مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 102

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه صد و دوم (102)31 فروردین ماه 1384 هجری شمسی 11 ربیـع الاول 1426 هجری قمـری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز چهارشنبه سی و یکم فروردین ماه 1384

فهرست مندرجات:

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان :احمد پیش بین ، عادل آذر، رجب رحمنی و جواد سعدون زاده .
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تذکر آئین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی آقایان :سیدمحمود ابطحی ، ایرج ندیمی و تیمورعلی عسکری نمایندگان محترم خمینی شهر، لاهیجان و مشهد.
6 ـ قرایت بخشی از جوابیه سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در پاسخ به سخنان آقای موریس معتمد نماینده محترم کلیمیان .
7 ـ تصویب لایحه معاهده اصول مناسبات دوستانه وهمکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان .
8 ـ تصویب کلیات لایحه حمایت از حقوق مصرف کنندگان .
9 ـ رد تقاضای رسیدگی به لایحه امور گمرکی طبق اصل (85) قانون اساسی .
10 ـ بحث و بررسی درخصوص لایحه بازار اوراق بهادارجمهوری اسلامی طبق اصل (85) قانون اساسی .
11 ـ تذکـر آئین‌نامه‌ای آقای علی زادسر نماینـده
محترم جیرفت .
12 ـ قرایت نامه جمع کثیری از نمایندگان محترم مجلس به ریاست محترم جمهوری درخصوص رسیدگی به وقایع اخیر اهواز.
13 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
14 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و بیست و یک دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 203 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را آقای محبی نیا اعلام بفرمایید.
منشی (محبی نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه یکصد و دوم روز چهارشنبه سی و یکم فروردین ماه 1384 هجری شمسی مطابق با یازدهم ربیع الاول 1426 هجری قمری :
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحه معاهده اصول مناسبات دوستانه و همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان .
2 ـ گزارش شور اول کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه حمایت ازحقوق مصرف کنندگان .
3 ـ بررسی تقاضای دولت و عده‌ای از نمایندگان محترم مجلس مبنی بر رسیدگی به لایحه امور گمرکی طبق اصل (85) قانون اساسی .
4 ـ بررسی تقاضای دولت و عده‌ای از نمایندگان محترم مجلس مبنی بر رسیدگی به لایحه بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران طبق اصل (85) قانون اساسی .
5 ـ گزارش شور اول کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد لایحه تشکیل دفاتر خدمات سجلی .
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد طرح اصلاح ماده (3) نحوه اجرای محکومیت‌های مالی مصوب 1377.
7 ـ گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی ، آب و منابع طبیعی درمورد لایحه الحاق یک تبصره به ماده (2) قانون حفاظت وبهره برداری از جنگل ها و مراتع .
8 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد رد لایحه اصلاح قانون اصلاح موادی از قانون مدنی .
9 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد لایحه نحوه واگذاری مالکیت و اداره امور شهرک‌های صنعتی .

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات (107 ـ 104) از سوره مبارکه «یونس » توسط قاری محترم آقای مهدی عادلی تلاوت گردید)

اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
قل یا ای ها الناس ان کنتم فی شک من دینی فلا''اعبد الذین تعبدون من دون الله ولکن اعبدالله الذی یتوفیکم و امرت ان اکون من المومنین * وان اقم وجهک للدین حنیفا و لا''تکونن من المشرکین * و لا'' تدع من دون الله مالا''ینفعک و لا''یضرک فـان فعلت فـانک اذا من الظالمین * و ان یمسسک الله بضر فلا''کاشف له الا'' هو و ان یردک بخیر فلا'' راد لفضلـه یصیب به من یشآ من عباده و هو الغفور الرحیم *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رییس ـ از جناب آقای مهدی عادلی قاری محترم سپاسگزاری می کنیم .

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان :احمد پیش بین ،عادل آذر، رجب رحمنی و جواد سعدون زاده
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای احمد پیش بین نماینده محترم بافت .
ـ جناب آقای عادل آذر نماینده محترم دهلران ، آبدانان و دره شهر.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای رجب رحمنی نماینده محترم تاکستان .
ـ جناب آقای جواد سعدون زاده نماینده محترم آبادان .
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای پیش بین بفرمایید.
احمد پیش بین ـ سلام علیکم و رحمه الله و برکاته
بسم الله الرحمن الرحیم
معلم چون ماموریت حساس انسان سازی را برعهده دارد وشخصیت آینده سازان این مملکت را شکل می‌دهد، دارای مقام رفیع است . ایکاش فرهنگیان ما متناسب با نقش و جایگاه مهم خود، اززندگی مطلوبی نیز برخوردار بودند. روز معلم را گرامی داشته و به روح بلند شهیدان عالی مقام معلم خصوصا استاد شهید مرتضی مطهری درود می فرستم .
روز کارگر را به سختکوشان عرصه کارگری تبریک می گویم .امیدوارم دفاع از حقوق اقشار پرتلاش و محروم کشور هیچگاه ازدستور کار احزاب ، گروه ها و مسوولان خارج نشود.
