاد شده و زمینه مناسبی برای انجام فعالیت‌های بزرگ اقتصادی و برداشتن گام‌های اصولی در جهت رفع محرومیت منطقه فراهم کرده اند، می طلبد که مدیریت عالمانه و همه سونگری بر عرصه مدیریت دو شهرستان مدیریت کند که از این فرصت حاصله حداکثر استفاده را بنماید و باجذب سرمایه‌های مردمی و دولتی و بکارگیری نیروهای جوان خلاق وتوانمند بومی و بهره گیری از این منابع عظیم طبیعی خدادادی موقعیت خوبی برای ایجاد فرصت‌های شغلی و اشتغال جوانان عزیز و شکوفایی صنعتی و اقتصادی منطقه را فراهم کند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ تشکر می کنم ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای نعمت زاده فراخیلی بفرمایید.
قربانعلی نعمت زاده فراخیلی ـ اعوذبالله من الشیطان الرجیم
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین و انه خیر ناصر و معین
میلاد باسعادت حضرت امیر ـ علیه السلام ـ و شهادت یاران امام ، شهیدان رجایی و باهنر و همینطور هفته دولت را گرامی می داریم .
با سلام و صلوات بر همه آن‌هایی که به گردن این ملت و این مجلس و بنده حق دارند، سلام به رهبر فرزانه ، سلام بر مردم شریف شهرستان‌های قایم شهر، سوادکوه ، جویبار و کیاکلا.
نطق پیش از دستور امروز من درخصوص یکی از با ارزش ترین وپرظرفیت ترین و ضروری ترین ارکان اقتصادی مملکت یعنی بخش کشاورزی است . به استناد فصل چهارم و اصل چهل و سوم و بند نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران درخصوص خودکفایی محصولات کشاورزی و علی رغم فریادهای مکرر حضرت امام ـ رحمه الله علیه ـ مبنی بر استقلال مملکت با محوریت کشاورزی وخودکفایی در محصولات غذایی ، این ارکان امنیت ملی هیچگاه شعارحمایت از کشاورزی به فرهنگ حمایت در برنامه ها دیده نشده است .متعاقب آن مقام معظم رهبری نیز در هر فرصتی و در هر برنامه‌ای عنایتی ویژه به پرداختن به بخش کشاورزی و خودکفایی محصولات استراتژیک داشتند که خود مبین اهمیت و ضرورت خوداتکایی در غذااین ارکان امنیت ملی است .
شاید به خود بنازیم و ببالیم و مغرورانه مدعی شویم که در گندم به خودکفایی رسیده ایم (کار خوب در جای خود قابل تقدیر است ) امابگذارید این واقعیت تلخ را برایتان بازگو کنم که متاسفانه کشاورزی وکشاورز، این نهاد اقتصادی و اجتماعی درجه (3) در نگرش بسیاری ازسیاستگذاران اقتصادی ، برنامه ریزان و مدیران کشور می‌باشد. آمار وارقام و ادبیات سیاسی و اقتصادی دولت مردان و گردانندگان اقتصادی کشور و تصمیم گیرندگان استراتژی های توسعه حکایت از آن دارند که بابنای توسعه صنعتی بر خرابه های بخش کشاورزی می‌توان مملکت رابه سمت توسعه سوق داد و با دنیا رقابت کرد. این فریادم بهیچوجه نفی توسعه صنعت و سرمایه گذاری در آن نیست ، بلکه فریادم بر بی عدالتی وبی توجهی نانوشته ای است که بر پیکره آب ، خاک و کشاورزی وکشاورزان ایران زمین از بمپور خشکی زده در سیستان و بلوچستان تاکشاورز عرب خوزستان ، کرد کردستان و ترک آذربایجان و لر و گیلک ومازند و خراسانی و سایر مناطق می‌باشد و از همه مهمتر همیشه شعاردادیم و می دهیم که ایران در منطقه خشک و نیمه خشک واقع شده است وآشکارا و پنهان کفران نعمت می کنیم تا عملکرد خود را توجیه نماییم .
بگذار یادآوری کنم که ظرفیت ما در بخش کشاورزی چیست ،سپس بنالم که چقدر از این ظرفیت استفاده می کنیم ؟ و آنگاه بگریم وبگویم که کشاورزان ، این بهترین مخلوق خداوند، این رابط روزی بین رزاق و مرزوق چگونه فراموش شده اند و بالضروره اموال خود رادرصورت ممکن بفروش می‌رسانند و ترک دیار می‌کنند و سنگرهای تولید که درحقیقت سنگرهای مقاومت و ایستادگی است بدون سنگربان می‌گردند.