طرح شعار راهبردی همبستگی ملی و مشارکت عمومی از سوی رهبر فرزانه انقلاب بعنوان شعار سال 84 را درواقع باید پاسخی به تلاش مستمر نظام سلطه و ایادی داخلی آن برای چند حاکمیتی کردن نظام دیندار و مردم سالاری جمهوری اسلامی ایران دانست . آن‌هایی که طی هشت سال گذشته به بهانه پلورالیزم جامعه چندصدایی و قرایت های مختلف از دین در صدد فرقه فرقه کردن ملت سلحشور ایران بودند،بدون تردید با رویکرد جامعه ما به استراتژی همبستگی ملی خلع سلاح شده و توطیه اربابان واشنگتن و لندن نشین آن‌ها نقش بر آب خواهد شد. این آرزوی رهبر معظم انقلاب که قطعا مایه خرسندی حضرت ولی عصر ـ عجل الله تعالی فرجه الشریف ـ و موجب عزت وسربلندی ایران عزیز نیز می‌باشد ان شاالله با حضور ده ها میلیون ایرانی فهیم و آزاده در انتخابات حماسی بیست و هفتم خردادماه تحقق خواهد یافت تا خواب شب پرستان مبنی بر براندازی نظام پولادین جمهوری اسلامی از راه باصطلاح شورش های رنگی و چپاول ثروت های این سرزمین متمدن تعبیر نشود.
اگر مبارزه با فساد اقتصادی و از بین بردن زمینه‌های بروزناهنجاری های فرهنگی جدی گرفته شود، بدخواهان کشور و مردم ایران حتی تصور به چالش کشیدن این نظام مستحکم را به خود راه نخواهندداد. دغدغه ملت ما پیگیری سیاست‌های اصولی و راهگشا برای ایجادعدالت در همه بخش‌های تصمیم گیری ، قانونگذاری ، اجرایی و قضایی است که امید می‌رود با پیروزی قاطع مردم خداجو در انتخابات ریاست جمهوری ، منابع درآمدی کشور بخصوص در بخش نفت وصنایع شفاف شود و با منزوی شدن مافیای واسطه گری و قاچاق ،نسیم عدالت جان ها را نوازش دهد.
مردم شریف ایران با اتکال به خداوند و ضمن درک شرایط امروزدنیا در (27) خردادماه همبستگی ملی و مشارکت عمومی را که ازروحی بلند با افکاری الهی و آرمان‌هایی مقدس نشات گرفته است ومبین حکمت و تدبیر رادمردی بزرگ از بزرگان عظیم القدر اسلام عزیز می‌باشد جامه عمل پوشاند و ملت هنرمند ایران که نقاشی برجسته و زبردست است لوح طلایی همبستگی ملی و مشارکت عمومی را بر دل تاریخ سراسر اجرا، حکمت و عبرت ایران اسلامی و کهن ترسیم می‌نماید.
آری ! حضور ده ها میلیونی در محل اخذ رای و گزینش رییس جمهوری توانا که با درس گرفتن از سرنوشت دردناک مدعیان اصلاح طلبی ، اصلاحات آرمانگرایانه یعنی توسعه عدالت محور را درروند تصمیم گیری ها و برنامه ریزی های خود بیش از گذشته جدی بگیرد وهمچون ملت بیدار کشورمان به وعده ها و نسخه‌های مسموم سیاسی ،اقتصادی و فرهنگی غرب روی خوش نشان ندهد. رییس جمهور آینده باید مجلس شورای اسلامی را مکمل دولت خود و ابزار نظارتش را که شامل تذکر، سوال ، تحقیق و تفحص و استیضاح می‌باشد عامل پیشرفت و ترقی و درستکاری مدیرانش بداند. اجرای مصوبات مجلس را وظیفه شرعی و قانونی خود و دولتمردانش بداند و تخلف ازآن ها را حرام اعلام کند و متخلفین از آن‌ها را مجازات نماید. عمل مجلسیان را در راستای انجام وظایف قانونی خویش ، کارشکنی وچوب لای چرخ گذاشتن معرفی ننماید.
دولت و مجلس که خود را مکمل هم و لازم و ملزوم یکدیگربدانند و بشناسند اوضاع کشور را سر و سامان خواهند داد، درغیراینصورت تجربه سالیان اخیر مفسر آن خواهد بود.
مردم مسلمان ایران اسلامی باید نیک بنگرند که سرنوشت سیاسی ، اجتماعی ، اقتصادی و فرهنگی خویش را بدست کسی بسپارندکه تابع نظام و رهبری ، هماهنگ با مجلس و خدمتگزار مردم باشد.
و اما مذاکرات هسته‌ای ایران با اروپا؛ به رغم گذشتن زمان زیادی همچنان بصورت مبهم و بدون نتیجه باقی مانده است و اخبار ضد ونقیض درباره آنچه که در متن و حاشیه هر دور از مذاکرات می گذرد ازعدم تسلط یا انگیزه بعضی از اعضای هیات ایرانی برای دفاع از حقوق قانونی و منطقی ملت ایران حکایت می‌کند. شاید اگر به پیشنهادخروج از معاهده NPT عمل می کردیم امروز وضع بهتری در صحنه دیپلماسی هسته‌ای داشتیم و دستاوردهای دانشمندان متعهد ما اینگونه در معرض تهدید قرار نمی گرفت . بنظر می‌رسد ادامه تحمل ایرانی ونشان دادن حسن نیت از خود در قبال وقت کشی شیطنت آمیز اروپاییهابه منافع ملی ما لطمه جبران ناپذیری خواهد زد.