هیات رییسه محترم ، خواهران و برادران محترم نماینده ! این اعدادو ارقام که بیانگر ظرفیت بخش کشاورزی و بی توجهی به نعمات الهی است را بخاطر بسپاریم و در آن تامل کنیم و برای نجات کشور از غذای بیگانگان آستین همت را بالا بزنیم . میزان نزولات کشور بالغ بر (430)میلیارد متر مکعب است که از این میزان فقط (25) درصد آن استفاده می‌شود، بقیه به دریا می ریزد یا تبخیر می‌شود.
بعنوان نمونه میزان آب‌های روان در استان مازندران بالغ بر (6) تا(7) میلیارد متر مکعب است که (5/5) میلیارد متر مکعب آن به دریامی ریزد، بیش از هزاران حلقه چاه در استان استفاده می‌شود و سالانه بیش از (2) میلیارد لیتر گازوییل مصرف می‌شود که بخشی از این گازوییل هم وارداتی است .
کل اراضی قابل کشت بالغ بر (37) میلیون هکتار می‌باشد که فقط (18) میلیون هکتار آن کشت می‌شود، یعنی بیش از (50) درصدبلااستفاده رها شده است . بیش از (17) میلیون هکتار از زمین‌های یادشده قابل آبیاری هستند درحالیکه فقط (6) میلیون هکتار آن بصورت آبیاری با راندمان (38) درصد استفاده می‌شود. میزان مراتع کشور نیز بالغ بر (88) میلیون هکتار است که قریب (40) میلیون هکتار آن بصورت کمی متوسط و متوسط غنی می‌باشند و میزان کل تولیدات محصولات کشاورزی بالغ بر (70) میلیون تن برآورد می گرددکه ظرفیت کشور در حال حاضر بیش از (120) میلیون تن می‌باشد که متاسفانه باید عرض کنم که بیش از (90) درصد روغن نباتی مملکت ،(70) درصد ذرت ، بیش از (50) درصد قند و شکر، (30) درصد برنج و غیره با بیش از میلیاردها دلار به مملکت وارد می‌شود.
بخش دوم نطقم را در زمینه حمایت‌های دولت در بخش کشاورزی معطوف می‌دارم که اکثر اوقات و در ادبیات اقتصادی و سیاسی دولتمردان ، بحث های سازمان تجارت جهانی ، واردات ارزانتر از تولید درداخل ، اقتصاد آزاد، رقابت کشاورزان با سایر تولیدکنندگان دنیا مطرح و اطلاعات غیرمستند به افکار عمومی می‌دهند. باید عرض کنم که حمایت‌های دولت بعضا نه تن ها درجهت مثبت نمی باشد، بلکه دولت واجزای اقتصادی وابسته به آن بعنوان رقیب کشاورزان موضع می‌گیرند.لذا یک مقایسه تطبیقی مقدماتی را به سمع شما نمایندگان منتخب مردم در مجلس هفتم می رسانم ، باشد که به آن بیندیشید و ما را در بیان حقیقت کشاورزی و گام‌های بلند و اساسی در خودکفایی محصولات یاری دهید.
آموزش و ترویج کشاورزی برای ارتقا دانش فنی کشاورزان تعطیل و نیمه تعطیل است و اکثر در پشت میز مذاکرات و در روی صفحات کاغذ و در لیست حقوقی می‌توان آنرا پیدا کرد. (رییس ـ آقای نعمت زاده ، وقتتان تمام است . این مقداری که من از این بالا روی کاغذشما می بینم ، با وقتتان تناسب ندارد. حالا به یک نحوی خودتان تنظیم بفرمایید) یکدقیقه اجازه بدهید! میزان یارانه بخش کشاورزی درکشورهای OECD که بالغ بر (311) میلیارد دلار می‌باشد، تسهیلات بانکی که در کشورهای پیشرفته (1) تا (5/1) درصد، در حالیکه درکشور ما بیش از (15) درصد است و بسیاری از مسایل هست که واقعابخش کشاورزی را به یک ورطه نابودی کشانده و بخش قیمت‌هایی که دربحث محصولات تضمینی گذاشته می‌شود بین (5) تا (7) درصدسالانه ، درحالیکه تورم بیش از (20) درصد است .