در این فرصت مغتنم به محضر شریف رهبر معظم انقلاب عرضه می‌دارم که آرزوی دیرینه مردم ولایتمدار حوزه انتخابیه اینجانب زیارت و دیدار آن عبد صالح خدا در شهرستان محروم و شهیدپروربافت بوده و هست . مخصوصا مردم گنجان که اولین منطقه شهید داده در استان کرمان و دومین منطقه نمونه در کشور می‌باشد. اکنون که درآستانه سفر پرخیر و برکت آن عزیز فرزانه به استان پهناور و متدین کرمان قرار گرفته ایم ، این آرزوی دیرینه مردم عاشق شما را مجددا به استحضار می رسانم و امید است مورد موافقت واقع شود. چنانچه خدای ناکرده بهردلیلی مردم ما از این فیض بزرگ محروم بمانند،استدعا دارم که دستور فرمایید تا هیات اعزامی به منطقه بافت که سفیران مقام معظم رهبری هستند این محرومیت از دیدار جناب عالی را بنوع دیگری جبران کنند که همانا محرومیت زدایی از منطقه خواهدبود. دعای خیر مردم شهید داده ، محروم و زحمتکش بافت ، رابر،ارزوییه بدرقه راهتان باد.
و اما مطالبی گذرا در مورد شهرستان بافت :
1 ـ وضعیت اسفناک و محرومیت شهرستان بافت توجه خاص مسوولین استانی و کشوری را می طلبد.
2 ـ این شهرستان مدت یکسال است که فرماندار ندارد. اگرچه بی فرماندار بودن از فرمانداران ناتوان و نالایق هفت سال گذشته بهتراست و لکن وزارت کشور بداند دین خود را نسبت به مردم شهیدپروربافت ادا نکرده است .
3 ـ بخش شهیدپرور رابر از سال 1342 دارای شهرداری و اولین منطقه شهید داده در استان کرمان است . بخش حاصلخیز ارزوییه در(110) کیلومتری بافت اولین تولیدکننده گندم ، ذرت ، پنبه و دانه‌های روغنی در استان کرمان می‌باشد. مردم زحمتکش و متدین این دوبخش سالهاست متقاضی شهرستان شدن هستند. انتظار می‌رود وزارت کشور توجه و اقدام مقتضی مبذول دارد.
4 ـ بیکاری جوانان ، خود و خانواده‌های آن‌ها را با مشکلات حادی مواجه کرده است . از وزیر محترم صنایع و معادن که خود بافتی و این شهرستان محروم را خوب می‌شناسد تقاضا می‌شود براساس قول خودنسبت به زدن چند کارخانه در بافت ، ارزوییه و رابر اقدام نماید.
5 ـ امکانات ورزشی جوانان و زمینه تفریح آن‌ها در شان جوانان این دیار نیست . از مسوولین مربوطه تقاضای رسیدگی و حل مشکل دارم .
6 ـ از عملکرد مسوولین و دست اندرکاران ادارات مخابرات ،کمیته امداد امام خمینی ، شرکت گاز، وزارت نیرو و راه و ترابری تقدیر و تشکر بعمل می آورم . درخواست دارم باتوجه به سردسیر بودن و برف خیز بودن این شهرستان نسبت به گازرسانی مناطقی از قبیل گونمر، کیسکان و توابع و همچنین روستاهای ... (نایب رییس ـ جناب آقای پیش بین ! وقت شما تمام شد) حاج آقا! تمام شد. بخش رابر وبخش ارزوییه و روستاهای مسیر اقدام نمایند. همچنین وزارت نیرونسبت به مطالعه سد بر روی رودخانه رابر و رودخانه گنجان و هترا وهمچنین آبرسانی به شهر ارزوییه اقدام نماید.
7 ـ وزارت بازرگانی ، بافت محروم که (7) سال دچار خشکسالی بوده در ردیف کهنوج و عنبرآباد و جیرفت قرار بدهد تا بتواند از بن ویژه ارزاق عمومی استفاده نماید.
در پایان سرمازدگی امسال و خشکسالی‌های گذشته مردم رادر تنگنا قرار داده است ، مسوولین استان رسیدگی نمایند.والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ از آقای پیش بین تشکر می کنیم . ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای عادل آذر بفرمایید.
عادل آذر ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با درود و سلام به روح حضرت امام معمار بزرگ انقلاب اسلامی و آرزوی طول عمر با عزت برای رهبر فرزانه انقلاب و با سلام به ارواح پاک شهدا، شهدایی که اعتبار میهن هستند. از این تریبون مقدس به مردم خوب استان ایلام سلام دارم و به مردم شریف حوزه انتخابیه خود شهرستان‌های دهلران ، آبدانان ، دره شهر و بخش‌های موسیان ، زرین آباد، مورموری ، سراب باغ بدره و ماژین درودمی فرستم .