دو کلمه هم راجع به بخش حوزه انتخابیه ام خدمتتان عرض کنم :قایم شهر و سوادکوه و جویبار درحقیقت شهرستان‌هایی هستند که کشاورزی و کارگری ، عمده اقتصاد منطقه را تشکیل می‌دهد،کارخانه‌های نساجی با بیش از (5) هزار کارگر تعطیل ، شرکت ذغال سنگ البرز مرکزی با بیش از (8) هزار کارگر تعطیل ، خروج دام ازجنگل و سرگردانی دامداران در منطقه ، رها شدن روستاییان منطقه محروم لفور در زیر سد پاشاکلده لغور با پرداخت مبالغ بسیار ناچیز ورها کردنشان به امان خدا و واگذاری بیش از (90) درصد سواحل مازندران به افراد حقیقی و حقوقی درحقیقت یک فضای بسیار نامناسبی را ایجاد کرده که باعث نگرانی مردم و منطقه از مجموعه ... (رییس ـتشکر می کنم ) بسیار سپاسگزار هستم . والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ ممنون و متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای خلیل طهماسبی تشریف بیاورند.
زادعلی خلیل طهماسبی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سلام و درود به روح بلند روح الله، معمار بزرگ انقلاب اسلامی ایران ، با سلامی برخاسته از عمق جان به رهبر فرزانه انقلاب و باتشکراز مقام عظمای ولایت بمناسبت پیام معنا دار و راهگشای آن حکیم فرزانه در روز افتتاح مجلس هفتم . ولادت باسعادت مولای متقیان علی ـ علیه السلام ـ امام اول شیعیان مبارکباد.
هفته دولت را به همه دولتمردان بویژه رییس جمهور محبوب تبریک عرض می کنم و به روح پرفتوح شهیدان رجایی و باهنر درودمی فرستم . بر خود واجب می دانم که از ملت هوشیار بزرگ ایران تشکرکنم ، چرا که با شرکت و حضور آگاهانه خود در انتخابات دوره هفتم مجلس شورای اسلامی بلوغ اجتماعی ، سیاسی و خرد جمعی خویش را به جهانیان نشان دادند.
سپاس ویژه خود را تقدیم مردم غیور حوزه انتخابیه ام شهرستان لردگان می نمایم . مردم دریادلی که با شرکت صد درصد خود درانتخابات اول اسفند 82، حماسه ای فراموش ناشدنی رقم زدند و بااختصاص قریب به (50) درصد از آرا خود در مرحله اول به این خدمتگزار مسوولیت این بار بزرگ امانت را بر دوش فرزند خودنهادند.
اینجانب در خانه ملت و در برابر عصاره و فضایل مردم با الهام ازروح بلند شهیدان و با تکیه بر آموزه‌های امام راحل و با نصب العین قراردادن رهنمودهای مقام معظم رهبری ، راه فضیلت و سعادت وخدمتگزاری به شما مردم را پیشینه خود ساخته ام و تا آخرین لحظات دوران وکالت خود در راه خدمت به شما مردم سر از پای نخواهم شناخت . تاریخ لردگان ، تاریخ بلند شور و حماسه و دلاوری است .شهری که بلندی روح ایمان را از مکتب حیاتبخش اهل بیت فراگرفته است . حماسه حضور مردم جهادگر لردگان در دفاع مقدس ، حضوری بی نظیر بود. نام کاروان داوطلبان نبرد با پای پیاده تا کربلای جنوب باخون شهادت در دفتر عشق به انقلاب اسلامی برای همیشه ثبت و ضبط شده است .
لردگان علی رغم اینهمه جوش و خروش و حماسه بار سنگین محرومیت را بر شانه های بلند خود احساس می‌کند. فرزندان آن ازبیکاری رنج می برند. مردم آن از زیرساخت‌های عمرانی و صنعتی محرومند. این سرزمین بزرگ با وجود آب‌های سرشار اما مهار نشده ،زمین‌های حاصلخیز خویش را کماکان لم یزرع می‌بیند. ما منتخبان مردم با اصرار از دولت محترم و برادران عزیز خود در کمیسیون‌های کشاورزی و انرژی می خواهیم که به مهار آب‌های این منطقه و توسعه کشاورزی عنایت ویژه‌ای مبذول دارند.
از وزیر محترم نیرو درخواست می‌شود که مطالعه مهار آب‌های وارده به شهرستان را در دستور کار خویش قرار دهد. همچنین از وزیرمحترم بهداشت و درمان می خواهم که به مشکلات پیچیده درمانی وبهداشتی این شهرستان توجهی عاجل داشته باشد بخصوص تامین پزشک متخصص و تاسیس درمانگاه در برخی از مناطق بسیار محروم شهرستان ، شتاب بیشتری بخرج دهد. از وزیر مح