همکاران عزیز مجلس و دولتمردان ! بدانید مشکلات اقتصادی کشور و تورم و بیکاری نه با طرح تثبیت قیمت ها ریشه کن می‌شود و نه طرح ها و لوایح مشابه . تن ها داروی شفابخش کشور کم کردن خرج وافزودن دخل یعنی افزایش بهره وری است . دارویی که نزد کشورهای دیگر چون ژاپن ، مالزی ، هند و ترکیه آزمون شده است . بهره وری یعنی از کمترین امکانات حداکثر بهره را بردن ، یعنی هدر ندادن امکانات و از فرصت ها بنحو احسن استفاده کردن ، بهره وری یعنی جلوگیری از ضایع شدن نیروی انسانی و امکانات کشور. چرا باید درکشوری که سرشار از منابع انسانی ، طبیعی و فیزیکی است ، نرخ بهره وری عوامل تولید، سرمایه و نیروی انسانی منفی باشد و کسری بودجه بیداد کند؟ البته در کشوری که بیش از (60) درصد بودجه عمومی آن متکی به نفت است وضعیتی بهتر از این نمی توان انتظارداشت . در نهضت بهره وری ، دولت هدایتگر و بخش خصوصی بازیگراصلی میدان اقتصاد است . سرمایه گذاران کارآفرین و ستون‌های اصلی تولید ثروت هستند. در نهضت بهره وری تلاش می‌شود که ازسرمایه گذاری خارجی بعنوان یکی از فرصت‌های تولید ثروت درراستای تحقق اهداف اقتصادی کشور استفاده شود.
تا زمانی که باور عمومی و عزم ملی در میان تمام سطوح اجتماعی جامعه و بویژه تصمیم گیران ، تصمیم سازان و مدیران برای اجرای نهضت بهره وری پدید نیاید و در فکر تامین منافع شخصی وعافیت طلبی باشیم ، اوضاع همین هست که هست . بدانیم که شرایط کنونی کشور بسیار حساستر و پیچیده تر از زمان دفاع مقدس است وباید همانند آن دوران ، اهل ایثار، صرفه جویی ، کار و تلاش باشیم تا برغول گرانی ، بیکاری و توسعه نیافتگی غلبه کنیم .
چشم انداز (20) ساله کشور یک هدف متعالی است که می تواندتحقق بخش همبستگی ملی باشد. این چشم انداز باید محور فعالیت تمام گروه ها و جناح های سیاسی باشد. مناط وفاداری به انقلاب وکشور تلاش برای تحقق چشم انداز (20) ساله است ، نه در شعار که درعمل باید در دستیابی به آن کوشید. چشم انداز کشور که ماهیتی چندجانبه دارد رییس جمهوری می طلبد که بتواند برای تحقق آن همه ذی‌نفعان استراتژیک کشور را از ابعاد سیاسی ، اجتماعی ، اقتصادی وفرهنگی در مسیر واحدی قرار دهد که اعتلای کشور در منطقه و جهان را میسر سازد. از سوی دیگر رییس جمهور آینده بایستی بر بنیان تحقق این چشم انداز که نیروی انسانی متخصص و متعهد کشور است بمثابه سرمایه‌های استراتژیک بنگرد. به نقش و جایگاه دانشگاه‌های کشور و نخبگان بعنوان عناصر تولید دانش و اساس اقتصاد دانش محورآگاه باشد.
واقعیت این است که مردم عزیز کشورمان نیک می‌دانند که دادن شعارهای زیبا و یا وعده های حل تورم ، رونق اقتصادی ، اشتغال وکارآفرینی و حل مشکلات بین‌المللی کشور کافی نیست ، بلکه مردم به کسی رای خواهند داد که سابقه مدیریتی و ویژگی‌های فردی او با چنین شعارهایی همسنگ باشد. مردم بخوبی می‌دانند رییس جمهور آینده باید کسی باشد که در صدد شناسایی استعدادهای مدیریتی و مدیران تحول آفرین است و به استقرار نظام شایسته سالاری حقیقتا اعتقاددارد. از باند بازی و سیاسی بازی اجتناب می‌ورزد. هدف او، هدف مردم است و به ارزش‌های انقلاب و حق مردم اعتقاد راستین دارد.حضور آگاهانه و انتخاب هوشمندانه مردم در انتخابات ریاست جمهوری باعث خواهد شد تا ایران اسلامی با درایت و قدرتمندانه بسوی تعالی حرکت کند. در این انتخاب آگاهانه صدا و سیما بمثابه یک دانشگاه عمومی نقش حیاتی در گسترش آگاهی و رشد جامعه بمنظور انتخاب اصلح دارد.
اطلاع رسانی دقیق ، عالمانه و منصفانه صدا و سیما سبب می شودتا مردم فردی کارآمد، دانا، عملگرا، دارای تفکر استراتژی و قدرت چانه زنی در عرصه بین‌المللی انتخاب کنند. رسانه‌های عمومی بایدحرکت کلی خود را در انتخابات ریاست جمهوری در وحدت وانسجام هرچه بیشتر جامعه و برحذر داشتن مردم از یاس و ناامیدی قرار دهند تا مشارکت حداکثری مردم که پشتوانه محکمی برای نظام می‌باشد حاصل گردد.
و اما استان مظلوم ایلام ؛
سهم من کجاست ؟ این صدای کوچه های استانی است که آماج نخستین گلوله های سال‌های خون و شهادت بوده است . سهم من کجاست ؟ این صدای فرزندان بیکار پدرانی است که نخستین تلاشگران مکتب رزم و شهادت بودند. وقتی از هر طرف حادثه می بارید مردان غیور این استان ساده و بی ادعا جانب عشق را گرفتند وبی نام و نشان تا مرزهای انتظار از سیم های خاردار گذشتند. مردانی که شبانه به خط زدند و سپیده دم به احترام عشق بر دروازه های خورشیدنماز می خواندند. مردانی که پیشانی های متبرکشان در ارتفاعات قلاویزان و تپه ماهورهای موسیان بوسه گاه قناصه شد. مردانی بزرگی که عافیت زندگی را به کودکان بخشیدند و کودکانشان را در استانی جاگذاشتند تا روزی بپاس خون پدرانشان از توسعه و ترقی آکنده باشد. آن استانی که می گویم ، استان توسعه نیافته ایلام است که اینک از آن به ایلام محروم یاد می‌کنند.
پس از گذشت ربع قرن از انقلاب اسلامی استان ایلام هنوز از نبودامکانات پزشکی و پزشک متخصص از بیمارستان‌های بی تجهیزات رنج می‌برد و این در حالیست که استان‌های همجوار از پذیرش بیماران ومصدومان اورژانسی ما خودداری می‌کنند. چه دست و پاهایی که باداشتن حداقل امکانات جراحتشان التیام پیدا می‌کرد ولی افسوس که قطع شدند. اگرچه وظیفه خود می دانم که از مجلس و دولت بواسطه اختصاص ردیف جدید (15) میلیارد تومانی در بودجه سال 84 تشکرویژه داشته باشم ، اما چاه توسعه نیافتگی و محرومیت استان عمیق تراز آن است که با (15) میلیارد تومان پر شود. از مظلومیت ایلام همین بس که سهم آن از بودجه (150) هزار میلیارد تومانی کشور تن ها(200) میلیارد تومان است یعنی یک هزارم .
ساخت سدهای استان چون دویرج متوقف است و آب‌ها به داخل عراق سرازیر و مزارع تشنه ، تن ها کشتارگاه صنعتی استان در حال تعطیلی است و فرودگاه استان بدست فراموشی سپرده شده است . درعصر صنعت و اطلاعات در شهرستان‌های آبدانان ، دره شهر کارخانه صنعتی وجود ندارد. استان ایلام حتی از یک متر آزادراه محروم است و از نظر توسعه راه‌های بین شهری آخرین رتبه کشوری را داراست .نباید سیاست خصوصی سازی و فرمول های جدید بودجه ریزی را به استان ایلام تعمیم داد. در دورانی که دیگر استان‌های کشور با ارز (7)تومانی زیرساخت‌های توسعه و صنعت را فراهم کردند، استان ایلام درستیز با دشمن بود. توجه جدی دولت را می طلبد که با تخصیص بودجه قابل توجه عقب افتادگی دوران جنگ را جبران کند و شرایط سرمایه گذاری بخش خصوصی را فراهم نماید. بدانید استان ایلام دارای بالاترین آمار خودکشی آنهم از نوع خودسوزی در کل کشوراست . علت آن تن ها فقر، تنگدستی و بیکاری است . در استان ایلام کشاورزان حیران ، عشایر بی پناه و دانش آموختگان بیکارند. آیا وقت آن نرسیده است تا با عزمی ملی مرزنشینان این خطه از ایران اسلامی رااز نعمت ها و عنایات نظام جمهوری اسلامی برخوردار کرد تاچشمه های امید به زندگی ، به عشق و ارزش‌های والای انقلاب اسلامی در دل های مردم جوشان تر شود؟
در پایان لازم می دانم از ریاست محترم جمهور برای دستوراجرای تونل کبیرکوه و از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ومدیریت اجرایی استان بواسطه توجه جدی به این پروژه و همچنین ازهیات دولت درخصوص تصویب بازارچه مرزی دهلران ، تصویب بخش ماژین و شهر مورموری تشکر و قدردانی کنم . از سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور درخواست دارم که با حذف آزمون ادواری برای دانش آموختگان استان ایلام امکان استخدام و اشتغال نیروهای بومی استان را فراهم آورند. همچنین از وزیر محترم آموزش و پرورش و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور می خواهم که هرچه سریعتر دستور پرداخت مطالبات و معوقه های فرهنگیان استان راصادر نمایند.
مردم شریف استان ایلام در تمام صحنه های انقلاب اسلامی پای در رکاب رهبرشان بوده اند و امروز بی صبرانه مشتاق دیدار رهبر معظم انقلاب هستند تا با قدوم خویش خیر و برکتی تازه به ارمغان آورند.
امروز می طلبد که رییس جمهور محترم به قول خویش وعده کنندو با سفر به استان ، زنگ عمران و آبادانی را به صدا درآورند.والسلام علیکم و رحمه الله
(تعدادی از نمایندگان ـ احسنت )
رییس ـ تشکر می کنم ، خیلی ممنون . ناطق بعدی را دعوت بفرماییـد.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای رحمنی هستند،بفرماییـد.
رجب رحمنی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«لا حول و لا قوه الا بالله العلی العظیم »
رهبر معظم انقلاب اسلامی سال 1384 را با شعار همبستگی ملی و مشارکت عمومی آغاز کردند، در جمهوری اسلامی ایران رهبری مظهر وحدت ملی و حبل المتین الهی است و سخن او سخن ملت است ، ما همیشه به همبستگی ملی و مشارکت عمومی احتیاج داریم .در سال 1384 با توجه به انتخابات ریاست جمهوری بیش از هر زمان دیگری به این حقیقت نیازمندیم ، یکی از عوامل تامین کننده همبستگی ملی امیدواری مردم ایران است ، باید از خود بپرسیم چه چیزهایی مردم را امیدوار و چه اموری مردم را ناامید می‌سازد. مسلم است که صداقت با مردم و کار و تلاش در جهت بهبود زندگی آنان و رفع مشکلاتشان مردم را امیدوار می‌سازد. مسلم است که دفاع از اسلام و انقلاب و دفاع از کیان نظام مقدس جمهوری اسلامی و استقلال و آزادی سبب امیدواری مردم می‌گردد و این همه از اسباب و علل همبستگی ملی و مشارکت عمومی است . بنابراین مجلس و دولت و قوه قضاییه باید بیش از پیش صادقانه و بی منت به مردم که ولی نعمت همه ما مسوولین هستند کمر همت ببندند و با رفع مشکلات به مردم امید ببخشند.
هفته بزرگداشت مقام معلم و روز کارگر را به همه فرهنگیان وکارگران سراسر کشور تبریک و تهنیت عرض می کنم ، از دولت محترم ضمن تشکر انتظار داریم که هر چه سریعتر لایحه مدیریت خدمات کشوری را برای تصویب نهایی به مجلس شورای اسلامی ارسال فرماینـد.
در سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی اشاره‌ای به وصیتنامه سیاسی ـ الهی حضرت امام ـ رحمه الله علیه ـ دارم ، امیدوارم که وزیرمحترم کشور به این مساله توجه اساسی داشته باشند. آن امام همام و آن یار سفر کرده فرمودند: «به وزرا کشور در طول تاریخ سفارش می کنم که در انتخاب استاندارها دقت کنند، افراد لایق ، متدین ، متعهد، عاقل وسازگار با مردم را بعنوان استاندار انتخاب کنند تا آرامش هر چه بیشتردر جامعه حکمفرما باشد».
بنده کسی هستم که بارها و بارها پشت همین تریبون ، در مقاله ها،در صحبت ها از خدمات و از زحمات مرحوم امامی استاندار خدوم ومتدین تشکر کردم . با کمال تاسف استاندار فعلی استان قزوین ، چه دردوران معاونت سیاسی و چه در انتخابات و چه در دوران سرپرستی وچه در مسوولیت فعلی استانداری با اقدامات نسنجیده و برخوردهای دوگانه خطی و سیاسی و جناحی قبل از اینکه به فکر حل مشکلات مردم و ایجاد آرامش روحی و روانی باشد به فکر مهره چینی وجایگزینی همشهریان و رفقای خود در استان قزوین می‌باشد.
با برخوردهای دوگانه در تعیین مسوولین استان ، مدیران کل هم به تبعیت از ایشان هیچگونه هماهنگی ، صحبت و مشورتی نه با امام جمعه محترم ، نه با نماینده قانونی تاکستان دارند. از جمله مدیر ارشاد،میراث فرهنگی ، آموزش و پرورش و همه این ها... باید گفت که نمایندگی عالی دولت که مصوبه شورای عالی اداری آنرا تصویب کرده است یک یدک نیست . نماینده عالی دولت یعنی عالیترین خدمتگزارمردم ، این مصوبه شورای عالی است که اعلام کرده ، در ماده (1)مصوبه هشتادمین جلسه شورای عالی اداری ، استانداران در قلمروماموریت خویش بعنوان نماینده عالی دولت مسوولیت اجرای سیاست‌های عمومی کشور در ارتباط با وزارتخانه ها و موسسه‌ها وشرکت های دولتی را دارند.
استاندار در برابر رییس جمهور و هیات محترم دولت مسوول است ، استاندار باید موجبات اجرای طرح ها و سیاست‌های امنیتی وعمومی را فراهم کند. استاندار باید نظارت و مراقبت در اجرای برنامه‌های عمرانی ملی ، استانی و درصورت لزوم دادن تذکر به مسوولین اجرایی و با اعلام مراتب به سازمان و وزارتخانه‌های مربوطه جهت رفع نواقص احتمالی فعالیت بکند.
من نمی خواهم همه این مسایل را عنوان کنم ، نماینده عالی دولت این نیست که مدیران کل هر روز صبح بروند یک سلامی عرض بکنند،جناب آقای نماینده عالی دولت سلام علیکم ، ما آب بخوریم ، این کار رابکنیم یا آن کار را نکنیم ! واقعا استان قزوین در بخشی از مدیریت ها بسیارفشل و رها شده است . برای نمونه نامه جناب آقای رییس جمهور محترم که من از ایشان تشکر می کنم و بارها و بارها دستور دادند، در سال 1378راجع به ورودی و خروجی تاکستان که محل حادثه خیز و محل قتل مردم است ، دستور دادند که «جناب آقای وزیر محترم راه ! مساله چیست و راه حل کدام است ، با هماهنگی جناب آقای موسوی لاری نسبت به تقاضای فلکه در این شهرستان پیگیر و در حد امکان اقدام شود».
آقای استاندار که در برابر رییس جمهور مسوول است ، در برابروزرا مسوول است ، بارها در نطق شوراهای اداری استان ، درتشریف فرمایی شان یکی ، دو بار در تاکستان در طی این مدت بنده این مساله را عنوان کردم . یک موقعی قرار بود که استان قزوین استان بشودفکر می کردیم که استاندار از پنجره خودش همه مسایل و مشکلات استان را نظارت می‌کند!
آقای استاندار! شما برای این راهی که بارها و بارها باعث نگرانی عمومی مردم شده ، این ورودی و خروجی که مثل دمل چرکینی مردم را عذاب می‌دهد چکار کردید؟ آیا از اعتبارات (30) میلیاردی استان در سال‌های مختلف ، چه سال گذشته ، چه سال قبل که شما معاون بودیدو یک مدتی سرپرست بودید، نمی شد این ورودی و خروجی را حل کرد؟ توزیع اعتبارات ، عزل و نصب مسوولین ، برخوردها، همه آن دوگانه است ، با نظر یک نماینده یا چند نماینده ، فرمانداری را از یک منطقه برمی دارند، با نظر بعضی از نمایندگان استاندار تصویب می‌کنند، ما که در طی این هشت سال نخواستیم در مسایل اجرادخالت کنیم . الحمدلله رب العالمین بنده یک خواهری داشتم ، بعنوان یک خواهر شهید که قبل از من مسوولیت مدیریت را داشت ، او را هم از مدیریت برداشتند، خواهری که النگوها و انگشترهایش را به جبهه داده بود و خواهری که همسرش جزو رزمندگان بود، ما که درانتصابات نخواستیم دخالت کنیم ، همین قدر حق نداریم از شمابخواهیم که مسوولینی بگذارید که بفکر مردم باشند؟
من از بازرسی ویژه ریاست محترم جمهوری اسلامی می خواهم به استان قزوین سفر کنند و عملکرد استاندار را بررسی بکنند. بازرسی محترم کل کشور به استان قزوین بیایند دیوان محاسبات و سازمان مدیریت و برنامه ریزی در نحوه توزیع اعتبارات بررسی و توجه کنند.والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی جناب آقای سعدون زاده هستند،بفرمایید.
جواد سعدون زاده ـ السلام علیکم و رحمه الله
با تشکر از همکار عزیزم حجت‌الاسلام سیدمحمدرضامیرتاج الدینی نماینده محترم تبریز که بنا به ضرورت بحث خوزستان نطق پنج دقیقه ای خویش را به بنده دادند.
بسم الله الرحمن الرحیم
«والصلوه والسلام علی محمد و آله اجمعین »
با عرض سلام و ادب و احترام به پیشگاه ملت بزرگ ایران .
«یا ای ها الذین امنوا کونوا قوامین لله شهدا بالقسط و لایجرمنکم شنان قوم علی الا تعدلوا اعدلوا هو اقرب للتقوی و اتقوا الله ان الله خبیر بماتعملون »
صحنه سیاسی و اجتماعی کشور در چند روز گذشته شاهد حوادثی تلخ و ناگوار بود که دل دردمندان را جریحه دار کرد. در روزهای آغازین سال نو، سال همبستگی ملی و مشارکت عمومی در راستای رهنمودهای حکیمانه مقام معظم رهبری برای مبدل ساختن شهدشیرین این دعوت ربانی به شرنگ تفرقه و از هم گسیختگی اجتماعی حوادثی اتفاق افتاد که باید با حوصله و ژرف نگری ارزیابی گردد و باتدبیر و حکمت و بدون افراط و تفریط مدیریت شود. منشا این حوادث تاسفبار، نامه‌ای منسوب به معاون وقت ریاست جمهوری جناب آقای خاتمی است .
در ارتباط با این مرقومه دو فرض مطرح است ، اول اینکه این نامه صحیح و مستند است ، دوم اینکه این مکتوب جعلی و ساختگی است ،درصورت صحت فرض اول ، ریشه یابی این امر ضروری خواهد بود،زیرا چگونه پس از قریب به هفت سال از تاریخ این نامه بسیار سری که جزو اسناد طبقه بندی دولت است در این برهه حساس افشامی شود و در اختیار افکار عمومی جامعه قرار می‌گیرد؟ پس توجه به عنصر زمان و فضای سنگین بین‌المللی و شرایط حساس منطقه‌ای وحضور دشمنان لدود کشور در کرانه‌های جنوبی و جنوب غربی ونزدیک شدن تاریخ انتخابات ریاست جمهوری می‌تواند رمزگشای این ستم نامه باشد. چنانچه دولت بنا به فرض اول چنین مفادی را تصویب کرده باشد البته برخلاف منطق اسلام و قرآن و قانون اساسی ، بویژه اصول سوم و نوزدهم عمل کرده و مستوجب مواخذه خواهد بود، زیرابرخلاف مقتضای قانون اساسی و روح انقلاب اسلامی تصمیم گرفته است و باید در برابر ملت عذر تقصیر بجای آورد و تبعات و پیامدهای همه حوادث را بعهده گیرد، نیز عوامل تدوین این نامه و در نهایت عاملان افشای آن در این برهه شناسایی و بدست قانون سپرده شوند.
در هر دو صورت هم نص صریح نامه و هم زمان افشای آن برخلاف مصالح ملی و در تضاد با قانون اساسی است و بازیگران این بازی شرم آور به حکم منطق و قانون محکومند و در برابر پیشگاه ملت باید پاسخگو باشند.
با فرض دوم ، یعنی جعلی بودن این سیاهنامه باز هم عوامل ذی‌ربط باید به پاره‌ای از ابهامات و تعلل ها پاسخ دهند. هم اکنون برخی از منابع دولتی اصالت این نامه را انکار نموده و آنرا ساخته دست دشمنان می‌دانند، در این صورت حتی با پذیرش این مدعا بازهم تقصیر و تعلل و کوتاهی افراد مرتبط با این نامه و عوامل سیاسی واجرایی دولت و عوامل محلی در استان محرز خواهد بود، دلیل احرازاین تقصیر و کاهلی ، تعلل در تکذیب شتابان این نامه می‌باشد.
این افراد صادقانه و با شفافیت و بموقع با افکار عمومی جامعه ،سخن نگفتند و عرصه سیاسی و اجتماعی را به مدت بیش از (20) روزدر هاله‌ای از ابهام رها ساختند. آنان با تجاهل خویش زمینه بروز تنش را فراهم آورده و عرصه را برای فتنه انگیزی دشمنان مردم و انقلاب آماده ساختند. تکذیب امضاکننده نامه بسیار آبکی و سست ، امادولتمردان یا دمی برنیاوردند و یا بسیار گذرا از موضوع گذشتند.
مدیران سیاسی و اجرایی استان هم هیچ اقدام موثری برای تنویرافکار عمومی انجام ندادند و در خلسه معنادار خویش فرو رفته بودند.لذا با ثبوت یکی از دو فرض پیشین ، یعنی اصالت یا عدم اصالت نامه در هر دو صورت عوامل اجرایی دولت بعلت تغافل یا تجاهل و بادریده شدن پوستین همبستگی ملی و آسیب دیدن شهروندان عزیز مادر خوزستان ، بویژه اهواز ملزم به پاسخگویی هستند.
اینجانب بعنوان نماینده مردم متاسفم که بگویم دست های پیدا وپنهان در لایه های درونی دولت با دست فرصت طلبان در کمین نشسته به یکدیگر رسید و بر آن شدند تا پیام معنادار همبستگی ملی رهبرمعظم انقلاب را بی اثر سازند. آنان با فتنه جویی می‌خواهند کینه های سیاسی خویش را بهر قیمتی تخلیه نمایند. درحقیقت خوزستان قهرمان ، طعمه کینه توزی عوامل نفوذیافته در نظام یا قربانی مدیران ضعیف شده است که هرگز اصول انشای مدیریت بحران رانیاموخته اند و نظام و مردم رنجدیده ما پی درپی باید هزینه‌های این بی کفایتی را بپردازد و همه روزه باید شاهد سواستفاده بدخواهان انقلاب از این آشفته بازار باشیم .
بنا به فرموده امام راحل «خوزستان دین خود را به اسلام ادا کرد»و رهبر معظم انقلاب در شجاعانه ترین اظهارنظر تاریخی فرمودند«تشیع در بستر حیات خویش مرهون اهواز و جبل عامل لبنان است ».
آری ! خوزستان دژ مستحکم اسلام و تشیع است و مردم عرب آن سامان پرورش یافته مکتب قرآن و اهل بیت ـ علیهم السلام ـ هستند، به همان اندازه در اصل پیدایش و صیانت انقلاب سهیم هستند که مردم قهرمان تهران ، قم ، مشهد، اصفهان و شیراز هستند. امیدوارم مدیران اجرایی ، انتظامی و امنیتی با ملاطفت و تدبیر با مردم محنت کشیده خوزستان روبرو شوند تا مبادا گزندی به دوستان انقلاب در آن خطه وارد آید و با حوصله و تدبیر این بحران ساختگی به پایان رسد(رییس ـ آقای سعدون زاده ! وقتتان تمام است ) اگر یک دقیقه اجازه بدهید... (رییس ـ یکی ، دو دق